Назначение и выплата пенсии по случаю потери кормильца
Глава 6. Пенсии за выслугу лет
42. Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца. Круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца
Пенсионеров, которые получают пенсию по случаю потери кормильца, в нашей стране более 2,5 млн. В основном это дети, главным образом потерявшие одного из родителей. Среди таких пенсионеров немало родителей, вдов, круглых сирот и детей умершей одинокой матери. Пенсии по случаю потери кормильца подразделяются, как и пенсии по старости, по инвалидности, на те, которые устанавливаются в связи с трудовой или иной общественно полезной деятельностью, и те, которые не связаны с такой деятельностью. Как уже говорилось, первые именуются трудовыми пенсиями, а вторые — социальными []. Трудовой пенсией по случаю потери кормильца принято называть такую пенсию, которая устанавливается в связи со смертью кормильца и при условии наличия у кормильца соответствующего общего трудового стажа либо выполнения им определенной деятельности, независимо от ее срока факт работы, службы и т. Данная пенсия, как и пенсия по инвалидности, может быть, следовательно, как стажевой, так и бесстажевой. В Конституции РСФСР г. Данная пенсия в нашей стране традиционно именуется пенсией по случаю потери кормильца. Основанием для ее назначения в соответствии с установленными правилами является потеря смерть фактического кормильца либо его безвестное отсутствие[]. Однако в некоторых случаях эта пенсия назначается в случае потери потенциального кормильца, т. Пенсия по случаю потери кормильца — своеобразная пенсия. Своеобразие состоит в том, что некоторые условия для ее получения относятся к членам семьи, а другие — к самому кормильцу. Последнее дает повод к тому, чтобы считать такую пенсию производной от пенсии по инвалидности самого кормильца, если бы он стал инвалидом. Условия и нормы пенсионного обеспечения в связи со смертью кормильца дифференцируются в зависимости от причины смерти кормильца и числа членов семьи, на которых устанавливается пенсия. В зависимости от причины смерти кормильца различается трудовая пенсия по случаю потери кормильца на общих основаниях и пенсия на основаниях, предусмотренных для семей военнослужащих. Причина смерти кормильца, если она не определена в соответствующих документах извещение о гибели военнослужащего и т. Число членов семьи определяет лишь размер соответствующей пенсии. Признание нетрудоспособным членом семьи, определенные родственные либо иные отношения к умершему — условие для установления пенсии по случаю потери кормильца. Выше отмечалось, что традиционно данная пенсия называется в нашей стране пенсией по случаю потери кормильца. Главная причина этого — чрезвычайно широкий круг членов семьи, родственных и иных отношений к умершему, которые служат основанием для установления пенсии. Кто же признается нетрудоспособными членами семьи? Дети, братья, сестры и внуки умершего, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет. В данном случае перечисленные члены семьи делятся на две группы. К первой относятся дети в буквальном смысле этого слова, включая подростков, т. Им предоставляется право на пенсию при условии, если их инвалидность наступила до достижения совершеннолетнего возраста. В последнем случае время наступления инвалидности до достижения 18 лет, т. Это один из случаев, когда необходимо установление времени наступления инвалидности. Правила, которые касаются детей умершего, относятся также к его братьям, сестрам и внукам, однако при условии, что они не имеют трудоспособных родителей. Родители братьев, сестер и внуков умершего признаются нетрудоспособными при тех же условиях, что и родители умершего. В изъятие из общего правила обучающиеся и воспитанники в возрасте 18 лет и старше, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, имеют право на пенсию до окончания обучения по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования. Таким образом, теперь существенно увеличен возраст, до достижения которого выплачивается пенсия по случаю потери кормильца указанным учащимся. Родители умершего отец и мать считаются нетрудоспособными, если они достигли 60 или 55 лет соответственно мужчины и женщины либо являются инвалидами. Возрастной ценз снижен на 5 лет до 55 и 50 для родителей военнослужащих, погибших умерших в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы за исключением случаев, когда смерть наступила в результате их противоправных действий. Понижен на 5 лет и возраст для родителей военнослужащих, умерших вследствие военной травмы, если пенсия им устанавливается по Закону г. При этом не имеет значения, когда они достигли указанного возраста или стали инвалидами: Переживший супруг — жена или муж иначе, вдова и вдовец умершего признается нетрудоспособным при тех же условиях, что и родители. Особое правило установлено для жен военнослужащих, умерших вследствие военной травмы, если пенсия назначается им по Закону г.: Российские пенсионные законы предусматривают сохранение назначенной ранее пенсии по случаю потери кормильца при вступлении в новый брак. В данном случае сохраняется не право на пенсию, а уже назначенная пенсия по случаю потери кормильца-супруга до вступления в новый брак. Вдовы вдовцы , получившие пенсию по случаю потери кормильца жены, мужа , а затем вступившие в новый брак, в случае смерти супруга вправе перейти на пенсию по случаю его смерти, т. Один из родителей или супруг, либо дед, бабушка, брат или сестра, независимо от возраста и трудоспособности, если этот член семьи осуществляет уход за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работает. Раньше право на пенсию предоставлялось лишь одному из родителей или супругу при уходе за ребенком только до 8 лет. В данном случае пенсией обеспечиваются, следовательно, и трудоспособные члены семьи. Пенсия по случаю потери кормильца в связи с уходом назначается лишь одному лицу, независимо от числа детей, братьев, сестер или внуков умершего кормильца, не достигших 14 лет, и числа лиц, фактически осуществляющих уход. Выплачивается она до достижения ребенком 14 лет либо до начала трудовой деятельности. Дед и бабушка умершего считаются нетрудоспособными независимо от их возраста и состояния трудоспособности. Их возраст ко времени смерти работавшего внука, на иждивении которого они находились, обычно превышает общий пенсионный возраст. Дополнительные условия для назначения пенсии — отсутствие лиц, которые по закону обязаны их содержать. К числу лиц, обязанных содержать деда и бабушку, относятся их дети, супруг и внуки. Во всех случаях такая обязанность может возлагаться лишь на совершеннолетних и трудоспособных детей, супруга и внуков. Безусловную обязанность содержать деда и бабушку несут совершеннолетние и трудоспособные дети, если родители нуждаются в их помощи, а также супруг, если он обладает для этого средствами. При этом дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав. Что касается внуков, то их обязанность содержать нетрудоспособных дедушку и бабушку вторичная: Усыновители и усыновленные умершего. Новое российское пенсионное законодательство не упоминает о праве на пенсию усыновителей и усыновленных. Ранее в законе предусматривалось, что усыновители имеют право на пенсию наравне с родителями, а усыновленные — наравне с родными детьми. Отсутствие упоминания о праве на пенсию усыновителей и усыновленных объясняется тем, что этот вопрос регулируется семейным законодательством, согласно которому усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию, полагающуюся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при его усыновлении см. Это правило содержится и в пенсионном законодательстве. Оно применяется в тех случаях, когда родители либо один из них умерли до усыновления и право на пенсию по случаю их смерти возникло у ребенка до усыновления. Если же смерть родителей наступила после усыновления, то права на пенсию по случаю их смерти у усыновленного ребенка не возникает. Как известно, гражданам предоставляется право выбора пенсии. Усыновленный, получающий пенсию по случаю смерти отца или матери или имеющий право ее получать в случае смерти усыновителя, может выбрать пенсию по случаю смерти отца или матери либо пенсию по случаю смерти усыновителя. Отчим, мачеха, пасынок и падчерица умершего. Напомним, пасынок и падчерица — дети одного из супругов для другого супруга. Супруг по отношению к детям своего супруга — отчим или мачеха. В отличие от усыновителей, которые имеют право на пенсию наравне с родителями без каких-либо дополнительных условий, отчим и мачеха пользуются правом на пенсию, если они воспитывали или содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет. В ранее действовавшем союзном пенсионном законодательстве предусматривалось иное, трудно объяснимое правило: Пасынки и падчерицы имеют право на пенсию в соответствии с Законом г. Ранее они приравнивались к родным детям в том случае, если не получали алиментов от родителей. Как правило, право на пенсию по случаю потери кормильца предоставляется нетрудоспособным членам семьи умершего, если они состояли на его иждивении. Исключения предусмотрены для родителей и вдов вдовцов граждан, погибших вследствие военной травмы, а также одного из родителей или супруга, другого члена семьи, занятого уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца. Им пенсия назначается независимо от того, состояли ли они на иждивении. Без учета этого обстоятельства устанавливается также пенсия родителям погибших военнослужащих. В Законе г. Оно введено в связи с тем, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей и уклонение некоторых родителей от выполнения этой обязанности не должно отрицательно отражаться на праве детей на пенсию по случаю смерти родителей. Члены семьи считаются состоявшими на иждивении умершего, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию. При разрешении вопроса об иждивенстве устанавливается, следовательно, носила ли оказываемая помощь постоянный характер и каков ее объем по сравнению с другими доходами. Так, получение членом семьи пенсии, стипендии или заработка не может служить препятствием для признания его иждивенцем, если основным и постоянным источником средств к существованию все же была помощь умершего, а не перечисленные выше доходы. Иждивенкой мужа может быть признана работающая женщина, заработок которой значительно ниже заработка мужа, а иждивенцем работающего отца, получающего сравнительно высокую оплату труда, сын, которому выплачивается небольшая стипендия, и т. Совместное проживание с кормильцем не является обязательным условием для признания лица иждивенцем. Если обратившийся за пенсией проживал раздельно с кормильцем например, в разных городах или районах , вопрос об иждивенстве решается на общих основаниях, т. Закон не содержит правила о том, сколько по времени должно продолжаться иждивенство; не указано в нем и о том, что иждивенство должно иметь место в последний период жизни кормильца. Следовательно, в зависимости от конкретных обстоятельств иждивенцем может быть признана, допустим, мать, находившаяся на иждивении сына непродолжительное время или переставшая получать помощь за несколько месяцев до смерти сына в связи с его тяжелой болезнью. Иждивенцем может быть признан как нетрудоспособный, так и трудоспособный член семьи, например неработающая жена, не достигшая еще 55 лет, сын — студент очного учебного заведения профессионального образования, которому 20 лет, и т. Право социального обеспечения России: Понятие пенсии по случаю потери кормильца. Члены семьи, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца. Понятие пенсии по случаю потери кормильца Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Размер пенсии по случаю потери кормильца. Надбавки к пенсии ГЛАВА 9. Пенсия по случаю потери кормильца на общих основаниях Пенсия по случаю потери кормильца Вопрос Пенсия по случаю потери кормильца на основаниях, предусмотренных для семей военнослужащих Глава Пенсия по случаю потери кормильца - Право социального обеспечения России - - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Гражданский процесс - Гражданское право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Исполнительное производство - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Политология - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - LawBook. Европейское право Политология Право зарубежных стран Право собственности Право социального обеспечения Право социального обеспечения России Правоведение Правоохранительная деятельность Семейное право Судебная психиатрия Судопроизводство Теория и история права и государства Трудовое право Уголовное право Уголовный процесс Философия Финансовое право Хозяйственное право Хозяйственный процесс Экологическое право Ювенальное право Юридическая техника LawBook. Право социального обеспечения — Право социального обеспечения России. Авторское право Аграрное право Адвокатура Административное право Административный процесс Арбитражный процесс Гражданский процесс Гражданское право Жилищное право Зарубежное право Земельное право Избирательное право Инвестиционное право Исполнительное производство Конституционное право Корпоративное право Криминалистика Криминология Медицинское право Международное право. Европейское право Политология Право зарубежных стран Право собственности Право социального обеспечения Право социального обеспечения России Правоведение Правоохранительная деятельность Семейное право Судебная психиатрия Судопроизводство Теория и история права и государства Трудовое право Уголовное право Уголовный процесс Философия Финансовое право Хозяйственное право Хозяйственный процесс Экологическое право Ювенальное право Юридическая техника. Европейское право - Политология - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника -.
