Skip to content

Instantly share code, notes, and snippets.

Show Gist options
  • Save anonymous/2803b0a9a0eed3a5de579d4110a53aca to your computer and use it in GitHub Desktop.
Save anonymous/2803b0a9a0eed3a5de579d4110a53aca to your computer and use it in GitHub Desktop.
Оспаривание приказа рэк в части индивидуального тарифа

Оспаривание приказа рэк в части индивидуального тарифа



Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании незаконными решений и действий бездействия Комиссии, должностных лиц Комиссии, если полагают, что оспариваемые решение и действие бездействие не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии со статьей Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанное заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Требования к указанному заявлению, а также порядок рассмотрения указанного заявления арбитражным судом предусмотрены главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. С административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта Комиссии не действующим полностью или в части в Омский областной суд вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы. Административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта. Порядок обращения в суд с указанным заявлением, а также порядок рассмотрения судом заявления о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части предусмотрены главой 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий бездействия Комиссии, должностного лица, государственного служащего Комиссии, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия бездействие Комиссии, должностного лица, государственного служащего Комиссии в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. В случае обращения гражданина, организации непосредственно в суд, требования к такому обращению, а также порядок рассмотрения указанного обращения судом предусмотрены главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В соответствии со статьей Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Решения, действия бездействия должностных лиц Комиссии могут быть обжалованы заинтересованными лицами во внесудебном порядке. Жалоба подается в Комиссию в письменной форме, на имя председателя Комиссии, на бумажном носителе либо в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Комиссии, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Заявителем могут быть представлены документы при наличии , подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. При рассмотрении обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Срок рассмотрения жалобы не может превышать пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комиссии, должностного лица Комиссии в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений: Омская Губерния Губернатор Органы исполнительной власти Муниципальные образования Общество. Омская Губерния Региональная энергетическая комиссия Омской области. Комиссия Руководитель Нормотворческая деятельность Отраслевая информация ЕЩЁ. Контактная информация Положение о Комиссии Перечень нормативных правовых актов, определяющих полномочия, задачи, функции Комиссии и ее структурных подразделений Руководство Организационная структура Полномочия Комиссии Задачи Комиссии Задачи и функции структурных подразделений Перечень информационных систем, реестров и баз данных Бюджет Отчеты о работе РЭК Омской области Работа с персональными данными Общественный совет История РЭК. Нормативные правовые акты Проекты приказов РЭК Омской области для антикоррупционной экспертизы Проекты административных регламентов РЭК для антикоррупционной экспертизы Проекты указов Губернатора Омской области, постановлений Правительства Омской области и законов Омской области для антикоррупционной экспертизы Административные регламенты РЭК Омской области Порядок обжалования нормативных правовых актов приказов и иных решений, принятых РЭК Омской области Информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг Установленные формы обращений и заявлений Бесплатная юридическая помощь Экспертиза нормативных правовых актов РЭК Омской области Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов. Информация для населения Обращения граждан Сведения о судебных актах Целевые программы Кадровое обеспечение Стандарты раскрытия информации Информационные системы Контроль за применением тарифов и результаты проверок Статистические данные Публикации в СМИ Программы в области энергосбережения и энергоэффективности Информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Международное сотрудничество Тарифы в вопросах и ответах. Главная Карта сайта Последние обновления Контакты.


