Гражданское право сша нового времени.
Государство и право США в Новейшее время
Тема 26. Государство и право США в новейшее время
Источники гражданского и уголовного права в США в Новейшее время
Развитие правовой системы США в новейшее время.
США в Новейшее время
История государства и права зарубежных стран Вениосов А. По словам го президента Франклина Делано Рузвельта, Конституция США настолько практична, что можно каждый раз приспосабливать ее к чрезвычайным нуждам путем изменений акцентов и методов применения без утраты существенной формы. Американская Конституция внешне действительно остается юридически стабильным документом , во многом благодаря знаменитому институту поправок к ней, общее число которых 27 на сегодняшний день еще 7 поправок находятся в процессе ратификации. Содержание конституционных новелл, именуемых поправками к Конституции США , принятых в XX в. XVII поправка г. XVIII поправка г. XIX поправка г. XX поправка г. XXII поправка г. XXIII поправка г. XXIV поправка г. XXV поправка г. XXVI поправка г. XXVII поправка г. За более чем летнюю историю государственный строй США эволюционировал, что, в частности, привело к созданию устойчивой двухпартийной системы , расширению вне конституционных рамок президентских полномочий и реализации конгрессом тех функций, которые не были востребованы им изначально. В связи с партийным механизмом США следует напомнить, что в начале формирования государственности в Америке отцы-основатели конституции в частности, Д. Мэдисон пытались предотвратить создание партий: Тем не менее уже в начале ХIХ в. Гамильтон и демократов-республиканцев лидер Т. Джефферсон , а к г. В году была структурно оформлена партия республиканцев, ратовавшая за отмену рабства. К числу республиканцев, как известно, принадлежал и А. Линкольн, в президентство которого рабство было отменено. Консервативные республиканцы — это сторонники децентрализации, защищающие интересы как крупного, так и мелкого регионального бизнеса символ их партии — слон. Никсон, Джордж Буш, Джордж Буш-младший. Из президентов-демократов в Новейшей правовой истории США прославились В. Две партии с момента своего создания попеременно находятся у власти в США. При этом в американском конституционном праве вовсе не требуется, чтобы большинство членов Конгресса принадлежало к партии президента: Демократическое большинство в Конгрессе существовало и в г. Двухпартийная система в США точно так же, как и в Великобритании, юридически предполагает партийный плюрализм. Что касается нарушений принципа партийного плюрализма, то в Новейшей истории Соединенных Штатов в г. На этом аргументе основывалось требование регистрации коммунистической партии и каждого из ее членов в министерстве юстиции США. При регистрации, а затем и ежегодно компартия должна была сообщать министерству юстиции имена и адреса ее должностных лиц. За нарушение любого из названных требований предусматривался штраф в размере долл. За просрочку регистрации на 30 дней, например, судья мог приговорить к штрафу в долл. Для любого члена компартии считалось противозаконным занимать выборную должность или место на государственной службе , административный пост в профсоюзной организации, подавать заявление с просьбой о выдаче паспорта для поездки за границу, наниматься на работу в любом оборонном органе или предприятии. Особо негативным положением Закона г. Борьба компартии США против Закона г. Принятый в г. Коммунистическая партия США вела борьбу за право легального существования, но только через полтора десятилетия ей удалось добиться успехов. Поначалу Верховным судом США было аннулировано запрещение на выдачу коммунистам заграничных паспортов, Суд признал неконституционным запрещение для коммунистов занимать выборные должности в профсоюзах. Самым трудным было заставить тогдашнее правительство США отказаться от требования регистрации коммунистов. Уже было вынесено судебное решение о неконституционности регистрации ноябрь, , но министерство юстиции США вновь возбудило вопрос о виновности компартии, и суд округа Колумбия вынес обвинительный приговор , который, правда, вскоре был обжалован. Наконец, в марте года Апелляционный суд США отклонил обвинение против коммунистической партии в нарушении Закона Маккарена-Вуда, и Министерство юстиции должно было отказаться от преследования компартии — в том, что касается требований регистрации. В конце г. Верховный суд США объявил неконституционным запрещение предоставлять коммунистам работу на военных предприятиях. Комментируя это решение, глава Верховного суда Э. Уоррен