Skip to content

Instantly share code, notes, and snippets.

Show Gist options
  • Star 0 You must be signed in to star a gist
  • Fork 0 You must be signed in to fork a gist
  • Save anonymous/17a995d07a61ed61e11f1e5d049854fb to your computer and use it in GitHub Desktop.
Save anonymous/17a995d07a61ed61e11f1e5d049854fb to your computer and use it in GitHub Desktop.
Значение теории разделения властей

Значение теории разделения властей



В современном мире разделение властей - характерная черта, признанный атрибут правового демократического государства. Сама же теория разделения властей - итог многовекового развития государственности, поиска наиболее действенных механизмов, предохраняющих общество от деспотизма. Теория разделения властей была создана несколькими исследователями политики: Судебная власть может объявить закон недействительным, если он противоречит конституции. Теория разделения властей в государстве призвана обосновать такое устройство государства, которое исключало бы возможность узурпации власти кем бы то ни было вообще, а ближайшим образом - любым органом государства. Первоначально она была направлена на обоснование ограничения власти короля, а затем стала использоваться как теоретическая и идеологическая база борьбы против всяких форм диктатуры, опасность которой - постоянная общественная реальность. Теоретические и практические истоки принципа разделения властей - в Древней Греции и Древнем Риме. Анализ политических структур и форм правления Платоном, Аристотелем и другими античными мыслителями подготовил почву для обоснования этого принципа в эпоху Просвещения. В Древней Греции Солон, будучи архонтом, создал Совет и оставил ареопаг, которые по своим полномочиям уравновешивали друг друга. Эти два органа должны были, по словам Солона, уподобляться двум якорям, предохраняющим государственный корабль от всяких бурь. Позже, в IV в. Спустя два века видный греческий историк и политический деятель Полибий гг. Он писал о легендарном спартанском законодателе Ликурге, установившем форму правления, соединившую "все преимущества наилучших форм правления, дабы ни одна из них не развивалась без меры и не превращалась в родственную ей обратную форму, дабы все они сдерживались в проявлении свойств взаимным противодействием и ни одна не тянула бы в свою сторону, не перевешивала бы прочих, дабы таким образом государство неизменно пребывало бы в состоянии равномерного колебания и равновесия наподобие идущего против ветра корабля". Теоретическое развитие принцип разделения властей получил в средние века. Прежде всего - в труде "Два трактата о государственном правлении" г. Приоритет остается за законодательной властью в механизме разделения властей. Она верховна в стране, но не абсолютна. Остальные власти занимают по отношению к законодательной власти подчиненное положение, однако они не пассивны по отношению к ней и оказывают на нее активное воздействие. Столетие спустя после опубликования "Двух трактатов о государственном правлении" Декларация прав человека и гражданина, принятая 26 августа г. Национальным Собранием Франции, провозгласит: Взгляды Локка теоретически осмыслил и развил в классическую теорию разделения властей практически в современном ее понимании французский философ и просветитель Шарль Луи Монтескье полное имя - Шарль Луи де Секондат, барон Бреда и Монтескье в главном труде своей жизни - "О духе законов", над которым Монтескье работал 20 лет и который был опубликован в г. Это сочинение состоит из 31 книги и разделено на 6 частей. Под "духом" законов Монтескье понимал то рациональное, закономерное в них, что обусловлено разумной природой человека, природой вещей и т. Наличие и функционирование системы разделения властей в государстве должно, по замыслу Монтескье, оберегать общество от злоупотреблений государственной властью, узурпации власти и концентрации ее в одном органе или одним лицом, что неминуемо приводит к деспотизму. Основную цель разделения властей Монтескье видел в том, чтобы избежать злоупотребления властью. Не будет свободы и в том случае, если судебная власть не отделена от власти законодательной и исполнительной. Если она соединена с законодательной властью, то жизнь и свобода граждан окажутся во власти произвола, ибо судья будет законодателем. Если судебная власть соединена с исполнительной, то судья получает возможность стать угнетателем. Все погибло бы, если бы в одном и том же лице или учреждении, составленном из сановников, из дворян или простых людей, были соединены эти три власти: Монтескье принадлежит также развитие положения о системе сдержек различных властей, без которой их разделение не было бы действенным. Речь, по существу, идет о так называемой системе сдержек