Нужно ли особо оспаривать акт об установлении тарифа на коммунальные услуги


Судебные и нормативные акты РФ. Верховный суд Арбитражные суды Суды общей юрисдикции Мировые судьи Законодательство Ответы на вопросы. Красноярский краевой суд Красноярский край - Гражданское Суть спора: Печать документа Отправить на e-mail. Получить ссылку на документ. Email для связи О проекте. Красноярск Красноярский краевой суд в составе: Данным приказом с ООО "Песчанка Энерго" обратилось в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением с учетом уточнения о признании недействующим приказа РЭК от Требования мотивированы тем, что установленные оспариваемым приказом "нулевые" тарифы для осуществления взаиморасчетов между сетевыми компаниями ООО "Песчанка Энерго" и ООО "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" не обеспечивают сбор наполнение необходимой валовой выручки, требуемой для покрытия расходов сетевой организации на производство регулируемой деятельности, в т. В судебном заседании директор ООО "Песчанка Энерго" Скобников К. Представитель РЭК Красноярского края Сутырина Л. Оспариваемый приказ соответствует требованиям законодательства в области государственного регулирования цен тарифов в электроэнергетике, права и законные интересы ООО "Песчанка Энерго" не нарушает, правомерность установленных тарифов подтверждена материалами дела. Проверив материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. Приказ РЭК Красноярского края от Таким образом, административное исковое заявление ООО "Песчанка Энерго" об оспаривании указанного приказа РЭК подлежит рассмотрению Красноярским краевым судом в порядке главы 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регламентирующей порядок производства по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов. Разрешая вопрос о соответствии оспариваемого акта актам, имеющим большую юридическую силу, суд исходит из следующего. Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии устанавливаются Федеральным законом от К принципам регулирования цен тарифов в сфере электроснабжения отнесены, в частности: Постановлением Правительства Российской Федерации от Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам, устанавливают на очередной финансовый год на розничном рынке, в том числе единые котловые тарифы. Тариф взаиморасчетов между двумя сетевыми организациями определяется исходя из разности между тарифной выручкой сетевой организации - получателя услуги по передаче электрической энергии, получаемой ею от потребителей электрической энергии на всех уровнях напряжения, и необходимой валовой выручкой с учетом расходов на оплату потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям и средств, получаемых оплачиваемых от других сетевых организаций п. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в рамках указанных предельных уровней в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам, устанавливают единые котловые тарифы, а также иные тарифы в соответствии с регламентом, утверждаемым Федеральной службой по тарифам. В качестве базы для расчета цен тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, используются объем отпуска электрической энергии потребителям и величина мощности, определяемая в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и прогнозным балансом. Приказом Федеральной службы по тарифам от Пунктом 49 Методических указаний определено, что расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии осуществляется с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе категории из числа тех, по которым п. Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, которые территориальные сетевые организации оказывают друг другу, то есть для взаиморасчетов пары сетевых организаций, определяются исходя из разности между тарифной выручкой сетевой организации - получателя услуги по передаче электрической энергии, получаемой ею от потребителей электрической энергии на всех уровнях напряжения, и необходимой валовой выручкой с учетом расходов на оплату нормативных технологических потерь в сетях и средств, получаемых оплачиваемых от других сетевых организаций. Расходы территориальной сетевой организации на оплату предоставляемых ей услуг по передаче электрической энергии прочими сетевыми организациями включаются в экономически обоснованные расходы, учитываемые при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии электрической энергии для иных потребителей ее услуг, а доходы от предоставления услуги сетевой организации, предоставляющей услугу по передаче электрической энергии, и доходы от услуг по передаче электрической энергии, предоставляемых иным потребителям, должны суммарно обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации. Порядок установления и расчета индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии определен п. Основой для расчета тарифа на услуги по передаче электрической энергии является объем отпуска электрической энергии потребителям и величина мощности. Расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер. При этом расходы территориальной сетевой организации на оплату предоставляемых в соответствии с указанным договором услуг включаются в экономически обоснованные расходы, учитываемые при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии для иных потребителей ее услуг, а доходы другой стороны указанного договора от предоставляемых ею по этому договору услуг и доходы от услуг по передаче электрической энергии, предоставляемых