Skip to content

Instantly share code, notes, and snippets.

Show Gist options
  • Save anonymous/14234b1b69e1d23eb8bc6b7e69498cae to your computer and use it in GitHub Desktop.
Save anonymous/14234b1b69e1d23eb8bc6b7e69498cae to your computer and use it in GitHub Desktop.
Самовольная постройка как способ приобретения права собственности

Самовольная постройка как способ приобретения права собственности


Самовольная постройка как способ приобретения права собственности



Переработка вещи, приобретательная давность, самовольная постройка как способы приобретения права собственности.
56. Переработка вещи, приобретательная давность, самовольная постройка как способы приобретения права собственности.
Дипломная работа: Самовольная постройка как способ приобретения права собственности


























Понятие и признаки самовольной постройки. Условия приобретения права собственности на самовольную постройку. Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке. Признание права собственности на самовольную постройку во внесудебном порядке "дачная амнистия". Правовой режим самовольной постройки до момента возникновения права собственности на нее. Самовольная постройка - это жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке с нарушением установленного порядка. Признаками самовольной постройки каждый из признаков является самостоятельным и достаточным для того, чтобы признать постройку самовольной являются следующие. При этом недостаточно наличия прав на земельный участок, необходимо, чтобы он был предоставлен предназначен именно для строительства определенного объекта недвижимости. Создание самовольной постройки рассматривается как нарушение норм публичного права. Поэтому в качестве общего правила самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности как на вновь созданную недвижимую вещь. Признание права собственности на самовольную постройку как на бесхозяйную недвижимость или по давности владения также исключается. Право собственности на самовольную постройку возникает в виде исключения и только при наличии специального юридического состава, предусмотренного в п. Субъектом права собственности на самовольную постройку может быть признано только лицо, у которого есть определенное вещное право на земельный участок, на котором воздвигнута постройка. В суд предъявляется иск о признании права собственности на самовольную постройку. Перечень прав на земельный участок является закрытым. Условие признания права собственности на самовольную постройку: Расчеты между собственником и лицом, создавшим самовольную постройку: Вопрос о том, возможно ли в судебном порядке признание права собственности на самовольную постройку за лицом, создавшим ее на своем земельном участке, является дискуссионным. Судебная практика отрицательно относится к такой возможности. Существуют немногочисленные случаи упрощенного оформления права собственности на самовольные постройки для граждан. Так, если, например, самовольной постройкой является жилой дом, расположенный на земельном участке, предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства, право собственности на такой дом признается за титульным владельцем в административном порядке по факту наличия дома на земельном участке. Такой льготный порядок действует до 1 января года. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не вправе распоряжаться постройкой продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Такие сделки являются ничтожными. В то же время как совокупность материалов самовольная постройка является имуществом, принадлежащим лицу, осуществившему самовольную постройку. Поэтому снос самовольной постройки должен осуществляться в судебном порядке. Приобретение права собственности на самовольную постройку: Дела о признании права собственности на самовольную постройку 3. Дела о признании права собственности на самовольную постройку 4. Порядок подачи искового заявления о признании права собственности на самовольную постройку Глава 4. Приобретение и прекращение права собственности Тема Гражданско-правовые формы приобретения и использования исключительного права права интеллектуальной собственности Приобретение права собственности на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, собственником расположенного на нем объекта недвижимости Глава 3. Основания прекращения права собственности. Приобретение и осуществление права публичной собственности Тема Иные производные способы приобретения права собственности - Авторское право - Аграрное право - Административное право - Арбитражное процессуальное право - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Водное право - Военное право - Гражданское право и процесс - Земельное право - Информационное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Право интеллектуальной собственности - Предпринимательское право - Советы юриста - Судебная власть - Трудовое право - Финансовое право - - Менеджмент и маркетинг - Психология - Философия - Финансы - Юриспруденция - Knigi. News Менеджмент и маркетинг Психология Философия Финансы Юриспруденция Авторское право Аграрное право Административное право Арбитражное процессуальное право Банковское право Бюджетное право Валютное право Водное право Военное право Гражданское право и процесс Земельное право Информационное право Криминалистика Криминология Медицинское право Международное право Муниципальное право Налоговое право Право интеллектуальной собственности Предпринимательское право Советы юриста Судебная власть Трудовое право Финансовое право Knigi. Юриспруденция — Гражданское право и процесс. Менеджмент и маркетинг Психология Философия Финансы Юриспруденция Авторское право Аграрное право Административное право Арбитражное процессуальное право Банковское право Бюджетное право Валютное право Водное право Военное право Гражданское право и процесс Земельное право Информационное право Криминалистика Криминология Медицинское право Международное право Муниципальное право Налоговое право Право интеллектуальной собственности Предпринимательское право Советы юриста Судебная власть Трудовое право Финансовое право.


