Skip to content

Instantly share code, notes, and snippets.

Show Gist options
  • Save anonymous/089a412f7c69b4e558cdcb0ab0d01085 to your computer and use it in GitHub Desktop.
Save anonymous/089a412f7c69b4e558cdcb0ab0d01085 to your computer and use it in GitHub Desktop.
Система управления культурой

Система управления культурой


Система управления культурой



Государственное управление культурой
Вы точно человек?
Управление в сфере культуры


























Культура — сложная социальная категория, чаще относимая к сфере духовной жизни людей, их эстетического, нравственного воспитания и религиозного самосознания. Министерство культуры РФ Минкультуры России образовано в соответствии с Указом Президента России от Оно является ФОИВ, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, кинематографии, СМИ, архивного дела и по вопросам межнациональных отношений. Минкультуры России осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его подчинении двух организационно-правовых форм ФОИВ:. Управление в области культуры предполагает государственное регулирование в сфере сохранения, создания, распространения и освоения культурных ценностей, правовое обеспечение культурной деятельности. Соответственно правовая регламентация в том или ином объеме распространяется на книгоиздание и библиотечное дело, телевидение и радиовещание, кинематографию, различные виды искусства. Главное при этом заключается в том, чтобы государственно-управленческая деятельность создавала условия для свободного развития культурной деятельности, для ее стимулирования и, конечно, для ее защиты от проникновения в сферу культуры чуждых общественной нравственности веяний. Культура — многозначное социальное явление, относящееся к сфере духовной жизни. Это учитывается при построении системы государственного управления , что находит свое выражение в функционировании нескольких отраслевых систем. Наиболее масштабна деятельность Министерства культуры РФ Минкультуры России — федерального органа исполнительной власти , проводящего государственную политику в порученной, ему сфере. Данную сферу в ее собственном смысле составляют учреждения театрального и художественного искусства, библиотеки, музеи и т. Минкультуры призвано создавать условия для сохранения и развития культуры всех народов Российской Федерации ; обеспечивать охрану историко-культурного наследия и государственный учет его объектов; контролировать соблюдение установленного порядка использования этих объектов; осуществлять контроль за вывозом и ввозом культурных ценностей. В непосредственном ведении Минкультуры находятся объекты федерального значения, статус которых определяется Правительством РФ. При Минкультуре образована Государственная комиссия по реституции культурных ценностей, участвующая в урегулировании взаимных претензий России и иных государств по возвращению культурных объектов, захваченных во время войны. Минкультуры осуществляет государственный надзор за соблюдением законодательства об охране культурного наследия; приобретает произведения изобразительного, прикладного и музыкального искусства, драматургии; проводит смотры, конкурсы, фестивали, организует выставки, музейный и библиотечный обмен ; руководит библиотечным делом; лицензирует музейную деятельность. Государственный комитет РФ по печати Роскомпечатъ реализует государственную политику в области периодической печати, книгоиздания, полиграфии и книгораспространения. В ведении комитета находятся государственные издательства, полиграфические предприятия и предприятия оптовой книжной торговли. Центральной задачей Роскомпечати является защита свободы слова и независимости прессы; создание условий организации и функционирования федеральных, межрегиональных, региональных и местных издательств, газет и журналов; лицензирование издательской и полиграфической деятельности; регистрация периодических изданий; контроль за соблюдением законодательства о средствах массовой информации. Лицензирование и контроль осуществляют также территориальные органы Роскомпечати. При нарушении действующего законодательства учредителям или редакциям изданий периодической печати вносятся письменные предупреждения. Возможно обращение в суд на предмет признания недействительными свидетельств о регистрации изданий и аннулирования лицензий на осуществление издательской и полиграфической деятельности. Государственный комитет РФ по кинематографии Госкино России осуществляет государственное регулирование и межотраслевую координацию деятельности по вопросам разработки и осуществления государственной политики в области кинематографии. Госкино разрабатывает и реализует федеральные программы в порученной ему сфере деятельности, в частности, по совершенствованию кинообслуживания населения; оказывает финансовую поддержку производству и прокату отечественных кино-, видеофильмов; координирует деятельность кинорынков; контролирует соблюдение законодательства по вопросам своей компетенции. Им осуществляется государственная регистрация художественных, документальных, научно-популярных, учебных, мультипликационных кино- и видеофильмов для публичной коммерческой и некоммерческой демонстрации. Киновидеообслуживание осуществляется на основе лицензий. Значительное внимание Госкино и его территориальные органы уделяют в настоящее время борьбе с видеопиратством. Нормативные акты Госкино обязательны для всех органов и организаций кинематографии независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности. Федеральная служба России по телевидению и радиовещанию ФСТР обеспечивает реализацию государственной политики в области телевидения и радиовещания и