§ 1. Понятие пенсии по случаю потери кормильца. Члены семьи, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца.Иждивенчество
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей; 2 один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, и не работают; 3 родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет соответственно мужчины и женщины либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности; 4 дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет соответственно мужчины и женщины либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет. Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию. Члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на трудовую пенсию по случаю потери кормильца. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца-супруга сохраняется при вступлении в новый брак. Усыновители имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети - наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении. Отчим и мачеха имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Пасынок и падчерица имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи, которые подтверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 настоящей статьи. При полном отсутствии у умершего кормильца страхового стажа, а также в случае наступления его смерти вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия в связи со смертью кормильца в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". При этом применяется пункт 12 настоящей статьи. В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях. Комментарий к статье 9 1. Согласно комментируемой статье пенсия по случаю потери кормильца устанавливается тем членам семьи умершего застрахованного лица, которые признаются законодателем нетрудоспособными и по общему правилу могут быть отнесены к его иждивенцам. Как и при пенсионном обеспечении по инвалидности, для назначения пенсии необходим факт наличия у кормильца страхового стажа. Требования к продолжительности такого стажа не предъявляются см. Основанием для назначения рассматриваемого вида трудовой пенсии является смерть лица, застрахованного в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании. Законодатель не дает прямого ответа на вопрос, должен ли кормилец быть застрахован на момент смерти либо для приобретения права на пенсию достаточно наличия страхового стажа любой продолжительности, безотносительно ко времени, когда такой стаж имел место - непосредственно перед его смертью или когда-либо ранее. Из данного определения можно сделать вывод, что законодатель связывает утрату кормильцем заработка или иного дохода именно с его смертью, а право на пенсию - с необходимостью компенсировать этот доход. Однако анализ норм Закона об обязательном пенсионном страховании и Закона об основах обязательного социального страхования дает основания считать, что утрата заработка дохода относится к категории страхового риска, наличие которого влечет обязательное страхование всех лиц, имеющих такой заработок доход. Что касается страхового случая, то им применительно к рассматриваемому виду пенсии является смерть кормильца. Прекращение его физического существования навсегда лишает членов его семьи возможности получить от него необходимое содержание. Страхование на случай смерти кормильца не предусматривает в качестве дополнительного условия выплаты страхового обеспечения отсутствие перерыва между периодом страхования и наступлением страхового случая. В связи со сказанным и поскольку в ст. Такой вывод вытекает и из содержания п. Государственная регистрация смерти производится органом записи актов гражданского состояния при наличии одного из следующих документов: Свидетельство о смерти, выдаваемое после ее регистрации, содержит, в частности, сведения о фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения, дате и месте смерти ст. Если государственная регистрация смерти производится на основании решения суда об объявлении лица умершим, днем его смерти в записи акта о смерти и в соответствующем свидетельстве указывается день, когда решение суда вступило в законную силу, или установленный этим решением день смерти п. Таким образом, свидетельство о смерти является основным документом, подтверждающим не только факт смерти, но и ее дату, что значимо для определения срока, с которого назначается пенсия. Если решением суда об установлении факта смерти определена ее конкретная дата, пенсия в соответствии с правилами п. В пункте 1 комментируемой статьи воспроизводится норма Закона о пенсиях г. Иными словами, потерей кормильца признается не только его смерть, но и определенным образом подтвержденное безвестное отсутствие. Порядок установления факта безвестного отсутствия регулируется ч. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает ст. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления годичного срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года ч. Решение о безвестном отсутствии гражданина выносится судом в порядке особого производства см. Вступившее в силу решение суда представляется в подтверждение права на пенсию по случаю потери кормильца. Соответственно в этом случае отпадают и основания для выплаты за него пенсии. Гражданским законодательством регулируется и институт объявления гражданина умершим. Объявление гражданина умершим следует отличать от установления факта смерти. Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев п. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий п. Из сопоставления норм о безвестном отсутствии и объявлении гражданина умершим явствует, что для целей пенсионного обеспечения в одних случаях целесообразно устанавливать факт безвестного отсутствия, а в других - факт объявления умершим. Последнее касается тех случаев, для которых установлены специальные сокращенные сроки, по истечении которых суд может вынести соответствующее решение. Речь идет о пропавших без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать гибель от определенного несчастного случая. К обстоятельствам, угрожавшим смертью, могут быть отнесены, например, стихийные бедствия - землетрясение, ураган, наводнение, извержение вулкана. Обстоятельства, дающие основание предполагать гибель от определенного несчастного случая, - это такие непредвиденные события, как авиакатастрофа, кораблекрушение, пожар. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу соответствующего решения суда. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели п. Соответственно определяется и момент возникновения права на пенсию по случаю потери кормильца. При явке или обнаружении места пребывания гражданина, объявленного умершим, суд новым решением отменяет свое ранее принятое решение п. Новое решение суда является основанием для аннулирования записи о смерти в книге регистрации актов гражданского состояния. Естественно, что прекращается и выплата пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам его семьи. В рассматриваемых выше случаях эти правила могут быть применены, если в решении суда указан день смерти. В остальных случаях отсчет месячного срока может идти только со дня вступления решения суда в законную силу. Комментируемая статья пункт 2 ст. Прежде всего к ним относятся дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие летнего возраста или старше, если они стали инвалидами до указанного возраста. Сохраняется также дополнительное условие признания братьев, сестер и внуков нетрудоспособными членами семьи: Закон о пенсиях г. Это касалось обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования. В комментируемом Законе данное правило сохранилось, однако, согласно подп. Отнесение их к нетрудоспособным дает основание для теоретических рассуждений, но в практическом плане право на пенсию от этого не изменилось. О праве на пенсию усыновленных, пасынков и падчериц наравне с родными детьми см. Закон о трудовых пенсиях устанавливает единый возраст, до которого может быть назначена пенсия всем детям, братьям, сестрам и внукам, - возраст совершеннолетия 18 лет независимо от того, учатся ли они, работают либо вообще не заняты общественно полезной деятельностью. Поэтому до 18 лет подтверждения факта учебы не требуется. Если указанные в подп. Это правило относится к обучающимся как в общеобразовательных учреждениях, так и в учреждениях профессионального образования. К общеобразовательным учреждениям относятся школы, лицеи, гимназии, центры образования, школы-интернаты, санаторно-лечебные школы, детские дома, специальные коррекционные детские дома, школы-интернаты и др. В профессиональных образовательных учреждениях реализуются профессиональные программы, как это предусмотрено ст. Программы начального профессионального образования реализуются в профучилищах, профессиональных лицеях, учебно-курсовых комбинатах пунктах , учебно-производственных центрах, технических школах; среднего профессионального - в средних специальных учебных заведениях: Программы послевузовского профессионального образования реализуются в аспирантуре, ординатуре и адъюнктуре, создаваемых в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных учреждениях. Комментируемая норма не ограничивает право на пенсию обучением лишь в государственных учебных заведениях. Они выдают свидетельства дипломы об образовании установленного образца. Учащимся очной формы обучения пенсия назначается и выплачивается независимо от организационно-правовой формы этих учреждений. Так, комментируемое правило применимо к обучению в образовательных и научно-исследовательских учреждениях, которые вправе создавать профсоюзы для подготовки, переподготовки, повышения квалификации профсоюзных кадров и обучения профсоюзных работников и членов профсоюза согласно ст. N ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" в редакции Федерального закона от 25 июля г. N ФЗ СЗ РФ. На учащихся заочных и вечерних отделений общеобразовательных и профессиональных образовательных учреждений комментируемое положение не распространяется безотносительно к тому, сочетается ли такое обучение с работой или нет. При этом в правоприменительной практике исходят из того, что согласно первоначальной редакции Закона об образовании очной формой обучения признавалось получение профессионального образования с отрывом от производства, то есть именно дневная форма. В действующей редакции Закона об образовании дневная форма обучения именуется очной, а вечерняя - очно-заочной. Обучение на очно-заочных а тем более на заочных отделениях учебных заведений права на пенсию не дает см.: В правоприменительной практике пенсия до достижения летнего возраста назначается и выплачивается лицам, обучающимся по очной форме в высших учебных заведениях на подготовительных отделениях см.: При обучении по очной форме в вузе, являющемся участником эксперимента в области дистанционного образования, пенсия может выплачиваться по достижении 18 лет, поскольку конкретные технологии и методики обучения не могут менять форму обучения см.: Понятие дополнительного образования содержится в ст. К образовательным учреждениям дополнительного образования относятся: N в редакции Постановления Правительства РФ от 22 февраля г. Согласно Типовому положению об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования повышения квалификации специалистов, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 26 июня г. N СЗ РФ. Поскольку в комментируемом Законе не оговорено иное, лица в возрасте от 18 до 23 лет, обучающиеся в любых учреждениях дополнительного образования, в том числе и профессионального, права на пенсию по случаю потери кормильца не имеют. Лицам в возрасте от 18 до 23 лет пенсия назначается и выплачивается в период их обучения и в государствах - бывших республиках СССР. При обучении в других государствах за пределами России пенсия выплачивается только при условии направления их на учебу в соответствии с международными договорами, то есть договорами межгосударственного, межправительственного и межведомственного характера см.: В период обучения в Высшей следственной школе, школе милиции, училище пожарников МВД обучающиеся являются сотрудниками органов МВД, поэтому пенсия по случаю потери кормильца по правилам комментируемой статьи им не назначается и не выплачивается. Курсанты высших и средних военных училищ Минобороны России имеют статус военнослужащих и также не вправе получать пенсию по случаю потери кормильца см.: Если с 18 до 23 лет член семьи умершего обучался последовательно в нескольких очных учебных заведениях с определенными интервалами, за время перерыва в обучении пенсия выплачиваться не должна. В правоприменительной практике пенсия в соответствии с комментируемой нормой назначается и выплачивается учащимся и в случае вступления в брак, поскольку пенсионное законодательство не ставит право на пенсию в зависимость от наличия этого факта. Детям, братьям, сестрам и внукам умершего кормильца, достигшим летнего возраста, пенсия назначается и выплачивается независимо от их возраста, если они признаны инвалидами с детства. При этом степень ограничения способности к трудовой деятельности до 1 января г. Отсутствие у братьев, сестер и внуков трудоспособных родителей - необходимое условие назначения им пенсии за брата, сестру, бабушку или дедушку, на иждивении которых они находились. Пенсия не может быть назначена при наличии хотя бы одного трудоспособного родителя, то есть не достигшего пенсионного возраста 60 или 55 лет и не имеющего инвалидности любой степени группы. При этом не имеет значения, оказывают ли родители материальную поддержку детям. Важен лишь факт их трудоспособности. Если единственным основанием для отказа в назначении пенсии является наличие трудоспособных родителей, последующая их утрата смерть, безвестное отсутствие , достижение ими пенсионного возраста либо признание их инвалидами дает основание братьям, сестрам и внукам умершего кормильца претендовать на пенсию за него. В подавляющем большинстве случаев рассматриваемый вид пенсии устанавливается детям, потерявшим родителей. Родственные отношения между родителями и детьми подтверждаются свидетельствами о рождении последних. Если родители состоят в браке между собой, этого достаточно, чтобы указать отцом ребенка мужа его матери. При определенных условиях отцом ребенка может быть записан ее бывший супруг. Это случаи рождения ребенка в течение дней со дня расторжения брака, признания его недействительным или со дня смерти супруга. При таких обстоятельствах сведения об отце ребенка вносятся в запись акта гражданского состояния и соответственно в свидетельство о рождении ребенка на основании свидетельства о браке родителей или иного документа, подтверждающего факт регистрации брака, а также документа, подтверждающего факт и время прекращения брака