Конституционное право
Понятие конституционного права России как отрасли права и его предмет
Вопрос 1: Понятие конституционного права России как отрасли права, как науки и учебной дисциплины. Предмет и методы конституционного права России как отрасли права.
Российское право — система юридических норм правил поведения , принимаемых непосредственно народом, органами местного самоуправления, а также установленных или санкционированных государством, исполнение которых в случае необходимости обеспечивается государством. Следует отметить, что российское право, единое по сущности, содержанию и функциям, в свою очередь подразделяется на составные части — отрасли права, образующие систему российского права. Отрасль права — это относительно самостоятельная часть правовой системы, представляющая собой взаимосвязанную совокупность правовых норм, регулирующих группу качественно однородных общественных отношений. Необходимость отраслевой дифференциации правовой системы обусловлена многообразием общественных отношений, регулируемых правовыми нормами, разнообразием самих правовых норм. Эта необходимость вызвана также практикой правоприменительной деятельности. Формулируя понятие конституционное право, следует учитывать, что она занимает ведущее место среди отраслей в правовой системе Российской Федерации, что предопределяется следующими факторами:. Для того чтобы определить предмет любой отрасли права, нужно выделить круг регулируемых данной отраслью общественных отношений. Именно они составляют предмет правовою регулирования и дают необходимое представление о каждой отрасли права. Уяснение предмета необходимо, чтобы выявить специфику правового регулирования, а значит, составить понятие о содержании, назначении и целях данной отрасли права, ее отличии от других отраслей. Стрекозова, предметом государственного конституционного права являются общественные отношения, возникающие в связи с закреплением и регулированием:. Такого мнения о предмете придерживается большинство ученых. Следует иметь в виду, что некоторые исследователи в предмете конституционного права выделяют другие группы общественных отношений, в иной последовательности ставят их по значимости. Баглай полагает, что предмет конституционною права составляют две основные группы общественных отношений, возникающих в сфере:. По его мнению, именно через права свободного человека складывается определенный общественный порядок, основы которого и закрепляются Конституцией 3 Баглай М. Конституционное право Российской Федерации: Все точки зрения, высказанные относительно предмета конституционного права, вносят позитивный вклад в исследование данного вопроса. При определении предмета конституционного права Росси и мы исходим из того, что это общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права; выраженная в системе данных отношений суверенная воля народа, человека и гражданина. В рамках предмета системой конституционных норм устанавливаются основы конституционного строя, федеративного устройства, организация и деятельность системы государственных органов и органов местного самоуправления, осуществляются регулирование положения человека и гражданина в обществе и государстве, защита его прав и свобод, закрепляются принципы формирования систем представительства и непосредственного волеизъявления народа. Чтобы исследовать содержание конституционно-правовых явлений, необходимо использовать всю совокупность методов исследования, характерных и для других наук. Если говорить о методах науки, то стоит отметить, что в науке методы чаще всего классифицируются как общенаучные и частнонаучные, или философские, общенаучные и частнонаучные специальные. Говоря о совокупности методов, мы в первую очередь имеем в виду формальнологические методы исследования: Вместе с ними используются и другие методы: Кроме того, среди методов познания конституционно-правовых явлений широко используются: Формализация — неотъемлемое свойство права. Еще древние латиняне говорили: Принцип формализации права закреплен и в ныне действующей Конституции РФ ч. Формализация предполагает описание, классификацию, систематизацию, публикацию, передачу знания доходчивыми, понятными категориями языка. Конституционное право как отрасль использует такие классические способы воздействия на участников общественных отношений, как предписание, запрет, дозволение, возложение обязанностей, установление равенства сторон в отношениях и др. Предписание предусматривает возложение на участника правоотношения обязанности совершить определенные действия в условиях, предусмотренных данной нормой. Посредством предписания провозглашается большинство норм