осуществляет контроль за техническим качеством вещания. ФСТР осуществляет меры по развитию, эксплуатации, стандартизации технической базы телевидения и радиовещания; регистрирует и лицензирует государственные например, РТР и негосударственные например, НТВ телерадиовещательные организации; координирует деятельность общероссийских и региональных телерадиоорганизаций; руководит подведомственными организациями; контролирует соблюдение всеми организациями требований, предусмотренных лицензиями. При ФСТР действует Государственная техническая инспекция по телерадиовещанию. Судебная палата по информационным спорам при Президенте РФ рассматривает возникающие в сфере телевидения, радиовещания, а также печати дела, связанные с нарушением общественной нравственности, с посягательствами на свободу слова. Культурная деятельность - это сохранение, создание, распространение и освоение культурных ценностей; обеспечение конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям см. Основы законодательства РФ о культуре. К ведению РФ относится установление основ федеральной политики, федеральных программ в области культурного развития. Федеральные органы исполнительной власти осуществляют финансирование находящихся в их ведении организаций культуры, регулируют ввоз-вывоз культурных ценностей, ведут Свод памятников истории и культуры. Орган исполнительной власти субъектов Федерации:. Правовой статус организаций культуры. Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ. Культурная деятельность — деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей. В целях обеспечения общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ для всех граждан органы государственной власти и управления , органы местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией обязаны:. Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти , осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, кинематографии, средств массовой информации и массовых коммуникаций, архивного дела, авторского права и смежных прав. Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федерального архивного агентства, Федерального агентства по культуре и кинематографии, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:. Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:. Административное законодательство предусматривает ответственность за следующие административные правонарушения в социально-культурном комплексе:. Административно-правовое регулирование в сфере культуры. В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям и в то же время обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. Названный Закон под культурной деятельностью понимает деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей, к числу которых относит: Кроме того, административно-правовое регулирование в области культуры основывается на положениях других законодательных актов, в частности: Продолжает действовать Закон РСФСР от 15 декабря г. Административно-правовое регулирование в области культуры осуществляют следующие федеральные органы исполнительной власти. Правительство Российской Федерации обеспечивает государственную поддержку культуры и сохранение как культурного наследия общегосударственного значения, так и культурного наследия народов Российской Федерации, утверждает федеральные программы развития культуры и обеспечивает их исполнение. Министерство культуры Российской Федерации Минкультуры России является федеральным органом исполнительной власти , осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав , а также по нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия за исключением сферы охраны культурного наследия , кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав за исключением нормативно-правового регулирования осуществления контроля и надзора в сфере авторского права и смежных прав и функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере культуры и кинематографии. Министерство культуры РФ действует на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 мая г. Минкультуры издает нормативные правовые акты , регулирующие отношения в области культурной деятельности, в частности, утверждает порядок хранения исходных материалов национальных фильмов и исходных материалов кинолетописи, перечень перемещенных культурных ценностей, не подлежащих передаче иностранным государствам , международным организациям и или вывозу из Российской Федерации, а также правила обеспечения режима их хранения, положение о национальном фильме, единые правила и условия учета и хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда РФ; порядок формирования, учета, сохранения и использования данного фонда, а также деятельности музеев в Российской Федерации. Министерство культуры Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности следующих подведомственных ему органов. Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия Росохранкультура осуществляет функции по охране культурного наследия, авторского права и смежных прав, по контролю и надзору в указанной сфере деятельности, а также по нормативно-правовому регулированию в сфере охраны культурного наследия, осуществления контроля и надзора в сфере авторского права и смежных прав Положение о Росохранкультуре утверждено постановлением Правительства РФ от 29 мая г. В соответствии с указанным Положением Росохранкультура осуществляет государственный контроль и надзор за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, за соблюдением условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия федерального значения и при заключении охранных обязательств с пользователями и собственниками объектов культурного наследия федерального значения, а также за выполнением условий указанных охранных обязательств, за соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и смежных правах в установленной сфере деятельности. Кроме того, Росохранкультура осуществляет лицензирование деятельности в том числе контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и требований по реставрации объектов культурного наследия памятников истории и культуры. Федеральное архивное агентство Росархив осуществляет функции по оказанию государственных услуг, управлению федеральным имуществом в сфере архивного дела Положение о Росархиве утверждено постановлением Правительства РФ от 17 июня г. Административно-правовое регулирование в сфере спорта, туризма и молодежной политики. В соответствии со ст. В современном обществе большое внимание уделяется физическому развитию граждан, поскольку только здоровое и крепкое население способно справиться с задачами, стоящими перед государством. В систему федеральных органов исполнительной власти , осуществляющих административно-правовое регулирование в сфере спорта, туризма и молодежной политики входят следующие органы. Правительство РФ принимает меры по реализации молодежной политики, разрабатывает и осуществляет меры по развитию физической культуры, спорта и туризма, утверждает соответствующие федеральные программы и обеспечивает их исполнение. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации Минспорттуризм России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку и реализацию государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики. Проводя государственную политику в установленной сфере деятельности, Минспорттуризм: Министерство координирует деятельность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере молодежной политики, согласовывает решения о проведении на территории Российской Федерации международных спортивных соревнований; определяет основные направления пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни и выполняет иные функции. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности следующих подведомственных ему органов. Федеральное агентство по делам молодежи Росмолодежь осуществляет функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики, реализации во взаимодействии с общественными организациями и движениями, представляющими интересы молодежи, мероприятий, направленных на обеспечение здорового образа жизни молодежи, нравственного и патриотического воспитания и на реализацию молодежью своих профессиональных возможностей. Федеральное агентство по делам молодежи в соответствии с Положением о нем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 мая г. Федеральное агентство по туризму Ростуризм осуществляет функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма. Министерство культуры Российской Федерации Минкультуры России , согласно Положению о нем, утвержденному постановлением Правительства от 6 июня г. Министерство является специально уполномоченным государственным органом охраны памятников истории и культуры, а также специально уполномоченным органом государственного контроля за соблюдением установленного порядка вывоза из России и ввоза на ее территорию культурных ценностей, реализации предметов антиквариата, а также правил внешнеэкономической деятельности в отношении культурных ценностей. Свою компетенцию оно реализует в основном в отношении объектов культуры федерального значения, организационно-правовой статус которых например. Ряд важных задач выполняет Министерство в связи с принятием 15 апреля г. Основными его целями являются защита указанных культурных ценностей от расхищения, предотвращение их незаконного вывоза за пределы страны, а также неправомерной передачи кому бы то ни было; создание необходимых правовых условий для реального обращения этих ценностей на частичную компенсацию ущерба, причиненного культурному достоянию России в результате разграбления и уничтожения ее культурных ценностей Германией и ее военными союзниками в период Второй мировой войны; обеспечение интересов России при регулировании с иностранными государствами спорных вопросов, касающихся указанных культурных ценностей, на основе последовательного соблюдения принципа взаимности; предоставление возможности для ознакомления с этими ценностями гражданам России и иностранным гражданам, в том числе специалистам в сфере образования, науки и культуры; создание благоприятных условий для дальнейшего развития международного сотрудничества в сфере образования, науки и культуры. Правовой базой сохранения и развития библиотечного дела служит Федеральный закон от 29 декабря г. Федеральный закон от 26 мая г. Они создаются в форме учреждений, осуществляющих культурные, образовательные и научные функции некоммерческого характера. Постановлением Правительства от 12 февраля г. Министерство Российской федерации по делам печати, телевидения и средств массовых коммуникаций МПТР России образовано Указом Президента от 6 июля г. Эти оргмероприятия осуществлены в целях развития единого информационного пространства в Российской Федерации, а также совершенствования государственного управления в области средств массовой информации и массовых коммуникаций. На базе региональных управлений регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации СМИ ликвидированного Государственного комитета образованы территориальные органы Министерства. Организации, находившиеся в ведении Федеральной службы и Государственного комитета, переданы в ведение Министерства. Согласно Указу Президента от 6 июля г. Министерство является органом, координирующим деятельность иных федеральных органов