Ссылка на файл: >>>>>> http://file-portal.ru/Понятие содержание и методы правового регулирования/
Понятие, предмет и методы правового регулирования
1.3. Правовое регулирование: понятие, предмет, методы
Механизм правового регулирования
В таком случае, пожалуйста, повторите заявку. В результате развития и становления цивилизации, а именно появления человеческого общества, все более необходимым становится поиск эффективных способов противодействия различным кризисным ситуациям. Эти способы являются постоянными спутниками человека на протяжении всей его жизни. Организацию способов воздействия на человечество в целом в настоящее время осуществляет государство. Самый распространенный способ воздействия государства на причины возникновения кризисных ситуация является административно — правовой, то есть построение системы государственного управления, таким образом, что бы она была способна не только действовать во всех проблемах, но эти действия должны быть адекватны и объективны ко всем субъектам. С целью обеспечить такую согласованную систему осуществляется социальное регулирование, которое, в свою очередь делится на внешнее и внутреннее. К первому относится воздействие на самого человека с помощью различных способов. Таким образом, государство осуществляет целенаправленное воздействие на поведение людей с помощью средств и способов. Средства социального регулирования выражаются, в первую очередь, в социальных нормах: Также к средствам регулирования относят индивидуальные предписания, запреты, веления, дозволения, меры принуждения. Своевременность реагирования на возникающие угрозы объясняет использование особых форм и методов управления. Применение органами исполнительной власти обычных правовых механизмов в некоторых условиях является недостаточным. Во время кризисных ситуациях различного вида государство изменяет организацию государственного управления, структуру и систему органов исполнительной власти, начинает формироваться и реализуется в практической деятельности специальная система законодательства - чрезвычайное законодательство Российской Федерации. Это связано с возможностью возникновения новых общественных отношений на основе введения в действие качественно иных правовых регуляторов, которыми выступают особые правовые режимы. Социальное регулирование поведения людей, организация государственного управления, структура и система органов исполнительной власти подчиняется нормам права системе правовых норм , важнейшую роль в которых играет правовое регулирование. Правовое регулирование это разностороннее воздействие на общественные отношения всех правовых явлений, включая идеи и принципы правовой жизни, которые не нашли свое отражение в законах и иных нормативно - правовых актах. Совокупность всех средств воздействия права на общественные отношения представляют собой механизм правового регулирования. Именно механизм правового регулирования позволяет обозначить место и роль того или иного юридического средства в правовой жизни общества. Особый интерес к этой проблеме в настоящий момент обуславливается необходимостью повышения организующей, творческой роли права в жизни общества, необходимостью исследования проблемы его воздействия на экономические отношения, на сознание и поведение людей. Актуальность темы данной курсовой работы заключена в том, что в теории государства и права существует ряд направлений, исследующих новые возможности права. Развитие теории права выдвинуло в традиционных областях правового регулирования новые актуальные задачи. Сравнительно долго в центре внимания общей теории государства и права были по преимуществу правовые нормы, их социальная сущность, структура, классификация и система, объективизация в юридических нормативных актах, реализация норм в правоотношениях, законодательная техника и т. Слабо разрабатывались такие вопросы, как механизм социального действия права, его место в системе регуляторов социальных и экономических процессов, социально-психологические аспекты правового регулирования. В своей курсовой работе я бы хотела разобраться и показать, что такое правовое регулирование, его механизм, из чего он состоит и как он регулирует общественные отношения, так как это играет важную роль в нашей жизни. Пpaвoвoе регулирование - это целенаправленный процесс регулирования общественных отношений с помощью норм права и других правовых средств актов применения, договоров и т. Исходя из определения, можно выявить, что регулированием можно назвать воздействие на поведение людей, при котором очень ясно обозначается цель. Например, в целях упорядочения пользования жилыми помещениями, установления прав и обязанностей собственников и арендаторов жилых помещений, создается жилищный закон. Именно воздействие норм Жилищного законодательства и реализация поставленной цели и являются правовым регулированием. Однако, следует отметить, что не является правовым регулированием, воздействие, последствия которого, не предусмотрены законодательством или противоречат ему. К примеру, с принятием Жилищного кодекса увеличилось число сделок по поводу жилья, возросла цена недвижимость. Все это негативное влияние не относиться к правовому регулированию, так как это не выступало целью при принятии закона. Также к правовому регулированию не относиться воздействие, осуществляемое неюридическими средствами. СМИ в настоящее время являются четвертой неформальной ветвью власти. И, несмотря на это, воздействие на сознание людей через СМИ, агитация, пропаганда, обучение, нравственное и психическое воздействие никак не может быть отнесено