§ 18.8. Сотрудничество стран СНГ в пенсионном обеспечении
сотрудничество стран снг в области социального обеспечения
ZakazDipShop
Международно-правовое сотрудничество государств-участников Содружества Независимых. Общая характеристика международно-правового регулирования вопросов трудовой миграции в рамках СНГ. Субъекты трудовой миграции, в отношении которых осуществляется сотрудничество государств-участников СНГ. Направления сотрудничества государств-участников СНГ в области трудовой миграции. Создание условий для трудовой миграции граждан государства, входящего в Содружество. Регулирование процесса оформления трудовых отношений и осуществления трудовой деятельности трудящегося-мигранта на территории государства трудоустройства. Международно-правовое закрепление принципа равенства возможностей и обращения по отношению к трудящимся-мигрантам в Содружестве Независимых Государств. Сотрудничество государств-участников СНГ по установлению гарантий соблюдения социальных прав трудящихся-мигрантов. Сотрудничество государ области правовой охраны труда и социального обеспечения общие и специальные вопросы. Международно-правовое регулирование охраны труда в отдельных сферах сотрудничества государств-участников СНГ. Отражение международно-правового сотрудничества государств-участников СНГ в законодательстве Российской Федерации. Сотрудничество государств-у части и ко в Содружества Независимых Государств в области социального обеспечения. Общая характеристика международно-правового регулирования социального обеспечения в рамках Содружества Независимых Государств. Выбор автором настоящего исследования темы диссертации обусловлен стремлением рассмотреть в едином комплексе международно-правовые формы сотрудничества в области труда и социального обеспечения на уровне регионального объединения государств - Содружества Независимых Государств1. Актуальность темы настоящего исследования определена особенностями элементов, составляющих название темы. Одной из тенденций функционирования современного международного сообщества является возрастание роли сотрудничества государств как основного принципа международного права2. В соответствии с п. Принципы добросовестного выполнения международных обязательств и сотрудничества II Всеобъемлющая международная безопасность. Международно-правовые принципы и нормы: Современное международное право цивилизованных народов. Новейшая договорная практика показывает, что государства закрепляют принцип сотрудничества как правовой регулятор своих отношений на разных уровнях системы международного права через универсальные или локальные нормы. При этом важное значение приобретает международно-правовое сотрудничество государств на уровне региональных межгосударственных объединений, в которых географическая близость дополняется сходством экономических, культурных и иных факторов. В результате сложных и противоречивых процессов, приведших к распаду Советского Союза, на политической карте мира появилось еще одно региональное межгосударственное объединение - Содружество Независимых Государств. Сознавая, что каждый из указанных терминов имеет право на существование и основан на анализе исторических, политических и иных факторов, но с разных позиций - государствоведческой и международно-правовой, - мы считаем возможным. СКФ Россия - Нева, Одним из мало исследованных в отечественной юридической литературе направлений международно-правового сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств является сотрудничество в области труда и социального обеспечения, в котором проявились особенности интеграционного развития СНГ, его закономерности и противоречия. В рамках Содружества заключены и действуют ряд многосторонних и двусторонних соглашений в области трудовой миграции, охраны труда, социального обеспечения. Кроме того появляются новые нетрадиционные формы международно-правового сотрудничества, такие как акты органов управления интеграцией, созданных в рамках Договора о Сообществе России и Беларуси, а также модельные рекомендательные законодательные акты, разрабатываемые межпарламентскими. Разрешение экономических споров в СНГ: Издание 2-е, переработанное и дополненное. Тюменский юридический институт МВД РФ, Существование международного трудового права в качестве особого элемента системы международного права обосновано в отечественной и зарубежной литературе Таким образом, исследование реально сложившегося между государствами-участниками СНГ механизма международно-правового сотрудничества в области труда и социального обеспечения в сравнении с существующим опытом, достигнутым в международном праве на универсальном и региональном уровнях, имеет несомненную значимость для учета всех аспектов сотрудничества в ходе дальнейшего интеграционного развития и совершенствования международно-правовой основы взаимодействия государств-участников СНГ. Актуальность использованного автором подхода определяет и широкое обращение к