komachi/Translated answer

## Translated answer
According to part 3 article 3 of Federal law № 152-FZ of 27.07.2006 "About personal data" (The law about personal data), personal data means any information directly or indirectly related to identified or identifiable individual (subject of personal data).

That way, pseudonymized information about user preferences and socio-demographic characteristics will be personal data if there is additional information which can be used to identify a specific individual.

In addition, we can't evaluate arguments given in your appeal about installation of equipment which analyze user's traffic recieved from ISPs in order to place targeted ads on the Internet by the company and providing the information about user preferences and socio-demographic characteristics to the third parties, about ISPs actions related to installing the equipment to mirror user's traffic on it, about the violation of secrecy of correspondence, therefore you need to provide additional information which proves this facts, in order to full, comprehensive and objective examination of your appeal.

At the same time, we inform you that issues related to suppression of illegal acts in information and telecommunication networks, incuding the Internet, detection and suppression of criminal acts bounded to illegal using of telecommunication networks, in the competence of Ministry of Internal Affairs of Russia.

## Заданный вопрос
Прошу дать комментарий о соответствии закону деятельности компании iMarker (http://imarker.ru), заключающейся в установке оборудования, анализирующего пользовательский трафик, полученный от операторов связи, с целью размещения таргетированной рекламы в сети Интернет и предоставлении информации о пользовательских предпочтениях и социально-демографических характеристиках третьим сторонам, и действий операторов связи по установке оборудования iMarker и зеркалирования пользовательского трафика на него.

Также прошу дать комментарий по поводу того, является ли псевдонимизированная информация о пользовательских предпочтениях и социально-демографических характеристиках персональными данными, и требуется ли от клиента оператора связи отдельное согласие на обработку его персональных данных (содержащихся в веб-трафике) с явно указанной целью таргетирования рекламных сообщений в сети Интернет для деятельности, осуществляемой iMarker и операторами связи, установившими оборудование iMarker.

Также прошу дать комментарий, является ли деятельность компании iMarker и операторов связи, предоставляющих пользовательский трафик для анализа на оборудовании iMarker, или аналогичная деятельность, включающая анализ пользовательского интернет-трафика, профилирование и предоставление результатов анализа третьим лицам, нарушением права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений.

Список сотрудничающих с iMarker операторов связи включает, но не ограничивается: Акадо, ЭР Телеком, ТТК, Ростелеком, NetByNet, Qwerty.

## Ответ
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий  и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор) по существу Вашего обращения сообщает следующее.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (Закон о персональных данных) под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Так, псевдонимизированная информация о пользовательских предпочтениях и социально-демографических характеристиках будет являться персональными данными при условии наличия дополнительной информации, которая позволит идентифицировать конкретное физическое лицо.
Помимо этого сообщаем, что дать оценку доводам, указанным в Вашем обращении, относительно осуществления компанией установки оборудования, анализирующего пользовательский трафик, полученный  от операторов связи,   с целью размещения таргетированной рекламы в сети Интернет и предоставлении информации о пользовательских предпочтениях и социально-демографических характеристиках третьим сторонам, о действиях операторов связи по установке оборудования с целью зазеркаливания пользовательского трафика на него, о нарушении тайны связи не представляется возможным, в связи с чем, для полного, всестороннего и объективного рассмотрения обращения Вам необходимо представить дополнительные сведения, подтверждающие вышеуказанные факты.

Вместе с тем сообщаем, что вопросы пресечения противоправных действий в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», выявления и пресечения преступлений, связанных с незаконным использованием сетей связи, а также противодействия мошенническим действиям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, отнесены к компетенции МВД России.


Начальник Управления по защите прав
субъектов персональных данных                                                  Ю.Е. Контемиров
	According to part 3 article 3 of Federal law № 152-FZ of 27.07.2006 "About personal data" (The law about personal data), personal data means any information directly or indirectly related to identified or identifiable individual (subject of personal data).

	That way, pseudonymized information about user preferences and socio-demographic characteristics will be personal data if there is additional information which can be used to identify a specific individual.

	In addition, we can't evaluate arguments given in your appeal about installation of equipment which analyze user's traffic recieved from ISPs in order to place targeted ads on the Internet by the company and providing the information about user preferences and socio-demographic characteristics to the third parties, about ISPs actions related to installing the equipment to mirror user's traffic on it, about the violation of secrecy of correspondence, therefore you need to provide additional information which proves this facts, in order to full, comprehensive and objective examination of your appeal.

	At the same time, we inform you that issues related to suppression of illegal acts in information and telecommunication networks, incuding the Internet, detection and suppression of criminal acts bounded to illegal using of telecommunication networks, in the competence of Ministry of Internal Affairs of Russia.
	Прошу дать комментарий о соответствии закону деятельности компании iMarker (http://imarker.ru), заключающейся в установке оборудования, анализирующего пользовательский трафик, полученный от операторов связи, с целью размещения таргетированной рекламы в сети Интернет и предоставлении информации о пользовательских предпочтениях и социально-демографических характеристиках третьим сторонам, и действий операторов связи по установке оборудования iMarker и зеркалирования пользовательского трафика на него.

	Также прошу дать комментарий по поводу того, является ли псевдонимизированная информация о пользовательских предпочтениях и социально-демографических характеристиках персональными данными, и требуется ли от клиента оператора связи отдельное согласие на обработку его персональных данных (содержащихся в веб-трафике) с явно указанной целью таргетирования рекламных сообщений в сети Интернет для деятельности, осуществляемой iMarker и операторами связи, установившими оборудование iMarker.

	Также прошу дать комментарий, является ли деятельность компании iMarker и операторов связи, предоставляющих пользовательский трафик для анализа на оборудовании iMarker, или аналогичная деятельность, включающая анализ пользовательского интернет-трафика, профилирование и предоставление результатов анализа третьим лицам, нарушением права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений.

	Список сотрудничающих с iMarker операторов связи включает, но не ограничивается: Акадо, ЭР Телеком, ТТК, Ростелеком, NetByNet, Qwerty.
	Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор) по существу Вашего обращения сообщает следующее.

	Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (Закон о персональных данных) под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

	Так, псевдонимизированная информация о пользовательских предпочтениях и социально-демографических характеристиках будет являться персональными данными при условии наличия дополнительной информации, которая позволит идентифицировать конкретное физическое лицо.
	Помимо этого сообщаем, что дать оценку доводам, указанным в Вашем обращении, относительно осуществления компанией установки оборудования, анализирующего пользовательский трафик, полученный от операторов связи, с целью размещения таргетированной рекламы в сети Интернет и предоставлении информации о пользовательских предпочтениях и социально-демографических характеристиках третьим сторонам, о действиях операторов связи по установке оборудования с целью зазеркаливания пользовательского трафика на него, о нарушении тайны связи не представляется возможным, в связи с чем, для полного, всестороннего и объективного рассмотрения обращения Вам необходимо представить дополнительные сведения, подтверждающие вышеуказанные факты.

	Вместе с тем сообщаем, что вопросы пресечения противоправных действий в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», выявления и пресечения преступлений, связанных с незаконным использованием сетей связи, а также противодействия мошенническим действиям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, отнесены к компетенции МВД России.


	Начальник Управления по защите прав
	субъектов персональных данных Ю.Е. Контемиров