конституционного права, относящихся прежде всего к организации и деятельности органов государственной власти. Речь идет о том, что на государственные органы и должностных лиц возлагаются обязанности действовать для достижения конкретных целей. Предписание может носить характер как общенормативной ориентации, когда утверждается положение об органах, устанавливаются или изменяются их задачи, полномочия и т. В предписаниях выражена преимущественно активно-действенная, принудительно-обязывающая сторона правового регулирования, причем тем, кому адресовано предписание, вменяется в обязанность совершить то, что они, возможно, и не совершили бы или совершили бы в ином объеме. Содержание запрета предусматривает, что правовая норма возлагает на своих адресатов обязанность воздержаться от совершения определенных юридически значимых действий в условиях, которые предусмотрены соответствующей нормой. Юридические запреты — необходимое юридическое средство охраны прав и законных интересов граждан, общественных объединений. Такой запрет содержит, например, ст. Юридические запреты играют фиксирующую роль и призваны обеспечить незыблемость существующих порядков и отношений. Запретительные нормы в конституционном праве встречаются достаточно часто. К ним относятся многие нормы, содержащиеся в гл. Запретительный смысл содержится и в ряде других конституционных норм ст. Эти нормы очерчивают зону возможного неправомерного поведения, обеспечивая защиту публичных интересов, то есть интересов людей, общества и государства. Юридическое дозволение — это разрешение совершить те или иные юридически значимые действия в условиях, предусмотренных соответствующей нормой, либо воздержаться от их совершения по своему усмотрению. Дозволение является субъективным юридическим правом, и поэтому ему свойственны усмотрение и мера юридических возможностей. Речь идет не просто о мере возможного поведения, а только о такой, которая обеспечивает возможность выбрать вариант собственного поведения, проявить активность, реализовать свой интерес. Возложение обязанности — способ воздействия государства на общественные отношения, составляющие предмет конституционного права. При этом одна из сторон наделяется государственно-властными полномочиями, а на другую сторону стороны этих отношений возлагается обязанность подчиняться велениям стороны, наделенной такими полномочиями. Разновидностью способов воздействия государства на общественные отношения является установление конкретных правомочий и обязанностей участников отношений организация выборов, деятельность депутатов, реализация компетенции государственными органами и др. Сочетание классических способов воздействия на участников общественных отношений предписание, дозволение, запрет, обязывание и др. Среди методов правового регулирования конституционно-правовых отношений можно выделить наиболее существенные — диспозитивный и императивный. Для диспозитивного метода правового регулирования характерно дозволение, основанное на равноправии и координации субъектами отношений выбора поведения. Основанием возникновения правоотношений при этом обычно выступает договор. Дозволение применяется, например, при регулировании прав и свобод человека и гражданина. Так, в соответствии с положениями ч. Это дает возможность выбрать платную или бесплатную основу получения высшего образования, вид учебного заведения и т. В дозволении используется иной правовой принцип — принцип четкого определения полномочий, которые позволяют субъектам конституционного права совершать юридически значимые действия. Императивный метод регулирования характеризуется преобладанием властных предписаний запретов, обязываний, наказаний в комплексе способов юридического воздействия на общественные отношения. Императивный метод регулирования предполагает такое правовое положение субъектов, которое построено на субординации и прямом подчинении. В регулируемых конституционным правом общественных отношениях очень часто в большей или меньшей степени проявляется известное подчинение воли управляемых единой управляющей воле, выразителем которой является тот или иной субъект государственной власти. Данный субъект действует так потому, что он выступает от имени государства и выражает публичный интерес. Отсюда и вытекает юридическое неравенство сторон, а сами общественные отношения, регулируемые конституционным правом, часто характеризуются в качестве властеотношений. Понятие, предмет и метод конституционного права Российской Федерации: Конституционно-правовые нормы регулируют общественные отношения, которые составляют предмет правового регулирования отрасли. В результате воздействия на общественные