формирующейся практике применения и использования различных форм регионального, в рамках СНГ, международно-правового сотрудничества в области труда и социального обеспечения в российском законодательстве. Проблемы международного регулирования труда. Международное трудовое право и рабочий класс. Droit international du travail. Исходя из всего вышеизложенного, избранная нами тема исследования представляет как теоретический, так и практический интерес, является своевременной и актуальной. Проблемы международно-правового сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в области труда и социального обеспечения представляют собой одно из неразработанных и малоисследованных направлений в отечественной юридической науке. Вместе с тем вопросы, относящиеся к отдельным аспектам сотрудничества, ставшим предметом рассмотрения в настоящем исследовании, нашли свое отражение в трудах отечественных и зарубежных правоведов. Вопросы сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в области труда и социального обеспечения были затронуты в работах Г. Проблематика международно-правового регулирования труда универсального и, отчасти, регионального характера стала объектом рассмотрения в исследованиях Э. Отдельные вопросы международного сотрудничества государств в области трудовой миграции анализировались в работах Е. Вопросы международно-правового регулирования труда на универсальном и региональном уровне явились предметом исследования в трудах зарубежных ученых В. Однако до сих пор в отечественной юридической науке не было предпринято специальных комплексных исследований международно-правового сотрудничества государств-участников СНГ в области труда и социального обеспечения. Целью настоящего диссертационного исследования является анализ сложившегося механизма международно-правового сотрудничества в социально-трудовой сфере в Содружестве Независимых. Государств и выявление специфических черт, присущих правовому сотрудничеству в области трудовой миграции, охраны труда и социального обеспечения, восполнение существующих в отечественной юридической науке пробелов в исследовании проблем регулирования по каждому направлению сотрудничества применительно к праву СНГ Предмет диссертационного исследования составляет международно-правовое сотрудничество государств-участников СНГ в области труда и социального обеспечения в рамках регионального межгосударственного объединения - Содружества Независимых Государств, выраженное в договорных формах, а также в процедурах согласования и сближения национальных законодательств государств. Для реализации обозначенной цели диссертационного исследования в работе поставлены следующие задачи:. Научная новизна диссертационного исследования обусловлена тем, что в отечественной юридической науке практически отсутствует общий анализ международно-правового сотрудничества в области труда и социального обеспечения в рамках СНГ, исследования по отдельным направлениям правового сотрудничества имеют фрагментарный характер. В настоящем исследовании проведен анализ существующих международно-правовых документов, принятых государствами-участниками Содружества и межгосударственными органами для согласованного правового регулирования труда и социального обеспечения, на основе поиска системных взаимосвязей между различными инструментами правового сотрудничества, сравнения концептуальных положений международно-правового сотрудничества в рамках СНГ с международно-правовыми актами универсального и регионального характера, изучения современного процесса реализации различных форм правового сотрудничества государств-участников СНГ в области труда и социального обеспечения в законодательстве Российской Федерации для установления перспектив дальнейшего взаимодействия государств-участников Содружества в области трудовой миграции, охраны труда и социального обеспечения. Результатом разработки темы диссертационного исследования являются следующие основные положения, выносимые на защиту:. Международно-правовое сотрудничество государств-участников Содружества Независимых Государств в области труда и социального обеспечения имеет комплексную правовую основу, включающую как традиционные формы международно-правового сотрудничества - соглашения многостороннего и двустороннего характера, заключаемые на межправительственном уровне, так и оригинальные формы, в частности, акты региональной гармонизации - рекомендательные законодательные акты, принимаемые Межпарламентской Ассамблеей государств-участников СНГ, а также акты, принимаемые в рамках локальных интеграционных объединений - Сообщества Союза России и Беларуси. Кроме того, на область труда и социального обеспечения оказывают воздействие решения Экономического Суда СНГ, содержащие толкование отдельных норм в социальной сфере. Указанные выше средства правового сотрудничества соответствуют международно-правовым стандартам в области труда и социального обеспечения, органически вплетаясь в общий