Skip to content

Instantly share code, notes, and snippets.

Embed
What would you like to do?
Ценность принципов избирательного права

Ценность принципов избирательного права - Тема № 1.1: Избирательное право и избирательные права



Ограничения активного и пассивного избирательного права. Избирательное право Российской Федерации традиционно выделяется в качестве самостоятельного института конституционного права Российской Федерации, представляющего собой систему правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в связи с проведением выборов в органы государственной власти и представительные иные выборные органы местного самоуправления, избираемые непосредственно избирателями. Таким образом, к предмету регулирования избирательного права относятся нуждающиеся в правовом регулировании путем закрепления прав и обязанностей за их субъектами общественные отношения, возникающие в сфере подготовки и проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Это такие группы общественных отношений, как:. Указанные группы правоотношений возникают и реализуются в период избирательных кампаний, то есть непосредственно при проведении выборов. Но следует отметить, что избирательное право регулирует также и определенные группы имеющих непосредственную связь с выборами общественных отношений, возникающих в межвыборный период, например отношения, возникающие в связи с формированием избирательных комиссий, кадрового резерва участковых избирательных комиссий, отношения по регистрации учету избирателей. Регулируя общественные отношения, возникающие в связи с проведением выборов в органы государственной власти и представительные иные выборные органы местного самоуправления, избирательное право использует сочетание императивных предписание, запрет и диспозитивных дозволение методов правового регулирования, а также метод гарантий набор условий и средств обеспечивающих реализацию права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления. Метод гарантий является специфическим методом правового регулирования избирательного права. К числу гарантийных норм избирательного права относятся в частности норма, обязывающая работодателя предоставить отпуск зарегистрированному кандидату, норма, обязывающая избирательные комиссии обеспечивать наблюдателям полный обзор своих действий при проведении голосования и установления его итогов и другие. Источниками избирательного права Российской Федерации являются правовые акты, содержащие нормы, закрепляющие избирательные права граждан и определяющие порядок и процедуры их реализации. По юридической силе все указанные акты можно классифицировать следующим образом:. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Международные нормы в области избирательных прав граждан принято называть международными избирательными стандартами. Они содержатся в таких международных правовых актах, как Всеобщая декларация прав человека утверждена Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря года , Международный пакт о гражданских и политических правах принят в году, вступил в силу в году , Конвенция о политических правах женщин от 20 декабря года, Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин от 18 декабря года, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 25 декабря года. Положения в отношении прав граждан участвовать в выборах изложены в документах, принятых Совещанием по безопасности и сотрудничеству в Европе на Конференции по человеческому измерению проходила в три этапа: Нельзя в этой связи не отметить и Конвенцию о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах — участниках Содружества Независимых Государств от 7 октября года. Отметим, что международные избирательные стандарты устанавливают лишь минимальные требования, предъявляемые к регламентации избирательных прав граждан в законодательстве государств, ратифицировавших соответствующие международные правовые документы. Это тот минимум, который позволяет считать выборы демократичными и свободными. Детализация этих норм, расширение избирательных прав граждан, обеспечение возможности их эффективной защиты — задача внутреннего законодательства каждого государства. Основной закон Российской Федерации - Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря года, не содержит отдельного структурного элемента задающего основные параметры избирательной системы Российской Федерации. Основы правового регулирования процедур реализации избирательных прав гражданами Российской Федерации закреплены в отдельных конституционных нормах, включенных в различные главы Основного закона. Таким образом, именно этот закон и определяет основное содержание избирательных прав граждан Российской Федерации. Следует отметить, что правовая регламентация избирательных прав граждан, а также избирательного процесса в Российской Федерации не является стабильной. Кроме указанных специальных федеральных законов отдельные вопросы, связанные с организацией и проведением выборов в Российской Федерации, регулируются такими законодательными актами федерального уровня, как:. Конституция Республики Коми определяет структуру органов государственной власти Республики Коми, устанавливает количественный состав и срок полномочий формируемого посредством всенародных выборов законодательного представительного органа Республики Коми — Государственного Совета Республики Коми, устанавливает, что высшее должностное лицо Республики Коми — Глава Республики Коми - избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Республики Коми, на срок полномочий, составляющий пять лет. Исключение