к правовому регулированию. Конечно, в повседневной жизни люди постоянно встречаются с психологическим, духовным и иным идеологическим воздействием, которое тесно взаимосвязано с правовым юридическим регулированием. Именно специально- юридические средства и способы правового регулирования оказывают воздействие на иные сферы жизни общества: Определиться, что же именно регулирует и на что воздействует правовое регулирование, поможет предмет правового регулирования. Предметом правового регулирования являются общественные отношения. Они проявляются в поведении, действиях, деятельности людей и ни в чем другом проявляться не могут. Право, регулируя поведение людей, воздействует на такие отношения между ними, как экономические, политические, брачно-семейные, трудовые и т. Хотя надо заметить, что правовому регулированию подвергаются далеко не все общественные отношения. Поэтому следует точно разграничивать сферу правового регулирования. В истории правовой жизни сложилось три группы общественных отношений, которые входят в сферу правового регулирования:. Отношения по обеспечению правопорядка, которые призваны обеспечить нормальное протекание процессов обмена ценностями и процессов управления в обществе. Во-первых, предметом правового регулирования являются лишь волевые отношения, находящиеся под контролем сознания и воли субъектов. Это естественно, так как право регулирует поведение человека через его сознание и волю. Чтобы совершить действие, предусмотренное нормой права, субъект должен осознать требование этой нормы и сформировать свою волю в соответствии с требованием, сделать волевое усилие, заставить себя совершить действие в соответствии с этой нормой права. Если сознание или воля человека ущербны в силу ряда причин слабоумие, психическая болезнь и т. Во-вторых, правовому регулированию подвержены лишь те отношения, которые поддаются внешнему контролю. В-третьих, правовое регулирование возможно лишь в тех случаях, когда у субъектов есть возможность выбора одного из многих хотя бы из двух вариантов поведения. Если такого выбора нет, то требование нормы права бесполезно. Нельзя, например, с помощью норм права запретить человеку отправление естественных потребностей: В-четвертых, право регулирует лишь то поведение, которое социально значимо, оказывает влияние на интересы других людей. Правовое воздействие — это более широкое понятие. Оно включает в себя регулирование поведения и воздействие на сознание человека, на его социальные установки. Тот или иной субъект может никогда не быть участником каких-либо отношений, не совершать каких-либо действий, предусмотренных нормами права. Однако его ознакомление с содержанием определенного закона оказывает влияние на его сознание, мировоззрение. Например, человек может никогда не оказаться в ситуации необходимой обороны, никогда не быть депутатом, но ознакомление с соответствующими законами развивает его сознание. В этом плане можно отметить, что право не только регулирует поведение людей, но и способствует формированию политического, правового и нравственного сознания членов общества, его поведенческих установок. Возникновение правового регулирования и международно — правового регулирования в частности, обусловлено объективными законами исторического развития. Появление на определенном этапе развития общества государства вызвало к жизни особый вид нормативного регулирования — регулирование общественных отношений правовыми средствами сначала на внутригосударственном уровне, а затем и в межгосударственном общении. Особенность правового регулирования заключается, прежде всего в том, что оно исходит от государств, осуществляется при помощи системы правовых средств, опирается на возможность государственного принуждения. Правовое регулирование представляет собой воздействие государственной власти на общественные отношения при помощи системы правовых средств, к которым относятся, в частности, нормы права, правоотношения, правоприменительный акты. Таковые, выражая самобытные черты каждого сообщества, представляются наиболее действенными факторами модернизации права в органической совокупности с социокультурной средой. Право, являясь сферой духовной деятельность людей, формируется как внутреннее, идеальное стремление к совершенствованию общественных отношений и в этом стремлении направляемо идеалом, представлением о том, как может и должно быть. Идеальная сущность права исходит из природы самих людей, ими воспроизводится, развивается и на деле осуществляется. Право порождается духовной деятельностью общества и на него направляет свое действие, но реализуется через специальные органы государства, что создает сложную проблему недопонимания обществом политики властей и наоборот. В период становления советского политического режима, наоборот, утвердился тезис о том, что без государства и его принудительного аппарата право не существует. Идеологической базой советского тоталитаризма выступила социалистическая концепция права, согласно которой право понималось как продукт исключительно государственной деятельности. В соответствии с этим подходом формула К. Энгельса о буржуазном праве лишь как о возведенной в закон обусловленной условиями жизни класса воли господствующей буржуазии была интерпретирована в тои смысле, что право — это система установленных или санкционированных государством формально — определенных, общеобязательных норм, выражающих волю экономически господствующего класса. С началом рыночных преобразований советское право со всей очевидностью показало свою неспособность к отражению новых