Основные стадии в развитии политической науки, их общая характеристика
Особенности политического развития России
Общая характеристика политического процесса в РФ
Современный исторический период характеризуется наиболее глубоким и всесторонним кризисом тоталитарных и авторитарных политических режимов в различных районах мира. Для того, чтобы оценить эти неоднозначные изменения, происходящие в политических системах, необходима теоретическая основа для сравнительного анализа, способного обобщить широчайшее разнообразие систем. В частности, важно определить, когда реформы становятся необратимыми и каковы могут быть меры, способные остановить крах общества. Поиск решения этих проблем вызывает рост интереса к различным концепциям политического развития, стремящимся объяснить источники, характер и направление политических изменений на пути от авторитаризма к демократии. Одним из свойств политического развития является рационализация, то есть функциональная дифференциация политических институтов. Оценка их деятельности базируется на критерии результативности. Характеристика общесистемных свойств политического развития включает также национальную интеграцию. Для любого политического сообщества важна проблема национальной идентичности и четкого определения национальной основы. В результате социальной мобилизации, то есть быстрых количественных и качественных изменений социального положения больших масс населения урбанизации, образовательного и профессионального роста , люди активнее вовлекаются в политический процесс и предъявляют новые требования к власти. Основную роль в концепциях политического развития играет теория политической модернизации. Политическая модернизация означает социальную мобилизацию и политическое участие. Речь идет о модели глобального процесса цивилизации, суть которого заключается в переходе от традиционного общества к современному, то есть рациональному в результате научно-технического прогресса. Выделяются два типа модернизации: Характерна для стран, переживших переход к рациональным общественным структурам в результате постепенного развития внутренних процессов Англия, США. Характерна для стран, отставшим в своем развитии и пытающихся догнать передовые страны за счет широкого использования их опыта. Модернизация требует высокоцентрализованных политических институтов. Институализация — это процесс, в котором организации и методы действия приобретают стабильность, то есть способность осуществлять изменения без собственного разрушения. Ее уровень определяется следующими свойствами входящих в политическую систему организаций: Адаптируемость — это способность приспосабливаться к постоянным изменениям в политических требованиях. Сложность — разнообразие подразделений внутри организации, их иерархичность и функциональность. Автономность — самостоятельность политических организаций по отношению к социальным группам и другим организациям. Согласованность — сочетаемость функций и целей политических организаций, прежде всего связанных согласием относительно правил политических действий. Политическое развитие России на протяжении веков отличалось тремя существенными особенностями: Вступление на путь модернизации приводит к росту технократических требований к экономике, технологии и принципам эффективности. Источник кризисного состояния вытекает из разрыва между социальными изменениями и политической институализацией. Одновременно может возникнуть разрыв между системой общественных ценностей и нарождающимися изменениями. При этом возможен рост неудовлетворенности от несоответствия между ожидаемыми благами и реальными последствиями политических решений. В результате возникают пять кризисов политического развития: В этом случае происходит отчуждение значительной части общества от политического режима. Главная Опубликовать работу О сайте. Политическое развитие и кризисы политического развития. Сохрани ссылку на реферат в одной из сетей: Политическое развитие и кризисы политического развития Современный исторический период характеризуется наиболее глубоким и всесторонним кризисом тоталитарных и авторитарных политических режимов в различных районах мира.