и противовесов, где баланс законодательной, исполнительной и судебной власти определяется специальными правовыми мерами, обеспечивающими не только взаимодействие, но и взаимоограничение ветвей власти в установленных правом пределах. Большой вклад в творческое развитие идеи сдержек и противовесов и воплощение ее на практике внес американский государственный деятель дважды бывший президентом США Джеймс Мэдисон гг. Он изобрел такую систему сдержек и противовесов, благодаря которой каждая из трех властей законодательная, исполнительная и судебная является относительно равной. Этот механизм сдержек и противовесов Мэдисона до сих пор действует в США. Сдержками и противовесами Мэдисон называл частичное совпадение полномочий трех властей. Так, несмотря на то, что Конгресс - законодательный орган, президент может наложить вето на законы, и суды могут объявить акт Конгресса недействительным, если он противоречит Конституции. Судебная власть сдерживается президентским назначением и ратификацией Конгрессом этих назначений на должность в органы судебной власти. Конгресс сдерживает президента своим правом ратифицировать назначения в органы исполнительной власти, и он же сдерживает две другие власти своей властью ассигновать деньги. Принцип разделения властей воспринят теорией и практикой всех демократических государств. Как один из принципов организации государственной власти в современной России, он был провозглашен Декларацией "О государственном суверенитете Российской Федерации" 12 июня г. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны". Разделение властей в России заключается в том, что законодательная деятельность осуществляется Федеральным Собранием: Согласованное функционирование и взаимодействие всех ветвей и органов государственной власти обеспечивается Президентом РФ ч. Однако практическое воплощение принципа разделения властей в России идет с большим трудом. Как отмечается в литературе, все готовы признать отдельное существование каждой из трех властей, но никак не их равенство, самостоятельность и независимость. Это отчасти объясняется длительным периодом тоталитарного правления. В истории России не было накоплено какого бы то ни было опыта разделения властей; здесь еще живучи традиции самодержавия и единовластия. Ведь само по себе конституционное разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную не приводит автоматически к порядку в государстве, а борьба за лидерство в этой триаде обрекает общество на политический хаос. Безусловно, разбалансированность механизма сдержек и противовесов - лишь переходный этап в процессе становления государственности. Как и у всякой идеи, у теории разделения властей всегда были как сторонники, так и противники. Не случайно Монтескье пришлось в г. Марксизм в оценке классического учения о разделении властей исходил лишь из идеологической подоплеки его возникновения в эпоху первых буржуазных революций. Такой подоплекой можно считать компромисс классовых сил, достигнутый на определенном этапе борьбы буржуазии за политическое господство. Исходя из этого, Маркс и Энгельс отождествили учение о разделении властей с выражением в политическом сознании спора между королевской властью, аристократией и буржуазией из-за господства. Советская доктрина абсолютизировала этот аспект и противопоставила теории разделения властей теорию полновластия Советов, полновластия народа и т. На самом же деле, это было лишь теоретическим прикрытием узурпации государственной власти, тоталитарной сути режима. Смысл классического учения о разделении властей в том виде, в каком оно было разработано Монтескье и поддержано Кантом не следует сводить ни к выражению компромисса классово-политических сил, ни к разделению труда в сфере государственной власти, выражающей народный суверенитет, ни к механизму "сдержек и противовесов", сложившемуся в развитых государственно-правовых системах. Разделение властей - это прежде всего правовая форма демократии. FAQ Обратная связь Вопросы и предложения. Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Пермский государственный национальный исследовательский университет. Предмет тгп и ее место в системе современных научных знаний. Ее связь с философскими, экономическими, политическими и историческими науками. Место и роль тгп в системе юридических наук. Ее значение для юридической науки, образования и практики. Ее понятие и значение. Материалистический и идеалистический подход. Общие и частнонаучные методы познания государства и права. Человеческое общество до возникновения государства. Власть и управление в догосударственном обществе. Социальные нормы первобытного общества. Возникновение государственности в Европе Афины, Рим, германцы, славяне. Общие