§ 9. Приобретение права собственности на самовольную постройку


Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования. Основные источники информации, используемые для разработки темы: ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" от Алексеева; Исследовательский центр частного права. Российская школа частного права. Самовольная постройка - не редкость в нашей стране. Она не отнесена к объектам гражданских прав, ее вовлечение в гражданский оборот не допустимо. Но гражданское законодательство характеризует ее как один из способов приобретения права собственности. Самовольная постройка, занимая интересное место в гражданском праве, имеет огромное практическое значение в нашей стране. Это явилось следствием многочисленных нарушений при создании объектов недвижимости. Во многих регионах проблема незаконного строительства является одной из главных. Бюджет Краснодарского края ежегодно теряет 10 миллиардов рублей от самовольного строительства и незаконного захвата земель, плюс столько же - от незаконной легализации таких строений. Одновременно, как свидетельствует судебная практика, за последние года увеличилось количество дел, связанных с применением статьи ГК РФ. Если раньше иск о признании права собственности на самовольную постройку был частным случаем, то сейчас это весьма распространенное явление. Но говорить о наличии единообразной судебной практики пока не приходится. Во-первых, многие из существующих объектов были построены без соблюдения требуемого законом порядка. Теперь же, владельцы недвижимости осознают необходимость оформления своих прав на имущество. Ведь без этого нельзя ввести объекты в легальный хозяйственный оборот. Во-вторых, сложность и неоднозначность правовых механизмов, действующих на всех стадиях строительства. Одни вопросы самовольного строительства отражены законодателем слишком громоздко, другие - не раскрываются вообще, либо излагаются без нужной точности, освещенности вопроса. Зачастую, нормы гражданского права противоречат земельным и градостроительным нормам. Это порождает излишнюю инициативу региональных и местных властей. В итоге, решение важных вопросов зависит от государственных органов субъектов Российской Федерации, либо от органов местного самоуправления, а не от предписаний закона. В-третьих, это бюрократические барьеры государственных органов, с которыми сталкиваются физические и юридические лица, желающие заняться строительством. Сроки, в которые можно пройти все стадии согласования документов и получить необходимые разрешения, исчисляются не месяцами, а годами. Не обходится здесь без коррупции. Актуальность исследуемой проблемы также подчеркивают реформы, происходящие сейчас в области градостроительного и земельного законодательства. Важность и масштабность проблемы "самостроя", его правомерной легализации осознается властными структурами на всех уровнях. Так, Президент Российской Федерации в своем очередном послании Федеральному Собранию от 27 мая года говорил о необходимости разрушения монополий на строительных рынках. Принятие муниципалитетами четких правил землепользования и застройки, упрощение процедур получения разрешений и согласований на строительство, подготовка необходимой инженерно-коммунальной инфраструктуры - все эти меры должны быть направлены на сокращение времени и затрат по строительству". Несмотря на значимость и распространенность самовольной постройки, юридическая литература уделяет мало внимания этому вопросу. Лишь в единичном порядке юристы-теоретики занимаются исследованием сущности самовольной постройки. Большинство публикаций в периодических изданиях освещают ее больше в практическом аспекте: Лишь после подробного анализа этих вопросов, юристы теоретики и практики занимаются исследованием теоретических вопросов данного явления - сущности, объекта, признаков самовольной постройки. Многие судьи, адвокаты, например, С. Моргунов, Толчеев, Машкина, освещают отдельные особенности самовольного строительства в своих работах, но фундаментальных монографических, диссертационных трудов, раскрывающих самовольную постройку со всех сторон, не имеется в юридической литературе. Что очень парадоксально, учитывая актуальность исследуемой темы. До сих пор, многие принципиальные и основные положения данного института остаются спорными, дискуссионными. Поэтому, целью исследования выпускной квалификационной работы является раскрытие сущности самовольной постройки, места ее в гражданском праве, как способа приобретения права собственности. Во-первых, изучить институт самовольной постройки в динамике. Поэтому в первой главе будут освещены такие вопросы, как: Второй задачей является исследование всех теоретических аспектов самовольной постройки как правового явления в современном законодательстве. Подробно будут проанализированы нормативно-правовые акты в области гражданского, градостроительного и земельного права, а также различные подходы, мнения отечественных ученых. Вторая глава раскроет перечень объектов самовольной постройки, признаки самовольности, негативные правовые последствия самовольного строительства. То есть, автором будет подробно изложена вся информация, которую законодатель подразумевает в статье ГК РФ. Последняя задача, которая стоит перед автором, это применение статьи ГК РФ - легализация самовольной постройки в судебном и внесудебном порядке. Будет обобщена судебная практика, выявлены проблемы и "барьеры" законной легализации самовольных построек в современной России, а также существующие пробелы и коллизии действующего законодательства. Автором будут проанализированы возможные пути совершенствования закона. В целом, само явление самовольной постройки интересно и неоднозначно, вызывает много вопросов, которые до сих пор не решены. Еще больше их возникает при определении правовой судьбы объекта самовольного строительства. На все эти вопросы автор выпускной квалификационной работы при исследовании дает или пытается дать ответы. Положение самовольной постройки как института гражданского права очень интересно как в действующем законодательстве, так и в хозяйственной жизни - при возведении незаконных построек. У юристов теоретиков и практиков постоянно возникают вопросы, связанные с самовольным строительством. Поэтому, для