признал справедливость аргументов, выставленных компартией: Так Закон Маккарена-Вуда прекратил свое действие. Правда, урон, причиненный компартии США, был уже невосполним: Институт президентства в США в ХХ в. Если в XIX в. Джексона называли первым, кто сместил баланс между президентом и конгрессом в сторону президента ни одного из его 12 вето Капитолий не преодолел , то в XX в. Рузвельт применил обычное вето уже раза, а карманное — пока это непревзойденный рекорд. Причем преодолеть вето Рузвельта Конгресс смог лишь 9 раз. Поэтому доктрину современного американского президентства более всего связывают с именем Ф. Это были Закон о восстановлении промышленности , Закон о регулировании сельского хозяйства и Закон о банковской деятельности. Закон о регулировании сельского хозяйства предусматривал, в частности, мероприятия по искусственному сокращению посевных площадей и о компенсациях фермерам; поощрялось интенсивное а не экстенсивное земледелие. Все это вкупе с социальной политикой , направленной на оказание чрезвычайной помощи безработным, имело в эпоху кризиса позитивные последствия. Дело в том, что помимо невиданного вторжения государства в частную инициативу и бизнес Америки, негодование юристов вызывал факт, что за период — гг. Тем самым исполнительная власть взяла на себя законодательную функцию, что противоречит конституции США. Судьи Верховного Суда США выдвинули возражения, справедливые с точки зрения формально-юридического мышления, которые вылились в признание в — гг. Рузвельтом временные меры управления экономикой и социальной сферой успели дать эффект, и он стал единственным в истории США президентом, избиравшимся на этот пост четырежды. Между тем в начале формирования конституционной доктрины Америки Дж. Вашингтон создал конституционный прецедент, отказавшись переизбираться на третий срок. Рузвельтом этого прецедента была принята XXII Поправка г. В этом сказалась боязнь американцев превращения президентуры как выборной должности в пожизненную персональную привилегию. В области внешней политики Ф. Рузвельт положил начало практике широкомасштабного издания исполнительных приказов президента, не нуждавшихся в формальном согласии Сената, и стал реальным главнокомандующим страной. Впоследствии многие военные акции американских президентов — Г. Эйзенхауэра в Корее; Дж. Джонсона во Вьетнаме, Р. Буша в Персидском заливе — сводились к изданию исполнительных приказов в области внешней политики без предварительной санкции Конгресса. Крупнейшая, не предусмотренная Конституцией, административная служба при Президенте США — Исполнительное управление президента — появилась в г. В настоящее время Управление насчитывает полтора десятка подразделений со штатом более чем в чел. В отличие от этих служащих члены другого, не предусмотренного Конституцией учреждения — Кабинета США — не являются столь доверенными людьми президента. Кабинет включает глав департаментов страны, которых в настоящее время В департаментах США занято в общей сложности около 3 млн служащих. Старейшие ведомства Госдепартамент, Департамент обороны, Департамент финансов создал еще в г. Бушем-младшим 1 марта г. I, раздел 8, п. В США импичмент ни разу не заканчивался судом над президентами, но в конституционно-правовой истории были три случая попытки отстранения президента посредством импичмента. Джонсону не состоялся, так как при голосовании в Сенате не хватило 1 голоса; Р. Никсон в г. Клинтона также не привел к отставке президента. К изменениям в законодательной сфере в Новейшей истории Америки можно отнести чрезвычайное усложнение современной процедуры прохождения законопроекта: Савельева, она состоит из двадцати стадий. Основная работа по подготовке законопроекта ведется по давно устоявшейся практике в комитетах конгресса. В современном конгрессе 22 постоянных комитета в палате представителей и 16 в сенате для сравнения: Пережившие реформу в е гг. Функционирование муниципальных органов в США регулируется исключительно штатами. Зависимость местных органов власти от субъектов федерации здесь была сформулирована еще в г. Верховным судьей штата Айова Дж. Диллоном так называемое правило Диллона: Положения, регулирующие деятельность местного управления, таким образом, содержатся в конституциях всех 50 штатов США. Некоторые штаты даже стремятся кодифицировать свое муниципальное право , однако пока этого не произошло. Важным элементом правового статуса местных органов власти в США являются муниципальные хартии, имеющиеся у большинства муниципалитетов. Необходимо помнить и о важной роли