закономерности и особенности. Азиатский способ производства и возникновение государств на Др. Патриархальная, теологическая, договорная, психологическая и теория насилия о происхождении государства. Их содержание и оценка с позиций современного состояния науки. Признаки и определение понятия государства. Различные подходы к определению понятия государства. Понятие типа государства на основе формационного подхода. Характеристика исторических типов государства. Их понятие, соотношение с целями и задачами, виды функций. Их виды и характеристика в различных типах государства. Экономические и социальные функции государства. Их изменение и особенности в государствах различных типов. Функции государства в сфере науки, образования культуры. Организационные и правовые формы осуществления функций государства. Их понятие и характеристика. Понятие, виды, характеристика отдельных видов форм правления. Форма государственного устройства как элемент формы государства. Понятие, виды, характеристика отдельных видов. Политический режим как элемент формы государства. Демократия как режим государства. Ее значение и виды. Антидемократические режимы и их виды. Основные положения теории разделения властей и ее значение в современных условиях. Основные принципы деятельности в современных государствах. Ее понятие, структура, типы. Характеристика отдельных типов политических систем. Сущность права, признаки права и определение его понятия на основе нормативного подхода. Иные подходы к определению понятия права. Характеристика права с позиции естественно-правовой, исторической, психологической, социологической школы. Соотношение права и закона в различных концепциях. Понятие типа права на основе формационного подхода. Характеристика важнейших правовых семей. Место российской правовой системы в панораме национальных правовых систем современности. Понятие и роль социальных норм. Деление их на обычаи, нравственные, правовые, корпоративные. Взаимосвязь правовых и иных социальных норм. Другие основания классификации социальных норм. Право и нравственность мораль в современных условиях. Их единство, различие и взаимодействие. Возможные противоречия и пути преодоления. Признаки, понятие и место юридических норм в правовой системе. Элементы нормы и их характеристика. Соотношение элементов нормы со статьями нормативных актов при различных подходах к структуре нормы права. Понятие и виды форм источников права. Виды источников и их использование в правовых системах разных стран. Особенности системы источников российского права. Нормативный акт как источник российского права. Понятие и виды нормативных актов. Особенности и место закона среди других нормативных актов. Формирование права и правотворчество. Их понятие и соотношение. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Понятие и виды систематизации нормативных актов. Ее понятие и роль в правотворчестве и систематизации нормативных актов. Понятие, элементы, их характеристика. Правовая система и правовое регулирование. Понятие системы структуры права. Особенности структуры права различных государств. Современные представления о системе российского права и тенденции ее развития. Методы правового регулирования авторитарный и автономный способы правового воздействия. Современные тенденции развития способов и методов правового регулирования в российском праве. Роль правосознания в правотворчестве и реализации права. Правовая культура и правовое воспитание. Их понятие, соотношение и значение в условиях современной России. Ее роль в процессе развития государства. Требования и гарантии законности в современных государствах. Понятие и основные черты правопорядка. Их место в правовой системе и значение. Виды и структура правоотношений. Характеристика субъективных прав и юридических обязанностей как элементов правоотношения. Субъекты права как элементы правоотношений. Понятие и виды субъектов права по российскому зак-ву. Индивиды как субъекты права. Граждане и иностранцы — субъекты российского права. Правовой статус личности в государстве. Правовой статус и фактическое положение граждан. Государство, право и свобода личности в правовых системах различных государств. Система прав и свобод личности в современных государствах. Понятие, виды юридических фактов и юридических составов. Их роль в праве. Понятие и место применения права как способы его реализации. Их понятие и место среди других правовых актов. Форма и структура правоприменительных актов. Социальная и юридическая природа. Виды правомерного поведения и их характеристика. Понятие правонарушения и его признаки. Основные пути борьбы с правонарушениями в современном обществе. Учение о составе правонарушения понятие состава правонарушения как основания юридической ответственности. Элементы состава и их характеристика. Виды юридической ответственности по российскому праву. Органическая связь и взаимодействие государства и права. Особенности их соотношения в различных типах государственно-правовых систем. Понятие, признаки и черты правового государства. Экономические, социальные, политические и идейно-нравственные предпосылки возникновения правового государства. Правовое государство и права граждан. Их понятия и взаимосвязь. Основные положения теории разделения властей следующие:


§ 1. Истоки, роль и назначение теории разделения властей


Разделение властей в юридической науке понимается в разных значениях. Это и определенная теория концепция, учение , и практика государственного строительства, признак и принцип правового государства. В самом общем виде разделение властей состоит в наличие в механизме осуществления государственной власти трех ветвей власти: Для того, чтобы уяснить сущность разделения властей необходимо к истокам возникновения этой теории. Разделение властей один из старейших политических принципов который возник в качестве политико-правовой мысли в глубокой древности и развивается по настоящее время. Зачатки современной теории разделения властей были заложены в античную эпоху. Мыслители античности пытались выявить связи и взаимодействия между правом и государственной властью, которые бы обеспечивали гармоничное функционирования общества той или иной эпохи. Ученые древности считали, что наиболее разумна и справедлива лишь та политическая форма жизни, при которой закон общеобязателен, как для граждан, так и для самого государства. Платон, исследуя государственно-правовые отношения и особенно происхождение, устройство и функции государств, подразделяет их по форме. В основе его классификации государств лежит принцип разграничения власти одного, отдельной группы или большинства. Аристотель подразделяет государства на три правильных и три неправильных формы. По его мнению, самая правильная форма государства - политая, выбирает самое лучшее от монархического и демократического форм государства, иными словами, полития учитывает интересы как народа так и аристократии. Таким образом, Аристотель хотел ограничить власть монарха и уберечь от его произвола подданных. Новую веху в изучении проблемы политико-правовых и функциональных отношений между властями открывает Полибий. В его учении о государстве большое внимание уделяется решению вопроса об исключении произвола со стороны властей к подданным, а также предупреждение возникновения конфликта между ветвями власти. Решить эту задачу, по его мнению, можно путем уравновешивания ветвей государственной власти. Полибий, признавая шесть основных форм государств царство, тирания, аристократия, олигархия, демократия, охлократия считал, что каждая из них по причине своих недостатков может превращаться в свою противоположность. Исходя из этих посылок, он заключает, что, несомненно, совершенной формой нужно признать такую, в которой соединяются особенности всех форм государства. Полибий главным преимуществом такой формы государства видел в том, что, оно является более устойчивым, чем, иные формы государства. Все эти признаки государства он видел в государстве римлян. В государстве римлян - рассуждает Полибий - государственная власть разделена между консулами, Сенатом и народом. Поэтому, хотя Полибий рассматривал эту проблему в несколько ином ракурсе, именно из того времени берут начало его исследования. В учении Полибия особое внимание уделено сенату и демократии. Сенат, как законодательный орган, и народ, участвующий в суде и осуществляющий суд, имеют конкретные полномочия и права. При этом следует указать, что Полибий, Аристотель, Платон и другие древние ученые в понятие разделения властей не вкладывали того смысла, который характерен для этого понятия сегодня. Говоря о разделении властей, они, прежде всего, имели в виду принцип равного участия всех заинтересованных сторон в управлении государством. Признавая это обстоятельство, тем не менее, автор исходит из того предложения, что именно в древние времена и этими учеными было положено начало теории разделения властей. Не секрет, что античные политико-правовые идеи оказали огромное влияние на мыслителей Нового времени. В частности, именно из античности была заимствована теория естественного права, которая во многом легла в основу теории разделения властей. Однако, а концу XVII-началу XVIII веков в Европе сложилась совсем иная, по сравнению с античной эпохой, ситуация. Она характеризовалось нарождающейся борьбой третьего сословия, других социальных слоев за политическую свободу. Для достижения целей такой борьбы было необходимо ограничить власть монарха в