механизм международно-правового регулирования труда. В условиях существования большого количества форм международно-правового сотрудничества в области труда и социального обеспечения на пространстве СНГ, необходимо установить четкую и непротиворечивую систему связей и согласований различных международно-правовых документов. Рассмотрение актов, принимаемых в рамках СНГ, в качестве региональной подсистемы международного трудового права позволяет распространять на них особые правила разрешения конфликтов между международно-правовыми источниками, и, в частности, использовать правило приоритета международно-правовой нормы, устанавливающей более благоприятные условия для трудящихся. Согласование между различными формами сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государств должно происходить путем определения значения и места соответствующих многосторонних и двусторонних соглашений, с одной стороны, и модельных актов межпарламентского сотрудничества, с другой. Международно-правовое сотрудничество в области труда и социального обеспечения в рамках Содружества не обеспечено эффективной системой контроля за выполнением принятых решений. Оно предполагает ограниченное осуществление согласованной политики через общие институты Содружества. Механизм сотрудничества реализуется через взаимодействие административных национальных служб в области труда и социального обеспечения, а также иных служб и институтов государств в рамках специальных направлений сотрудничества. В работе предлагается повысить роль межгосударственных органов в сфере контроля выполнения обязательств по многосторонним соглашениям. Такими органами могли бы стать Консультативный Совет по труду, миграции и социальной защите граждан государств-участников СНГ, Международный экономический комитет Экономического Союза, а также Интеграционные комитеты, образованные в рамках Союза Беларуси и России и в рамках Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях. Кроме того, необходимо распространить компетенцию Экономического Суда СНГ на категорию споров , связанных с нарушениями государствами своих обязательств в социально-трудовой сфере. Негативный перечень должен включать, помимо перечисленных в ст. Автором предлагается ввести в законодательство государств-участников СНГ, включая российское законодательство, специальное регулирование в отношении лиц, подпадающих под вышеуказанное понятие. Общее для большинства государств-участников СНГ правовое сотрудничество в области трудовой миграции на современном этапе реально направлено на максимальную защиту национальных трудовых рынков и исходит из приоритетного права национальных трудящихся на занятие рабочих мест, что согласуется с мерами, принимаемыми на государственном уровне в Российской Федерации и ее субъектах. Условия же договоров, учреждающих межгосударственные интеграционные объединения в рамках СНГ, о формировании общего рынка труда и свободного перемещения рабочей силы имеют характер долгосрочной цели, достижение которой возможно в отдаленной перспективе развития интегративных связей в рамках СНГ;. В отличие от правового регулирования безопасности и гигиены труда в Европейском Сообществе и в рамках МОТ по отраслевому признаку, сотрудничество государств-участников СНГ в области охраны труда ориентировано на установление гарантий для граждан, работающих на территории государств-участников СНГ, при расследовании несчастных случаев на производстве и при возмещении вреда, причиненного работнику увечьем или иным повреждением здоровья путем введения дополнительного к национальному законодательству порядка обеспечения прав граждан в указанных выше случаях;. Международно-правовое сотрудничество государств-участников Содружества Независимых Государств в области социального обеспечения основывается на принципах, присущих как универсальному международно-правовому сотрудничеству в области социального обеспечения, так и на принципах двустороннего сотрудничества СССР со странами Восточной Европы, имея тенденцию к их комбинированному применению в сочетаниях, которые диктуются особенностями экономических отношений между государствами, входящими в Содружество. Хартия социальных прав и гарантий граждан независимых государств от 29 октября г. Федерального закона России от 22 марта г. Москве иностранной рабочей силы ИРС с изменениями от 24 декабря г. В процессе работы над диссертацией использовались библиографические и справочные материалы, а также результаты, полученные при прохождении научных стажировок в рамках программы ТЕМПУС ТАСИС в Лёвенском католическом университете Бельгия , а также в рамках межуниверситетского обмена - в университете г. Методологическую основу диссертационного исследования составили общие принципы и категории диалектики, логический метод, метод сравнительного правоведения , метод системно-структурного анализа, а также формально-юридический метод. Предложения и выводы, сформулированные по результатам