судебной практики в определении прав и статусов местных органов в США и, тем не менее, закон все чаще становится основным источником права в этой области. Наконец, многие вопросы внутренней организации деятельности местные органы управления решают самостоятельно, издавая собственные муниципальные правовые акты. Современная полиция в США насчитывает в своих рядах более полумиллиона человек и объединена в примерно полицейских органов и подразделений. Сложность единой системы полиции США состоит в том, что государство определяет только общую централизацию полицейской системы, не устраняя ее разнообразия в отдельных штатах. Руководителем полицейской системы США можно назвать Генерального прокурора Attorney General , который является главой Департамента юстиции и одновременно руководителем оперативно-розыскной и следственной служб. Генеральному атторнею подчиняются структурные подразделения Департамента юстиции — такие, как ФБР, Иммиграционная служба, Служба по делам о наркотиках. Федеральное бюро расследований FBI , будучи подразделением Департамента юстиции, призванным расследовать нарушения федерального законодательства, было создано в г. Бюро состоит из 15 отделов, локальных отделений, 16 постов связи за рубежом. В нем насчитывается свыше сотрудников, в том числе более спецагентов. Современное ФБР работает в русле борьбы с терроризмом, наркобизнесом, организованной преступностью ; осуществляет контрразведку; расследует тяжкие уголовные преступления , в том числе преступления государственных служащих ; занимается проверкой кандидатов на ключевые государственные должности, следит за соблюдением гражданских прав. ФБР занимает лидирующее положение среди органов тайного сыска, принимая к своему рассмотрению в основном дела, имеющие громкий политический резонанс. Глава ФБР координирует всю деятельность по обеспечению внутренней безопасности страны, включая военные операции. В условиях мирного времени военная полиция обеспечивает поддержание дисциплины в гарнизонах и на базах, охрану объектов, расследование воинских преступлений, регулирование дорожного движения, проведение антитеррористических мероприятий. Военная полиция также расследует преступления, совершенных на бытовой почве, причем ее сотрудники специально изучают способы урегулирования семейных конфликтов. А агенты службы криминальных расследований и следователи военной полиции, занимающиеся расследованиями дел, связанных с жестоким обращением с детьми, проходят обязательный курс специальной подготовки. В вооруженных силах США общая численность личного состава военной полиции, включая резервистов, составляет более чел. Руководство деятельностью этого рода войск возложено на начальника военной полиции — заместителя Генерального инспектора сухопутных войск. Военная полиция организационно представлена отдельными бригадами и батальонами в составе армейских корпусов, а также ротами в составе дивизий. В ВВС США сформированы эскадрильи военной полиции, которые дислоцируются на авиабазах и других объектах. В ВМС и морской пехоте США полицейские функции выполняют подразделения сил безопасности, сведенные в два батальона морской пехоты. На всех крупных кораблях и десантных транспортах имеются отряды группы морской пехоты, в обязанности которых входит поддержание порядка на борту их численность в зависимости от класса корабля может составлять от 5 до 20 чел. Командует таким отрядом, как правило, офицер, подчиняющийся непосредственно командиру корабля. В задачи Иммиграционной и Таможенной полиции США US Immigration and Customs Enforcement входит борьба с незаконной иммиграцией, сексуальным насилием над несовершеннолетними, распространением детской порнографии, торговлей людьми для сексуальной эксплуатации. Подразделение полиции Белого дома United States Secret Service Uniformed Division , равно как и Капитолийская полиция United States Capitol Police , охраняют соответственно территорию Конгресса, резиденцию Президента США и иностранных дипломатических миссий в г. Изначально полиция Белого дома была частью полицейских войск Белого дома White House Police Force , но в г. В январе г. Его обязанности — поддержание правопорядка , борьба с преступностью, помощь в отправлении правосудия, осуществление функций судебного пристава, административное управление окружной тюрьмой. В США имеется около офисов шерифов с численностью не менее 2 чел. В небольших округах в юрисдикцию шерифа входит территория округа, а в крупных округах — лишь та часть территории, где не действует муниципальная полиция. В большинстве штатов США