потребностей общества. Такое положение обусловило постепенный возврат отечественной философско — правовой мысли к опыту естественно — правового учения и развитию представлений об идеальной сущности права. Правовое поведение личности скорее будет определено его внутренними, "присвоенными" духовными ценностями и ориентирами, нежели предложенными из вне, чуждыми результатами деятельности "профессионалов" - политиков. Действия человека подчинено его сознанию, которое, в свою очередь, руководствуется системой "идеальных" форм своей работы. Идеальная возникает объективно как результат творческого включения индивида в многообразие общественных отношений. Творчество всегда направлено на создание нового качества, что является приоритетом в развитии личности, общества и государства. Правовое регулирование имеет несколько классификаций и видов. Вот некоторые из них: Нормативное правовое регулирование относится к первоначальному этапу регулирования и распространяется на все общественные отношения определенного рода или вида. Примером можно привести договор купли продажи. Положения главы 30 Гражданского кодекса РФ регулируют все конкретные отношения в сфере купли — продажи, не зависимо от их вида и того где и когда они зародились. Достоинства нормативного правового регулирования состоят в том, чтобы ввести общественные от ношения в рамки, приемлемые для всех членов общества, придать им определенную устойчивость, упорядоченность, независимость от произвола отдельных личностей. Однако оно имеет свои недостатки, так как не в состоянии учесть все разнообразие особенностей конкретных отношений, следовательно, нуждается в дополнении его индивидуальным регулированием. Индивидуальное правовое регулирование осуществляется третьими субъектами, не являющимися участниками регулируемых отношений, или самими субъектами - участниками отношений саморегулирование. В первом случае субъектом индивидуального регулирования выступают государственные органы - суды, органы администрации, внутренних дел и т. Они осуществляют разрешение имущественного спора суд , разрешение ношения и хранения огнестрельного оружия, вынесение постановления о наложении административного взыскания за нарушение правил дорожного движения органы внутренних дел и т. Или же стороны заключают соглашения о третейском суде, которому и поручают разрешение спора, обязуясь подчиниться его решению. Это имеет место чаще всего между предпринимательскими, коммерческими структурами промышленными, торговыми, транспортными и др. Вторым видом индивидуального регулирования являются договоры соглашения, контракты. Это наиболее распространенная форма саморегулирования, позволяющая учесть особенности конкретных отношений, интересы участников отношений на основе их свободного волеизъявления, взаимного согласия. В сфере права это самые разнообразные договоры аренды, купли-продажи, найма, перевозки, оказания услуг, трудовые, кредитные договоры и т. Среди договоров необходимо выделить нормативные договоры и соглашения: Правовые договоры в своей основе имеют нормы права, должны учитывать их требования. Формой саморегулирования являются не только договоры, но и другие акты. Среди них можно назвать различного рода уставы, принимаемые "общественными объединениями, профсоюзами, кооперативами, акционерными обществами и т. Уставы общественных объединений кроме профсоюзов , кооперативов, акционерных обществ и многих других организаций подлежат обязательной государственной регистрации. Фактом регистрации государство подтверждает правовой статус соответствующей организации. В свою очередь, международно — правовое регулирование в зависимости от источника подразделяется на следующие виды: Исторически первым появилось двустороннее международно — правовое регулирование. Во второй половине 19 века оно стало дополняться регулированием на многосторонней основе. Многостороннее регулирование первоначально осуществлялось на региональном уровне, и только принятие Устава ООН дало отсчет универсальному международно — правовому регулированию. Промежуточной целью международно — правового регулирования является реализация интересов источноков правового регулирования, которые могут быть индивидуальными, групповыми и большинства государств. Между тем в результате регулирования международно — правовых отношений, удовлетворяются позитивные интересы не только источников регулирования, но и иных субъектов международного общения, например физических и юридических лиц, вступающих в экономические отношения. Конечной целью международно - правового регулирования является упорядочение международных общественных отношений. Международно правовое регулирование, имеющее объектом межвластные публичные отношения, дополняется национально правовым регулированием. Особую специфику имеет регулирование международных экономических отношений, которые могут быть как публично — правовыми, так и частноправовыми. В литературе отмечено, что международное честное право регулирует отношения не являющиеся обычными или типичными как для национальной, так и для международной систем права, и по существу находиться между двумя системами, то есть на стыке национального и международного права. В зависимости от сферы общественных отношений выделяют свои способы и методы правового регулирования. Очевидно различие групп общественных отношений, так первая отличается от второй, а от них и третья. Так например, представителями первой группы являются собственники ценностей, а второй и третьей групп — властвующие и подвластные. В зависимости от этого и принято выделять два метода правового