Skip to content

Instantly share code, notes, and snippets.

  • Star 0 You must be signed in to star a gist
  • Fork 0 You must be signed in to fork a gist
Star You must be signed in to star a gist
Save anonymous/27bd2640ca61c95a84282022dcbc6f09 to your computer and use it in GitHub Desktop.
История правительство российской федерации

История правительство российской федерации


История правительство российской федерации



История правительства России это:
Правительство Российской Федерации в системе органов исполнительной власти
История правительства России


























Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. Согласно одному из основополагающих принципов правового государства - разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, исполнительную ветвь власти представляет Правительство. Правительство - термин, произошедший от слова править, исторически означал орган государственной власти, призванный осуществлять управление над определенными сферами общественной жизни. Еще в середине 18 века один из выдающихся философов своего времени Жан Жак Руссо сказал, что законодательная власть - сердце государства, власть исполнительная - его мозг А. Однако, этот термин принимается в отношении не всех исполнительных органов государственной власти, и может иметь различные названия: Как правило, Правительство является коллегиальным органом общей компетенции, который во многом олицетворяет собой главное звено исполнительной власти той или иной страны. Рассматривая исполнительную власть, то можно однозначно сказать, что она включает в себя наибольшее число органов государственной власти, связанных между собой по вертикали и горизонтали. Правительство - это то звено в системе исполнительной власти, на которое приходится основная тяжесть в организации жизни народа и страны. Как правило, в его составе политики и профессионалы высшего класса. В целом деятельность Правительства имеет конструктивную направленность, деятельность его содержательно разнообразна. Однако мировой опыт свидетельствует о том, что Правительство может выполнять не только позитивную роль, но и негативную. При определенных условиях деятельность Правительства даже может представлять опасность для прав и свобод человека и гражданина, для свободы и демократии в целом. От того, каково Правительство, во многом зависят качество жизни людей, конституционная безопасность государства, его управляемость и целостность. В связи с этим, нельзя не отметить одну из самых известных фраз, сказанных Жозефом де Местром: Актуальность выбранной мной темы напрямую зависит от того, что с момента образования по настоящее Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти исследуется многими учеными. Правительством интересуются административисты, как России, так и зарубежья, а также широко известные специалисты в области конституционного права. Наряду с ними, с неугасаемым интересом Правительство РФ рассматривают и деятели, внесшие свой вклад в отрасль исторических наук. Среди ведущих административистов страны можно выделить Д. Полянского, внесших существенный вклад в административное право Российской Федерации. Каждый из них написал не одну научную работу об административном праве Российской Федерации, и наряду с этим не одну книгу, посвященную этой отрасли права, ставшую первой настольной книгой любого административиста. В рамках курсовой работы невозможно отразить всю информацию о Правительстве РФ, поэтому я постараюсь остановиться на наиболее важных моментах касающихся этого органа государственной власти, с указанием нормативно-правовых актов, регулирующих его деятельность, а также с произошедшими на данный момент изменениями. Правительство Российской Федерации - высший исполнительный орган государственной власти. Исполнительная власть играет значительную роль в жизни общества. Согласно концепции правового государства основополагающей функцией исполнительной власти является исполнение законов, и это в свою очередь требует осуществления значительной по объему и направленности исполнительно-распорядительной деятельности, которая, так или иначе, затрагивает права и интересы граждан. Исполнительная власть включает в себя основную массу государственных органов и наибольшее число государственных служащих. Ее "силовые" министерства обороны, внутренних дел и др. В социально-культурной сфере от исполнительной власти в большей степени зависит практическая реализация принципа социальной справедливости и государственной поддержки культуры. Отсюда вытекает повышенное внимание, с которым в каждом демократическом государстве подходят к вопросам формирования, организации и ответственности органов исполнительной власти. Правовое положение Правительства в системе органов государственной власти определяется формой правления, которая в свою очередь отражает особенности политической системы каждой страны и сложившийся баланс законодательной и исполнительной властей М. Конституционное право Российской Федерации. На протяжении своего существования высший орган исполнительной власти России был неоднократно подвергнут реформированию, в силу происходящих изменений во внутренней политике государства. Условно, можно выделить пять этапов, способствующих становлению действующего Правительства Российской Федерации. Первый этап включает в себя проведение первых альтернативных выборов, после которых 29 мая года российский Парламент возглавил Б. Председателем Совета Министров по его предложению 15 июня года был назначен И. Силаев, возглавивший первое Правительство России. Второй этап начался с 10 июля года, когда Борис Ельцин вступил в должность Президента, и снова назначил Председателем Совета Министров И. Но вновь назначенный Председатель Совета Министров недолго занимал свой пост, так как в августе года Силаев возглавил временное правительство СССР и уже 26 сентября того же года под давлением нескольких министров ушел в отставку. С того момента, во главе Правительства встал первый вице-премьер О. Третий этап ознаменовался формированием 6 ноября года Ельциным третьего Правительства. Оно стало известно как "Правительство реформ", и было непосредственно подчинено Президенту. Бурбулис был назначен Первым заместителем Председателя Правительства, исполняющим часть премьерских обязанностей. Менее чем через полгода, 3 апреля года Бурбулис ушел в отставку, и первым лицом в Правительстве стал Е. Гайдар, занимавший со 2 марта года должность первого вице-премьера. Четвертый этап начался с отказа Съезда народных депутатов 10 декабря года утвердить Егора Гайдара Председателем Совета Министров, и 14 декабря по предложению Ельцина СНД утвердил в этой должности В. После проведения всенародного голосования и последующего принятия новой Конституции в декабре года, Совет Министров был официально переименован в Правительство Российской Федерации и несколько реорганизован, что и отразилось в