должность шерифа — выборная, на срок от 2 до 4 лет. В некоторых американских мегаполисах есть особые структуры — полицейские подразделения, единственная задача которых — слежка за полицейскими. Возглавляют такие структуры преимущественно женщины, и служат в ней, в основном, женщины. При найме на работу обязательно выясняют, не служил ли раньше кандидат в обычной полиции, не служат ли в полиции его родственники — чтобы не возникало неформальных связей и сговоров. Стабильность государственных систем стран развитой демократии обеспечена подобной слежкой: Когда полицейского высокого ранга из Нью-Йорка спросили, почему в полиции США относительно низкая коррупция , он сказал: В США в Новейшее время по-прежнему не существует единой национальной правовой системы в ее традиционном понимании. В наши дни на территории страны действуют уже 50 систем штатов и одна общефедеральная правовая система. Американское право сочетало традиции английского права, других стран континентальной Европы , а также собственные нормы и институты, возникшие в процессе совершенствования местной судебной и законодательной практики. В Новейшее время американское общее право характеризуется рядом специфических особенностей: Американское право не стало унифицированным и единообразным на территории всей страны, а сохранило различия на уровне штатов. К началу XX в. Что касается конкретных отраслей права , то отметим, что гражданско-правовая отрасль в Соединенных Штатах Америки — в отличие от Англии — в Новейшее время кодифицирована. На уровне федерации действует ЕТК Единообразный торговый кодекс г. Во многих, но отнюдь не во всех штатах в XX в. Во второй половине XX в. Примечательно, что корпоративное право регулируется в основном на локальном уровне — законодательством и судебной практикой отдельных штатов, в то время как антитрестовское законодательство — федеральными законами, о которых будет сказано ниже. Корпоративное право федерального уровня в настоящее время базируется на разработанном Американской ассоциацией адвокатов Примерном модельном законе о предпринимательских корпорациях действует в редакции г. На развитие локального законотворчества в сфере корпоративного права, несомненно, большое влияние оказал Закон о предпринимательских корпорациях штата Нью-Йорк г. Роль прецедентов в правовом регулировании американских корпораций в Новейшее время незначительна. На протяжении последних десятилетий в американском корпоративном праве произошли существенные изменения, связанные с переходом к качественно новому этапу существования корпорации. Этапу присуще более ответственное отношение корпораций, особенно крупных, к своей роли в экономической и социальной жизни страны, что побуждает законодателей США к предоставлению корпорациям более широкого объема прав и к ликвидации юридических ограничений, действовавших в этой области. Так, на протяжении х гг. Уместно сделать вывод о либерализации корпоративного предпринимательского права США на нынешнем этапе. В большинстве штатов приняты нормы законов, аналогичные статьям закона Шермана, и суды штатов основываются на федеральной антитрестовской судебной практике при толковании этих положений. Нарушения данного закона по-прежнему рассматриваются как преступные деяния: Впоследствии Конгресс принял закон Клейтона и закон о Федеральной торговой комиссии, которые вступили в силу в г. Главное положение закона Клейтона и последующих поправок запрещает любые слияния фирм , которые могут значительно ослабить конкуренцию. В отличие от закона Шермана закон Клейтона не влечет за собой уголовных наказаний. Так, комиссия стала проводить расследования по выявлению лживой рекламы , фальсификации товара , продажи товаров без должной маркировки, поскольку подобная практика угрожала как принципам конкурентной борьбы, так и потребителям товара. Антитрестовский Закон Робинсона-Патмена г. Монополистические запреты действуют в США и поныне: Далее отметим, что в США Новейшего времени импульс к развитию получили обязательственное право и право собственности. Появляются новые виды договоров в обязательственном праве лизинг , франчайзинг , договоры ноу-хау и др. Право собственности развивается в Новейшее время в русле доминирования корпоративной ассоциированной собственности над собственностью индивидуальной. Новое значение в Новейший период истории приобретает и старый английский институт доверительной собственности траст: Другая ведущая отрасль — уголовное право — в Новейшее время в США кодифицировано как на уровне федерации — УК США г. Если первый локальный УК