более глубокого изучения сущности данного юридического явления, его значения и правовых последствий, необходимо обратиться к "истокам" самовольной постройки. Так как, наша правовая система относится к романо-германской правовой системе, динамику развития института самовольной постройки следует начать с римского права. Оно служит опорой для любого исследования в юриспруденции. Самовольное строительство и его результат понимались римскими юристами, с одной стороны, как бесспорное нарушение прав собственника земельного участка, а с другой - как один из случаев поступления имущества в собственность хозяина земельного участка. По Институциям Гая, постройка, воздвигнутая кем-либо на земле собственника, несмотря, что он построил ее для себя, становилась собственностью собственника земли. Так как, построенное на поверхности земли принадлежит собственнику земельного участка - simper superficiem solo cedere все находящееся на поверхности следует земле - "право почвы". Данный подход позволил рассматривать постройку, осуществленную таким способом, в качестве одного из способов приобретения права собственности. Речь идет о приращении имущества. Мейер выделял в качестве отдельного вида приращение движимого имущества к недвижимому, в частности застроение inaedificatio. Предусматривалось два случая застроения. Второй из них схож с самовольной постройкой - "собственник материала застраивает чужое место". В данной ситуации "хозяин места" приобретает, по приращению, право собственности на сооруженное здание. Наблюдается тождественность отношения принадлежности к главной вещи в современном гражданском российском праве. На собственника земли с приобретением права собственности на строение возлагалась обязанность возращения стоимости употребленного материала, то есть собственник материала был вправе требовать вознаграждение за постройку. Но если собственник места отказывал в вознаграждении или не мог его представить, то собственник материала мог потребовать обратно употребленный им материал - снести строение. Как видно, правовую судьбу постройки определяла правовая судьба земли. Гражданский кодекс Франции года и Германское гражданское уложение года, которые служат образцами для кодификации и в настоящее время, сохранили приоритет "права почвы" при возведении строения на земельном участке, не принадлежащем застройщику. Согласно части 1 параграфа Германского гражданского уложения Burgerliches Gesetzbuch собственнику земельного участка предоставляется обширная часть на поверхности земли. Собственник осуществляет фактическое господство над земельным участком и над пространством, расположенным над ним. В целом, его право не ограничено. Большинство правовых систем закрепляют переход самовольно возведенной постройки к собственнику земельного участка, и одновременно, используя принцип диспозитивного регулирования, предоставляют право застройщику на различного рода компенсации ст. До года отечественное законодательство придерживалось аналогичной позиции стст. В результате развития общественных отношений появилось новое право - superficies, которое регулировало отношения по возведению построек на чужой земле. Суперфиций представляет собой вещное, наследственное и отчуждаемое право полного пользования зданием, выстроенным на чужой земле. При этом все возведенные постройки принадлежали собственнику земли. Право застройки суперфиций продолжает существовать с различными изменениями в современных правовых системах. В наше право суперфиций был введен Законом "О праве застройки" от 23 июня года, регулировался Гражданским кодексом РСФСР года в разделе о вещном праве стст Самовольная постройка законом не упоминалась. Однако статья 74 Гражданского кодекса РСФСР года предписывала застройщику при возведении построек соблюдать установленные строительные нормы, а также санитарные и противопожарные правила. Советское право предъявляло жесткие требования к использованию земли - в основе лежал принцип целевого предоставления и использования земельных участков. По целевому назначению использовать землю вправе было только то лицо, которому в установленном порядке предоставлялся земельный участок. По данному критерию и характеризовалось самовольное строительство. Не допускались иски о признании права собственности на самовольную постройку. В году институт права застройки был сильно изменен: Как видно, был нарушен классический принцип simper superficiem solo cedere. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" право застройки было вообще отменено, но на юридической природе "самостроя" это не сказалось. Многие авторы считают, что уничтожение института застройки после войны было преждевременным. Данный институт мог и сейчас эффективно использоваться. Его "плюсы" заключаются в срочности права застройщика, окупаемости затрат и возможности контроля со стороны государства за деятельностью застройщика. Гражданский кодекс РСФСР года в статье подробно характеризует понятие и правовые последствия самовольной постройки. Таковой являлся жилой дом дача или часть дома дачи , построенные гражданином без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил. То есть объектом самовольной постройки было только жилое помещение. А осуществить данную постройку мог лишь гражданин. Возведение объектов самовольного строительства юридическими лицами не рассматривалось в качестве правонарушения и не охватывалось статьей. В результате, до сих пор при рассмотрении споров в суде отдельные земельные вопросы остаются нерешенными, некоторые юридические факты вызывают сомнение. Так, отсутствие первичных правоустанавливающих документов на землю под спорным объектом или документов по правомерному его возведению дает повод для признания объекта самовольной постройкой. Данная статья также предусматривала снос постройки лицом, осуществившим самовольное строительство, или за его счет. О признании права собственности на самовольную постройку не упоминалось. Вопросы возведения незаконных построек в то время также регулировались Постановлением Пленума ВС РСФСР от Эти документы разъясняли все существенные вопросы относительно самовольной постройки. В советский период закон однозначно воспринимал самовольное строительство как гражданское правонарушение, не