отношения норм права возникают конституционно-правовые отношения, через которые происходит реализация права. Подзаконные и иные нормативные акты Коллизии источников конституционного права и способы их преодоления Конституционное право — юридическая наука и учебная дисциплина Понятие и предмет науки конституционного права Источники и методы науки конституционного права Конституционное право как учебная дисциплина Конституция и этапы ее развития Конституционализм и этапы его развития Понятие и функции Конституции Форма и структура Конституции Юридические свойства Конституции Порядок пересмотра Конституции РФ и внесения в нее поправок Основы конституционного строя Система социальных, экономических и политико-правовых отношений как основа конституционного строя Конституционный строй: Гражданство детей, опекунов, попечителей, недееспособных лиц Полномочия органов, ведающих делами о гражданстве Конституционные основы положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России Иностранные граждане и лица без гражданства: Права и обязанности Избирательный процесс Понятие и основные стадии избирательного права Организация и порядок проведения выборов Голосование: Срок полномочий Полномочия парламентариев Гарантии депутатской деятельности Правительство Российской Федерации Правительство РФ как высший исполнительный орган государственной власти Правительство РФ:
Тема 1. Понятие и предмет конституционного права. Место российского конституционного права в системе права России
Конституционное право — одна из отраслей правовой системы России, представляющая собою совокупность общеобязательных норм, правил поведения, установленных или санкционированных государством, исполнение которых обеспечивается государством, в том числе и методами принуждения. Правовая система подразделяется на отрасли права, каждая из которых представляет собой относительно самостоятельную часть правовой системы. В юридической науке основными критериями деления права на отрасли являются предмет и метод правового регулирования. Предметом конституционного права как отрасли российского права являются общественные отношения, возникающие в связи с закреплением и регулированием:. Исходя из сказанного можно сделать вывод, что конституционное право как отрасль российского права, представляет собой совокупность правовых норм, установленных санкционированных государством, в которых закреплены основы конституционного строя Российской Федерации, взаимоотношений между государством и личностью, федеративного устройства России, организации и деятельности системы органов государственной власти, местного самоуправления. К онституционно-правовая норма - установленное государством общеобязательное правило поведения, закрепляемое в Конституции РФ и принятых на ее основе иных законодательных актах и регулирующее наиболее важные общественные отношения: Оснований классификации конституционно-правовых норм несколько: По объекту правового регулирования, или содержанию: По юридической силе, то есть в зависимости от места, которое занимает нормативно-правовой акт, содержащий конституционно-правовую норму, в общей иерархии нормативно-правовых актов: По характеру содержащихся правовых предписаний: По степени определенности содержащихся правовых предписаний: По назначению в механизме конституционно-правового регулирования: По кругу лиц, которому адресовано правовое предписание: Конституционно-правовое отношение - это общественное отношение, урегулированное нормой конституционного права, содержанием которого является юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных данной правовой нормой. Отличия связаны с их содержанием и составом субъектов, они характеризуются большим, чем в других сферах, разнообразием. Но все они возникают в основном в процессе осуществления государственной власти и реализации прав и свобод человека. Носят общий или конкретный характер. Нормы-принципы, нормы-декларации порождают правоотношения общего характера, которыми, как правило, не определены субъекты отношений, их конкретные права и обязанности ст. Срок действия постоянных не определен, однако они могут и прекратить свое существование в конкретных условиях. Временные возникают в результате реализации конкретных норм — правил поведения. С выполнением оно прекращается. В первых — реализуются права и обязанности, которые составляют содержание правоотношения, во вторых — реализуются права и обязанности, связанные с правовой охраной предписаний, заложенных в КПН, устанавливающих те или иные обязанности субъектов. Возникновению конкретного КПО на базе правовой нормы предшествует юридический факт — это событие или действие, которое