исполнительной власти в указанных сферах, и в пределах своей компетенции имеет право разрабатывать и утверждать нормативные документы, обязательные к исполнению всеми физическими и юридическими лицами независимо от формы собственности. Поэтому информационная открытость является сердцевиной государственной политики в области СМИ. Деятельность СМИ регламентируется Законом от 27 декабря г. Под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы. Под средством массовой информации понимается периодическое издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации. Под распространением средств массовой информации понимается продажа подписка, доставка, раздача периодических печатных изданий, аудио- или видеозаписей программы, трансляция радио-, телепрограммы вещание , демонстрация кинохроникальных программ. Государство поддерживает СМИ посредством совокупности организационных, организационно-технических, экономических и иных мер, устанавливаемых в целях обеспечения прав граждан на получение объективной информации, на свободу слова, а также независимости средств массовой информации. Наряду с этим государственные СМИ обязаны публиковать сообщения и материалы федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 13 января г. Федеральный закон от 4 июля г. Законы предусматривают существенные льготы всем средствам массовой информации независимо от форм собственности. Основная цель программы заключается в укреплении материально-технической базы государственной полиграфии. Помимо государственных предприятий , непосредственно находящихся в поле зрения Министерства, действуют также предприятия ведомств, общественных организаций, акционерных обществ , подразделения и участки оперативной полиграфии промышленных предприятий, научных и иных учреждений, банков, а также салоны-магазины полиграфических услуг. Средства массовой информации приобрели исключительное значение не только в информировании своих зрителей, читателей, слушателей, но и в формировании общественного мнения, особенно в периоды перевыборов Государственной Думы и Президента. Качество информации и ее доступность, объективность и оперативность оказывают существенное воздействие на эффективность деятельности органов государственной власти, позволяют своевременно скорректировать избранные направления действий, отреагировать на вновь появившиеся обстоятельства. Обеспечение высокого качества, оперативности сбора и распространения информации являются задачами Информационного телеграфного агентства России, а также Судебной палаты по информационным спорам при Президенте. Важная роль в освещении деятельности органов государственной власти принадлежит Управлению пресс-службы Президента, основные функции которой определены Положением о ней, утвержденным Указом Президента от 21 апреля г. В области культуры и средств массовой информации активно действуют разнообразные организации творческих работников — творческие союзы, ассоциации, компании, комиссии и т. Государство обеспечивает социальную защиту творческих работников, не вмешиваясь в их деятельность. Государственный комитет Российской Федерации по кинематографии Госкино России , согласно Положению о нем, утвержденному постановлением Правительства от 26 июня г. Госкино России действует совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Федерации, в сотрудничестве с Союзом кинематографистов РФ и другими творческими союзами и общественными объединениями, а также с органами местного самоуправления. Актом государственного внимания к кинематографии стало постановление Правительства от 30 июля г. В постановлении признана необходимость обеспечения государственной финансовой поддержки ежегодно не менее 50 проектов производства и проката художественных кино- и видеофильмов. С 1 сентября г. В нем предусматривается решение вопросов развития материально-технической базы киносети и кинопроката, пополнения фонда отечественных фильмов и их распространения за счет федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации, внебюджетных источников финансирования; создания нормативной базы тиражирования, распространения, проката и публичного показа фильмов; стимулирования работников кинопроката и киносети; сохранения фонда фильмов как национального достояния России; создания в регионах центров российской кинематографии. Постановлением Правительства от 18 декабря г. Начиная с г. В систему Росархива входят федеральные государственные архивы, научные и другие непосредственно подчиненные организации, а также органы управления архивным делом субъектов Федерации и подчиненные им учреждения. Под культурными ценностями понимаются нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты. Культурная деятельность создает культурные блага — условия и услуги , предоставляемые организациями, другими юридическими и физическими лицами для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей. Творческая деятельность — это создание культурных ценностей и их интерпретация. Неразрывную связь с культурной деятельностью имеет человек , который создает или интерпретирует эти ценности. В культуре большая роль принадлежит профессионально-творческим организациям союзам писателей, театральных деятелей, кинематографистов и др. Деятельность, направленная на сохранение, создание, распространение и освоение культурных ценностей, предоставление культурных благ населению в различных формах и видах, является основной деятельностью организаций культуры. Организации культуры могут осуществлять иную, не противоречащую законодательству деятельность — предпринимательскую, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и которая соответствует этим целям.