регулирования. Но прежде следует определиться с понятием, что же собой представляет метод правового регулирования:. Метод правового регулирования — это определенная совокупность юридических средств, приемов, способов, типов и других средств правового регулирования, используемых той или иной отраслью права. Метод той или иной отрасли права проявляется в характере правового положения субъектов например, субъекты гражданского права равноправны, административного — находятся в отношениях властеподчинения и т. В характере санкций наказания — в уголовном, административные взыскания - в административном праве, возмещение имущественного ущерба и убытков, и т. Первым методом выступает — Императивный метод, другими словами метод властных предписаний, неравенства сторон, основанный на запретах, обязанностях, наказаниях. Он базируется на отношениях субординации между участниками общественных отношений. В основном это отношения, в которых приоритет отдается общественному интересу. Этот интерес в первую очередь выражает государство, осуществляющее управление социальными процессами с помощью властных общезначимых полномочий. Такой метод используется в публично-правовых отраслях например, конституционном, административном, уголовном праве. Второй метод — Диспозитивный децентрализованного регулирования , то есть метод равенства сторон, когда участники общественных отношений могут самостоятельно определять круг и объем своих прав и обязанностей. Этот метод построен на координации целей и интересов сторон в общественном отношении и применяется для регламентации отношений субъектов гражданского общества. Или иными словами, он удовлетворяет частные интересы в сфере отраслей частноправового характера. И рекомендательный — метод совета осуществления конкретного желательного для общества и государства поведения. Что касается моей точки зрения, я согласна с делением на четыре метода правового регулирования. Так как два последних метода все же находят свое отражение в законодательстве. А именно в Указе президента РФ "О государственных наградах РФ", в Приказе Федеральной регистрационной службы "О ведомственных наградах Федеральной регистрационной службы" и т. В данных нормативно правовых актах указывается перечень наград, а также действия, за совершение которых выдаются определенные награды. Таким образом, все же эти положения являются поощрительным методом, так как руководствуясь ими человек, осознает, что он может получить за свое конкретное правомерное поведение. Что же касается междунаро-правовых отношений они регулируются специфическими методами правового регулирования. Дубинкина относит к элементам метода правового регулирования:: В связи с этим можно говорить об определенном прогрессе в развитии и совершенствовании правовых средств регулирования общественных отношений. Прежде чем говорить о способе правового регулирования, следует рассмотреть сущность понятия "способ осуществления права". Методологически обосновано она представляется в его взаимосвязи с понятиями "субъективное право" и "осуществление субъективного права". Сущность способа осуществления права не следует понимать упрощенно — как обычное юридически значимое действие, приводящее к правовым последствиям. Способ в данном случае — не только средство к достижению цели, это форма осуществления самого субъективного права, процесс, позволяющий формальному правовому предписанию стать юридической действительности посредством правомерного поведения субъекта. В юридической практике встречаются как примеры социально допустимого, так и общественно вредного осуществления права. В частности, лицо может осуществлять свое право на свободу вероисповедания единолично или коллективно посредством различных способов: В целом с точки зрения отношения общества и государства к способам осуществления права его гражданами и другими субъектами права , следует отнести следующие способы: Способы осуществления права не должны быть противоправны; должны соответствовать нормам нравственности, разумности и добросовестности; не должны противоречить назначению субъективного права; не должны выходить за пределы субъективного права. Выполнение этих требований субъектом характеризует способ осуществления права как надлежащий. В данном случае создается ситуация, при которой субъект удовлетворяет свои потребности, не причиняя вреда третьим лицам и правопорядку в целом. Задача управомоченного лица, выбирающего способ осуществления конкретного субъективного права, заключается в том, чтобы его действие по осуществлению права не представляло собой способ совершения противоправного деяния. Дозволение — это предоставленная субъектам возможность совершать самим определенные активные действия в своих собственных интересах. Позитивное обязывание — возложение на лиц обязанности совершать активные, позитивные действия. Это приказ, долг совершать такие действия. Итак, запрет есть разновидность обязанности. Это обязанность не совершать действия, запрещенных правом. Таким образом, можно говорить о двух основных способах регулирования. Нормы права или предоставляют субъекту в тех или иных ситуациях юридическую возможность субъективное право совершения каких-либо действий, или возлагают на субъекта активную либо пассивную обязанность запрет. Отмечу, что если закон возлагает на кого-либо обязанность совершения каких-либо действий, то тем самым и дозволяет совершение этих -действий. Однако если закон что-либо дозволяет, то это совсем не означает, что субъект обязан совершить такие действия. Управомоченный по своему усмотрению использует