был принят в штате Виржиния еще в г. Модельным считается Уголовный кодекс штата Нью-Йорк г. Делегированное законодательство например, исполнительные приказы президента — также действующий современный источник федерального уголовного права. Один из самых ярких примеров издания исполнительных уголовно-правовых приказов президентом: Рейган в рамках экономических санкций против Ливии издал приказ покинуть американским гражданам территорию этой страны. За неповиновение, квалифицируемое как мисдиминор, виновные подвергались штрафным уголовно-правовым санкциям в размере 50 тыс. Преступления в США подразделяются в зависимости от степени их тяжести на фелонии тяжкие преступления и мисдиминоры менее тяжкие преступления, близкие к правонарушениям. Унаследованная от общего права Англии знаменитая классификация преступных деяний имеет в США свои особенности: За фелонию класса А может быть вынесен смертный приговор, а за мисдиминор класса С или D — назначен небольшой штраф или несколько суток ареста. Смертная казнь в США не отменена и применяется как высшая мера наказания газовая камера, электрический стул в г. Специальным актом Конгресса в г. Высшая мера наказания, впрочем, не применяется к лицам, не достигшим на момент совершения преступления 16 лет, а губернаторы 18 штатов подписали законодательные акты, вводящие запрет на смертную казнь для умственно отсталых людей. При том, что в некоторых штатах смертная казнь даже транслируется по телевидению, в целом в США со второй половины XX в. Лишение свободы — наиболее распространенная санкция за совершение тяжкого преступления. Уголовные законы США характеризуются длительными сроками лишения свободы: По совокупности мер наказания, можно приговорить преступника, например, к — годам тюремного заключения или к нескольким пожизненным срокам. Весьма распространенной уголовно-правовой санкцией в современном уголовном праве США является штраф , который может быть как основным, так и дополнительным наказанием и применяться как к физическому, так и юридическому лицу. Размеры штрафных санкций варьируются от нескольких долларов за незначительное правонарушение муниципального уровня до долл. Неуплата штрафа влечет тюремное заключение. В качестве тенденций развития уголовного права в США отметим, что в последние десятилетия процент тяжких преступлений снижается. Тенденция к повышению наказания за тяжкие преступления в США выражается в том, что количество приговоров в виде тюремного заключения за убийство в г. Гуманизация уголовного права США также является тенденцией его развития. Это выражается в применении условно-досрочного освобождения, широком распространении штрафных санкций, а также в замене смертной казни пожизненным лишением свободы. В Новейшее время такая некодифицированная отрасль, как трудовое социальное право США , развивалась вполне динамично — хотя говорить о его последовательной либерализации пока преждевременно. Так, в г. Закон Вагнера Закон о трудовых отношениях предусмотрел гарантии прав профсоюза как организации, выражающей интересы большинства рабочих. Этим законом запрещалось уголовное преследование рабочих за создание профсоюзов и участие в легальных забастовках; предприниматели обязывались заключать с профсоюзами коллективные договоры. В том же г. Он предусматривал социальную помощь престарелым, безработным и некоторым иным категориям нетрудоспособного населения. Но уже федеральный Закон Тафта-Хартли г. Например, в Законе говорилось о принципиальном запрете стачек солидарности, забастовок государственных служащих, забастовок, создающих угрозу национальной безопасности. Любая забастовка должна была при этом соответствовать условиям: В Законе существенно ограничивались права профсоюзов — в частности, профсоюзная организация должна была соответствовать четкому регламенту условий, предъявляемых к ней. Закон Лэндрэма-Гриффина г. Но при внешней жесткости законов в сфере трудового права х—х гг. В заключение отметим, что к XX в. С одной стороны, оно является разновидностью общего права и по-прежнему основывается на прецеденте, а с другой — демонстрирует черты, не свойственные английскому правовому укладу кодификация, отход от доктрины преобладания прецедента. Как и американская государственность, право США в целом отличается демократизмом и отражает быстрые темпы эволюции правового государства и гражданского общества.
Новости днр новороссии
Алсу балакишиева новости
Дузь история воздухоплавания и авиации в россии
Поздравления геннадию с днем рождения
Где едет маршрутка кемерово
Что продаетсяв пятерочке каталог