ведущем нормативно-правовом акте государства. Заключительным этапом послужило становление пятого Правительства, снова находящегося под руководством Виктора Черномырдина. Оно было сформировано в августе года после очередных президентских выборов. В марте года состав Правительства был существенно обновлен: После этого произошло своего рода установление стабильности, и высший орган исполнительной власти не претерпевал существенных изменений, за исключением обновления кадров, создания и реорганизации, координационных, совещательных органов Правительства, и принятием нового Регламента. Действующее в настоящий момент Правительство Российской Федерации сформировано 12 мая года согласно действующему законодательству. В данный момент Председателем является В. Путин, а первым заместителем Председателя правительства - В. Высший государственный орган исполнительной власти Российской Федерации является коллегиальным органом. Согласно пункту 2 статьи главы 6 Конституции Российской Федерации Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров. Руководители федеральных органов исполнительной власти государственных комитетов, федеральных служб, главных управлений, федеральных надзоров , за исключением федеральных министров, не входят в состав Правительства, однако статус федерального министра может быть им предоставлен Президентом РФ. Состав и порядок формирования Правительства более детально регламентируется в главе 2 Федерального конституционного закона от 17 декабря г. N 2-ФКЗ Федеральный конституционный закон от 17 декабря года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" с изм. С согласия Государственной Думы Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации п. Президент должен внести предложение о кандидатуре Председателя не позднее двух недель после вступления в должность вновь избранного Президента или после отставки Правительства, либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой. Выдвинутая кандидатура рассматривается нижней палатой российского Парламента в течение недели. Президент Российской Федерации не имеет права распускать Государственную Думу на этом основании в течение последних шести месяцев действия его полномочий, в период действия военного или чрезвычайного положения на всей территории государства, а также в случае инициирования Государственной Думой процедуры отрешения президента от должности в порядке импичмента. Председатель Правительства Российской Федерации обладает широким спектром полномочий, в частности, согласно п. Также, наряду с этим, в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и указами Президента РФ Председатель Правительства определяет основные направления деятельности Правительства РФ и организует его работу и предлагает Президенту кандидатуры на должности своих заместителей и федеральных министров. Заместители Председателя Правительства РФ и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по предложению Председателя Правительства. Количество заместителей Конституцией РФ не лимитируется, в это понятие включаются и возможные первые заместители - их общее число определяется Президентом по своему усмотрению М. Заместители Председателя Правительства координируют в соответствии с распределением своих обязанностей работу федеральных органов исполнительной власти, дают им поручения и контролируют их деятельность. Федеральные министры обладают полномочиями руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти установленными законодательством Российской Федерации. Рассматривая министра как депутата Правительства, следует отметить, что он не вправе занимать иные государственные должности в течение срока своих полномочий Козлова Е. Планируется во время будущей федеральной избирательной кампании в году увеличение срока полномочий Президента до 6 лет, соответственно увеличится срок полномочий и у Правительства Российской Федерации. Наряду с этим, Конституция РФ предусматривает возможность досрочного прекращения полномочий Правительства Российской Федерации в результате его отставки. Правительство может по собственному решению, принятому коллегиально, подать в отставку, однако отставка Правительства принимается или отклоняется Президентом;. Государственная Дума Российской Федерации может выразить недоверие Правительству. Постановление о недоверии Правительству принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, и только после окончания процедуры выражения недоверия, Президент вправе объявить об отставке Правительства;. Председатель Правительства может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству. Если в доверии отказано, то Президент в течение семи дней принимает решение об отставке Правительства или о роспуске Государственной Думы. В случае отставки Правительства Российской Федерации, высший орган исполнительной власти Российской Федерации складывает свои полномочия перед вновь избранным Президентом, однако продолжает выполнять свои обязанности до сформирования нового состава Правительства. Следует отметить, что наряду с коллективной отставкой Правительства Российской Федерации возможна и персональная отставка отдельных его членов. В этом случае члены Правительства РФ вправе подавать заявления об отставке. По предложению Председателя Правительства Президент Российской Федерации вправе освободить от должности любого члена Правительства, в том числе и самого Председателя Правительства Российской Федерации. Однако следует иметь в виду, что освобождение от должности Председателя Правительства Российской Федерации одновременно повлечет за собой отставку Правительства РФ в целом. Председатель Правительства Российской Федерации возглавляет Правительство РФ, определяет основные направления деятельности и организует его работу. В полномочия Председателя Правительства входит:. Представление Президенту предложений о структуре федеральных органов исполнительной власти, о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей Председателя Правительства и федеральных министров, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий и об их поощрении;. Заседания проводятся не реже одного раза в месяц, и считаются правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Правительства. Заместитель Председателя Правительства и федеральные министры участвуют в заседаниях лично, а при невозможности личного участия информируется Председатель Правительства. Все заседания проходят под руководством Председателя Правительства, однако, при его отсутствии их проводит первый заместитель Председателя Правительства. Также на заседаниях Правительства может председательствовать Президент Российской Федерации. В заседаниях Правительства вправе участвовать руководители Генеральной прокуратуры, Центрального банка, Президент Академии наук РФ, представители высших судебных органов, Счетной Палаты и иные лица в соответствии с законодательством, либо в порядке, устанавливаемом