текущий политический момент, а будущем не допустит концентрации власти в одних руках. Таким образом, теоретическая база была подготовлена всем объективным ходом истории, а толчком к её оформлению послужили, буржуазные революции в Англии гг. Возникновение теории разделения властей в современном понимании обычно прочно связывают с именами двух выдающихся мыслителей Нового времени - Д. Впервые теорию разделения властей стал разрабатывать английский философ Д. Локк - сторонник естественного права и общественного договора. Именно исходя из этих теорий, он и формулирует свое понимание разделения властей. Локк предлагает систему сдержек и противовесов - разделение властей на законодательную и исполнительную с передачей каждой особому кругу лиц. В частности, он пишет: И таким образом, законодательную и исполнительную власть надо разделять. Теория разделения властей, по Д. Локку, еще отдаленно напоминает современные ее интерпретации и не лишена внутренних противоречий. Локк выделяет несколько иные ветви, чем это принято сейчас. В его теории отсутствует судебная власть. Третьей властью по его пониманию является федеративная власть, суть которой заключается в осуществлении власти в области внешних сношений. Теория разделения властей в дальнейшем была развита Шарлем Монтескье. В частности, он указывает, что в каждом государстве есть три рода власти: Если власть законодательная и исполнительная будут сосредоточены в одном лице или учреждении, то свободы не будет, так как можно опасаться, что этот монарх или сенат станет создавать тиранические законы для того, чтобы так же тиранически применять их. Не будет свободы и в том случае, если судебная власть не отделена от власти законодательной и исполнительной. Если она соединена с законодательной властью, то жизнь и свобода граждан окажутся во власти произвола, ибо судья будет законодателем. Если судебная власть соединена с исполнительной, то судья получает возможность стать угнетателем. Все погибло бы, если бы в одном и том же лице или учреждении, составленном из сановников, из дворян или простых людей, были соединены эти три власти. Монтескье пришел к выводу о том, что разделение властей - это не просто их простое отделение друг от друга, но и их взаимное сдерживание. Во-вторых, он выступил с идеей создания двухпалатного парламента, верхняя палата которой играла бы роль сдерживающего фактора в отношении поспешных решений нижней палаты. Дальнейшее развитие теория разделения властей получила в трудах Александра Гамильтона, Джона Джея и Джеймса Мэдисона. Также они заостряли внимание на проблеме взаимодействия между различными ветвями власти. Тем самым он обосновывал необходимость создания системы сдержек и противовесов. В дальнейшем необходимость создания системы сдержек и противовесов высказывалось рядом ученых. Таким образом, подводя итог изложенному, следует констатировать: Монтескье, связана со школой естественного права и сыграла прогрессивную роль в борьбе против абсолютизма. Предполагается, что для правильного функционирования государства в нем должны существовать независимые друг от друга власти: Впервые теория разделения властей была реализована в Конституции США, в соответствии с которой законодательную власть осуществляет Конгресс, исполнительную - Президент, а судебную - Верховный суд и нижестоящие суды. Своего расцвета теория разделения властей достигла в двадцатом веке. Данная теория была признана как один из основных принципов конституционного права и нашло широкое применение в конституциях многих стран мира. Однако необходимо подчеркнуть, что, несмотря на довольно широкую известность и нормативную закрепленность в конституциях многих государств мира, теория разделения властей имела и имеет и своих противников. К их числу можно отнести Н. Маркса и ряд других ученных. Так, свои симпатии Н. Гоббс, рассматривая вопрос о возникновении государства, пишет: Тот кому, вручена верховная власть, не связан ни гражданским законом, ни кем бы то ни было из граждан. Суверен сам издает и отменяет законы, объявляет войну и заключает мир, разбирает и разрешает споры, назначает должностных лиц. Прерогативы суверена неделимы и не передаваемы никому. Но на такую невероятную комбинацию, рассуждает он, рассчитана теория Монтескье, и уже поэтому реальность применения этой теории и ее действенность подлежит сомнению. В России идея разделения властей как принципа либерализма впервые в наиболее чёткой форме была выражена М. Законность форм осуществления власти Сперанский прежде всего связывал с необходимостью разделения властей. Судебная власть реализуется судебной системой, включающей суд присяжных и завершающийся высшим судебным органом - Сенатом. Три власти управляют государством подобно