составляют случаи совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления поселения, местном референдуме в муниципальном образовании поселения с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное настоящей статьей, не проводится. В этом случае предусматривается голосование по открепительным удостоверениям ч. К нормам же, устанавливающим дополнительные гарантии избирательных прав, прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации возможно, на наш взгляд, отнести следующие нормы:. Уставы муниципальных образований определяют структуру органов местного самоуправления, виды органов местного самоуправления, избираемые на муниципальных выборах, срок их полномочий, количественный состав представительных органов муниципальных образований, виды избирательных систем, используемых при проведении выборов в органы местного самоуправления. В систему источников избирательного права также входят нормативные правовые акты избирательных комиссий. Кроме того, федеральное законодательство о выборах содержит ряд прямых предписаний в адрес соответствующих избирательных комиссий о разработке и принятии ими нормативных правовых актов инструкций, положений и т. Под принципами права понимают основополагающие идеи, исходные начала правового регулирования общественных отношений, относящихся к предмету правового регулирования той или иной отрасли, того или иного института права. Указанные принципы фиксируются, как правило, в первых статьях законодательного акта и являются основой, фундаментом его построения. По своему содержанию они соответствуют положениям Конституции Российской Федерации и международным избирательным стандартам. Организация и проведение выборов в Российской Федерации осуществляется в соответствии со следующими основными принципами:. Согласно принципу всеобщего избирательного права гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования, голосовать на референдуме, а по достижении возраста, установленного Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями уставами , законами субъектов Российской Федерации, - быть избранным депутатом законодательного представительного органа власти, выборным должностным лицом. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях, других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Принцип равного избирательного права заключается в установлении для граждан равных оснований участия в выборах. Если на выборах в законодательный представительный орган государственной власти или в представительный орган муниципального образования образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо один голос. Принцип обязательности и периодичности выборов предполагает, что выборы должны проходить регулярно, в сроки, установленные законом. Данный принцип основан на политико-правовом требовании, чтобы выборы в демократическом правовом государстве являлись единственным юридически гарантированным и легитимным способом формирования органов государственной власти, органов местного самоуправления. Принцип альтернативности относится к числу важнейших условий подлинно свободных выборов. Альтернативность выбора обеспечивает избирателю реальную возможность выбора одного из нескольких кандидатов посредством свободного волеизъявления. Принцип добровольности гарантирует свободу участия в выборах. Гражданин сам определяет принимать участие в выборах или нет, голосовать за того или иного кандидата, за то или иное избирательное объединение или нет. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. Принцип открытости и гласности в осуществлении избирательными комиссиями деятельности по подготовке и проведению выборов, подсчету голосов избирателей, установлению итогов голосования, определению результатов выборов обеспечивает возможность контроля со стороны гражданского общества за законностью и легитимностью выборов. При этом право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления именуется активным избирательным правом, а право выдвигаться и баллотироваться в состав органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также на выборные публичные должности — пассивным избирательным правом. Следует иметь в виду, что конкретные перечень и содержание избирательных прав гражданина Российской Федерации зависит от его правового статуса в избирательном процессе избиратель, член избирательной комиссии с правом решающего голоса, зарегистрированный кандидат, наблюдатель и т. Наряду с закреплением избирательных прав законодательство о выборах Российской Федерации устанавливает и их ограничения, то есть условия получения и реализации этих прав. Поговорим о предусмотренных законодательством условиях получения и реализации активного и пассивного избирательного права гражданами Российской Федерации. Согласно части 3 статьи 32 Конституции Российской Федерации не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Согласно частям 2 и 3 статьи 81 Конституции Российской Федерации Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет; гражданин не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд. В соответствии с пунктом 1 статьи 97 Конституции Российской Федерации депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Это условия получения и реализации избирательных прав, предусмотренные непосредственно Конституцией Российской Федерации, то есть конституционные ограничения избирательных прав. Поговорим сначала о дополнительных ограничениях активного избирательного права. Анализ положений законодательства о выборах позволяет выделить лишь одно дополнительное по отношению к установленным