Характеристика политического строя России в начале XX века. К началу XX века Россия была единственным в Европе крупным государством, которое не имело конституции и оставалось абсолютной монархией. Форма правления в России определяется исследователями как самодержавная монархия. Верховная власть принадлежала императору. Прерогативы царя были ограничены лишь законом о престолонаследии, и обязанностью исповедовать православие. Провозглашалось, что власть самодержца Всероссийского от Бога. Вся законодательная и исполнительная власть, руководство вооружёнными силами и внешней политикой сосредоточивались в руках императора. Он осуществлял контроль над аппаратом управления. Ему на прямую подчинялся высший законосовещательный орган — Государственный Совет. В состав Государственного совета входили представители высшей бюрократии и господствующих классов. Государственный совет оставался важным звеном в системе государственного аппарата царской России. Высший исполнительный орган — Комитет министров, причем каждый министр был ответственен только перед монархом. Комитет министров выступает как орган, закрепляющий законодательно и в административном порядке капиталистическую деятельность в России. На пост председателя Комитета министров назначались очень опытные чиновники, занимающие не раз министерские и прочие высокие посты. Высший судебный орган — Правительствующий сенат занимался восстановлением нарушенных прав учреждений, лиц, сословий, выступая не только защитником прав господствующих классов, но и охранителем искусственных сословных перегородок. Высший орган управления Православной Церковью - Святейший Синод контролировался императорской властью. Синод лишь номинально числился высшим органом правительственным учреждением, фактически же по своему значению он приближался к министерству. Изменения в Синоде были направлены на усиление идеологического влияния церкви на народные массы. Количество министров в системе исполнительной власти постоянно менялось, но ключевыми всегда оставались два — Министерство внутренних дел и Министерство финансов. В стране отсутствовали представительные учреждения, элементарные демократические свободы, не была разрешена деятельность политических партий и профессиональных союзов, но действовали тюрьмы, ссылка и каторга. Местная власть находилась в руках губернаторов, губернских присутствий по различным вопросам. Земства занимались народным образованием, здравоохранением, ветеринарией, статистикой, страхованием от пожаров, собирали местные налоги для улучшения общественного быта. С года деятельность земств контролировали и ограничивали земские начальники, которых назначали из потомственных дворян и наделяли значительными полномочиями. Такая обстановка между тем только обостряла положение в стране. Не прекращались рабочие и крестьянские выступления, студенческие волнения, проявляли настойчивость земские либералы, армия терпела поражения в войне с Японией. Все это подвело Россию к грани революционного взрыва. Назрела необходимость преобразований в политической системе. Перед властью вставал выбор — либо пойти на реформирование политической системы, ее модернизацию, соответствующую требованиям времени, либо ничего не менять, что грозило насильственной ликвидацией самодержавия. В году на ключевой пост министра был назначен П. Он предложил включить в состав Государственного совета известное число выборных от земств и городских дум, значительно расширить круг избирателей в земские и городские органы управления, ввести волостные земства и распространить земства на всю территорию империи. Среди предложенных мер значилось сближение крестьян в имущественных правах с другими сословиями, расширение прав старообрядцев, издание закона о правах еврейского населения и т. В начале декабря года Николай II собрал высших государственных сановников и великих князей для обсуждения программы Святополк-Мирского. Итогом стал императорский указ от 12 декабря года, обещавший некоторые послабления. Однако о народном представительстве в указе не говорилось. Более того, в нем подчеркивалось, что все реформы должны быть осуществлены при сохранении самодержавия в незыблемом виде. Таким образом, Россия в начале XX самодержавной абсолютной монархией во главе с императором, сосредоточившим в своих руках верховную законодательную, исполнительную и судебную власть. Император считал самодержавную монархию единственно подходящей для страны формой правления и все предложения о проведении реформ им отклонялись. Отсутствие представительного законодательного органа власти стало основной проблемой страны. Представительные учреждения в истории России. В отличие от многих стран мира, где парламентские традиции складывались веками, в России первое представительное учреждение в современном понимании этого термина было созвано лишь в году. Оно получило название - Государственная Дума и просуществовало около 12 лет, вплоть до года, имея четыре созыва. Но нельзя говорить о полном отсутствии демократических элементов в истории нашей страны. Историки отмечают вечевые традиции Киевской Руси, которые берут свое начало с IX века. Вече играло очень большую роль жизни городов. Особенно значительную роль приобрело вече в Новгородской и Псковской республиках. Формально оно являлось носителем верховной власти: Вече собиралось на площади под звон вечевого колокола. С высокого помоста должностные лица республики, прежде всего посадник, оглашали повестку вечевого собрания, руководили прениями. Большинство решений принималось криком. Организаторам веча редко удавалось добиться единогласия. Исполнительную власть веча осуществляли посадник и тысяцкий. Посадник избирался на длительное время из бояр. Ближайшим помощником посадника был тысяцкий - предводитель городского ополчения, а в мирное время - должностное лицо, осуществлявшее полицейский надзор за порядком в городе. В XVI веке г. Земские соборы включали и представителей поместного дворянства и горожан. Это был орган сословного представительства. Роль соборов была в разные времена неодинакова, во второй половине XVII века созыв Земских соборов прекратился. Более подробными дошли до нас известия о Земском соборе, собранном во время Ливонской войны в году: В XIX веке предпринимались попытки создания центрального представительного органа. Александру I удалось найти человека, который с полным правом мог претендовать на роль реформатора — это был Михаил Михайлович Сперанский. В году по поручению Александра он составил проект коренных государственных преобразований. В основу государственного устройства Сперанский положил принцип разделения властей - законодательной, исполнительной и судебной. Каждая из них, начиная с нижних звеньев, должна была действовать в строго очерченных рамках закона. Создавались представительские собрания на местах и в центре. Центральный представительный орган Сперанский назвал Государственной Думой. Она должна была давать заключения по законопроектам, поступившим на ее рассмотрение, и заслушивать отчеты министров. Все власти - законодательная, исполнительная и судебная - соединялись в Государственном совете, члены которого назначались царем. Мнение Государственного совета, утвержденное царем, становилось законом. Если в Государственном совете возникало разногласие, царь по своему усмотрению утверждал мнение большинства и меньшинства. Ни один закон не мог вступить в действие без обсуждения в Государственной Думе и Государственном совете. Реальная законодательная власть по проекту Сперанского оставалась в руках царя и высшей бюрократии. В этом и заключался принципиально новый подход Сперанского: По проекту Сперанского избирательными правами обладали все граждане России, владевшие землей или капиталами, в том числе и государственные крестьяне. Мастеровые, домашняя прислуга и крепостные крестьяне в выборах не участвовали, но пользовались важнейшими гражданскими правами. Главное из них Сперанский сформулировал так: Это должно было сильно ограничить власть помещиков над крепостными. Осуществление проекта началось в году, когда был создан Государственный совет. Но затем дело остановилось. Александр I все более входил во вкус самодержавного правления, и проект Сперанского терял в его глазах привлекательность. Дворянство же, прослышав о планах наделить гражданскими правами крепостных, выражало недовольство. В марте года Сперанский был сослан в Нижний Новгород, а затем в Пермь. В марте года, в речи на открытии польского сейма, император сообщил о намерение дать конституционное устройство всей России. Тогда же Александр поручил своему близкому другу Новосильцову разработать проект российской конституции. К исполнению этого поручения Новосильцов привлек группу образованных чиновников, в которую вошел и князь П. Вяземский, поэт и государственный деятель. За образец была взята польская конституция. Использовался и проект Сперанского. Россия получала федеративное устройство, разделяясь на 12 наместничеств, в каждом из которых создавался свой представительный орган. Общероссийское представительное собрание состояло из двух палат. Верхней палатой становился Сенат. Сенаторы, как и прежде, назначались царем. Члены нижней палаты избирались местным собраниями и утверждались царем один депутат из трех кандидатов. Никто не мог быть арестован без предъявления обвинения. Никто не мог быть наказан иначе, как по суду и на основании закона. В году произошли революции в Испании и Италии, началась война за независимость в Греции. Эти события не на шутку встревожили царя. Немного поколебавшись, он поступил так, как поступал неоднократно. Во всех четырех созывах Государственной Думы преобладающее положение среди депутатов занимали представители трех социальных слоев поместного дворянства, городской интеллигенции и крестьянства. Именно они принесли в Думу навыки общественных дискуссий. В дальнейшем предлагалось ещё несколько проектов, которые могли бы изменить политическую систему России, но и они не были осуществлены. Тем не менее, к началу XX века основные слои населения имели опыт, который использовали при работе в Государственной Думе. Представители дворянства почти полвека работали в земствах. Интеллигенция обладала навыками, приобретенными в университетских аудиториях и судебных прениях. Крестьяне могли принести с собой в Думу многие демократические традиции общинного самоуправления жизни. Таким образом, в истории России существуют, пусть и незначительные, исторические традиции представительной демократии: Но серьёзных изменений в политической системе страны не происходило до начала XX века. Проекты изменений в политической системе Российской империи в году. Начавшаяся в январе года, буржуазно-демократическая революция в России и поражение русских войск в войне с Японией увеличили колебания в правящих сферах. Наряду с усилением репрессий против революционных народных масс самодержавие пытается прибегнуть и к политике лавирования. Николай II поручил заведующему делами Совета Э. Нольде по соглашению с министром внутренних дел А. Но даже эти незначительные преобразования некоторые члены совещания признавали несвоевременными. Два мнения боролись среди дворцовой знати. Результатом этих колебаний было опубликование 18 февраля года трех противоречивых по содержанию, но единых по цели актов. Первым был обнародован манифест. Третьим актом, обнародованным 18 февраля, был указ Сенату. В принятых резолюциях и постановлениях наряду с требованием демократических свобод и всеобщего избирательного права население выражало готовность принять и новую конституцию, обещанную самодержавием. Через различные