тому, как человек своим организмом: Порядок в устроенном таким образом государстве охраняется законом. Нетрудно заметить, что проект Сперанского не только осуществлял принцип разделения властей, с учётом определённых сдерживающих факторов, но, и это очень важно, предусматривал механизм их согласованного действия, дабы избежать возможного противостояния трёх ветвей власти. Сперанский брал во внимание обстоятельство, чётко высказанное противником разделения власти Н. Рассмотренные выше проекты механизма разделения властей Д. Сперанского подразумевали наличие монархии. В последствии серьёзный вклад в развитие теории разделения властей в России внес Н. После прихода к власти большевиков разделение властей было объявлено инструментом завоевания и осуществления власти буржуазией. Концепция разделения властей, как выражение интересов буржуазии, марксизмом отвергалось. Советская концепция государственной власти базировалась на взглядах К. Энгельса, а позднее В. Таким образом, государственная власть понималась как единое целое: Тем самым из всестороннего и углубленного научного анализа исключалась сама потребность в самостоятельном исследовании законодательной, исполнительной и судебной властей. Проблемы власти волновали не только западных ученых. Этой проблематике были посвящены и труды многих восточных мыслителей, таких как аль-Фараби, Абул Хасан Амери, Низамул-Мулк, Газали, Ибн Халдун Ахмади Дониш и ряд других. Однако необходимо отметить одну особенность, которая прослеживается в трудах многих мыслителей Востока. В своих трудах о власти и о государстве они в основном опирались на догмы ислама. Поэтому в политико-правовой мысли Востока преобладала идея единоличного правления, теократический принцип нераздельности власти, невозможность создания противостоящих монарху органов государства. Эта идея подталкивала к мысли, что не разветвленный государственный аппарат, а сам монарх при поддержке назначаемых им же чиновников способен править государством. При этом классическая мусульманско-правовая мысль уделяла внимание халифату как определенному политическому режиму и форме государства. Она сосредоточивала свое внимание на анализе государственного аппарата и соотношения властей сквозь призму правового положения халифата. По своей сути халифат сводился к исполнительной власти и лично главе государства. На основе сравнения форм исполнительной власти и правового положения главы мусульманского государства на различных этапах его развития с политическими режимами в условиях иных государств мусульманская политическая мысль смогла разработать классификацию форм правления, которая прежде всего связана с именем выдающегося ученого Ибн Халдуна. По учению Ибн Халдуна сущность власти заключается во всевластии правителя, способного силой управлять подданными, реализовывать законы, обеспечивать порядок внутри государства, собирать налоги и формировать армию. Вовне верховная власть государства проявляется в ее неподчинении какой-либо иной власти или предубеждению. В своих трудах мыслители Востока большое значение придавали человеческим качествам главы государства. В частности аль-Фараби перечисляет двенадцать качеств правителя добродетельного города. Если подобный человек обнаружится - он как раз и должен стать главой добродетельного города. При этом большое внимание уделяли выявлению принципа подбора чиновников. Так, Низомул-Мулк перечисляет следующие принципы, которыми должен обладать чиновник: По Низомул-Мулку идеальный чиновник воплощает все достоинства идеального шаха. При этом он особо выделял должность визиря, которому он отводил второе место в государстве, после шаха. Это связано с тем что, на визиря возлагались широкомасштабные и государственно значимые обязанности военного, оборонного, хозяйственного и организационного характера. Таким образом, визирь по Низомул-Мулку становился сдерживающим звеном при осуществлении власти монарха. Мухаммад Газали в своем учении о государстве и его управлении также особое место отводил визирю. Данная мысль позже была развита великим мыслителем и государственным деятелем Мухаммадом аз-Захири ас-Самарканди. Он также высказывает идею, о необходимом балансе между шахом и визирями, который заключается в сбалансировании их полномочий как единственно верном решении и эффективном средстве достижения целей государства. Говоря иначе, Мухаммад аз-Захири ас-Самарканди выдвигал идею системы сдержек и противовесов во взаимоотношениях шаха и визирей для того, чтобы не допускать произвола власти. Большой вклад в изучении проблем власти принадлежит основоположнику исламской реформации Джемалю ад-Дину аль-Афгани. Обращаясь в поисках лучшей модели государства к кораническим принципам власти, аль-Афгани