влечет за собой возникновение, изменение или прекращение правоотношения. Регулируемые конституцией общественные отношения являются объектом предметом конституционного регулирования. Кроме юридических фактов необходимы еще субъекты, которые наделяются определенными правами и обязанностями. Между ними и возникают правоотношения. Наука конституционного права - система взглядов, принципов, идей, представлений, научных знаний о конституционном праве как правовой отрасли и регулируемых его общественных отношениях. Прежде всего это вопросы принадлежности всей полноты власти народу, самоуправление наций, экономической, политической и социальной основ самоуправления, определение положения статуса личности в обществе, а также организации государства, системы государственных органов, институтов демократии. Таким образом, наука "конституционного права" изучает вопросы, связанные с высшими интересами общества и государства, что и обуславливает ее особое место среди других юридических наук. Многие ее категории, понятия, выводы являются основополагающими для других правовых отраслей административного, гражданского, трудового права. Система науки конституционного права и представляет собой упорядоченную совокупность относительно самостоятельных комплексов теоретических положений, логическую связь между ними. Источники науки конституционного права. Нормативные правовые акты, в том числе и ранее действовавшие. Теоретические труды ученых, создавающие необходимые общие суждения по конституционно-правовым проблемам. Результаты социологических исследований и практики, конституционно-правовой деятельности эксперимент, практика отношений области, автономных округов. Наука изучает также конституционно-правовые институты, динамику их становления и развития, практику функционирования. Особое внимание уделяется основам положения человека и гражданина, организации гражданского общества, механизма осуществления государственной власти. Таким образом, наука конституционного права дает анализ и оценку состояния отрасли КП, выявляет общие тенденции и закономерности. Методы изучения конституционно-правовых норм и институтов разнообразны. Изучая конституционно-правовые нормы и институты, наука КП опирается на систему источников, которыми являются: Система права в РФ состоит из многих отраслей — гражданского, уголовного, трудового, административного и т. Среди них КП занимает ведущее место. Система отрасли выражается в её внутреннем строении, обусловленном теми связями, которые существуют между её нормами, определяют основы их дифференциации и интеграции в определённые правовые образования, обладающие признаками элемента системы, а также структуру последних. В системе конституционного права выделяют институты: Основы правового статуса человека и гражданина; 3. Федеративное устройство государства; 4. Систему государственной власти и систему местного самоуправления. Являясь ведущей отраслью права в системе отраслей права РФ, КП не включает и не объединяет другие отрасли права. Оно устанавливает лишь основополагающие принципы, которым должны соответствовать нормы других отраслей права. КП образует строго определенную систему, состоящую из взаимосвязанных элементов. Основной элемент КП РФ — правовой институт, то есть группа правовых норм, объединенных общей сферой регулирования. Нормы конституционного права находят свое выражение в различных формах, которые обычно именуются источниками. Источниками конституционного права являются правовые акты, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционно-правовые нормы. Для источников права установлен не только особый порядок их принятия, но и отмены, признания утратившими силу, изменения. После отмены акта он перестает считаться источником действующего права. Система правовых актов, являющихся источниками конституционного права, многообразна и включает в себя несколько видов. В первой группе особое место занимает Конституция РФ. Она является основным источником отрасли. Источниками формами конституционного права является: Конституция РФ, конституции республик, входящих в состав РФ, а также уставы других субъектов РФ края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа. Федеральные конституционные законы, федеральные законы конституционно-правового содержания то есть регулирующие применение прав и свобод человека и гражданина, устройство государственной власти и управление. Постановление Государственной Думы и постановление Совета Федерации. Среди них - договоры и соглашения, заключаемые РФ с другими суверенными государствами, и внутренние договоры и соглашения, заключаемые между Федерацией и ее субъектами или между