иным потребителям, должны в сумме обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации. Пунктом 18 указанных выше Правил установлено, что для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов, цены тарифы на очередной и или текущий периоды регулирования рассчитываются независимо от срока подачи материалов, предусмотренного п. Цены тарифы в отношении указанных организаций устанавливаются в течение 30 дней с даты поступления обосновывающих материалов в регулирующий орган в полном объеме. По решению регулирующего органа данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней. Как следует из материалов дела, приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от ООО "Песчанка Энерго" ранее не являясь сетевой организацией, будучи с Приказом РЭК Красноярского края от ООО "Песчанка Энерго", ООО "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" и ООО "Песчанка Энерго", ООО "Терминал". Указанное решение орган регулирования принял с соблюдением требований пунктов 25, 26 Правил посредством открытого голосования единогласно коллегиальным органом - правлением РЭК. Порядок принятия решения изложен в протоколе заседания правления РЭК от Устанавливая "нулевые" двухставочные и одноставочные тарифы для осуществления взаиморасчётов между смежными сетевыми организациями ООО "Песчанка Энерго" и ООО "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс", РЭК Красноярского края руководствуясь указанным выше законодательством, проверив представленные сетевыми организациями документы, обосновывающие предложенные ими тарифы, пришла к выводу о том, что поскольку у ООО "Песчанка Энерго" имеется расчетный недостаток средств, не покрываемый индивидуальными тарифами, в размере руб. С чем суд считает необходимым согласиться по следующим мотивам. Тарифным решением, включающим котловой и индивидуальные тарифы и обосновывающие их данные, по существу утверждаются параметры экономического функционирования электросетевого комплекса региона на период регулирования. Участие в регулируемой деятельности всех сетевых организаций и учет их интересов при принятии тарифного решения определяют обязанность сетевых организаций придерживаться в своей деятельности установленных параметров. Следование этим величинам должно обеспечивать как формирование котловой валовой выручки, так и ее справедливое и безубыточное распределение между сетевыми организациями. Таким образом, для сохранения баланса интересов всех сетевых организаций и потребителей услуг по общему правилу требования сетевой организации об оплате услуг должны основываться на тарифном решении. Законодательство гарантирует субъектам электроэнергетики соблюдение их экономических интересов в случае осуществления ими деятельности разумно и добросовестно. В то же время действия, совершенные по воле сетевой организации, направленные на изменение без объективных причин заложенных при формировании тарифа параметров, влекущие такие последствия, как дисбаланс тарифного решения, убытки одних сетевых организаций и или неосновательные доходы других, что не согласуется ни с интересами субъектов электроэнергетики, ни с общими принципами организации экономических отношений и основами государственной политики в сфере электроэнергетики, могут быть отнесены на риск предпринимательской деятельности, связанной с приобретением объектов электросетевого хозяйства и оказанием с их помощью услуг в течении периода регулирования, который ложится на сетевую организацию, которая приобрела эти объекты. Полученные в этом случае убытки ООО "Песчанка Энерго" сможет компенсировать мерами тарифного регулирования, которыми предусмотрено их возмещение в последующих периодах регулирования при наличии неучтенных расходов, понесенных по независящим от этих организации причинам п. При таком положении, суд находит, что установление органом регулирования "нулевых" тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми компаниями ООО "Песчанка Энерго" и ООО "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" произведено в соответствии с обстоятельствами дела и требованиями федерального законодательства регулирующего данный правоотношения, в том числе и норм права о противоречии которых указывает истец в иске. Доводы административного истца о противоречии оспариваемого приказа ст. Что касается ссылки административного истца на то, что при пересмотре с Основания для установления индивидуальных тарифов для заявителя в положительных величинах при их пересмотре с В соответствии с ч. С учетом изложенного, принимая во внимание, что поскольку приказ Региональной энергетической комиссии Красноярского края от На основании изложенного и руководствуясь статьями Раздел III. ООО "Песчанка Энерго" в удовлетворении административного искового заявления о признании недействующим приказа РЭК от Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд. Красноярский краевой суд Красноярский край подробнее Истцы: ООО "Песчанка Энерго" подробнее Ответчики: Региональная энергетическая комиссия Красноярского края подробнее Иные лица: Пашковский Дмитрий Иванович судья подробнее Судебная практика по: Признание договора дарения недействительным Судебная практика по применению нормы ст.


https://gist.github.com/c22adedbcb84ee8ecf6ffee5888e828b
https://gist.github.com/28ba066069bfae57fb792ad50cd452f1
https://gist.github.com/6327bc703ca3a095cbc3f2a46bb10452
Sign up for free to join this conversation on GitHub. Already have an account? Sign in to comment