проведенного диссертационного исследования, а также сам материал настоящей работы могут быть использованы: Основные положения диссертационного исследования нашли свое отражение: Итоговая научная конференция Казанского государственного университета. Структура диссертационного исследования обусловлена целью и задачами настоящей работы и состоит из введения, двух разделов, имеющих внутреннее деление на главы и параграфы, заключения, библиографического указателя нормативно-правовых источников и списка использованной литературы. Выводы, сделанные по результатам анализа механизма международно-правового сотрудничества государств-участников Содружества Независимых. Европейская интеграция и СНГ: Сотрудничество государств-участников Содружества Независимых Государств в области трудовой миграции имеет комплексную правовую основу, включающую как традиционные формы международно-правового сотрудничества - соглашения многостороннего и двустороннего характера, заключаемые на межправительственном уровне, так и оригинальные формы, в частности, акты региональной гармонизации - рекомендательные законодательные акты, принимаемые Межпарламентской Ассамблеей государств-участников СНГ, содержащие правовые стандарты, которые полностью или частично воспринимаются государствами в процессе законотворчества , ориентирующие их на типичные правовые решения и тем самым способствующие сближению национальных законодательств. Видимо, подобные акты будут приниматься и межпарламентскими учреждениями локальных интеграционных объединений: Парламентским Собранием Союза Беларуси и России, а также Межпарламентским Комитетом, созданным по Договору об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой и Российской Федерацией. Кроме того, среди оригинальных источников правового регулирования трудовой миграции необходимо назвать акты, принимаемые в рамках локальных интеграционных объединений: Межгосударственным Советом и Интеграционным Комитетом. Получат ли данные акты значение надгосударственных правовых источников, определит ход дальнейшего развития интеграции государств, включая согласованные мероприятия на межгосударственном и внутригосударственном уровне. Необходимо, однако, констатировать, что круг государств, активно участвующих в комплексном правовом сотрудничестве составляет половину от общего числа участников Содружества. Указанные выше виды форм правового сотрудничества соответствуют международно-правовым стандартам в области трудовой миграции, органически вплетаясь в общий механизм международно-правового регулирования труда на региональном уровне СНГ. Рассмотрение актов, принимаемых в рамках СНГ, в качестве региональной подсистемы международного трудового права, позволяет распространять на них особые правила разрешения конфликтов между международно-правовыми источниками различного уровня, и, в частности, использовать правило приоритета ме-недународно-правовой нормы, устанавливающей более благоприятные условия для трудящихся, при столкновении норм многостороннего и двустороннего соглашений. Правовое регулирование в области трудовой миграции, установленное в рамках Содружества, имеет ряд особенностей, отличающих его от международно-правового регулирования на универсальном и региональном уровнях:. Сотрудничество государств в области охраны труда осуществляется через совокупность правовых форм, которая состоит из актов общего и специального характера. В области специальных вопросов охраны труда превалируют многосторонние межправительственные соглашения, двусторонние соглашения между государствами-членами Содружества носят межведомственный характер. Определенное значение для обеспечения единообразного применения положений межгосударственных соглашений имеют акты судебного толкования, принимаемые Экономическим судом СНГ. Особенность системы источников международно-правового регулирования вопросов охраны труда на уровне СНГ заключается в признании самостоятельного правового значения межгосударственных актов, содержащих технические нормы. Международно-правовое регулирование охраны труда в рамках Содружества направлено, прежде всего, на определение общих принципов согласованной политики государств, установление единых стандартов и требований по охране труда, осуществление согласованной деятельности в рамках определенных направлений при комбинированном использовании коллизионного и материально-правового методов регулирования, чем отличается от международно-правового регулирования вопросов безопасности и гигиены труда в рамках Международной Организации Труда, которое направлено на определение национальной политики каждого государства в отдельности. В отличие от правового регулирования безопасности и гигиены труда в Европейском Сообществе и в рамках МОТ по отраслевому признаку, сотрудничество государств в области охраны труда пока ориентировано на установление гарантий для граждан, работающих на территории государств-участников СНГ, при расследовании несчастных