допуская возможность признания права собственности на нее. Самовольная постройка не рассматривалась как способ приобретения права собственности, наряду с находкой, созданием новой вещи. Действующее российское гражданское законодательство изменило взгляды в отношении самовольной постройки в современных рыночных условиях. Самовольной постройкой в соответствии со ст. Закон также определяет последствия возведения такой постройки и условия, при которых суд может признать право собственности на самовольную постройку. Данные вопросы подробно исследуются в следующих главах работы. Институт собственности право собственности в объективном смысле является общим правовым институтом, вокруг которого формируется вся система частного и публичного права. Собственность является основой социального статуса личности. Ее проблемы рассматриваются и на конституционном уровне. Скловский пишет, что "главенство собственности состоит не в том, что это право первое или даже первенствующее, а в том, что именно собственность является наиболее полным воплощением личности в вещи". Существует ни один подход к пониманию собственности, но все они определяют право собственности как главное, основное в системе права. Это наиболее полное неограниченное право, что обусловлено его свойствами исключительность, абсолютный характер, эластичность, бессрочность. Даже одноименные правомочия несобственника отличаются от правомочий собственника. Последний реализует их исключительно по своему усмотрению, будучи ограничен в действиях только законом. А несобственник связан волей собственника, установившего для него пределы его прав в соответствии с договором или законом , и не может действовать столь независимо. Современная российская наука под правом собственности в субъективном смысле понимает закрепленную за собственником юридически обеспеченную возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществу по своему усмотрению и в своем интересе путем совершения в отношении этого имущества любых действий, не противоречащих закону и иным правовым актам и не нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц, а также возможность устранять вмешательство всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства. ГК РФ подчеркивает значимость и всеобъемлющий характер права собственности. Особое внимание уделяется основаниям приобретения права собственности, как в нашей стране, так и во многих правовых системах. Право собственности, как и любое другое субъективное право, возникает на основании определенных правопорождающих юридических фактов. В ГК РФ они именуются основаниями приобретения права собственности. В научной и учебной литературе помимо понятия "основание" традиционно используется иной термин - "способ" приобретения права собственности. Соотношение данных понятий является сложным и дискуссионным вопросом науки гражданского права. Одни исследователи юридические действия называют "основаниями", а фактические действия - "способами". Другие считают, что "способы" предшествуют "основаниям" и лежат в основе их возникновения. Следует заметить, что основания приобретения права собственности - это легальное понятие, используемое в ГК РФ ст. А способы приобретения права собственности - понятие доктринальное, не раскрывающее его объем или содержание. В большинстве случаев между "основаниями" и "способами" ставится знак равенства, они рассматриваются, как взаимозаменяющие категории, обозначающие установленные законом юридические факты, лежащие в основе возникновения права собственности. В настоящей работе автором используется последний подход, так как тождественность или дифференциация данных понятий не имеет значение при исследовании сущности самовольной постройки. Таким образом, под приобретением права собственности следует понимать совокупность юридических и фактических фактов, с которыми закон связывает возникновение права собственности. Основания приобретения права собственности перечисляются в главе 14 ГК РФ "Приобретение права собственности". В юридической литературе существует классификация способов приобретения права собственности на:. Также существует подход, согласно которому способы приобретения права собственности делят на способы по приобретению движимого и отдельно недвижимого имущества например, самовольная постройка. Традиционным в науке гражданского права является деление способов приобретения права собственности на первоначальные и производные, смысл которого заключается в установлении объема прав и обязанностей нового собственника. При первоначальных способах объем правомочий приобретателя определяется законом, а при производных - объемом предшествующего собственника. Суханов считает, что при первоначальных способах право собственника возникает независимо от его воли или впервые, а при производных - по воле прежнего собственника и с согласия приобретателя. Мейер считал, что деление способов приобретения права собственности "на первообразные и производные не имеет ни какого практического интереса". Классификацию данных способов он представляет по другому:. Ко второму виду он относил приращение, из которого позже и развился институт самовольной постройки. К первоначальным способам приобретения права собственности можно отнести создание вещи и завладение, а к производным - передачу, выкуп и изъятие. Создание вещи, как способ приобретения права собственности, представляет собой деятельность по изготовлению новой вещи. При этом, она может быть создана:. На взгляд автора, самовольную постройку можно было бы рассматривать как завладение, а не создание вещи, если бы российское правовая система строго придерживалась принципа "права почвы", как это имеет место в Швейцарии. Право собственности на земельный участок включает право собственности на все то, что находится "над и под участком" ст. То есть оно распространяется на сооружения, насаждения и источники, находящиеся на участке. Самовольная постройка является первоначальным способом приобретения права собственности, как в нашей стране, так и в большинстве стран. Но, в некоторых странах, например, в Венгрии, самовольная постройка именуется "застройкой" и относится к производным способам. По закону Венгрии, в случае самовольного строительства на чужом земельном