безоговорочно отвергал абсолютизм. Альтернативой деспотизму, по мысли аль Афгани, являются коранические принципы консультативного правления. Исходя из этого, а также с учетом традиций и политических реалий Востока он отвергал слепое копирование чужого опыта, но вместе с тем допускал использование странами Востока отдельных европейских политических идей и институтов при условии их непротиворечия основополагающим исламским принципам. При этом он исходил из идеи суверенитета нации: Иными словами, аль-Афгани высказывался в пользу ограниченной конституционной монархии, которая по его мнению, вполне соответствовала основной идеи классической исламской концепции власти-принципу совещательности. Идеи Джемал ад-Дина аль-Афгани были развиты его учеником Мухаммедом Абдо. В его взглядах на принципы справедливого государственного устройства сильное влияние оказали европейские политические концепции. Абдо полагал, что одной из основ справедливой власти является наличие специального представительного органа, дающего советы правителю, ограничивающего его всевластие. Таким образом, подводя итог выше изложенному, следует отметить ряд существенных аспектов в трудах восточных мыслителей, связанных с осуществлением власти:. При этом, в отличие от европейских мыслителей, они не предлагали разделять власть на различные ветви, а уделяли большое внимание человеческим качествам правителя и чиновников и визиря в частности;. В качестве примера можно привести государство Саманидов, где эти идеи были реализованы. Если Саманиды, будучи амирами государства, сосредотачивали в своих руках всю полноту государственной власти, то функции управления они делили между двумя важнейшими структурными частями государственного аппарата: Таким образом, в государстве Саманидов судебная и законодательная власть принадлежала амирам, а исполнительная осуществлялась даргахом и диванами, во главе с везирем. Другим примером существования разделения властей на Востоке является государство Тимура. Однако важные вопросы он решал на Совете, который состоял из цесаревичей и начальников войск. Также следует указать, что, в отличие от государства Саманидов, в государстве Тимура судебную власть осуществлялась казнями, которые различались по категориям подсудных им дел. Также следует отметить, что существовавшие в государстве Саманидов и Тимуридов системы управления оказали сильное влияние на системы управления государств, возникших после их распада, и просуществовали в Средней Азии вплоть до завоевания Россией в 19 веке. Учения восточных просветителей оставили глубокий след в теории осуществления власти в странах Востока. Наиболее ярко это видно на примере стран арабского мира, где сохранилась абсолютная власть правителя. Хотя и эти государства не избежали общей тенденции, возникшей в XX веке, а именно разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви власти. Данный принцип был трансформирован и адаптирован под местные условия осуществления государственной власти. Так, в Саудовской Аравии весьма своеобразно закреплен порядок осуществления государственной власти. Согласно статье 44 Основного закона, государственную власть королевства образуют: Король в Саудовской Аравии обладает особым значением, поэтому систему органов власти в данной стране необходимо рассматривать через призму соответствующих полномочий короля. Король не только является главой государства, но и фактически возглавляет всю систему государственной власти. Ему фактически принадлежат все функции законодательной власти, он назначает и освобождает от должности судей на основании предложений Высшего судебного совета. Такой порядок осуществления государственной власти присущ и большинству стран Персидского залива. В частности в Катаре, Брунее, Омане принцип разделения властей законодательно не выражен. В этих государствах большинство полномочий главы государства реализуются монархом самостоятельно. Подобные советы зачастую решают вопросы престолонаследия. Вторая группа государств Востока - это дуалистические монархии. К числу таких государств можно отнести Марокко, Кувейт, Иорданию. В этих государствах наблюдается своеобразное разделение государственной власти между парламентом и монархом при доминирующем положении последнего. Правительство, как правило, ответственно перед монархом Оман, Марокко. Следует отметить, что в силу ряда факторов высокая степень персонализации власти, влияния религии, слабость политических партий роль главы государства в дуалистической монархии на практике обычно еще более значима, чем это следует непосредственно из конституции. При этом следует отметить, что принцип назначения на должность правителя и чиновников, который указывается некоторыми мыслителями Востока, находит свое