случаев на производстве и при возмещении вреда, причиненного работнику увечьем или иным повреждением здоровья путем введения дополнительного к национальному законодательству порядка обеспечения прав граждан в указанных выше случаях. Реализация такого порядка осуществляется после введения норм соответствующего международно-правового соглашения в правовую систему государства-участника, путем утверждения соглашения специальным актом внутреннего права при помощи внутригосударственных средств, для обеспечения эффективности применения которых необходимо нормативное закрепление правила совместного применения норм международного и национального права. Сотрудничество в рамках Содружества Независимых Государств не препятствует участвующим в нем государствам участвовать и в других региональных или универсальных формах взаимодействия в области охраны труда. Предусмотренные Соглашением о возмещении вреда гарантии прав лиц, получивших увечье или иное повреждение здоровья в связи с исполнением ими трудовых обязанностей на предприятиях, в учреждениях и организациях союзного подчинения, основаны на признании обязательств в силу правопреемства государств-участников СНГ в отношении активов бывшего СССР. Анализ форм международно-правового сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств позволяет сделать вывод, что сотрудничество в области пенсионного обеспечения было оформлено как самостоятельное направление сотрудничества, которое специально не выделялось в Соглашении о создании СНГ и других учредительных документах Содружества, и получило свое формальное закрепление в актах субрегиональной интеграции. Ядром такого сотрудничества стало общее соглашение государств-участников СНГ о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 13 марта года. В международно-правовом сотрудничестве государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения выделяются две основные формы: При этом специальное сотрудничество осуществляется как на многостороннем, так и на двустороннем уровне в отношении отдельных категорий субъектов. Специфика двустороннего сотрудничества с Украиной и Казахстаном основывается на учете наследия СССР в условиях новых экономических и политических отношений. Источники международно-правового регулирования пенсионного обеспечения в рамках СНГ в своей совокупности обеспечивают действие принципа равноправия в отношении социального обеспечения. Многостороннее и двусторонние соглашения в рамках СНГ допускают, хотя и в ограниченных пределах, использование системы сохранения приобретенных прав, создавая прецедент в международно-правовом сотрудничестве для многих государств-участников СНГ, в том числе для Российской Федерации. Этот прецедент реализуется через комбинирование реальной выплаты пенсий на основании концепции сохранения приобретенных прав и принципа отсутствия взаимных расчетов между государствами характерного для двусторонних соглашений, заключенных Советским Союзом. В соглашениях , заключенных в рамках СНГ, по общему правилу, не предусмотрена система сохранения приобретаемых прав, основанная на суммировании периодов, включаемых в трудовой стаж, при определении размера пенсии, а закрепляется лишь принцип признания права на пенсию при переезде пенсионера из одной страны в другую, за исключением порядка, введенного Временным соглашением с Украиной. Определение минимальных стандартов пенсионного обеспечения не характерно для регионального международно-правового регулирования на уровне Содружества. Сотрудничество в области пенсионного обеспечения не предполагает осуществление согласованной политики через общие институты Содружества, механизм административного взаимодействия национальных служб устанавливается в межведомственных соглашениях. Не устанавливается достаточный контроль за соблюдением и исполнением соглашений. Можно признать, что международно-правовое сотрудничество государств-участников Содружества Независимых Государств основывается на принципах, присущих как универсальному международно-правовому сотрудничеству в области социального обеспечения, так и на принципах двустороннего сотрудничества СССР со странами Восточной Европы, имея тенденцию к их комбинированному применению в сочетаниях, которые диктуются особенностями экономических отношений между государствами. Общие рекомендации по совершенствованию международно-правового сотрудничества государств-участников СНГ в области труда и социального обеспечения. Исходя из сложившихся условий неравенства экономического потенциала государств, входящих в Содружество, предпочтительным остается временное сохранение ограничительного порядка перемещения трудящихся при безвизовом режиме их передвижения, однако, выполнение целей создания Содружества и иных интеграционных объединений в его рамках ставит перед государствами задачу постепенного формирования общего рынка труда при обеспечении свободы передвижения трудящихся и членов их семей. Эта задача может быть