см. Отсутствие брака между родителями не исключает возможности установления отцовства а соответственно и назначения пенсии по случаю потери кормильца-отца. При этом выдаче свидетельства о рождении ребенка предшествует государственная регистрация установления отцовства. Основанием для такой регистрации в органах ЗАГСа является: Совместное заявление будущих родителей об отцовстве может быть сделано и до рождения ребенка, если есть основание предполагать, что после его рождения это может оказаться невозможным или затруднительным см. Такое заявление может быть сделано и в случае вступления родителей в брак после рождения ребенка п. Если отцовство устанавливается и регистрируется одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка, сведения об отце сразу же вносятся в запись о рождении и в свидетельство о рождении ребенка. Если же факт отцовства к этому времени не установлен, запись об отце вносится по заявлению матери. При этом фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, а имя и отчество ребенка - по ее указанию. Внесение этих сведений не мешает решить вопрос об установлении отцовства. По желанию матери сведения об отце ребенка могут не вноситься в запись о его рождении и в свидетельство о рождении. Дата установления отцовства не влияет на пенсионные права ребенка, так как они определяются по свидетельству о его рождении. Запись акта об установлении отцовства является основанием изменить запись акта о рождении и выдать новое свидетельство о рождении ребенка см. В свидетельстве о рождении графа о дате установления отцовства не предусмотрена см. Так, например, ребенок родился 13 мая г. Пенсия ребенку может быть назначена - по правилам ст. В связи со сказанным представляется необоснованной практика, согласно которой пенсия в подобных случаях назначается не ранее чем с даты вступления решения суда в законную силу см.: Пенсия в вопросах и ответах. Согласно Семейному кодексу п. В таких случаях муж матери может не иметь биологического отношения к происхождению ребенка. Однако в силу предварительно данного им согласия юридически он таковым является, что значимо при пенсионном обеспечении ребенка в случае смерти отца. Если же при использовании медицинских технологий ребенок с письменного согласия супругов был рожден другой женщиной суррогатной матерью , они могут быть записаны родителями ребенка только с согласия этой женщины см. Соответственно определяются как взаимные права и обязанности ребенка и его родителей, так и его право на пенсию по случаю потери кормильца. Ко второй категории нетрудоспособных членов семьи, имеющих право на пенсию подп. При этом, как и ранее, имеет значение степень родства с кормильцем как лиц, за которыми осуществляется уход, так и того, кто такой уход осуществляет. Нетрудоспособными членами семьи, как и по Закону о пенсиях г. Комментируемым Законом восполнен пробел в законодательстве, касающийся распространенных ситуаций, когда сын или дочь умершего, достигшие 18 лет, не имели права на пенсию по уходу за своими малолетними братьями и сестрами, поскольку не были включены в число членов семьи, которым могла быть назначена пенсия по данному основанию. Теперь они включены в круг лиц, имеющих право на такую пенсию. В то же время введена новелла, по сути, создавшая новый пробел: Таким образом, братья и сестры умершего, не достигшие 18 лет и ухаживающие за его детьми, с одной стороны, лишены права на пенсию по уходу, а с другой - далеко не всегда имеют возможность получить пенсию по случаю потери кормильца. Для этого необходимо важное условие - отсутствие трудоспособных родителей. Уходом за его малолетними детьми занята летняя неработающая сестра, родители которой трудоспособны, но находятся в заключении и не могут ее содержать. Пенсия ей может быть назначена лишь по достижении 18 лет. Пенсия может быть назначена, если уход осуществляется за теми членами семьи, которые сами имеют право на пенсию по случаю потери кормильца согласно подп. Это правило касается братьев, сестер и внуков. Они признаются нетрудоспособными членами семьи кормильца при условии, что не имеют трудоспособных родителей. Соответственно и пенсия лицу, осуществляющему за ними уход, может быть назначена при том же условии. Необходимо подтвердить, что данные малолетние члены семьи не имеют трудоспособных родителей. После смерти бабушки уход за этим ребенком осуществляет его неработающая тетя дочь бабушки. В данном случае пенсия ребенку за бабушку не может быть назначена из-за невозможности доказать, что у него отсутствует трудоспособная мать. Его тете пенсия за собственную мать как занятой уходом за малолетним внуком умершей, не может быть назначена по той же причине. Неработающие члены семьи, перечисленные в подп. Пенсия как занятому уходом за малолетними членами одной семьи может быть назначена лишь одному лицу, безотносительно к числу детей, за которыми осуществляется уход, и лиц, фактически занятых таким уходом. Лицам, осуществляющим уход, пенсия назначается и в том случае, если ребенок посещает детское дошкольное учреждение. Женщинам или другим членам семьи, находящимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет либо в отпуске без сохранения содержания по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, пенсия по случаю потери кормильца не может быть назначена, так как они считаются работающими состоят в трудовых отношениях. При применении комментируемой нормы важно, чтобы лица, занятые уходом за членами семьи умершего, и члены его семьи, за которыми осуществляется уход, были перечислены в этой правовой норме. При этом не имеют значения родственные отношения между самими этими лицами. Так, поскольку в круг лиц, имеющих право на пенсию, включен супруг, осуществляющий уход за детьми умершего кормильца, таковая может быть назначена супруге умершего, занятой уходом за пасынком ребенком умершего кормильца. Пенсия не назначается тем членам семьи умершего, которые в комментируемом подп. Так, не может быть назначена пенсия по уходу за детьми умершего кормильца - отца или матери - второму родителю детей, с которым умерший в браке не состоял. Это относится и к бывшему супругу умершего, брак с которым был расторгнут до его смерти. При этом не имеет значения, вступило ли лицо, занятое уходом за детьми умершего, в новый брак. Не может быть назначена пенсия супругу умершего, занятому уходом за своими детьми, если умершему они приходились пасынками или падчерицами. В правоприменительной практике положительно решается вопрос о назначении пенсии лицу, занятому уходом за детьми, не достигшими 14 лет, и в том случае, если последние находятся на полном государственном обеспечении, поскольку право на пенсию не зависит от того, находится ли ребенок на таком обеспечении см.: Факты, необходимые для назначения пенсии в соответствии с подп. Поскольку пенсия устанавливается в связи с уходом за членами семьи, не достигшими 14 лет, по достижении ими такого возраста ее выплата прекращается, если данное лицо не приобрело права на пенсию по иному основанию не стало инвалидом или не достигло пенсионного возраста и не отвечает иным условиям, необходимым для назначения лично ему пенсии по случаю потери кормильца. Выплата пенсии данным членам семьи может быть прекращена и в связи с поступлением на оплачиваемую работу. В круг нетрудоспособных членов семьи, как и ранее, включены родители умершего