Организация государственного управления в культурной сфере


Государственное управление сферой культуры осуществляют органы государственной власти, соответствующие государственному устройству общества. В Правительстве России вопросы культуры находятся непосредственно в ведении пяти органов -Министерства культуры, Комитета по кинематографии, Комитета по печати, Федеральной службы по телевидению и радиовещанию, Государственной архивной службы. В России существует и достаточно развернутая вертикальная система государственного административного управления культурной деятельности, включающая три - четыре уровня управления:. Современная структура подразделений министерства представляют собой как вертикально соподчиненную иерархию, так и взаимодействующую систему подразделений. Руководит министерством - министр, нанятый на государственную службу Правительством РФ. Его непосредственными сподвижниками являются: В структуру Министерства культуры входят департаменты:. Государственного регулирования и развития кинематографии с отделами государственного регистра и ресурсов, финансово-экономического анализа и прогнозирования, государственных организаций и имущественных отношений, технической политики;. Государственной поддержки искусств и развития народного творчества с отделами поддержки творчества мастеров искусств и индивидуальных проектов, поддержки и координации общероссийских и международных творческих программ и проектов, общественных связей, поддержки и координации деятельности государственных институтов организаций искусства;. По сохранению культурных ценностей с отделами экспертизы и контроля за вьгвозом и ввозом культурных ценностей, лицензирования и контроля за реализацией предметов антиквариата, организационно-аналитический отдел, отдел перемещенных культурных ценностей;. Государственной поддержки кинематографии с отделами по формированию творческих программ, поддержки производства национальных фильмов, продвижения национальных фильмов;. Науки, образования и развития социально-культурной инфраструктуры с отделами образования, науки, этнокультурных программ, экономического анализа и финансирования образоваггия, по работе с органами государственного управления в федеральных округах и субъектах федерации, культурного и регионального сотрудничества;. Экономической и инвестиционной политики, в структуре которого находятся сводно-экономический отдел, сводно-фипапсовый отдел, отделы финансирования программ, инвестиций, внебюджетных источников, труда и заработной платы;. Управление международного сотрудничества с отделами СНГ, культурного сотрудничества, сотрудничества в области кинематографии;. Управление бухгалтерского учета и ревизий с отделами по контрольно-ревизионной работе, отчетности по бюджетным учреждениям, отчетности по хозрасчетным учреждениям и предприятиям;. Государственное унитарное предприятие Главный информационно-вычислительный центр ГУП ГИВЦ , в который входят отдел статистики, класс Интернет министерства, справочно-информационный фонд, телетайпная, группа технического обслуживания компьютеров, оперативная полиграфия;. Управление по зданиям и сооружениям ХОЗУ с отделом эксплуатации и материально-технического обеспечения, службами охраны, сервиса. К социально-культурной сфере следует отнести образование, культуру, здравоохранение, физическое воспитание и спорт, социальное обеспечение, СМИ и коммуникации и другие виды и сферы социальной деятельности по развитию человеческого потенциала как источника и конечной цели общественного развития. Структура социально-культурной сферы разрабатывается не только путем выделения различных видов деятельности. Её анализ с точки зрения экономических целей и результатов, механизмов хозяйствования и управления позволяет выделить две основные части - коммерческий и некоммерческий секторы. Коммерческая организация СКС - это юридическое лицо, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности на поприще культуры. Участники коммерческих организаций имеют возможность принимать непосредственное участие в распределении прибыли. В СКС к организациям, ведущим коммерческую деятельность, можно отнести казино, ночные клубы, центры развлекательной техники, видеопоказа и видеопроката, шоу-представлений. Некоммерческая организация СКС - это юридическое лицо, для которой извлечение прибыли не является основной целью деятельности. В социально ориентированном рыночном хозяйстве некоммерческие организации создаются и действуют в следующих целях:. Законодательства многих стран, в том числе и в России, допускают возможность получения прибыли некоммерческой организацией СКС, но она носит ограничительный характер по следующим причинам. Прибыль общественных организаций и объединений идет на расширение спектра услуг, на совершенствование материально-технической базы и т. Необходимость в