дозволение. Он может им воспользоваться, а может и не воспользоваться. У него существует свобода выбора. Но она отсутствует с точки зрения нормы права у обязанного субъекта. Он должен совершить соответствующие действия. В эту категорию можно отнести и стимулирующее воздействие правовых норм, с помощью системы поощрений. Например, поощрения за изобретательскую и иную правомерную деятельность. На ряду со способами правового регулирования взаимодействуют и неюридические способы влияния на сознание и поведение людей, которые рассматриваются как информационные, то есть благодаря ним каждый может уловить информацию о дозволенном и должном поведении в общественной жизни, предугадать последствия поведения, как своего, так и других лиц, в конкретных ситуациях — сферах правового регулирования. Типы правового регулирования — это определенное сочетание способов регулирования, дозволения, обязывания и запрета. Общедозволительный тип регулирования основывается на общем дозволении, из которого путем запрета делается исключение. Формулой этого типа является: Например, субъектам дозволено совершать различные виды сделок, однако совершение некоторых сделок любому субъекту запрещено к примеру купля-продажа объектов, выведенных из гражданского оборота. Разрешено заниматься различными видами промыслов, однако и здесь есть запреты изготовление наркотиков, оружия и т. Этот тип характерен для общественных отношений, регулируемых гражданским законодательством. Общедозволительный тип регулирования неприменим к деятельности государственных органов, ибо это привело бы к неупорядочению их деятельности и т. Разрешительный тип регулирования основывается на общем запрете какого-либо вида действий, деятельности, однако в индивидуальном порядке запрещенное поведение, деятельность разрешается. Формула этого типа звучит противоположно: Таким образом, участник правовых отношений может совершить только действия, которые прямо разрешены законом, а все остальные действия запрещены. Например, запрещена регистрация брака лиц, не достигших совершеннолетия, хотя в отдельных случаях органами местной администрации такое разрешение может быть дано. Отметим, что в органах внутренних дел существует разрешительная система, должностные лица которой занимаются тем, что дают разрешения на что-либо приобретение, ношение, хранение огнестрельного оружия и др. Этот тип присущ отраслям управленческой сферы общественных отношений административное право. Разрешительный тип регулирования неприменим к деятельности государственных органов, ибо тогда каждый раз пришлось бы испрашивать у вышестоящего органа разрешения на совершение тех или иных действий. А это мешало бы любой их инициативе. Указанные два типа применимы лишь к регулированию отдельных видов отношений. Между тем субъекты права не просто вступают в конкретные правоотношения, совершают отдельные действия, а осуществляют определенный вид деятельности как большой совокупности разнообразных действий, вступают в различные отношения с широким кругом других субъектов. Таким образом, эти два типа регулирования оказываются явно недостаточными, т. В связи с этим можно выделить другой тип:. Дозволительно-обязывающий — этот тип регулирования основывается на позитивной обязанности. Право в этом случае предоставляется лишь в том объеме, который необходим для осуществления обязанностей. Этот тип регулирования осуществляется применительно к государственным органам. Его можно сформулировать так: В теории права появляется термин "правовой режим" - регулирование определенной сферы общественных отношений с помощью различных юридических средств и способов. Сочетание всех типов, способов, методов правового регулирования зависит от отрасли общественных отношений. Правовые режимы различны, как сами в целом, так и внутри каждой отрасли. Их различие наблюдается в публичном и частном праве. Выбор того или иного режима правового регулирование имеет очень большую практическую значимость, так как он зависит от содержания регулируемых отношений. Цель правового режима — это наиболее эффективное, целесообразное, прогрессирующее правовое регулирование. Правовое регулирование по своей сущности призвано упорядочивать общественный отношения, выражая при этом позитивные интересы общества. В связи с выполнением данной задачи возникают различные трудности — препятствия, которые отрицательно влияют на правовое регулирование, занижая его эффективность. К препятствиям можно отнести факторы, мешающие и создающие преграды для процесса упорядочивания социальных связей и действует в противоречии с правовыми целями и принципами. Например, в зависимости от управляемости препятствующего фактора, они делятся на: К первым относятся пробелы в законодательстве, какие либо коллизии, которые не составляет огромного труда устранить или урегулировать. А ко вторым относятся природные катаклизмы, стихийные бедствия, климатические условия и т. В зависимости от наличия определенных факторов при управленческом процессе препятствия принято классифицировать на выражающиеся в наличии конкурирующих с управлением моментов и выражающиеся в отсутствии необходимых для эффективного управления моментов. Первое — это правонарушения, а второе, например, отсутствие конкретного юридического факта, который необходим для наступления желаемых последствий. Механизм правового регулирования далее МПР - это взятые в единстве и взаимодействии все правовые средства элементы механизма , с помощью которых осуществляется правовое регулирование. Цель МПР — это обеспечение беспрепятственного движения субъектов к ценностям, то