учреждения, организации представители партий обращались к царю с просьбой допустить ее представителей к участию в разработке проекта законосовещательной Государственной Думы. Не были приняты ни проект, ни предложение, поступившее в министерство внутренних дел и в Совет министров, если они шли дальше преобразований, обещанных в рескрипте 18 февраля. Стачечная волна, временно ослабевшая к концу первой четверти года, в мае поднялась с новой силой. Если в январе, по неполным официальным данным, в стачках участвовало тыс. При этом их борьба принимала все более острый политический характер. В Одессе, Варшаве, Риге и других городах происходили вооруженные столкновения рабочих с полицией и войсками. Особенно большое значение имели всеобщая стачка в Иваново-Вознесенске и забастовка в Лодзи, переросшая затем в вооруженное восстание. Одновременно усилилось и крестьянское движение. Дубровского, в первой четверти года имели место крестьянских выступлений, а в апреле — , а в мае — , то есть значительно больше, чем за всю первую четверть. Майский подъём революционного движения и новое военное поражение — разгром царского флота при Цусиме — заставили Николая II пойти на мирные переговоры с Японией. Заверяя представителей буржуазии, что он не отступит от данных 18 февраля обещаний, Николай II все же опасался, как бы созванное законосовещательное учреждение самовольно не превратилось в законодательное. Об этом предупреждало его и большинство участников особого совещания, рассматривавшего проект Булыгина. В начале июня царь высказал пожелание, чтобы проект Булыгина после рассмотрения его особым совещанием был представлен на обсуждение Государственного совета. Но революционная борьба расширялась и углублялась. Если количество рабочих дней, потерянных промышленными предприятиями в результате стачек в Петербургской, Владимирской и Московской губерниях, по официальным данным, в мае составляло , то в июне оно достигло Кроме указанных губерний революционным движением были охвачены и другие районы России. Значительно усилилась и борьба крестьян в деревне. По сравнению с маем число их выступлений в июне увеличилось в полтора раза. Участились случаи столкновения крестьян с полицией, с войсками Грузия, Прибалтика. Крестьянское движение становилось все более организованным. Именно к этому периоду относится возникновение крестьянского союза. В таких условиях Николай II наряду с применением репрессий против революционного движения вынужден был ускорить опубликование закона о Государственной Думе. Таким образом, в году обстановка в стране осложнилась, начались практически повсеместные революционные выступления, что заставило Николая II пойти на уступки. Первые проекты изменений в политической системе, вводившие только законосовещательный орган власти, носили половинчатый характер, явно запоздали и не оказали стабилизирующего воздействия на положение в стране. Основные положения манифеста 17 октября года. Этим манифестом правительство даровало России демократические свободы слова, печати, личности, совести, собраний и союзов ;. Право на участие в выборах тех слоев населения, которые ныне совсем были лишены избирательных прав;. Устанавливалось правило, что никакой закон не мог воспринять силу без одобрения Государственной Думы;. Вся власть принадлежала монарху, законы без его подтверждения не имели законной силы, он определял направления международной политики, объявлял войну, заключал мир. В России шло становление конституционной монархии, создавался дуалистический тип конституционного государства. Член Думы свободен в своих суждениях, и не обязан отчетом перед своими избирателями, он может выбыть из состава Государственной Думы или же устранен от участия в ее собраниях;. Членам Государственной Думы в течение ее сессии производится суточное с казны довольствие в размере 10 рублей в день каждому, а раз в год возмещаются путевые издержки. Вела дела о постройке железных дорог, дела об учреждении компаний на акциях, сметы и раскладка земских повинностей, дела, вносимые на рассмотрением самим императором;. Она могла возбуждать предложения об отмене или изменении действующих и изданных новых законов. В этих законах, в частности, предусматривался целый ряд ограничений деятельности российского парламента:. Главным из них было то, что вся исполнительная власть в стране подчинялась только царю:. Царь назначал министров, единолично руководил внешней политикой страны, ему подчинялись вооруженные силы, он объявлял войну, заключал мир, мог вводить в любой местности военное или чрезвычайное положение. В дальнейшем Николай II использовал этот параграф для того, чтобы распустить Думу на один день и именно в этот день провести закон, который Дума наверняка не приняла бы. Таким образом, население России приобрело некоторые права и свободы, и прежде всего, избирательное право, которых не имело ранее. В России начинает формироваться новый представительный орган власти с законодательными полномочиями - Государственная Дума. Фамилия имя отчество 6 Документ Павлов Александр Гаврилович Председатель Смирнов Юрий Семенович Писатель, член Александр Анатольевич председатель участковой избирательной комиссии избирательного Вера Михайловна секретарь избирательной комиссии Григорьевну Мандрус; - восстановить в избирательных правах отбывшего в году административную высылку Александра СЕРЕНКОВ Виктор Владимирович , рабочий Андрей Анатольевич Щипков Александр Владимирович Генеральный Член Комиссии ГД по вопросам практики применения избирательного законодательства Российской Федерации; Заместитель председателя Комиссии
Какая погода в сочи в конце июня
Бортовой компьютер бк 08 инструкция
Таблица неправильных глаголов англ языка
Какие вещи можно стирать в стиральной машине
Авто лада в кредит без первоначального взноса