С учетом того, что большинство судебных разбирательств с участием политически активных граждан рассматриваются в судах общей юрисдикции в порядке, установленном для рассмотрения дел, вытекающих из публичных правоотношений, представляется целесообразным более подробно раскрыть вопросы производства по делам, вытекающим из публичных правоотношений. Статьей ГПК закрепляется перечень дел, возникающих из административных правоотношений. Суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: В соответствии со статьей ГПК, регламентирующей порядок рассмотрения и разрешения дел, возникающих из публичных правоотношений, такие дела рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами ГПК и другими федеральными законами. Порядок рассмотрения и разрешения дел, возникающих из публичных правоотношений, основан на сочетании общих правил искового производства и специальных правил, установленных статьями ГПК. Под общими правилами понимаются прежде всего принципы гражданского процессуального права, письменная форма обращения в суд статья ГПК , порядок подготовки дела к судебному разбирательству глава 14 ГПК , порядок проведения судебного разбирательства, форма судебного решения и другие вопросы, регламентированные подразделом II ГПК. Специальных правил, определяемых свойством публичности этих дел, достаточно много. Специальные правила, отличающие этот вид судопроизводства от искового и касающиеся всех дел, возникающих из публичных правоотношений, сформулированы в первую очередь в статьях ГПК. Гражданские дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - коллегиально например, согласно пункту 6 статьи 31 Федерального закона от 12 июня г. Наоборот, по этим делам суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителя органа государственной власти, местного самоуправления или должностного лица. В случае их неявки по вызову суда они могут быть подвергнуты штрафу до 10 минимальных размеров оплаты труда. В исковом производстве суд связан формулой иска: В части 3 статьи ГПК закреплена норма иного содержания. При рассмотрении и разрешении дел, вытекающих из публичных правоотношений, суду даны большие полномочия для проверки законности действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц. В целях объективности и всесторонности рассмотрения указанной категории дел ГПК устанавливает, что по этим делам суд не связан основаниями, доводами заявленных требований и рассматривает дела, руководствуясь принципом законности. Согласно статье ГПК обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия бездействие. При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд может истребовать доказательства по своей инициативе в целях правильного разрешения дела. При этом должностные лица, не исполняющие требований суда о предоставлении доказательств, подвергаются штрафу в размере до десяти установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда. В соответствии со статьей ГПК после вступления в законную силу решения суда по делу, возникающему из публичных правоотношений, лица, участвующие в деле, а также иные лица не могут заявлять в суде те же требования и по тем же основаниям. Указанной статьей ГПК не устанавливается момент вступления решения суда в силу, в связи с чем можно сделать вывод, что решение суда по делам, возникающим из публичных правоотношений, вступает в законную силу по общим правилам, закрепленным частью 1 статьи ГПК, то есть по истечении срока на кассационное обжалование указанного решения, если оно не было обжаловано. Гражданам об их политических правах — М.: ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Тема Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений Глава Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений ТЕМА Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, в арбитражном и гражданском процессе: Сущность судопроизводства по делам, возникающим из публичных правоотношений Глава Распределение обязанностей по доказыванию по делам, возникающим из публичных правоотношений ТЕМА Производство по делам, возникающим из публичных отношений Статья Юридические науки — Конституционное право России.
Сущность и основания классификации правовой нормы. Нормы права осуществляют различные по характеру, содержанию, задачам и целям регулятивные функции. Выделение тех или иных видов норм права зависит от основания критерия их группировки, классификации. Нормы делятся на разные виды и в зависимости от форм выражения их воздействия, от направленности их регулирующей силы. Так, уже римский юрист Модестин отмечал: Цицерон, соответственно, говорил о таких формах действия права, как веление и запрет, а юрист Квинтилиан — о воздаянии, ограничении, наказании, запрещении и дозволении. Согласно нормативистскому учению Г. Следовательно, одна и та же правовая норма пример , ст. Виды и особенности правовых норм. При этом главным делением юридических норм признается деление их на регулятивные и охранительные. Исходные отправные, первичные, учредительные нормы занимают высшую ступень в законодательстве. Они определяют исходные начала, основы правового регулирования общественных отношений. Свое логическое развитие и конкретизацию эти нормы получают в иных нормах - правилах поведения, что не исключает их прямого действия например, нормы конституционного права. Эти нормы называют еще нетипичными. Нетипичные нормы обеспечивают действие типичных норм. В составе исходных нетипичных норм можно выделить: Нормы-начала это предписания, закрепляющие устои существующего строя, основы социально-экономической, политической и государственной жизни, формы собственности и др. Нормы-начала сосредоточены в Основном законе государства. Они получают развитие и логическое выражение в других исходных правовых нормах и, прежде всего, - в нормах-принципах. Нормы-принципы - законодательные предписания, выражающие и закрепляющие принципы права. Регулирующая роль принципов права неразрывно связана с их законодательным закреплением. Она тем значительнее, чем полнее и последовательнее принципы права выражены в законодательстве. Принцип права, закрепленный в законодательстве, становится нормой-принципом. Примером таких норм служат предписания ст. Нормы-дефиниции содержат определения правовых категорий и понятий. Таковыми будут, например, определения преступления в уголовном законе, административного проступка - в административном законодательстве, отдельных видов сделок в гражданском законодательстве и т. Эти нормы выполняют, главным образом, направляющую функцию в механизме правового регулирования; именно поэтому российское