есть гарантия удовлетворения потребностей человека. Роль МПР заключается в снятии возможных препятствий, которые стоят на пути осуществления интересов субъектов. Механизм правового регулирования - это определенная идеальная модель, созданная в результате упрощения, огрубления процесса регулирования, отвлечения от каких-то второстепенных, несущественных моментов. Элементы МПР проходят соответствующие стадии этапы процесса правового регулирования. На первой стадии общенормативное регулирование соответствует нормативному элементу норме права, нормативным актам , к которому следует отнести все, что обслуживает нормы права: На второй стадии регулирования появляется такой элемент, как правоотношение субъективные права и обязанности , с помощью которого предписания норм права конкретизируются, трансформируются в субъективные права и обязанности конкретных субъектов в конкретных отношениях. К этому элементу примыкают юридические факты как фактические основания возникновения, изменения и прекращения правоотношения. Правоотношения имеют два основания для возникновения и движения изменения и прекращения: Третьей стадии регулирования соответствует такой элемент механизма, как акты реализации соблюдение, исполнение, использование. Особое место в механизме правового регулирования занимают применение и акты применения. Они встречаются на второй и третьей стадиях и служат двигателем механизма. Важным элементом, которому отведено место в механизме является правосознание. Оно встречается на всех стадиях и затрагивает все элементы правового регулирования. В соответствии с ним создаются нормы права, выносятся индивидуальные применительные акты. Его влияние на акты выражается в непосредственных формах реализации права соблюдения, исполнения, использования. Результатом действия механизма правового регулирования выступают законность и правопорядок. В настоящее время с точки зрения реализации норм права не уделяется достойное внимание такому специальному элементу механизма правового регулирования как уголовное преследование. Уголовное преследование в литературе получило понимание только как деятельности, предшествующей разрешению дела и состоящей в формировании и обоснованности вывода о совершении определенным лицом конкретного общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом. В общей теории права выделяют, как правило, следующие элементы механизма правового регулирования: Этим элементам соответствуют и стадии механизма правового регулирования. Лукашук отмечал, что "существуют три различные точки зрения о правовом регулировании и, соответственно его механизме". Одни авторы сводят действия нормы и правовое регулирование к конкретным правоотношениям. Наконец, самое широкое понимание включает в понятие правового регулирования и правотворческую стадию. Правотворчество не только является стадией правового регулирования, но и занимает в этом механизме важнейшее место, так как именно на этой стадии происходит согласование воль источников правового регулирования. И хотя конечная цель правового регулирования достигается на стадии реализации правовых норм, от стадии правотворчества во многом зависит, как будет осуществляться стадия реализации, а соответственно и эффективность правового регулирования в целом. Особенностью правового регулирования является то, что во многих случаях, права и обязанности у источников регулирования возникают уже на стадии правового регламентирования общественных отношений. Лукашук, "в международном праве нормы и правоотношения могут формироваться одновременно или же сначала принимается норма и уже на ее основе возникают правоотношения". Все нормы права издаются в связи с тем, что возможны разные варианты поведения, отклонения от типичного, социально приемлемого образа поведения человека в различных ситуациях. Целью правового регулирования является координация поведения и действий людей, чтобы они совершались в соответствии с установленными правовыми нормами. Чтобы в результате появилась польза и прогрессивное развитие различных сфер общественной жизни: Эффективность правового регулирования и есть достижение целей, которые преследовал законодатель изданием соответствующих норм. Эффективность правового регулирования — это соотношение между результатом правового регулирования и стоящей перед ним целью. Различаются цели непосредственные поведенческие и опосредствованные. Непосредственной целью является поведение адресатов, которое соответствовало бы требованиям норм права. Достижение таких результатов называется поведенческой эффективностью. Опосредствованные цели достигаются уже поведением, деятельностью, которая совершается в соответствии с нормами права. Такую эффективность можно назвать фактической. Цели правового регулирования могут быть ближайшими и перспективными. Ближайшей целью законов и иных нормативных актов, связанных с приватизацией, является разгосударствление собственности, формирование других, негосударственных, форм собственности частной, акционерной и т. Поведенческая эффективность норм права является условием эффективности фактической конечной , когда реализуются цели ближайшие и тем более перспективные в разных сферах общественной жизни: Цели правового регулирования бывают еще не только позитивными, направленными на изменения, связанные с возникновением, формированием отдельной ситуации, общественных процессов, которых ранее не было, но и связанными с ликвидацией, вытеснением либо по крайней мере с минимизацией явлений, нежелательных для общества снижение уровня правонарушений, ликвидация отдельных их