Правительством. Решения Правительства принимаются большинством голосов членов Правительства. Наряду с этим, Правительство РФ может рассматривать отдельные вопросы на своих закрытых заседаниях. В этом случае, Правительство РФ информирует граждан через средства массовой информации о вопросах, рассмотренных на своих заседаниях, и о принятых по этим вопросам решениях. Для решения оперативных вопросов Правительство РФ по предложению Председателя Правительства образует Президиум Правительства РФ. Заседания Президиума Правительства проводятся по мере необходимости, и его решения принимаются большинством голосов от общего числа членов. Решения Президиума не должны противоречить актам, принятым на заседаниях Правительства РФ, Конституции РФ, а также российскому законодательству в целом. Правительство РФ вправе отменить любое решение Президиума Правительства РФ. Об установлении номенклатуры товаров, в отношении которых применяется государственное регулирование цен;. О внесении в Государственную Думу законопроектов, а также проектов программ приватизации федеральной государственной собственности;. Об установлении порядка создания и обеспечения деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;. Правительство РФ для осуществления своих полномочий может создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц Ю. Административное право Российской Федерации. Аппарат Правительства взаимодействует с Администрацией Президента и аппаратами палат Федерального Собрания Российской Федерации, и возглавляется Руководителем Аппарата в ранге федерального министра. Аппарат Правительства состоит из ряда структурных подразделений - департаментов например, экономики и финансов, социального развития и охраны окружающей среды, делопроизводства и контроля и др. На сегодняшний день, мы имеем сильный высший орган исполнительной власти, находящийся под председательствованием Владимира Владимировича Путина. Это человек с богатой жизненной историей, прошедший путь от простого юриста до Президента Российской Федерации. Владимир Путин родился 7 октября года в Ленинграде. Семнадцать лет спустя он закончил юридический факультет Ленинградского государственного университета, затем по распределению был направлен на работу в органы государственной безопасности, а в годах работал в ГДР. С июня года Путин становится председателем Комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга, и одновременно с года - первым заместителем председателя правительства Санкт-Петербурга. В августе года он являлся заместителем управляющего делами Президента Российской Федерации. С марта года Владимир Путин - заместитель руководителя Администрации Президента Российской Федерации, и начальник Главного контрольного управления Президента Российской Федерации. В мае года стал первым заместителем руководителя Администрации Президента Российской Федерации, и в том же году был назначен директором ФСБ Российской Федерации. Одновременно с марта года осуществлял деятельность в лице Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации. С августа года Владимир Владимирович Путин становится Председателем Правительства Российской Федерации, а 31 декабря года - Исполняющим обязанности Президента Российской Федерации. В марте года был избран Президентом Российской Федерации на второй срок. В данный момент Владимир Путин является Председателем Правительства Российской Федерации, назначенным 8 мая года Указом Президента Российской Федерации Дмитрием Медведевым. Как отмечалось выше, количество заместителей Председателя Правительства нигде не регламентируется, поэтому в действующем Правительстве РФ заседают восемь заместителей Материал взят с сайта www. Первыми заместителями Председателя Правительства Российской Федерации являются Зубков Виктор Алексеевич и Шувалов Игорь Иванович. Заместителями Председателя Правительства РФ также являются Жуков Александр Дмитриевич, Иванов Сергей Борисович, Сечин Игорь Иванович и Козак Дмитрий Николаевич. Наряду с этим, заместителями Председателя являются Кудрин Алексей Леонидович, который также является Министром Финансов РФ, и Собянин Сергей Семенович, одновременно осуществляющий полномочия Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации. Правительство РФ как орган, осуществляющий исполнительную власть в России, в качестве необходимой части своей деятельности участвует в осуществлении законодательной деятельности. Материалы заседаний Правительства и принятые по ним решения относятся к служебной информации Ю. Правительство Российской Федерации создает ряд органов, предназначенных для участия в законопроектной деятельности. Реализуя положения своего Регламента, Правительство России действует в нескольких направлениях. Прежде всего, постановлениями Правительства Российской Федерации создаются коллегиальные органы для реализации правительственных полномочий в сфере законотворчества. При этом такие органы могут иметь достаточно узкие цели. В других случаях Правительство России принимало решение о создании коллегиальных органов с более широкими задачами. В интересах дальнейшего совершенствования своей законопроектной деятельности, а также повышения эффективности взаимодействия Правительства России с палатами Федерального Собрания, Правительство установило, что законопроекты, вносимые на заседания Правительства Российской Федерации, подлежат обязательному предварительному рассмотрению указанной Комиссией. Федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации являются непосредственными исполнителями в законотворческой деятельности Правительства, Министерство юстиции Российской Федерации - также и контролирующим звеном, а Правительство Российской Федерации выступает координатором процесса планирования законопроектной деятельности. В обязательном порядке Правительство Российской Федерации представляет Государственной Думе федеральный бюджет и отчет о его исполнении. Отчет об исполнении федерального бюджета за прошедший финансовый год представляется одновременно с проектом федерального бюджета на следующий финансовый год. В соответствии со ст. Правительство Российской Федерации разрабатывает проект федерального бюджета в части финансирования судов во взаимодействии с председателями Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, руководителем Судебного департамента при Верховном Суде и Советом судей РФ. При наличии разногласий Правительство Российской Федерации прилагает к проекту федерального бюджета предложения соответствующих судов, Судебного департамента при Верховном Суде РФ и Совета судей вместе со своим заключением П. Второй формой участия Правительства РФ в законодательной деятельности является дача Правительством письменных заключений на законопроекты, находящиеся на рассмотрении Государственной Думы РФ. Заключительной формой участия Правительства РФ в законодательной деятельности является направление в палаты Федерального