субъектами Федерации. Например, Декларация о государственном суверенитете РСФСР 12 июля г. Регламенты палат Федерального Собрания РФ. Указа и распоряжения Президента РФ. Указы Президента могут быть нормативными и ненормативными. Первые издаются на основании конституционных полномочий Президента или в случае пробелов в законодательстве. Вторые - это акты применения Президентом какого-либо закона. Распоряжения Президента, носящие нормативный характер, применяются сравнительно редко. К источникам КП можно отнести только те постановления, которые содержат общеобязательные нормы, регулирующие отношения в сфере конституционного права. Правовые акты, издаваемые федеральными министерствами, госкомитетами, ведомствами. Для того, чтобы эти акты имели правовые последствия, они должны быть зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ и обязательно опубликованы в официальных изданиях. К числу источников Конституционного права М. Баглай относит постановления КС РФ, в которых устанавливается соответствие Конституции России, конституций и уставов субъектов РФ, законов и др. Правовые акты СССР и РСФСР. Источниками права являются некоторые из этих актов в силу принципа правоприемственности или на период, пока не будет принято заменяющее их законодательство РФ. Постановления и распоряжения президентов и глав администраций губернаторов республик и др. Акты органов местного самоуправления. В зарубежных странах источниками формами конституционного права признают судебные прецеденты, обычаи и доктрины. В российской конституционно-правовой теории и практике это пока не признается. Закон - наиболее распространённая форма, через которую должно быть установлено наибольшее количество конституционно-правовых норм, принимаемых на основе и в развитие конституционных положений и принципов. Закон — нормативный акт высшей юр. В соответствии с Конституцией РФ предусматривается принятие федеральных конституционных законов и федеральных законов. По юридической силе; 2. По предметам ведения, которые в них могут затрагиваться; 3. По порядку принятия; 4. По возможности применения в отношении их отлагательного вето Президентом РФ. ФКЗ — регулирует наиболее важные вопросы государственного строительства, прямо указанные в конституции, и отличается повышенной стабильностью по сравнению с ФЗ. Для принятия и изменения ФКЗ предусмотрен более сложный порядок, чем при принятии ФЗ. По вопросам исключительного ведения субъектов РФ и федерации конституцией РФ предусмотрена возможность принятия законов субъектов РФ. Законы субъектов принимаются законодательными органами субъектов РФ. Порядок и процедура принятия данных законов и иные вопросы определяются регламентами законодательных органов субъектов РФ, а также конституциями уставами субъектов РФ. Конституция года устанавливает существование двух видов законов: Они различаются по юридической силе, предметам ведения, порядку принятия и особенностям применения в их отношении отлагательного вето Президента. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным самой Конституцией, в особом более усложненном порядке, установленном ст. Регулированию конституционным федеральным законом подлежат вопросы порядка введения и режима чрезвычайного положения ст. Федеральные законы в соответствии со ст. Конституция закрепляет порядок принятия федеральных конституционных законов ст. В Конституции установлено также верховенство этих законов над всеми иными актами государственных органов, а также над законами субъектов федерации. Принципиальный характер имеют также положения, сформулированные в ст. Для характеристики законов как источников конституционного права важное значение имеют положения Конституции о том, что законы подлежат официальному опубликованию. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Законы подлежат опубликованию в течение семи дней после их подписания Президентом. Закон вступает в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после официального опубликования, если самим законом не установлен иной порядок вступления в силу. Для принятия и изменения ФКЗ предусмотрен более сложный порядок, чем при принятии ФЗ: Конституция — основной закон система законов , обладающий высшей юридической силой и закрепляющий основы общественного строя и государственного устройства, взаимоотношений между государством и личностью, организации и деятельности системы государственных органов. Всего было 5 Конституций. Принятие каждой из них знаменовало изменение в жизни общества. Первые 4 — социалистические и развивались на основе преемственности. Им был присущ фиктивный характер. Она руководствовалась в определении основ конституционного