правовом обеспечении профессиональной и общественной деятельности в России в социально-культурной сфере возникла в пореформенный период в связи с ее резко изменившимися условиями в первую очередь, финансирования. Содержание этого закона поддается анализу в разных аспектах: Но особое значение имеет экономический аспект, так как благодаря заложенным здесь установкам организация культурной деятельности получает государственные гарантии для сохранения и дальнейшего развития. Правовое пространство в СКС активно заполняется и документами в области налогообложения организаций и отдельных лиц. Укрепление правовой базы имеет большое значение для сохранения и развития российской многонациональной культуры, для гарантированной законодательством финансовой по;щержки и расширения возможностей для самостоятельной хозяйственной, предпринимательской деятельности. Перейти к загрузке файла. Главная Культурология Экономика и менеджмент в социально-культурной сфере. Система и структура управления культурой. Вопросы, касающиеся сферы культуры и искусства рассматриваются: В России существует и достаточно развернутая вертикальная система государственного административного управления культурной деятельности, включающая три - четыре уровня управления: Министерство культуры и другие центральные органы; Управления, комитеты культуры тга уровне областей, краев, автономных республик и областей; Комитеты, управления культуры крупных городов Москвы, Санкт-Петербурга ; Отделы культуры местных администраций городов, поселков. В структуру Министерства культуры входят департаменты: Государственного регулирования и развития кинематографии с отделами государственного регистра и ресурсов, финансово-экономического анализа и прогнозирования, государственных организаций и имущественных отношений, технической политики; Государственной поддержки искусств и развития народного творчества с отделами поддержки творчества мастеров искусств и индивидуальных проектов, поддержки и координации общероссийских и международных творческих программ и проектов, общественных связей, поддержки и координации деятельности государственных институтов организаций искусства; По сохранению культурных ценностей с отделами экспертизы и контроля за вьгвозом и ввозом культурных ценностей, лицензирования и контроля за реализацией предметов антиквариата, организационно-аналитический отдел, отдел перемещенных культурных ценностей; Государственной поддержки кинематографии с отделами по формированию творческих программ, поддержки производства национальных фильмов, продвижения национальных фильмов; Науки, образования и развития социально-культурной инфраструктуры с отделами образования, науки, этнокультурных программ, экономического анализа и финансирования образоваггия, по работе с органами государственного управления в федеральных округах и субъектах федерации, культурного и регионального сотрудничества; Экономической и инвестиционной политики, в структуре которого находятся сводно-экономический отдел, сводно-фипапсовый отдел, отделы финансирования программ, инвестиций, внебюджетных источников, труда и заработной платы; Управление делами с отделами делопроизводства; Управление международного сотрудничества с отделами СНГ, культурного сотрудничества, сотрудничества в области кинематографии; Управление бухгалтерского учета и ревизий с отделами по контрольно-ревизионной работе, отчетности по бюджетным учреждениям, отчетности по хозрасчетным учреждениям и предприятиям; Отдел библиотек; Отдел кадров и наград; Отдел музеев; Отдел инспекция охраны недвижимости памятников истории и культуры; Спецотдел; Хозяйственный отдел; Юридический отдел. Службы обеспечения деятельности Министерства культуры, организации федерального ведения: Государственное унитарное предприятие Главный информационно-вычислительный центр ГУП ГИВЦ , в который входят отдел статистики, класс Интернет министерства, справочно-информационный фонд, телетайпная, группа технического обслуживания компьютеров, оперативная полиграфия; Управление по зданиям и сооружениям ХОЗУ с отделом эксплуатации и материально-технического обеспечения, службами охраны, сервиса. Под патронажем Министерства культуры работают организации федерального ведения: В социально ориентированном рыночном хозяйстве некоммерческие организации создаются и действуют в следующих целях: Нормативно правовая база управления организациями учреждениями культуры и искусства. Деятельность учреждений культуры также регламентируются следующими правовыми документами: В каждом из них затрагиваются такие вопросы:


Основные понятия экономики образования
Правила грамотной речи
Koton официальный сайт на русском каталог
Тексты стихов для лагеря
Сколько желтка давать ребенку в 8 месяцев
Sign up for free to join this conversation on GitHub. Already have an account? Sign in to comment