Собрания РФ официальных отзывов Правительства РФ о находящихся на рассмотрении палат федеральных законов и законопроектах. Официальные отзывы Правительства Российской Федерации подлежат обязательному оглашению или распространению при рассмотрении федеральных законов и законопроектов на заседаниях Совета Федерации или Государственной Думы. Заключения Правительства на законопроекты, поправки к законопроектам и официальные отзывы Правительства Российской Федерации о федеральных законах и законопроектах, рассматриваемых палатами Федерального Собрания, подписываются Председателем Правительства Российской Федерации или его заместителем и направляются в палаты Федерального Собрания. Сейчас нередко приходится сталкиваться с негативной реакцией не из-за неприятия идеи того или иного законопроекта, а вследствие плохой юридической проработки содержания. Суть его сводится к тому, чтобы при разработке текстов правительственных законопроектов предшествовала обязательная стадия разработки и утверждения их концепций и технических заданий. В этой сфере Минюсту России отведена ключевая роль. Акт, принимаемый Правительством в связи с внесением законопроекта, не носит нормативного характера и в соответствии со ст. Указанным распоряжением назначается и официальный представитель Правительства, ответственный за проведение законопроекта в палатах Федерального Собрания. Постановления и распоряжения Правительства РФ подписываются Председателем Правительства РФ и являются обязательными к исполнению в Российской Федерации. Датой официального опубликования постановления или распоряжения Правительства РФ считается дата первой публикации его текста в одном из официальных изданий Российской Федерации. Постановления Правительства РФ, за исключением постановлений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, подлежат официальному опубликованию не позднее пятнадцати дней со дня их принятия, а при необходимости немедленного их обнародования доводятся до всеобщего сведения через средства массовой информации - безотлагательно. Постановления Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее дня их официального опубликования. Иные постановления Правительства РФ вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями не предусмотрен иной порядок их вступления в силу. Распоряжения Правительства Российской Федерации вступают в силу со дня их подписания. Следует отметить, что акты Правительства РФ могут быть обжалованы в суд. Правительство Российской Федерации в системе органов исполнительной власти. Действующая Конституция Российской Федерации в ст. Согласно Конституции РФ исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации П. В главе 1 Конституции Российской Федерации оговаривается, что Правительство РФ осуществляет государственную власть наравне с Президентом Российской Федерации, Федеральным собранием РФ и судебной властью П. Одной из фундаментальных задач Правительства является осуществление систематического контроля за исполнением в первую очередь Конституции Российской Федерации, а также текущего законодательства в целом, федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации. Эта задача подчеркивает исключительную компетенцию высшего исполнительного органа государственной власти и его особое положение в системе органов государственной власти. Однако, это не означает что Правительство Российской Федерации является обособленным органом государственной власти, вследствие того что оно активно взаимодействует с законодательной и судебной ветвями власти, а также Президентом Российской Федерации. Перечень полномочий Правительства Российской Федерации содержится в ст. Полномочия Правительства конкретизируются в Законе о Правительстве и многочисленных федеральных законах, а также указах Президента. Правительство РФ осуществляет свои полномочия в таких основных сферах жизни общества, как экономическая, социально-культурная, оборона страны, внешняя политика, охрана прав и свобод граждан, охрана собственности и общественного порядка, а также государственная безопасность. Одни из основных полномочий Правительства связаны с руководством работой федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, и контроль за их деятельностью. Правила организации деятельности федеральных органов исполнительной власти по реализации их полномочий, а также правила организации взаимодействия федеральных министерств с находящимися в их ведении федеральными службами и федеральными агентствами устанавливаются регламентами федеральных министерств, иных федеральных органов исполнительной власти в соответствии с типовым регламентом, утверждаемым Правительством П. Правительство РФ осуществляет руководство рядом министерств, служб и агентств. Они подчиняются Правительству и ответственны перед ним за выполнение порученных задач. Правительство утверждает положения об этих органах, штаты и размер ассигнований на их содержание в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете; устанавливает порядок назначения и деятельности заместителей федеральных министров, руководителей федеральных органов исполнительной власти, не являющихся федеральными министрами, и их заместителей, руководителей органов и организаций при Правительстве; утверждает членов коллегий федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти; вправе отменять акты федеральных органов исполнительной власти или приостанавливать их действие. Наряду с этим, Правительство вправе учреждать организации, образовывать координационные, совещательные органы, а также органы при Правительстве и их упразднять. Конституционный статус Правительства РФ обусловливает необходимость рассмотрения его связей с Президентом как главой государства, федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации. Наиболее тесным образом Правительство РФ сотрудничает с Президентом РФ. Анализ полномочий Президента в сфере исполнительной власти дает основания считать его потенциальным главой исполнительной власти:. Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства с согласия Государственной Думы ч. Согласно части 1 статьи главы Конституции РФ Председатель Правительства представляет Президенту предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, а также о кандидатурах на должности заместителей Председателя Правительства;. Президент РФ, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых находятся вопросы обороны, безопасности, внутренних дел, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий. Президент РФ утверждает по представлению Председателя Правительства РФ положения о федеральных органах исполнительной власти и назначает их руководителей Ст. Президент имеет право председательствовать на заседаниях Правительства п. Президент принимает решение об отставке Правительства п. Президент может отменить постановления и распоряжения Правительства в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента ч. В случаях, предусмотренных ст. В случае освобождения от должности Председателя Правительства Президент вправе до назначения нового Председателя поручить исполнение обязанностей Председателя Правительства одному из заместителей Председателя на срок до двух месяцев Козлова Е. В Конституции РФ не предусмотрено законодательное установление системы федеральных органов исполнительной власти. В России закрепился принцип формирования системы федеральных органов исполнительной власти посредством принятия указов Президента Российской Федерации. За всю историю существования Правительства было принято несколько таких указов, каждый из которых по-новому определял систему федеральных органов исполнительной власти: В систему федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства. Министерство Российской Федерации - федеральный орган исполнительной власти, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в установленной сфере деятельности, а также координирующий в случаях, установленных законами, указами и постановлениями, деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти. Министерство возглавляет входящий в состав Правительства РФ министр Российской Федерации федеральный министр. Государственный комитет Российской Федерации, федеральная комиссия России - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий на коллегиальной основе межотраслевую координацию по вопросам, отнесенным к их ведению, а также функциональное регулирование в определенной сфере деятельности. Государственный комитет РФ, федеральную комиссию России возглавляют соответственно председатель Государственного комитета Российской Федерации, председатель федеральной комиссии России. Федеральная служба России, российское агентство, федеральный надзор России - федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие специальные исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и другие функции в установленных сферах ведения. Федеральную службу России возглавляет руководитель директор федеральной службы России, российское агентство - генеральный директор российского агентства, федеральный надзор России - начальник федерального надзора России. Создание федеральных органов исполнительной власти, их реорганизация и ликвидация осуществляются Президентом РФ по предложению Председателя Правительства РФ. Положения о федеральных органах исполнительной власти, подведомственных Президенту РФ по вопросам, закрепленным за ним Конституцией РФ и законами, утверждаются Президентом РФ, а о других федеральных органах исполнительной власти - Правительством РФ. Предельная численность и фонд оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти утверждаются Правительством РФ. Федеральные органы исполнительной власти, подведомственные непосредственно Президенту РФ по вопросам, закрепленным за ним Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, а также федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим министерствам. К ним, в частности, относятся Министерство иностранных дел, Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Служба внешней разведки Российской Федерации и некоторые другие;. Федеральные министерства, руководство которыми осуществляет Правительство РФ, а также органы федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим министерствам;. Статусу каждого органа исполнительной власти соответствует, порядок назначения его руководителей. Так, федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по предложению Председателя Правительства РФ. Заместители федеральных министров назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством РФ или в соответствии с законами. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей федеральных органов исполнительной власти кроме федеральных министров и руководителей органов, подведомственных Президенту РФ осуществляется Правительством РФ. Руководители федеральных органов исполнительной власти, подведомственных Президенту РФ по вопросам, закрепленным за ним Конституцией РФ и законами, назначаются на должность и освобождаются от должности в особо устанавливаемом порядке. В зависимости от статуса того или иного органа законодательно определяются права его руководителей. При этом не допускается приравнивание должностных лиц к более высоким должностям в форме наделения правами по этим должностям или присвоения должностного ранга. Принимают участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства РФ, обеспечивают их исполнение;. Являются носителем полномочий руководителей, установленными законодательством Российской Федерации соответствующих федеральных органов исполнительной власти;. В федеральных органах исполнительной власти образуются коллегии при руководстве, состоящие из руководителей органа и специалистов, утверждаемых по подведомственности Президентом РФ или Правительством РФ. Решения коллегий имеют рекомендательный характер, иногда они оформляются приказом руководителя федерального органа исполнительной власти. При возникающих разногласиях отправляются доклады Президенту РФ или Председателю Правительства РФ, в которых указаны причины разногласий. Кроме того, федеральные органы исполнительной власти создают специализированные научные советы, состав и порядок работы которых определяется приказом руководителя данного органа. Согласно части 2 статьи 77 главы 3 Конституции РФ вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации. Таким образом можно выделить ряд аспектов взаимодействия Правительства с органами исполнительной власти субъектов РФ:. Функции и полномочия Правительства Российской Федерации. Понятие самостоятельности органов исполнительной власти. Направления совершенствования взаимоотношений федеральных органов исполнительной власти с органами исполнительной власти субъектов РФ. Понятие и классификация органов исполнительной власти. Формирование и полномочия Правительства Российской Федерации. Федеральные министерства и иные федеральные органы исполнительной власти. Место и роль исполнительной власти в системе разделения властей. Понятие и признаки органов исполнительной власти. Классификация органов исполнительной власти. Отношения Правительства Российской Федерации и федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти. Правовой статус Правительства Российской Федерации. Взаимодействие правительства с органами государственной власти - президентом, Федеральным Собранием, органами судебной власти, органами власти субъектов Федерации. Высшие исполнительные органы Российской Федерации. Полномочия Президента в сфере исполнительной власти. Исследование особенностей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ. Функции и деятельность Правительства. Понятие и система органов исполнительной власти. Ознакомление с обязанностями Президента и правительства Российской Федерации, государственной администрации. Определение правового статуса правительства России. Функции исполнительной власти субъектов РФ. Понятие Правительства Российской Федерации и его положение в системе органов государственной власти, основные принципы работы и состав. Разделение властей и Правительство. Система федеральных органов исполнительной власти. Классификация органов исполнительной власти, их система, структура и полномочия. Организация исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. Правительство Новгородской области как орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти, особенности его структуры, порядок формирования, ответственность и полномочия. Процедура сложения полномочий и основания отставки Правительства, взаимодействие с Президентом. Система и структура органов исполнительной власти, деятельность высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Принципы разграничения власти между федеральными органами власти и органами власти субъекта Федерации. Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Главная Коллекция рефератов "Otherreferats" Государство и право Правительство Российской Федерации в системе органов исполнительной власти. История возникновения, состав, порядок формирования и организация деятельности Правительства Российской Федерации. Его компетенция в сфере исполнительной власти, взаимодействие с Президентом России и федеральными органами исполнительной власти. Содержание Введение Глава 1. Правительство Российской Федерации - высший исполнительный орган государственной власти 1. Правительство Российской Федерации в системе органов исполнительной власти 2. Правительство Российской Федерации - высший исполнительный орган государственной власти Исполнительная власть играет значительную роль в жизни общества. Вопросы отставки Правительства РФ регулируются статьей главы 6 Конституции РФ: Правительство может по собственному решению, принятому коллегиально, подать в отставку, однако отставка Правительства принимается или отклоняется Президентом; Президент РФ вправе принять решение об отставке Правительства по собственной инициативе; Государственная Дума Российской Федерации может выразить недоверие Правительству. Постановление о недоверии Правительству принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, и только после окончания процедуры выражения недоверия, Президент вправе объявить об отставке Правительства; Председатель Правительства может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству. В полномочия Председателя Правительства входит: Представление Правительства как внутри страны, так и за ее пределами; Проведение заседаний Правительства, при наличии права решающего голоса; Подписание актов Правительства РФ; Представление Президенту предложений о структуре федеральных органов исполнительной власти, о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей Председателя Правительства и федеральных министров, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий и об их поощрении; Распределение обязанностей между заместителями Председателя Правительства, и др. О представлении Государственной Думе федерального бюджета и отчета о его исполнении; О проектах программ социально-экономического развития страны; Об установлении номенклатуры товаров, в отношении которых применяется государственное регулирование цен; Об установлении объема выпуска государственных ценных бумаг; О внесении в Государственную Думу законопроектов, а также проектов программ приватизации федеральной государственной собственности; Об утверждении положений о федеральных органах исполнительной власти; Об установлении порядка создания и обеспечения деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти; Об утверждении Положения об Аппарате Правительства и т. Правительство Российской Федерации в системе органов исполнительной власти Действующая Конституция Российской Федерации в ст. Анализ полномочий Президента в сфере исполнительной власти дает основания считать его потенциальным главой исполнительной власти: Федеральные органы исполнительной власти могут быть разделены на три основные группы: К ним, в частности, относятся Министерство иностранных дел, Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Служба внешней разведки Российской Федерации и некоторые другие; Федеральные министерства, руководство которыми осуществляет Правительство РФ, а также органы федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим министерствам; Федеральные службы и федеральные агентства, руководство которыми осуществляет Правительство РФ. Рассматривая компетенцию федеральных министров можно обобщенно выделить ряд полномочий: Федеральные министры участвуют в заседаниях Правительства РФ с правом решающего голоса; Принимают участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства РФ, обеспечивают их исполнение; Принимают участие в выработке и реализации политики Правительства РФ; Являются носителем полномочий руководителей, установленными законодательством Российской Федерации соответствующих федеральных органов исполнительной власти; Определяют структуру, штаты и месячный оклад для служащих аппарата своего министерства. Таким образом можно выделить ряд аспектов взаимодействия Правительства с органами исполнительной власти субъектов РФ: Правовые основы и формы взаимодействия Правительства Российской Федерации с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Структура федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации. Полномочия правительства РФ в сфере исполнительской власти. Место Правительства Российской Федерации в системе государственных органов власти. Конституция об исполнительной власти Российской Федерации. Правительство в системе исполнительной власти. Роль и место Правительства РФ в системе органов государственной власти. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Другие документы, подобные "Правительство Российской Федерации в системе органов исполнительной власти".


Правительство Российской Федерации