участке собственник этого участка приобретает право собственности на строение при условии выплаты возмещения застройщику. Многие ученые не согласны с позицией российского законодателя, расположившего статью "Самовольная постройка" в главе 14 "Приобретение права собственности". Данная позиция неоднократно подвергалась и подвергается критике в периодических изданиях. Исследователи, не признающие самовольную постройку в качестве способа приобретения права собственности, исходят из того, что самовольное строительство изначально является правонарушением. Поэтому, спорный объект не может быть вовлечен в гражданский оборот. Возможность приобретения имущества в собственность в результате гражданского правонарушения, по их мнению, противоречит основным началам гражданского законодательства и основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей ст. Данная точка зрения заслуживает внимания. Но главным источником права в нашей правовой системе является закон. Если бы указанная законодателем возможность признания права собственности на самовольную постройку была бы законодательной ошибкой или правовой коллизией, то она непременно была бы ликвидирована за последнее десятилетие. Стоит заметить, что законодатель лишь при наличии определенных условий допускает возможность возникновения права собственности на объект самовольного строительства. Данные условия - это ликвидация или доказывание отсутствия отдельных признаков самовольности - признаков правонарушения. В результате, на момент признания права собственности постройка не подпадает под признаки правонарушения, указанные в законе. Тем более, снос не всегда отвечает публичным интересам или интересам частных собственников. Как уже отмечалось в предыдущем параграфе, на современном этапе развития гражданского права все большее распространение получает тенденция разделения имущественных прав: Поэтому, нет ничего странного в том, что мы говорим о самовольной постройке, как о способе приобретения права собственности. К тому же, законодатель предусмотрел, что незаконно созданный объект может быть вовлечен в гражданский оборот лишь при условии, что существование постройки не будет нарушать права и охраняемые интересы других лиц, не создаст угрозы жизни и здоровью граждан. Именно судебное решение является основанием возникновения права собственности у конкретного лица на конкретное имущество. После этого самовольная постройка теряет статус "самостроя". Также, условия, необходимые для признания права собственности на объект незаконного строительства, могут быть соблюдены и вне рамок судебного разбирательства. Вопросы легализации, как в судебном, так и внесудебном порядке, исследуются ниже. По мнению автора, изначально допущенная возможность признания права собственности на самовольную постройку представлялась законодателем, как исключение из общих правил на диспозитивных началах гражданского права. Но в современных условиях бюрократия государственных органов, политика органов местного самоуправления, условия строительных организаций с учетом сложившей судебной практики можно сказать, что самовольная постройка является достаточно распространенным способом приобретения права собственности. Если бы были другие экономические условия, более эффективный правовой механизм регулирования в нашей стране, то участники гражданских правоотношений не так часто пользовались исследуемыми в настоящей работе нормами права. Неоспоримыми являются права собственников земельных участков по сравнению с правами застройщиков исходя из господства абсолютности и господства вещного права - права собственности. Но нормы о самовольной постройке носят диспозитивный, а не императивный характер. Более того, допуская возможность признания права собственности, статья ГК РФ в первую очередь говорит о лице, осуществившем постройку на не принадлежащем ему земельном участке, а не о законном собственнике владельце, пользователе земельного участка. Это можно считать упущением со стороны законодателя, по мнению автора. Поэтому, вполне объяснимо, что участники гражданских правоотношений активно используют предоставленную возможность и легализуют свои постройки. В целом, можно сказать, что институт самовольной постройки очень интересен своей историей возникновения и дальнейшего развития, своей сущностью и положением в системе оснований приобретения права собственности. В настоящее время, можно без сомнений говорить о самовольной постройке, как о способе приобретения права собственности. Данный вывод основан на теоретических исследованиях в настоящей работе и условиях современного российского общества. Одним из элементов в гражданском правоотношении является объект. Поэтому при изучении института самовольной постройки и возникающих при этом отношений, особое внимание нужно уделять объекту данных правоотношений. То есть, важным является вопрос, что следует понимать под самовольной постройкой и какие объекты могут выступать в качестве таковой. Гражданский кодекс РФ в статье определяет самовольную постройку как жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Данная статья, наряду с другими, определяет правовые последствия, возникающие в результате создания новой вещи. Она внутренне связана с ч. Необходимым условием для этого является соблюдение закона и иных правовых актов. А статья ГК РФ регулирует один из случаев, когда требования закона и иных правовых актов не были соблюдены. Изначально статья ГК РФ определяет объект регулируемых ею отношений как "постройку". Но ГК РФ не упоминает о постройке, как особой разновидности объекта гражданских прав в подразделе 3 "Объекты гражданских прав". Только пункт 1 ст. Указанной статьей определен примерный перечень объектов: В центре стоит жилой дом, под которым понимают жилое строение, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилью, и которое может служить для постоянного проживания. Жилой дом был единственным объектом самовольной постройки в ГК РСФСР года ст. Не редкостью были случаи, когда предприятия, организации осуществляли строительство административных и промышленных объектов без получения необходимых разрешений на строительство и утвержденной проектной документации, то есть с нарушением строительных норм и правил. На лицо