видов, нарушений прав и свобод граждан, социальных конфликтов, споров и т. Именно в этом процессе в нормах права наиболее полно выражаются интересы общества и те закономерности, в рамках которых они будут действовать. Таким образом следует создавать такой закон, которой в силу психологических свойств лучше будет соблюдать, а не нарушать. Также следует повысить уровень вероятности в достижении ценности и снизить уровень вероятности в воспрепятствовании этому процессу. Вместе с оценкой стоимости вы получите бесплатно БОНУС: Даю согласие на обработку персональных данных и получить бонус. Спасибо, вам отправлено письмо. Если в течение 5 минут не придет письмо, возможно, допущена ошибка в адресе. Правовое регулирование и его механизм Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное агентство по образованию Южно-Уральский Государственный Университет Юридический факультет Кафедра теории государства и права Курсовая работа "Правовое регулирование и его механизм" Выполнила: Челябинск Содержание Введение Глава 1 Теоретические основы правового регулирования 1. Понятие и предмет правового регулирования, и его виды 2. Способы, типы и методы правового регулирования Глава 2 Механизм правового регулирования 1. Понятие механизма правового регулирования 2. Эффективность правового регулирования и механизм его обеспечения Заключение Список использованных источников и литературы Введение В результате развития и становления цивилизации, а именно появления человеческого общества, все более необходимым становится поиск эффективных способов противодействия различным кризисным ситуациям. Способы социального регулирования — это как осуществляется целенаправленное воздействие. Глава 1 Теоретические основы правового регулирования. В истории правовой жизни сложилось три группы общественных отношений, которые входят в сферу правового регулирования: Отношения людей по обмену материальными, а также не материальными ценностями. Отношения по властному управлению обществом Отношения по обеспечению правопорядка, которые призваны обеспечить нормальное протекание процессов обмена ценностями и процессов управления в обществе. Таким образом, к предмету правового регулирования относятся следующие отношения между людьми: В современной России проблема осознания сущности права не потеряла своей значимости. Виды правового регулирования Правовое регулирование имеет несколько классификаций и видов. В своей работе С. Дубинскина выделяет следующие виды правового регулирования. Способы, типы и методы правового регулирования В зависимости от сферы общественных отношений выделяют свои способы и методы правового регулирования. Но прежде следует определиться с понятием, что же собой представляет метод правового регулирования: На ряду с данными методами некоторые авторы выделяют еще два: Поощрительный — метод вознаграждения за определенное правомерное заслуженное поведение. Способ правового регулирования — форма выражения правового регулирования. По юридической природе способы подразделяются на: В правовом регулировании используются три способа регулирования: Запрет - обязанность воздержаться от совершения каких-либо действий. Функции права предопределяют эти три способа: Функции права Способы регулирования Регулятивная динамическая Дозволение, Обязывание Регулятивная статическая Запрет Также выделяют дополнительные способы правового воздействия: В связи с этим можно выделить другой тип: Глава 2 Механизм правового регулирования 1. Понятие и содержание механизма правового регулирования Правовое регулирование по своей сущности призвано упорядочивать общественный отношения, выражая при этом позитивные интересы общества. Именно в таких ситуациях и возникает такое понятие как механизм правового регулирования. Эффективность правового регулирования и механизм его обеспечения Все нормы права издаются в связи с тем, что возможны разные варианты поведения, отклонения от типичного, социально приемлемого образа поведения человека в различных ситуациях. Чтобы повысить эффективность правового регулирования используются следующие пути: Акты правоприменения содействуют процессу удовлетворения интересов общества, это наиболее гарантирующий элемент, который, в нужный момент подключается к нормативному регулированию. Соединение нормативного регулирования и правоприменения необходимо, так как взятые по отдельности, они сразу начинают демонстрировать свои "слабые стороны": Трудовое право как отрасль науки Трудовое право как совокупность правовых норм, регулирующих трудовые отношения работников и работодателей. Единство и дифференциация правового регулирования труда. Функции и принципы трудового права. Императивные, диспозитивные и рекомендательные нормы. Правоотношение как элемент механизма правового регулирования Использование диспозитивного и императивного способов юридического регулирования общественных связей в гражданском и уголовном праве. Определение принципов позитивного обязывания, дозволения и запрещения. Структура, объекты и субъекты правоотношения. Механизм правового регулирования Понятие, содержание, методы правового регулирования. История правовой жизни общества. Структура механизма и критерии эффективности правового регулирования. Нормативно-правовой акт, акты реализации права. Источники и система права Отрасль права - это совокупность правовых норм предписаний институтов права, которые регулируют определенную сферу общественных отношений в пределах конкретного предмета и метода правового регулирования с учетом принципов и задач такого регулирования. Правовое регулирование Понятие