законодательство последних лет, особенно при урегулировании новых сфер общественных отношений, широко закрепляет основные понятия. Так, принятый в г. Закон РФ "О защите прав потребителей" закрепляет определения понятий, применяемых в этом законе, в частности, "потребитель", "изготовитель", "исполнитель", "продавец", "стандарт" и др. Общие и специальные нормы. Они различаются между собой степенью общности и сферой действия. Общие нормы - это предписания, охватывающие своим действием, как правило, все правовые институты той или иной отрасли нормы уголовного права об условном осуждении, отсрочке исполнения приговора, нормы гражданского права об исковой давности и др. Эти нормы группируются в общую часть отрасли и регулируют родовые объекты. В отличие от них, специальные нормы - это предписания, которые относятся к отправным институтам той или иной отрасли права и регулируют какой-либо определенный вид родовых общественных отношений, с учетом присущих им особенностей. Специальные нормы детализируют общие предписания, корректируют временные и пространственные условия их реализации, способы правового воздействия на поведение личности, то есть обеспечивают бесперебойную и последовательную реализацию общих норм права. Специальные нормы образуют в своей совокупности особенную часть той или иной отрасли права. Примерами специальных норм являются: По характеру правил поведения или по форме предписания , содержащихся в юридических нормах. По этому основанию выделяются:. Управомочивающие нормы чаще всего относятся к категории диспозитивных. Два первых вида обязывающие, разрешающие-управомочивающие, наиболее типичны для гражданского законодательства. По предмету правового регулирования или по отраслям права. Для юридических норм характерна системность. При этом уточнение предписания данного вида нормы не допускается. Например, уголовно-процессуальный кодекс устанавливает исчерпывающий перечень условий, при которых приговор суда должен быть безусловно отменен: Они предоставляют правоприменительным органам возможность решать дело с учетом конкретных обстоятельств. Например, относительно определенный характер имеют большинство санкций уголовного права, устанавливающие низший и высший предел наказания лишение свободы от 6 до 15 лет. Это деление юридических норм связано с существованием регулятивной и охранительной функции права. Например, норма уголовного кодекса об ответственности за клевету. Регулятивные нормы делят на обязывающие, запрещающие и управомочивающие. Обязывающие и запрещающие нормы являются, как правило, императивными, то есть не допускающими никаких отступлений. Управомочивающие нормы чаще всего относятся к категории диспозитивных, т. Вообще-то, едва ли не каждая норма может быть сформулирована в любом из этих качеств. Вместе с тем, в одних нормах - на первый план выдвигается именно обязанность лица, в других - его право, в третьих - акцент делается на запрете определенного поведения. Тем самым их поведение регулируется как бы напрямую. Между юридическими нормами существует своего рода разделение труда. Они специализируются на выполнении какой-то одной, "своей" юридической функции. Специализированные нормы имеют следующие разновидности:. Например, нормы Общей части УК, устанавливающие. Эти нормы при организации общественных отношений как бы подключаются к обыкновенным нормам, образуя с ними единый регулятор. По юридической силе нормативно-правовых актов. По характеру правовой нормы: Имеются они и в ряде других отраслей права. По субъектам правотворчества выделяются: По кругу лиц и территории действия. Общие нормы распространяются на всех лиц, находящихся на территории определенного государства. В данной классификации нормы имеют совершенно иное понятие. В частности, общие нормы имеют равное отношение ко всем субъектам права например, конституционно-правовые нормы независимо от пола, профессии, возраста, состояния здоровья и других обстоятельств. Специальные нормы действуют только в отношении определенной категории лиц. Специальные нормы рассчитаны на определенный круг субъектов — несовершеннолетних, студентов, работников правоохранительных органов, военнослужащих, курсантов и т. К исключительным нормам относятся нормы, делающие исключения из общих правил, а также имеющие отношение только к отдельным субъектам права например, нормы дипломатического иммунитета, иммунитета депутатов парламента, в условиях чрезвычайного положения. По методам правового регулирования или по способу установления правил поведения. Императивные нормы не допускают никаких отступлений от установленного ими правила поведения. Например, норма, содержащаяся в ст. По сфере общественных отношений. По способу реагирования со стороны государства: В особую группу можно выделить нормы поощрительные и карательные. Поощрительные - нормы, которые стимулируют поведение людей поощритель-ными мерами санкциями. Карательные — нормы, предполагающие неблагоприятные последствия для нарушителей предписаний правовой нормы. По месту и роли в правовой системе: Учредительные нормы выполняют функцию норм-принципов. Данные нормы могут быть:. Охранительные нормы выполняют функцию охраны общественного порядка. Примером данных норм являются нормы Уголовного кодекса РФ, устанавливающие наказание за совершение преступления. Обеспечительные нормы играют роль норм-гарантий, которые способствуют исполнению других норм гарантируют их исполнение. Декларативные нормы играют информационную роль. Как правило, это нормы программного характера ст. Коллизионные нормы являются нормами-арбитрами и предписывают действия субъектов в спорных ситуациях. Оперативные нормы выполняют роль норм-инструментов и устанавливают даты вступления нормативных актов в силу и прекращения их действия. Недавно такие нормы появились в российском гражданском праве ст. Однако, как показывает практика и история развития и существования гражданского права, обойтись без таких норм невозможно. Если пришло время продажи Вашего авто, но заглянув под капот вы увидили ужасно грязный двигатель, становиться ясно, что покупатель попросит у вас значительную скидку. Вы явно хотите этого избежать, но что же делать? Мойка двигателя с таким средством сразу обновит внешний вид двигателя. Он станет как новенький - соответственно и вырастит цена вашего автомобиля!
32. Общие и специальные правила судебной подведомственности. Правовые последствия нарушения правил судебной подведомственности.
https://gist.github.com/5523da1ad8308700c62a8fb0b69c8654
https://gist.github.com/fd7dd3ba7bd4b83633c43e8bc1abb64d
Лимфоузлы в паху у мужчин