самовольная постройка по действующему законодательству, но закон того времени прямо не регулировало данный вопрос. Отношения, связанные с возведением жилого дома, как самовольной постройки, помимо гражданского законодательства, регулируются и жилищным законодательством. Об этом надо помнить правоприменителям, и в соответствующей ситуации применять нужную норму права. Так самовольное переустройство и перепланировка жилых помещений регулируются Жилищным кодексом РФ ст. По признакам и правовым последствиям данные явления схожы. Многие юристы приравнивают самовольное переустройство и перепланировку жилых помещений к правовому режиму самовольных построек. На взгляд автора работы, данный подход является ошибочным. Отождествлять данные юридические явления нельзя. Ведь при самовольной перепланировке незаконными являются действия собственника, а не сам объект недвижимости, подвергшийся изменению. А при самовольной постройке застройщик даже собственником возводимого объекта не является. Соответственно, различны объем прав и механизмы защиты прав собственника самовольно перепланированного жилого помещения и несобственника самовольной постройки. Данный вопрос стал особо актуальным после принятия нового Градостроительного кодекса РФ от В действующем ГК РФ круг объектов расширен. Помимо жилого дома, в перечень включены также строение например, гараж, бытовка, баня и сооружение например, скважина водоснабжения , которые закон называет "другими". То есть, объекты не предназначены для проживания, они могут иметь и производственное назначение. Таким образом, ликвидирован пробел о чем было изложено выше , который имел место в советском праве. Используя такую формулировку, законодатель намеренно расширил перечень данных объектов. Это обусловлено историческими предпосылками - развитием данного института в советское время и современным развитием гражданских правоотношений в рыночных условиях. На практике, расширительное толкование данной нормы права вызывает ряд трудностей и проблем, которые не позволяют определить - является ли тот или иной объект самовольной постройкой? Единообразия, как в науке, так и в правоприменительной деятельности по данному вопросу наблюдать пока не возможно. Признаки недвижимости закреплены в ст. Например, фундамент жилого дома, заложенный на земельном участке, строго говоря, постройкой не является. Однако, несомненно, он должен охватываться ст. А самовольная посадка леса и многолетних насаждений, относящихся к недвижимому имуществу, естественно не подпадают под действие ст. Не могут также считаться самовольной постройкой объекты, которые относятся к разряду недвижимости по юридическому критерию, то есть те, которые способны к пространственному перемещению без ущерба для их назначения, - суда внутреннего плавания. Как считает профессор О. Козырь, термин "недвижимое имущество" употребляется законодателем условно, так как недвижимые вещи рассматриваются в качестве объекта гражданских прав с момента их государственной регистрации. Имеются и другие основания, на основании которых следует согласиться с точкой зрения профессора О. В юридической науке проблемы легального определения недвижимости, значения "юридической и фактической связи строения с землей" при определении признаков недвижимости не раз обсуждались и обсуждаются сейчас. Предметом исследования в настоящей работе это вопрос не является, но итог данных дискуссий и результат, к которому может прийти законодатель имеет значение для развития института самовольной постройки. При признании "единой судьбы" земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества, изменится сама правовая природа, суть самовольной постройки. Соответственно, и последствия будут иными. Определение объекта как "постройки" также предполагает определенную степень законченности процесса строительства. Строительная конструкция может рассматриваться в этом качестве лишь тогда, когда достигает известной степени законченности. Придерживаясь такого подхода, можно сделать вывод, что ст. Данная точка зрения существует среди ученых, теоретиков. Но имеется и противоположный подход к решению данного вопроса. Он основывается на позиции, что объекты незавершенного строительства являются недвижимым имуществом, а исходя из смысла п. С позиции данного подхода термины "постройка" и "созданный" не следует толковать в смысле завершенности процесса строительства. Автор придерживается второго подхода. Тем более было бы глупо ждать законному владельцу земельного участка завершения строительства, чтобы защитить свои нарушенные права подать иск о сносе объекта постройки. Известны случаи в судебной практике, когда право собственности на самовольно возведенные объекты незавершенного строительства признавалось судом на основании ст. Но, количество подобных дел незначительно, поэтому говорить о допустимости признания судом права собственности на такие объекты, как общепризнанной и сложившейся судебной практике, преждевременно. Перечисляя объекты самовольной постройки - жилой дом, строение, сооружение, Гражданский кодекс РФ имеет в виду объекты, обособленные от других, уже существующих на том же земельном участке, аналогичных объектов. То есть, речь идет о самостоятельной постройке. А пристройка части жилого дома к уже существующему старому дому не является постройкой и потому не подпадает под действие ст. Такая позиция вытекает из буквального толкования закона. Многие авторы ее поддерживают, но большинство данную норму подвергают расширительному толкованию. По их мнению, пристройка части жилого дома также относится к объектам самовольной постройки. Осуществление пристройки к ранее возведенному объекту выходит за рамки выданного в свое время разрешения на строительство, не соответствует первоначальной проектной документации, по которой выполнено строительство, акту приемки объекта в эксплуатацию, изготовленному на их основании техническому паспорту строения. Тем самым пристройка нарушает определенные названными документами размеры, технические характеристики, конструктивные элементы существующего объекта недвижимости. Осуществление такой пристройки также может нарушать права и интересы собственника земельного участка, владельца недвижимого объекта, третьих лиц. Ограничение