правовго регулирования. Механизм правового регулирования и его предмет. Типы и модели правового регулирования. Модели построения правового материала. Право как социальный институт. Социальный механизм правового регулирования Понятие и социальные функции права. Сущность и формы правового сознания. Юридический механизм правового регулирования. Социальный механизм правового регулирования. Правоприменительная управленческая деятельность Правоприменительная управленческая деятельность как разрешение управленческих дел на основе соответствующих правовых норм. Эффективность и значение изменений. Процедура правоприменительной деятельности, ее стадии. Адиминстративно-правовое регулирование Определение и анализ административно—правового регулирования, его механизм, особенности, виды, методы и основные направления развития на современном этапе. Административная ответственность как защита общественных отношений, регулируемых отраслями права. Административно-правовые формы и методы деятельности органов управления Понятие и принципы организации государственного управления, права и обязанности уполномоченных органов. Формы действий органов исполнительной власти, их разновидности и отличительные особенности. Виды и применение методов государственного управления. Основы правоведения Отраслевые юридические науки. Право, принадлежащее конкретному лицу. Элемент правовой нормы, указывающий на условия её действия. Элементы юридического состава правонарушения. Функции норм права Понятие функций норм права. Система функций норм права. Краткая характеристика основных функций норм права. Проблемы функций норм права. Необходимость существования норм права как социального явления. Предмет и метод административного права Предмет административного права. Функции и принципы административного права. Место административного права в российской правовой системе. Представление о сущности и месте административного права. Реальность конституционного положения РФ Методы, способы и типы правового регулирования. Сравнительная характеристика юридической ответственности и иных мер государственного принуждения. Особенности и признаки правового государства. Действие норм права по кругу лиц. Основные отрасли современного российского права. Правовая система как философское понятие. Предмет и методы регулирования. Профилирующие, специальные, комплексные отрасли. Правовое регулирование общественных отношений Понятие правового регулирования, его механизмы, основные этапы и предъявляемые требования. Взаимодействие элементов правового регулирования общественных отношений с моралью, религией, обычаями. Регулирование органов федеральной службы безопасности. Система права Понятие, основные черты и соотношения системы права и правовой системы. Характеристика структурных элементов системы права. Право частное и право публичное. Характеристика принципов построения и функционирования нормы права. Административное право как отрасль права Раскрытие понятия и изучение метода административного права как отрасли права, регулирующей общественные отношения в сфере управленческой деятельности. Определение места в правовом поле, характеристика системы и анализ источников административного права. Система права Система права: Предмет и методы правового регулирования как основания деления права на отрасли и институты; частное и публичное право. Социально-психологические механизмы формирования правосознания личности Исследование психологических аспектов правового регулирования. Потребности как побудители человеческой деятельности. Взаимодействие общественных целей, интересов, мотивов с индивидуальными. Отражение в правосознании особенностей общественного сознания. Теоретические и практические основы механизма реализации норм уголовно-исполнительного права, регулирующих наказание в виде лишения свободы Анализ различных подходов к исследованию механизма реализации норм уголовно-исполнительного права в общей теории права. Сущность механизма реализации норм уголовно-исполнительного права, процедуры их соблюдения, исполнения, использования и применения. Категории Авиация и космонавтика Административное право Арбитражный процесс 29 Архитектура Астрология 4 Астрономия Банковское дело Безопасность жизнедеятельности Биографии Биология Биология и химия Биржевое дело 79 Ботаника и сельское хоз-во Бухгалтерский учет и аудит Валютные отношения 70 Ветеринария 56 Военная кафедра География Геодезия 60 Геология Геополитика 49 Государство и право Гражданское право и процесс Делопроизводство 32 Деньги и кредит Естествознание Журналистика Зоология 40 Издательское дело и полиграфия Инвестиции Иностранный язык Информатика 74 Информатика, программирование Исторические личности История История техники Кибернетика 83 Коммуникации и связь Компьютерные науки 75 Косметология 20 Краеведение и этнография Краткое содержание произведений Криминалистика Криминология 53 Криптология 5 Кулинария Культура и искусство Культурология Литература:
Как подключить посудомоечную машину своими руками
Как прошить китайский айфон 6s на андроиде
Логан 1.6 16v характеристики
Правовое регулирование
Содержание крупных тромбоцитов p lcr
Тойота марк 2 электрическая схема
Ирина круг расписание концертов
Правовое регулирование и его механизм
Принтер цветной hp формата а3
Образец расчетного листка с зарплатой для работника
Правовое регулирование и его механизм
Булочки из слоеного теста с сыром рецепт
Инструкция о порядке регистрации
Гемоглобин выше нормы у мужчин
Понятие, предмет и методы правового регулирования
Баня своими руками без опыта строительства