кормильца и его супруг, которые достигли пенсионного возраста либо имеют инвалидность, ограничивающую их способность к трудовой деятельности подп. На практике этот вид пенсии назначается данной категории крайне редко, поскольку родители и супруг, как правило, имеют право на пенсию по старости или по инвалидности, размер которой выше размера пенсии по случаю потери кормильца. Пенсия назначается отцу, матери, жене либо мужу умершего, если они достигли возраста - женщины - 55, мужчины - 60 лет либо признаны инвалидами. Поскольку не предусмотрено иное, достаточно наличия любой степени ограничения способности к трудовой деятельности до 1 января г. Не имеет значения, до или после смерти кормильца наступили указанный возраст или инвалидность. Согласно семейному законодательству права и обязанности супругов порождает лишь брак, заключенный в государственных органах записи актов гражданского состояния ЗАГС. Религиозный обряд вступления в брак юридического значения не имеет. Однако, как предусмотрено п. Даты образования и восстановления органов ЗАГСа в разных губерниях и уездах приведены в Циркуляре НКВД СССР от 28 августа г. Кодекс о браке и семье РСФСР с постатейными материалами. Браки, заключенные по религиозным обрядам до 20 декабря г. Фактические брачные отношения, возникшие в СССР до 8 июля г. Если они продолжались до смерти супруга, то могут быть удостоверены решением суда и должны быть приняты во внимание при назначении пенсии по случаю потери кормильца-супруга. Закон не предусматривает сохранения права на пенсию за супругой супругом умершего при вступлении ее его в новый брак. Однако, если пенсия по случаю потери кормильца-супруга уже была назначена, то выплата ее при вступлении в новый брак сохраняется см. Если брак был расторгнут до смерти супруга, пенсия за него не назначается. Действующее семейное законодательство предусматривает возможность получения содержания от бывшего супруга после того, как брак был расторгнут. Право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют: Однако на пенсионное законодательство эти нормы не повлияли. Бывший супруг, находившийся на иждивении умершего лица до или после расторжения брака, не вправе получить за него пенсию по случаю потери кормильца, в том числе и в период ухода за общими нетрудоспособными детьми. Традиционно в круг нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца входят его дедушка и бабушка подп. По сравнению со ст. Сохранилось дополнительное условие приобретения бабушкой и дедушкой права на пенсию за внука внучку - отсутствие лиц, которые в соответствии с российским законодательством обязаны их содержать. Согласно Семейному кодексу обязанность по содержанию этих членов семьи возлагается на: Нетрудоспособные нуждающиеся в помощи дедушка и бабушка в случае невозможности получения содержания от совершеннолетних трудоспособных детей или супруга бывшего супруга вправе требовать в судебном порядке получения алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних внуков, обладающих необходимыми для этого средствами ст. При определенных условиях обязанности по содержанию возлагаются также на фактических воспитанников, пасынков и падчериц ст. Супруг в том числе бывший , воспитанники, пасынки и падчерицы могут быть освобождены судом от обязанностей по содержанию соответствующих членов семьи см. Строго говоря, условием пенсионного обеспечения дедушки и бабушки должно быть отсутствие всех указанных выше членов семьи либо наличие судебного решения об освобождении их от обязанности содержать претендентов на пенсию или уплачивать им алименты. Но, как пишут М. Тучкова, на практике к лицам, обязанным содержать дедушку и бабушку, относят совершеннолетних трудоспособных детей и супруга. Трудоспособными они считаются до достижения общеустановленного пенсионного возраста 60 либо 55 лет при отсутствии у них инвалидности любой группы см.: Практический и научный комментарий к Закону Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Учитывая, что обязанности внуков, воспитанников, пасынков и падчериц по содержанию соответствующих членов семьи раскрываются законодателем через право последних требовать от них в судебном порядке получения алиментов как правило, лишь при условии, что эти лица обладают необходимыми средствами , приведенная выше позиция может быть поддержана. Коль скоро внуки при отсутствии у дедушки и бабушки обязанных содержать их детей и супруга могут быть принуждены судом к содержанию указанных лиц, нет оснований для отказа в назначении им пенсии за внука, учитывая, что обязательным условием предоставления пенсии по случаю потери кормильца-внука является факт нахождения дедушки и бабушки на его иждивении. В пункте 3 ст. Члены семьи умершего признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Факт иждивенства необходим не во всех случаях. Независимо от наличия этого факта пенсия назначается одному из родителей, супругу либо другому члену семьи из указанных в подп. Перечнем документов, необходимых для установления пенсии п. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, нередко отказывают в признании факта иждивенства на основании совокупности перечисленных документов, если ни в одном из них не указано прямым текстом, что данное лицо находилось на иждивении умершего. Соответственно для подтверждения этого факта заявителей направляют в суд. Так, например, иногда не считается достаточным представления документов об обучении члена семьи по очной форме в образовательном учреждении и о его совместном проживании с умершим. В некоторых регионах даже вывешиваются объявления о том, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, не вправе самостоятельно делать вывод о нахождении на иждивении. Для этого достаточно и косвенных документов. В связи с этим абсолютно убедительной представляется следующая позиция И. По букве и смыслу п. При этом следует учитывать, что в системе государственной власти и местного самоуправления нет органа, уполномоченного выдавать справку о нахождении на иждивении. Поэтому в Перечне дан лишь перечень документов без указания на их информационное наполнение. Они должны выдаваться теми или иными органами и организациями в соответствии с их компетенцией. При этом возможны случаи прямого подтверждения факта иждивенства органом, которому он заведомо известен например, при проживании семьи в небольшом населенном пункте. Учитывая, что досудебного порядка подтверждения рассматриваемого факта не существует, пенсионные органы определяют его наличие на основании всестороннего полного и объективного анализа представленных заявителем документов. При совместном проживании членов семьи зачастую вывод о нахождении на иждивении можно сделать на основании документов, подтверждающих такое проживание. В случае раздельного проживания то обстоятельство, что помощь кормильца была постоянным и основным источником средств существования члена его семьи, может быть подтверждена, например, квитанциями, подтверждающими регулярное перечисление соответствующих денежных сумм и т. Доказательствами факта иждивенства могут служить также акт обследования данной семьи, включающий показания свидетелей, информация о семье, имеющаяся в органах социальной защиты населения, и др. Вывод о нахождении на иждивении должен быть отражен в решении территориального органа ПФР о назначении пенсии с перечислением документов, на основании которых он сделан. Если на основании имеющихся данных такой вывод представляется затруднительным, заявитель вправе подтвердить этот факт судебным решением. Согласно пункту 4 ст. Но это правило отныне касается только детей, не достигших 18 лет, а в некоторых случаях и более раннего возраста. Речь идет о случаях объявления несовершеннолетних полностью дееспособными в соответствии с нормами российского законодательства. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства либо по решению суда. В случаях, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак см. По-видимому, ограничение, установленное п. Представляется также, что иждивение должно подтверждаться лишь при обращении за пенсией после эмансипации либо после вступления в брак. Если же пенсия уже была назначена например, малолетним детям, когда факт иждивения предполагался , она должна выплачиваться без истребования документов об иждивении до окончания срока, на который назначена, то есть до приобретения трудоспособности в том ее понимании, которое содержится в п. Нетрудоспособные родители и нетрудоспособный супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на пенсию, если они - независимо от времени, прошедшего после его смерти, - утратили источник средств к существованию пункт 5 ст. Не имеет значения и продолжительность периода от даты смерти кормильца до даты времени , когда претендующие на пенсию родители или супруг стали нетрудоспособными. Понятие нетрудоспособности применительно к рассматриваемой ситуации содержится в подп. В пункте 6 ст. Если помощь умершего была для них постоянным и основным источником средств к существованию, они вправе перейти с получаемой пенсии например, трудовой пенсии по старости, по инвалидности или пенсии по случаю потери другого кормильца либо социальной на пенсию по случаю потери данного кормильца. Согласно пункту 7 ст. Эта норма воспроизводит ранее существовавшее правило. Как и прежде, значение имеет последовательность событий. Если право на пенсию за умершего супруга реализовано до вступления в новый брак, это событие не влияет на получение пенсии. Если же новый брак был заключен до реализации права на пенсию по случаю потери прежнего супруга, то данное право утрачивается. При этом не имеет значения, возникло ли оно до вступления в новый брак либо необходимые условия пенсионного обеспечения например, достижение пенсионного возраста либо установление инвалидности появились уже после того, как новый брак был заключен. Расторжение повторного брака либо смерть следующего супруга не восстанавливают права на пенсию за прежнего супруга. Если же новый брак признан недействительным, он не порождает супружеских отношений и не сказывается на праве получать пенсию по случаю потери кормильца-супруга. В правоприменительной практике пенсия, назначенная по случаю потери кормильца-супруга, продолжает выплачиваться при вступлении в новый брак не только супругам, достигшим пенсионного возраста либо инвалидам, но и занятым уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, если он супруг в период такого ухода не работает см.: Как предусматривает пункт 8 ст. Однако его отсутствие не свидетельствовало о том, что усыновители и усыновленные не пользовались правом на пенсию. Такое право основывалось на нормах семейного законодательства. Прямое упоминание в пенсионном законе прав этой категории граждан является оправданным, поскольку снимает возможные вопросы. Таким образом, хотя между усыновленными и усыновителями отсутствует кровное родство, юридические отношения между ними идентичны отношениям между родителями и детьми. Соответственно и при потере кормильца они имеют такое же право на пенсионное обеспечение, как дети или родители по происхождению. При этом следует иметь в виду, что правовые последствия усыновления ребенка наступают независимо от того, указаны ли усыновители в качестве родителей в актовой записи о рождении ребенка п. Применительно к рассматриваемому вопросу это означает, что пенсия усыновленному по случаю потери кормильца-усыновителя и наоборот может быть назначена и в том случае, когда в свидетельстве о рождении указаны не усыновители, а родители ребенка, но он усыновлен в установленном законом порядке. Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня, когда решение суда об усыновлении вступает в законную силу п. В данном случае не имеет значения, была ли пенсия назначена до усыновления либо обращение за ней последовало после установления усыновления. При наличии права на пенсию за отца, мать или других родственников по происхождению она может быть назначена и в том случае, если усыновители записаны в документах о рождении ребенка его родителями. Сохранение права на пенсию за родителей и других родственников по происхождению не лишает усыновленных права на пенсию за усыновителей в случае их смерти и их родственников. В этих случаях может быть выбран наиболее выгодный для усыновленных вариант пенсии - по случаю потери того или иного кормильца. Он устанавливает, что право отчима и мачехи на пенсию по случаю потери кормильца-пасынка или падчерицы аналогично праву родителей по происхождению. Следовательно, в данном случае применяются правила, согласно которым отец и мать признаются нетрудоспособными членами семьи по достижении соответственно 60 и 55 лет, при наличии одной из групп инвалидности либо независимо от возраста и инвалидности, если они не работают и заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет. Применяются и все другие пенсионные нормы, где речь идет о родителях, потерявших кормильца. Однако в отношении отчима и мачехи законодатель вводит существенное ограничение. Пенсия им не может быть назначена, если они воспитывали и содержали умершего пасынка либо падчерицу менее 5 лет. По Закону о пенсиях г. Теперь законодатель связывает это право с условием как содержания, так и воспитания умершего в течение того же периода. Наличие этого условия определяется прежде всего датой регистрации брака. Если мать или отец детей состояли в фактических брачных отношениях, нет оснований для признания их фактического супруга отчимом или мачехой. Статус же фактического воспитателя права на пенсию по случаю потери воспитанника не дает. Не может быть признано право на пенсию отчима или мачехи и в том случае, если их брак с матерью или отцом умершего кормильца продолжался менее 5 лет. При браке сроком 5 и более лет необходимо подтвердить, что лицо, претендующее на пенсию, воспитывало и содержало умершего кормильца 5 или более лет. Эти факты могут быть подтверждены справками жилищных органов или органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения. При отсутствии или недостаточности таких доказательств факты нахождения на воспитании и содержании могут быть установлены решением суда. Эти члены семьи имеют право на пенсию наравне с родными детьми, но лишь при условии, что они находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи. Раньше такое условие отсутствовало. Требование двух дополнительных фактов - содержания и воспитания - означает, что меняется смысл понятия "наравне с родными детьми". Ведь как предусмотрено п. Применительно же к пасынкам и падчерицам необходимо подтвердить факт нахождения на воспитании и содержании мачехи или отчима. Такая формулировка дает основание органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, исходить