Краснопресненская набережная , дом 2, Москва , Россия, Подотчётно Президенту Российской Федерации и подконтрольно Государственной Думе. На основании статьи Конституции Российской Федерации Правительство осуществляет следующие полномочия:. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов президента Российской Федерации правительство издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Подзаконные постановления и распоряжения правительства обязательны к исполнению в Российской Федерации. Постановления и распоряжения правительства в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам президента Российской Федерации могут быть отменены президентом Российской Федерации. Личный приём граждан членами Правительства осуществляют в порядке ст Постановления Правительства РФ от Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации , заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом России с согласия Государственной Думы. В случае трёхкратного отклонения Государственной Думой представленных кандидатур Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации , распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. Президент России не имеет права распускать Государственную думу на этом основании в течение последних шести месяцев действия его полномочий, в период действия военного или чрезвычайного положения на всей территории государства, а также в случае инициирования Государственной думой процедуры отрешения президента от должности в порядке импичмента. Заместители Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом России по предложению Председателя Правительства Российской Федерации. Структура федеральных органов исполнительной власти Правительства Российской Федерации утверждается указом Президента России на основании предложения Председателя Правительства России, направляемого в течение недельного срока после его назначения ст. В результате административной реформы года уточнен статус и распределение функций между федеральными министерствами , федеральными службами и федеральными агентствами. Кроме того, федеральные органы исполнительной власти разделены на находящиеся в ведении Президента России т. Дмитрий Анатольевич Медведев Первый заместитель председателя: Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии , проверенной 9 июля ; проверки требуют 2 правки. Правительство Российской Федерации Эмблема Правительства Российской Федерации Дом Правительства Российской Федерации Москва , Краснопресненская набережная , 2 Общая информация. Государственный строй России Конституция России Поправки Президент России Владимир Путин Администрация президента Совет безопасности Правительство Председатель Правительства Дмитрий Медведев Состав правительства Федеральное собрание Совет Федерации Члены СФ Председатель СФ Валентина Матвиенко Государственная дума Депутаты Госдумы Председатель Госдумы Вячеслав Володин Судебная система Конституционный Суд Верховный Суд Прокуратура Федеративное устройство Республики Края Области Города федерального значения Автономная область Автономные округа Выборы Политические партии Референдумы: За исключением отдельных положений, вступающих в силу с новой Конституцией, в целом указ вступил в силу с момента подписания. Федеральные органы исполнительной власти России с 3 апреля года. В ведении Президента Российской Федерации. Министерства со службами и агентствами. МВД МЧС МИД Россотрудничество Минобороны ФСВТС ФСТЭК Рособоронпоставка Спецстрой Минюст ФСИН ФССП. ГФС СВР ФСБ Росгвардия ФСКН ФСО Росфинмониторинг. Росархив Главное управление специальных программ Управление делами Президента. В ведении Правительства Российской Федерации. Минздрав Росздравнадзор ФМБА Минкрым Минкультуры Ростуризм Минобрнауки Рособрнадзор Росмолодёжь Минприроды Росгидромет Росприроднадзор Росводресурсы Рослесхоз Роснедра Минпромторг Росстандарт Минвостокразвития Минрегион Госстрой Минкомсвязь Роскомнадзор Роспечать Россвязь Минкавказ Минсельхоз Россельхознадзор Росрыболовство Минспорт Минстрой Минтранс Ространснадзор Росавиация Росавтодор Росжелдор Росморречфлот Минтруд Роструд Минфин ФНС Росалкогольрегулирование ФТС Росфиннадзор Казначейство России Минэкономразвития Росаккредитация Росреестр Росстат Роспатент Росимущество Минэнерго. ФАС ФМС Роспотребнадзор Рособоронзаказ ФСТ Ростехнадзор. Росрезерв Роскосмос ФАНО Федеральное агентство по делам национальностей Росграница. Составы правительств РСФСР и Российской Федерации с 12 июня года. Действующее Правительство Российской Федерации. Непризнанные и частично признанные государства. Конституция О международных договорах Об опубликовании законов О чрезвычайном положении О военном положении О флаге О гербе О гимне О днях воинской славы и памятных датах О Героях России О Героях труда О правительстве О порядке формирования Совета Федерации Об уполномоченном по правам человека О государственной службе О государственной гражданской службе О государственной тайне Об архивном деле Федеративный договор Договор о присоединении Крыма О новых регионах Об организации региональных органов власти О координации международных связей регионов О статусе столицы О местном самоуправлении О муниципальной службе О государственной границе О территориальном море Об исключительной экономической зоне О континентальном шельфе О гарантиях избирательных прав О референдуме О выборах президента О выборах Госдумы О местных выборах О гражданстве О свободе передвижения О вынужденных переселенцах О порядке выезда и въезда О соотечественниках за рубежом О правовом положении иностранцев О беженцах О миграционном учете О свободе совести и о религиозных объединениях О персональных данных Об электронной подписи О некоммерческих организациях Об общественных объединениях О профсоюзах Об объединениях работодателей О партиях О митингах Об обращениях граждан О СМИ Об освещении работы госорганов в государственных СМИ О государственном языке О языках народов России О национально-культурной автономии О правах коренных малочисленных народов О территориях традиционного природопользования О физической культуре и спорте О безопасности Об обороне О гражданской обороне О мобилизации О воинской обязанности и военной службе Об альтернативной гражданской службе О статусе военнослужащих О материальной ответственности военнослужащих О страховании жизни военных О военной ипотеке О ветеранах О государственной службе казачества О знаменах Об уничтожении химического оружия Уголовный кодекс Кодекс об административных правонарушениях О противодействии терроризму О противодействии экстремизму О борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма О наркотиках О полиции О Росгвардии О Следственном комитете О прокуратуре О ФСБ Об оперативно-розыскной деятельности О содержании под стражей Об адвокатской деятельности О защите свидетелей О защите судей и правоохранителей Уголовно-исполнительный кодекс Об общественном контроле за местами принудительного содержания Об оружии О государственной охране О ведомственной охране О частной детективной и охранной деятельности О судебной системе О статусе судей О судах общей юрисдикции Об арбитражных судах Об арбитражных заседателях О военных судах О верховном суде Об органах судейского сообщества О дисциплинарном присутствии О конституционном суде О мировых судьях Об арбитраже третейском разбирательстве О международном коммерческом арбитраже О медиации Гражданский процессуальный кодекс Уголовно-процессуальный кодекс Арбитражный процессуальный кодекс Кодекс административного судопроизводства О судебных экспертах Об исполнительном производстве О судебных приставах Семейный кодекс Об актах гражданского состояния О правах ребенка О профилактике безнадзорности Об опеке и попечительстве О банке данных о сиротах О материнском капитале О пособиях на детей Об охране здоровья граждан О санитарно-эпидемиологическом