непосредственно Конституцией Российской Федерации ограничение активного избирательного права. Это так называемый ценз оседлости, имеющий значение при проведении региональных и особенно местных выборов. Таким образом, если иное не предусмотрено законодательством о выборах субъекта Российской Федерации, на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, на выборах в органы местного самоуправления не вправе принимать участие в голосовании граждане, не имеющие регистрации по месту жительства на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования. Как же этот вопрос решен в Республике Коми? Таким образом, законодатель Республики Коми расширил круг граждан Российской Федерации обладающих активным избирательным правом на региональных и местных выборах, проводимых на территории Республики Коми, за счет предоставления такового не только исходя из факта наличия у граждан регистрации по месту жительства на территории соответствующих избирательных округов, но и из факта наличия в этих округах регистрации по месту пребывания. Теперь перейдем к характеристике дополнительных ограничений пассивного избирательного права граждан Российской Федерации. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, только если это предусмотрено международным договором Российской Федерации пункт 3. Ограничение пассивного избирательного права, выражающееся в установлении обязанности кандидата на должность Президента Российской Федерации закрыть счета вклады , прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и или осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов до принятия ЦИК России решения о его регистрации установлена пунктом 18 статьи 34 и пунктом 19 статьи 35 Федерального закона от 10 января года ред. Кандидатом на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации может быть выдвинут гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 30 лет пункт 8 статьи 4 Федерального закона. К моменту регистрации кандидат на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации обязан закрыть счета вклады , прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и или осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов пункт 3. Обязанность закрыть счета вклады , прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и или осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов установлена в отношении кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидатов в депутаты законодательных представительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также кандидатов на должности глав муниципальных образований муниципальных районов и городских округов пункт 3. Таким образом, в соответствии с действующим в настоящее время законодательством о выборах, право гражданина Российской Федерации быть избранным Президентом Российской Федерации ограничивается 13 условиями, 5 из которых предусмотрены Конституцией Российской Федерации, а 8 — федеральными законами. Право быть избранным депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ограничивается 11 условиями: Право быть избранным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации ограничивается 12 условиями: Право быть избранным депутатом законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации ограничивается 11 условиями: Право быть избранным главой муниципального образования муниципального района или городского округа ограничивается 12 условиями: Право быть избранным главой муниципального образования поселения за исключением городского округа ограничивается 11 условиями: Право быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования ограничивается 10 условиями: Главная Обучение Тесты Карта сайта. Избирательной комиссии Республики Коми. О разделе Учебные материалы. Избирательное право в системе права Российской Федерации. Это такие группы общественных отношений, как: По юридической силе все указанные акты можно классифицировать следующим образом: Кроме указанных специальных федеральных законов отдельные вопросы, связанные с организацией и проведением выборов в Российской Федерации, регулируются такими законодательными актами федерального уровня, как: К нормам же, устанавливающим дополнительные гарантии избирательных прав, прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации возможно, на наш взгляд, отнести следующие нормы: Организация и проведение выборов в Российской Федерации осуществляется в соответствии со следующими основными принципами: Главная Обучение Тесты Карта сайта Центр дистанционного обучения Избирательной комиссии Республики Коми.


Сестринское дело при инфекционных заболеваниях
Срочная публикация статьи в журнале вак
Тема: Основные принципы избирательного права
Пополнить пополнить баланс карты через интернет
Где продают качественные диваны
Как запустить биос на dell
Стихи посвященные державину
Как почистить старое золото
Белый воротник своими руками
Стенд для ремонта генераторов своими руками
Мебель черноземья рязань каталог
Правильная скандинавская ходьба с палками видео
Глава 1. §2. Принципы избирательного права Российской Федерации
Образец характеристики повара доу для награждения
Трц небо расписание
Как отключить автоматическое обновление майл ру агента
Как удалить рекламу в гугл хром
Метод рынка капитала используется
Принципы Российского избирательного права
Руководство по подбору составов тяжелого бетона
Костюмы для восточных танцев для детей
Блог вероники белоцерковской
Расписание электричек смоленск фаянсовая новое
Sign up for free to join this conversation on GitHub. Already have an account? Sign in to comment