из реальных обстоятельств конкретного дела. Согласно разъяснению Минтруда России от 19 апреля г. N 3 утвержденному Постановлением Минтруда России от 19 апреля г. N 34 и зарегистрированному в Минюсте России 20 июня г. N 27 доказательством нахождения на воспитании отчима мачехи являлся факт совместного проживания с ним с ней пасынка или падчерицы, удостоверяемый наличием регистрации по месту жительства. Из этого следовало, что применительно к праву на пенсию совместное проживание в течение пятилетнего срока являлось достаточным основанием для признания факта воспитания. Однако в настоящее время это Постановление признано утратившим силу. При определении права на пенсию пасынка или падчерицы учитывается их возраст - до 18 лет в случае обучения по очной форме - до 23 лет либо наличие инвалидности, наступившей до достижения ими летнего возраста. В этом смысле они приравнены к родным детям. Учитывая, что в соответствии с подп. В данном случае, как это предусмотрено п. По общему правилу, закрепленному пунктом 10 ст. Отсутствие требования к определенной продолжительности страхового стажа является новеллой пенсионного законодательства. В настоящее время достаточна сколь угодно малая продолжительность периода, в течение которого кормилец был застрахован при условии, что за него уплачивались страховые взносы в ПФР. Продолжительность страхования сказывается не на праве на пенсию, а на ее размере косвенным образом. Следовательно, трудовая пенсия может быть назначена членам семьи застрахованного, умершего и от общего, и от профессионального заболевания либо от трудового увечья, а также от военной травмы или заболевания, полученного в период военной службы. Однако во всех этих случаях следует учитывать более выгодный вариант реализации права на пенсию, в том числе и по разным пенсионным законам. При этом законодатель не уточняет, о каком времени идет речь. Эта норма дает основание для вывода, что не имеет значения, наступила ли смерть до или после вступления в силу комментируемого Закона. Неважно также, какой период времени прошел от смерти кормильца до признания членов его семьи нетрудоспособными. Не имеет значения, родился ли ребенок до или после смерти лица, за которого назначается пенсия. Независимость права на пенсию от времени наступления смерти кормильца, на наш взгляд, дает основание назначать пенсию, не обращая внимания на наличие и продолжительность перерыва между тем временем периодом , когда кормилец был застрахован, и временем датой его смерти. Сведения об иных периодах работы отсутствуют. В последние 10 лет он отбывал наказание в местах лишения свободы, где никакой работы не выполнял. В связи с его смертью детям может быть назначена пенсия независимо от того, что страховой стаж был приобретен 20 лет назад. В пункте 11 ст. Право на трудовую пенсию отсутствует, если кормилец умер, причинив вред своему здоровью собственными умышленными действиями. Законодатель признает таковыми совершение умышленного уголовно наказуемого деяния, установленного в судебном порядке, либо умышленное нанесение ущерба своему здоровью. Подобные ограничения Закон о пенсиях г. Очевидно, что применение этих норм будет связано со значительными трудностями. Во-первых, в пенсии может быть отказано при условии, если умышленное уголовно наказуемое деяние установлено в судебном порядке. Судебное решение вступает в силу не сразу. Следовательно, между смертью, рассмотрением дела в суде и вступлением в силу соответствующего судебного решения может пройти значительный период времени. Правоприменительные органы в силу презумпции невиновности не вправе отказать в назначении трудовой пенсии и в ее выплате до тех пор, пока нет соответствующего судебного решения. Они же, по-видимому, должны следить за прохождением уголовного процесса и приобщить к пенсионному делу судебное решение, чтобы прекратить выплату пенсии нетрудоспособным членам семьи. Пока такой нормативный акт не принят. В Перечне документов, необходимых для установления пенсии, предусмотрено, что рассматриваемые факты подтверждаются заключением учреждения медико-социальной экспертизы см. Статья 11 названного Закона предусматривает возможность назначения социальной пенсии в связи с потерей кормильца только детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей. Соответственно детям старше 18 лет при их очном обучении , а также остальным нетрудоспособным членам семьи из перечисленных в ст. Что касается нетрудоспособных членов семьи, достигших пенсионного возраста или имеющих инвалидность, они вправе получать социальную пенсию безотносительно к тому, потеряли ли они кормильца либо не имеют собственного страхового стажа, достаточного для назначения пенсии по старости или по инвалидности. При этом социальная пенсия лицам, не являющимся инвалидами, может быть назначена на 5 лет позже, чем трудовая в том числе и по случаю потери кормильца , то есть по достижении женщинами 60, мужчинами - 65 лет. Эти правила различаются в зависимости от того, сделал ли застрахованный распоряжение по поводу выплаты названных сумм. При наличии его заявления в ПФР накопленные средства выплачиваются конкретным лицам, указанным в этом заявлении, в долях, определенных застрахованным. Заявитель может назвать в своем распоряжении любых лиц безотносительно к тому, входят ли они в круг членов семьи, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца, либо в число наследников по закону или по завещанию, определяемых согласно части третьей ГК. Не имеет значения также, являются ли эти лица родственниками застрахованного и отнесены ли они к тем родственникам, которым данные средства выплачиваются при отсутствии волеизъявления умершего. Такие лица перечислены в п. Названные средства выплачиваются в соответствии с п. Лица, которым выплачиваются пенсионные накопления, именуются правопреемниками застрахованных граждан. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов без специальных полномочий п. Аналогичными правами обладают усыновители в отношении усыновленных детей п. Над детьми, оставшимися без попечения родителей, устанавливается опека или попечительство, в частности, для защиты их прав и интересов п. Ребенком признается лицо, не достигшее совершеннолетия - 18 лет п. Главная Форум Документы Законодательство. Типовые бланки, договоры Законодательство РФ Законодательство Москвы Законодательство Московской области Законодательство Санкт-Петербурга и Ленинградской области Постановления и Указы Медицинское законодательство Законопроекты Документы СССР Международное законодательство Комментарии к законам Общая судебная практика Судебная практика: Москва и Московская область Судебная практика: Северо-Кавказский регион Судебная практика: Волговятский регион Судебная практика: Восточная Сибирь Судебная практика: Западная Сибирь Юридические статьи Бухгалтерские консультации Финансовые консультации Статьи бухгалтеру. Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке. Представляя интересы ребенка, один из родителей усыновителей либо опекун попечитель обращается с заявлением о назначении на него пенсии по случаю потери кормильца, то есть о ре. Рассылки Бланки договоров Законы и кодексы РФ Статьи.
Должностная инструкция водителя водовоза
Образец заявления о выдаче заграничного паспорта
Руки к небу поднимай скачать
Весы миниленд беби инструкция
Продам гараж в красноярске советский район