перечня объектов самовольной постройки степенью законченности строительства отвечало бы лишь интересам недобросовестных застройщиков и способствовало дальнейшему росту незаконного строительства. Поэтому, автор работы придерживается второй точки зрения. Актуальным еще является вопрос о самовольно реконструированных объектах недвижимости, так как значительная часть судебных дел о признании права собственности на основании ст. Здесь можно выделить два подхода. Согласно первому из них признать право собственности на самовольно реконструированный объект по правилам ст. В таком случае можно сделать вывод, что этот объект соответствует требованиям статьи , то есть является постройкой, созданной вновь на базе того объекта, который был до реконструкции. По мнению сторонников второго подхода, признание судом права собственности на самовольно реконструированные объекты по правилам п. При этом речь может идти о применении указанных правил только по аналогии закона ст. Под реконструкцией Градостроительный кодекс РФ ст. При разрешении таких споров в судебном решении должно быть указано, что судом признается право собственности не на самовольную постройку как вновь созданный объект , а на самовольно реконструированный объект недвижимости. Анализ судебной практики, к сожалению, показывает, что часто самовольно реконструированные объекты в судебных актах фактически отождествляются с самовольными постройками. Так, общество с ограниченной ответственностью "Сити Плюс" самовольно реконструировало здание, достроив шестой и седьмой этажи, и обратилось в арбитражный суд о признании права собственности на помещения этих этажей. У общества отсутствовали проектная документация и разрешение на строительство. В данном деле реконструкция недвижимости рассматривается судом как самовольная постройка, и именно на основании ст. В другом деле, где предметом спора был реконструированный объект, суд сделал вывод, что произведенный демонтаж передней стены и перекрытия не является реконструкцией, а объект недвижимости, с учетом выполненных работ, не является самовольной постройкой. Также, следует обратить внимание еще на один момент. Из анализа буквального смысла определения самовольной постройки можно сделать вывод, что положения статьи ГК РФ не применяются к самовольно установленным временным сооружениям. Это видно из судебной практики нашего региона. В суде были исследованы документы, подтверждающие, что строение представляет собой временное сооружение, отсутствует фундамент. Спорный объект рассматривается судом, как самовольная постройка - наличие всех признаков самовольности в соответствии со ст. Данные выводы подтверждены и апелляционной инстанцией - Постановлением от 19 октября года. Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 3. Регулирование самовольной постройки в нашей стране можно сравнить с законодательством стран Содружества Независимых Государств. Гражданские кодексы Республики Казахстан ст. В итоге, после проведенного анализа, можно сказать, что сформулировать исчерпывающий перечень объектов самовольной постройки невозможно. Закон его не содержит, а доктринальное толкование и судебная практика по этому вопросу не единообразны. При буквальном толковании в качестве объекта самовольной постройки могут выступать:. При расширительном толковании, которым и руководствуется большинство правоприменителей, в том числе и автор, действие статьи ГК РФ распространяется также на:. Вопросы, связанные с субъектом изучаемых отношений, определенны в законодательстве четко и конкретно. Разногласий по этому вопросу не имеется и судебная практика единообразна. Пункт 2 статьи ГК РФ определяет субъекта, как "лицо, осуществившее постройку". Понятие лица следует рассматривать в контексте ст. Им может быть любое физическое или юридическое, которое нарушило установленные для постройки правила. Речь идет именно о создателе постройки. Из-под действия данного правового режима выводятся фактические владельцы самовольной постройки, не являющиеся ее создателями, в том числе лица, которым самовольная постройка перешла на основании гражданско-правовой сделки. Если ответчик не является лицом, осуществившим самовольную постройку, то на него не может быть возложена обязанность по ее сносу. Так, Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ дело было направлено на новое рассмотрение, так как нижестоящими судами не исследованы вопросы и обстоятельства, имеющее значение для дела. Ответчик в деле был ненадлежащим - новый собственник объекта, а не застройщик. Не решен вопрос о том, кем была возведена надстройка над зданием, о которой и предъявлено требование о сносе. Примером служит еще одно дело. Отделение железной дороги обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному унитарному предприятию МУП и обществу с ограниченной ответственностью ООО об устранении препятствий в пользовании земельным участком вдоль железнодорожного пути посредством обязания ООО снести самовольно построенное помещение кафе в полосе отвода железной дороги. Первая судебная инстанция обязала ООО снести данное помещение. Однако, в ходе судебного разбирательства не было доказано, что именно ООО возвело данное строение. Не представлены также доказательства того, что спорный объект построен МУП. Поэтому не было правовых оснований для удовлетворения исковых требований. Исходя из этого, апелляционная инстанция отказала в иске. ГК РФ существенно расширил круг участников рассматриваемых отношений. В статье ГК РСФСР года речь шла только о гражданине. Итак, субъектом отношений в области самовольной постройки является не только гражданин, но любой субъект, создавший самовольную постройку, при условии, что законом он рассматривается как лицо. Дефиниция признаков любого правового явления имеют большое значение для теоретиков, а также и на практике при разрешении споров. Через их характеристику раскрывается исследуемый предмет в целом, выделяются его особенности и отличия. Для того чтобы стать объектом отношений, регулируемых ст. Самовольность имеет место при наличии хотя бы одного из трех признаков:. Создание постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. Существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил при создании