благополучии О запрете курения О предупреждении распространения туберкулеза О лекарствах Об обязательном медицинском страховании О занятости Трудовой кодекс О минимальном размере оплаты труда О работающих на Крайнем Севере Об обязательном социальном страховании Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев Об обязательном социальном страховании по нетрудоспособности О государственной социальной помощи О социальной защите инвалидов О социальной защите работающих с химоружием О социальном обслуживании О погребении Об обязательном пенсионном страховании О персонифицированном пенсионном учете О страховых пенсиях О государственных пенсиях О военных пенсиях О пенсиях авиаэкипажей О финансировании пенсий из федерального бюджета О накопительной пенсии О негосударственных пенсионных фондах Об обеспечении единства измерений О техническом регулировании О пожарной безопасности О защите прав потребителей О лицензировании О саморегулируемых организациях О защите конкуренции О естественных монополиях О развитии малого и среднего предпринимательства О банкротстве Об инвестициях в форме капитальных вложений О коммерческой тайне О рекламе Об ООО Об акционерных обществах О народных предприятиях Об инвестиционных фондах Об инвестиционном товариществе О крестьянском фермерском хозяйстве О сельскохозяйственной кооперации О потребительской кооперации О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей О применении касс О бухгалтерском учете Об аудиторской деятельности О защите бизнеса при государственном контроле О недрах О газоснабжении Об организациях атомной энергетики Об энергосбережении О развитии сельского хозяйства О финансовом оздоровлении сельхозпроизводителей О качестве пищевых продуктов О карантине растений О туризме Об отходах Об алкогольном регулировании О розничных рынках О железнодорожном транспорте О железнодорожном имуществе Воздушный кодекс О регулировании развития авиации Кодекс внутреннего водного транспорта Кодекс торгового мореплавания О морских портах О транспортной безопасности О связи О почтовой связи О фельдъегерской связи Об информационных технологиях и о защите информации Градостроительный кодекс Об архитектурной деятельности О памятниках истории и культуры О банках О Банке России О страховании вкладов физических лиц О выплатах по незастрахованным вкладам О микрофинансовых организациях О кредитных историях Об организации страхового дела Об ОСАГО О техническом осмотре транспортных средств О рынке ценных бумаг О государственных ценных бумагах Об ипотечных ценных бумагах О защите инвесторов на рынке ценных бумаг О регулировании внешнеторговой деятельности О таможенном регулировании О таможенном тарифе Об антидемпинговых мерах при импорте О службе в таможенных органах Об экспортном контроле О военно-техническом сотрудничестве с иностранными государствами О валютном контроле Об особых экономических зонах Налоговый кодекс О налоговых органах Бюджетный кодекс Об автономных учреждениях О государственных и муниципальных унитарных предприятиях О приватизации государственного и муниципального имущества О приватизации регионального имущества малым бизнесом О концессионных соглашениях О контрактной системе госзакупок Об охране окружающей среды Об охране атмосферного воздуха О животном мире О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов Об особо охраняемых природных территориях Лесной кодекс Водный кодекс О землеустройстве О реабилитации радиационно загрязненных участков Об экологической экспертизе Правительство Российской Федерации Федеральные органы исполнительной власти России. Страницы на КПМ страна: Страницы на КПМ объекты менее указанного лимита: Статьи для переименования Википедия: Просроченные подведения итогов по переименованию страниц Википедия: Статьи с переопределением значения из Викиданных. The article is a derivative under the Creative Commons Attribution-ShareAlike License. A link to the original article can be found here and attribution parties here. By using this site, you agree to the Terms of Use. Навигация Пространства имён Статья News Images Video Audio Shopping Books Advertise. Эмблема Правительства Российской Федерации. Первый заместитель Председателя Правительства. Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Министр образования и науки. Министр по делам Северного Кавказа. Министр по развитию Дальнего Востока. Министр природных ресурсов и экологии. Министр промышленности и торговли. Министр связи и массовых коммуникаций. Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Министр труда и социальной защиты. Правительство Ельцина — Гайдара. Ельцин сам возглавлял правительство. Наш дом — Россия. Наш дом — Россия , КПРФ. В ведении Президента Российской Федерации Министерства со службами и агентствами МВД МЧС МИД Россотрудничество Минобороны ФСВТС ФСТЭК Рособоронпоставка Спецстрой Минюст ФСИН ФССП. В ведении Правительства Российской Федерации Министерства со службами и агентствами Минздрав Росздравнадзор ФМБА Минкрым Минкультуры Ростуризм Минобрнауки Рособрнадзор Росмолодёжь Минприроды Росгидромет Росприроднадзор Росводресурсы Рослесхоз Роснедра Минпромторг Росстандарт Минвостокразвития Минрегион Госстрой Минкомсвязь Роскомнадзор Роспечать Россвязь Минкавказ Минсельхоз Россельхознадзор Росрыболовство Минспорт Минстрой Минтранс Ространснадзор Росавиация Росавтодор Росжелдор Росморречфлот Минтруд Роструд Минфин ФНС Росалкогольрегулирование ФТС Росфиннадзор Казначейство России Минэкономразвития Росаккредитация Росреестр Росстат Роспатент Росимущество Минэнерго. Политическая система Госстрой основа Конституция О международных договорах Об опубликовании законов О чрезвычайном положении О военном положении Социальная сфера Семья Семейный кодекс Об актах гражданского состояния О правах ребенка О профилактике безнадзорности Об опеке и попечительстве О банке данных о сиротах О материнском капитале О пособиях на детей Экономическое регулирование Общее базовое Об обеспечении единства измерений О техническом регулировании О пожарной безопасности О защите прав потребителей О лицензировании О саморегулируемых организациях О защите конкуренции О естественных монополиях О развитии малого и среднего предпринимательства О банкротстве Об инвестициях в форме капитальных вложений О коммерческой тайне О рекламе Экология Об охране окружающей среды Об охране атмосферного воздуха О животном мире О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов Об особо охраняемых природных территориях Лесной кодекс Водный кодекс О землеустройстве О реабилитации радиационно загрязненных участков Об экологической экспертизе


Инструкцияпо использованию кондиционера gree
Microsoft visio 2010 32 bit скачать
Задачи психолога консультанта
Уаз полный привод скачать
Препарат троя инструкция по применению
Sign up for free to join this conversation on GitHub. Already have an account? Sign in to comment