воплощение в ряде государств. В частности, в Саудовской Аравии в году королевским домом было принято решение о том, чтобы избрание престолонаследника впредь производилось не по старшинству, а исходя из способностей и профессиональной пригодности принца. Другой особенностью осуществления государственной власти в странах Востока является определение количества сроков исполнения главой государства своих полномочий. Если в странах Европы главе государства позволяется занимать свою должность не более двух раз подряд, то в странах Востока подобных ограничений, как правило, не устанавливается. Например, в Египте Президент избирается на 5 лет с правом неограниченного переизбрания. Такое же правило применяется и в Сирии. Следует также подчеркнуть, что в этих странах роль главы государства очень высока. Он обладает широким кругом полномочий и влияет на деятельность как парламента, так и судебной власти. Порядок осуществления государственной власти в странах Центральной Азии, куда входят бывшие республики Средней Азии, которые входили в состав СССР, обладает некоторыми особенностями. Это обусловлено тем, что эти республики долгое время входили в состав Союза и подверглись влиянию постперестроечных тенденций. Эти демократические тенденции под влиянием местных традиций и создали ту специфическую систему, которая действует ныне в этих государствах, и в частности в Республике Таджикистан. В частности, под влиянием демократических тенденций все государства данного региона в период своего возникновения в начале х годов в своих Конституциях закрепили принцип разделения властей, по ее европейской модели. Однако с течением времени этот принцип стал трансформироваться в систему, присущую ряду государств арабского Востока, в частности Сирии, Египта, то есть стала усиливаться роль исполнительной власти и главы государства, в частности. В этой связи в данных государствах проводились референдумы по внесению изменений и дополнений в Конституции в Республике Таджикистан в и годах, в Казахстане в и годах, в Узбекистане году. Тем самым система разделения властей в этих государствах стала похожей на ту систему, которая применяется в ряде государств арабского мира с республиканской формой правления. Тем самым существующую ныне систему разделения властей в этих государствах и в Республике Таджикистан можно характеризовать как разделение властей, характерное для стран Востока, основными чертами которой является персонализация власти, слабая партийная система и ряд других факторов. Однако это не означает, что в государствах Центральной Азии и в Республике Таджикистан, в частности, принципа разделения властей не существует. Напротив, данный принцип имеет свое конституционное закрепление и признан в качестве одной из основ конституционного строя. На основании изложенного автору хотелось бы сделать ряд выводов относительно развития теории разделения властей:. Зачатки теории разделения властей обнаруживаются еще в античной политико-правовой мысли. Дальнейшее развитие данной теории тесно связанно с именами Д. Классическая модель разделения властей была разработана и применена на практике в США. Она была дополнена положениями о равноправии всех ветвей власти и более высокой ролью судебной власти. Вопросу осуществления разделения властей были посвящены не только труды западных мыслителей, но и восточных. Изучение трудов восточных мыслителей показало, что они в основном выступали за единоначалие и опирались на исламские догмы, в то же время выдвигали идею создания органов, которые бы выступали в качестве противовеса абсолютной власти монарха. При этом, в отличие от европейских мыслителей, они не предлагали разделять власть на различные ветви, а уделяли большое внимание человеческим качествам правителя и чиновников и визиря, в частности. При этом следует также отметить, что многие догмы восточных просветителей находят свое воплощение и по сегодняшний день в ряде стран арабского Востока. Разделение властей как базовый конституционный принцип осуществления государственной власти является основой функционирования органов государственной власти современных государств, в частности, Республики Таджикистан. Курсовые работы от руб. Контрольные работы от руб. Главная Готовые работы Заказать работу Как оплатить Сроки, цены Гарантии Учебная информация Контакты. Дипломные работы от руб. Рефераты от руб. Отчеты по НИРМ от руб. Доклады от руб. Уникальный каталог качественных рефератов, контрольных, курсовых и дипломных работ. Часто задаваемые вопросы Способы оплаты.


остров для черепахи своими руками
о боже какой мужчина натали переделка
кератирование волос обучение
Sign up for free to join this conversation on GitHub. Already have an account? Sign in to comment