постройки. Так, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа при рассмотрении дела сделал вывод, что для признания постройки самовольной достаточно наличия хотя бы одного из нарушений, установленных п. Каждый из этих признаков является нарушением действующих норм права - в частности, Градостроительного кодекса РФ от Соответственно, правовую природу, сущность самовольной постройки изначально можно выразить, как правонарушение. По наличию признаков самовольные постройки можно классифицировать на постройки, осуществленные:. Для уяснения сущности самовольной постройки, устранения разногласий при отнесении объектов к самовольной постройке, рассмотрим каждый признак в отдельности. Гражданский кодекс РФ требует, чтобы земельный участок был не отведенным и притом не отведенным именно для целей строительства. Закон поставил это требование на первое место, учитывая, что в условиях аграрной реформы, происходящей в России, следует принимать специальные меры для предотвращения явлений анархии в сфере застройки земли. Закон требует, чтобы отвод земельного участка для целей строительства был совершен "в порядке, установленном законом и иными правовыми актами", не конкретизируя соответствующие источники права. Это вполне обоснованно, так как они весьма многообразны и будут изменяться в условиях продолжающейся земельной реформы. Самовольная постройка как недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. Основные субъекты отношений, возникающих в связи со сносом самовольной постройки. Самовольная постройка как объект недвижимости. Причины возникновения оснований для признания постройки самовольной, признание права собственности на нее. Институт самовольной постройки как санкция за осуществление строительства с нарушениями закона. Обоснование юридической природы самовольной постройки. Проблемы легализации незаконно возведенных недвижимых объектов в Украине. Рассмотрение первоначальных и производных оснований возникновения приобретения права собственности в законодательстве. Правовое регулирование строительства зданий и сооружений. Понятие самовольной постройки и выбор органа власти, регистрирующего право собственности. Существующие проблемы при обращении в суд для признания права собственности на самовольную постройку. Основания легализации самовольного строения. Право собственности на самовольную постройку, воздвигнутую на арендованном земельном участке. Самовольная постройка или результат реконструкции объекта недвижимости. Правовой статус временных сооружений. Первоначальные создание и переработка вещи, самовольная постройка, приобретение бесхозяйного имущества и производные наследование имущества, реорганизация юридического лица способы приобретения права собственности. Понятие собственности и права собственности. Общественные отношения в сфере правового регулирования приобретения и прекращения права собственности, особенности первоначального и производного способов их приобретения. Права собственников земельных участков на их использование по Земельному кодексу РФ. Сущность понятия "самовольная постройка". Нормативное обоснование решения о переносе гаража, в связи с ремонтом городских сетей. Наследование недвижимого имущества жилых помещений, предприятия и земельного участка как способ приобретения права собственности. Понятие и состав наследства. Наследование долей участия в юридических лицах: Основания приобретения права частной собственности. Как соотносятся понятия "основания возникновения права собственности" и "способы приобретения права собственности". Правоотношения, возникающие на основе различных сделок. Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Главная База знаний "Allbest" Государство и право Самовольная постройка как способ приобретения права собственности. Изучение понятия, правовых признаков непредоставление земельного участка в установленном законом порядке, отсутствие необходимых разрешений, существенное нарушение строительных норм , негативных последствий и проблем легализации самовольной постройки. Федеральная таможенная служба Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования " Российская таможенная академия" Владивостокский филиал УТВЕРЖДАЮ Зав. ЗАДАНИЕ на выпускную квалификационную работу Демидовой Дины Алексеевны Тема выпускной квалификационной работы: Владивостокский филиал Российской таможенной академии. Вопросы, подлежащие разработке исследованию: История развития института самовольной постройки. Объект, признаки, правовые последствия самовольной постройки. Признание права собственности на объект самовольной постройки. Задание получил Демидова Д. Причин такого явления достаточно. При этом, перед автором стоит несколько задач. В юридической литературе существует классификация способов приобретения права собственности на: Классификацию данных способов он представляет по другому: При этом, она может быть создана: При буквальном толковании в качестве объекта самовольной постройки могут выступать: При расширительном толковании, которым и руководствуется большинство правоприменителей, в том числе и автор, действие статьи ГК РФ распространяется также на: Самовольность имеет место при наличии хотя бы одного из трех признаков: Отсутствие необходимых разрешений на постройку. При отсутствии признаков постройку нельзя признать самовольной. По наличию признаков самовольные постройки можно классифицировать на постройки, осуществленные: Снос самовольной постройки как способ защиты гражданских прав. Самовольная постройка как предмет спора в арбитражном суде. Признание права собственности на самовольную постройку. Правовые проблемы признания права собственности на самовольную постройку после принятия закона "О дачной амнистии". Способы приобретения права собственности. Приобретение и прекращение права собственности в гражданском праве России. Право собственности на землю. Особенности наследования отдельных видов имущества. Другие документы, подобные "Самовольная постройка как способ приобретения права собственности".


График выхода сериала царство
Можно ли вылечить колит кишечника навсегда
Аншлаг 17.06 2017
Цитаты про мультики
Сколько получают пенсию московские пенсионеры
Sign up for free to join this conversation on GitHub. Already have an account? Sign in to comment