строя лозунгами большевиков и опиралась на первые декреты советской власти. Полностью отрицала народный суверенитет, власть утверждала за Советами, устанавливала диктатуру пролетариата. Она включала положения, ориентированные на все мировое сообщество: Открыто признавала насилие в целях утверждения нового строя. Причина — образование СССР. Отразила факт вхождения РСФСР в СССР. Не было прямого указания на суверенитет РСФСР. В связи с появлением в РСФСР субъектов, в К появились положения, определяющие их статус. Причина —вследствии принятия Конституции СССР г. Вступление страны в новый этап ее развития — социализм победил окончательно. К сохранила классовую сущность, отменила лишения политических прав граждан по социальному признаку, ввела всеобщее тайное избирательное право, включила принцип равноправия граждан. Впервые появились главыоб основных правах и обязанностях граждан. Они были классово ориентированы и делали упор на коллективные права. К закрепляла руководящую роль ВКПБ. Впервые норма о праве РСФСР выхода из СССР. Отразила этап развития социализма. Понятие трудящиеся заменено на народ, который являлся субъектом государственной власти. Появляется отдельная статья о партии, КПСС объявлялась руководящей и направляющей силой. Закреплялось равенство граждан независимо от происхождения и социального положения. Дан полный перечень прав и свобод граждан. Появилась норма о суверенитете РСФСР. Конституция как основной закон государства регулирует наиболее важные коренные общественные отношения. Она не предназначена для детального регулирования конкретного вида общественных отношений. В этой связи конституция носит как правило стабильный долгосрочный характер. Конституции свойственны признаки, отличающие ее от актов текущего законодательства, которые в юридической науке именуются юридическими свойствами. Выделяют основные признаки конституции, которые определяют её главные черты, как юр. Верховенство Конституции РФ закреплено впервые в конституционном законодательстве нашей страны ч. Оно означает, прежде всего, — утверждение нового конституционного строя, правового государства, оно вытекает из того, что суверенитет РФ распространяется на всю ее территорию. Верховенство обеспечивает единство, согласованность и стабильность всей ее правовой системы, означает, что Конституция в иерархии правовых актов РФ занимает высшее место ч. Конституция РФ является н. Означает, что новая Конституция РФ не декларативный и пропагандистский документ, а правовой акт, которым надлежит руководствоваться в судах и в других государственных органах. Легитимность - она принята законным путем, т. Реальность - ее предписания исполнимы и гарантированы в условиях режима законности и правопорядка, предусматривает и гарантирует народовластие, права и свободы человека и гражданина. Стабильность проявляется в незыблемости ее предписаний, в сохранении высокой степени устойчивости и неподверженности воздействию политических сил, меняющихся у власти. Родился я на Украине в семье военнослужащего, поэтому часто менял с родителями место жительства. В 2 году мы переехали на Урал, в Пермскую область, п СБЭ может быть рассмотрена как смежная отрасль экономической и юридической науки. Она тесно связана с теорией бухгалтерского учета, бухгалтерским уче Понятие и предмет конституционного права как отрасли права. Сохрани ссылку в одной из сетей: Предметом конституционного права как отрасли российского права являются общественные отношения, возникающие в связи с закреплением и регулированием: Предмет науки конституционного права. Изучая конституционно-правовые нормы и институты, наука КП опирается на систему источников. Такая роль КП предопределяется следующими факторами: Виды законов в РФ. Закон как источник КП. Тенденции развития конституционного права на современном этапе. Развитие КП на современном этапе связано с осуществлением следующих основных задач: Понятие и сущность конституции. Основные этапы развития российской Конституции. Право как один из видов регуляторов общественных отношений представляет собой особую категорию. В истории юриспруденции не раз указывалось, что универсальное определение права не может быть дано и всегда зависит от конкретной правовой системы. Учебно-методический комплекс для студентов 5 курса Факультета Права Автор-составитель проф. Учебно-методический комплекс Кафедры теории права и сравнительного правоведения для студентов 1 курса Факультета Права Автор-составитель проф.
Сколько стоит метр кладки кирпича
Новости г белогорск
Новости уфологии 2016
Магазин светофор в муроме где находится
Педагогический колледж барнаул официальный сайт списки поступающих