решена в соответствии с Концепцией интеграционного экономического развития СНГ в отношении всех государств Содружества лишь в отдаленной перспективе. Данное понятие должно быть воспринято национальными законодательствами государств-участников Содружества Независимых Государств, что требует выделения во внутригосударственных актах трудящихся из стран в категорию лиц с особым правовым статусом. Представляется целесообразным включить в Соглашение в качестве самостоятельных форм занятости: При этом в основании возникновения трудовых правоотношений трудящегося-мигранта будет находиться юридический состав, включающий трудовой договор с работодателем государства выезда, договор подряда или иной соответствующий гражданско-правовой договор, содержащий условия о режиме труда и проживания трудящихся-мигрантов, соглашение о трудовой миграции, а также национально-правовые акты соответствующих государств выезда и трудоустройства. За основу можно взять соответствующие положения Конвенции ООН года, содержащиеся в ст. Кроме того, безусловно необходимо распространить действие принципа равенства возможностей на членов семей трудящихся-мигрантов в части доступа к образованию, системе профессиональной подготовки, достижениям культуры, а также в отношении прав на жилище, социальную и медицинскую помощь. Предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области привлечения и использования иностранной рабочей силы из государств-участников СНГ: Установление такого режима должно предусматривать: Наиболее эффективной формой контроля в случае нарушения государствами порядка установления в национальном законодательстве соответствующих норм и правил, а также в случае нарушения субъектами предпринимательской деятельности межгосударственных норм и требований могло бы стать распространение компетенции Экономического Суда СНГ на споры в области применения согласованных межгосударственных стандартов и правил по охране труда;. Другим вариантом, на наш взгляд, более приемлемым, должно быть распространение на указанных в ст. В этих условиях основным способом выплаты пенсии следует рассматривать систему свободного обмена денежных переводов на указанные цели, установленную многосторонним Соглашением от 9 сентября г. При написании диссертационного исследования автор столкнулся с технической проблемой определения библиографического источника опубликования того или иного документа, разработанного и принятого в рамках СНГ. Такие ссылки представляются автору возможными, но лишь в исключительных случаях. Завершая анализ международно-правового сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в области труда и социальных отношений, мы хотели бы еще раз акцентировать внимание на тех положениях, которые были вынесены нами на защиту, учитывая при этом особенности проведенного исследования, обусловленные его целью. В настоящей работе мы постарались исследовать существующий комплекс международно-правовых форм сотрудничества государств, входящих в Содружество, в трех основных сферах, которые, по нашему мнению, определяют приоритеты согласованной социальной политики государств-участников СНГ в рамках различных межгосударственных связей. Как мы видим, такие связи между государствами неоднородны и в своей совокупности испытывают колебания от традиционных форм сотрудничества на уровне двусторонних соглашений, например, взаимоотношения Российской Федерации и Молдовы, до различных вариантов интеграционного взаимодействия. Действующим механизмом взаимодействия, не лишенным противоречий и пробелов, является механизм, созданный на основе многосторонних межправительственных соглашений, которые существуют в каждом из направлений сотрудничества: Вокруг такого многостороннего соглашения группируются соглашения двустороннего характера, как, например, в области трудовой миграции и пенсионного обеспечения. Другую модель - принятие на основе общего соглашения для данного направления других многосторонних соглашений специального характера, - дает сотрудничество в области охраны труда. Стремление государств восполнить пробелы в договорном регулировании вызвало появление оригинальных форм сотрудничества, в частности, путем разработки моделей государственной политики в области труда и социального обеспечения, а также путем принятия рекомендательных актов, которые могут быть в дальнейшем восприняты в законотворческом процессе. Одной из нарождающихся тенденций в правовом регулировании труда и социального обеспечения является постепенное расширение компетенции Экономического суда СНГ и распространение актов судебного толкования на область социального сотрудничества государств. Что же касается общих актов, определяющих институциональные основы Содружества и различные формы интеграции, провозглашающих в качестве ближайшей цели создание единого экономического пространства и общего рынка труда при свободном перемещении рабочей силы, то их положения несомненно будут восприняты в будущем сотрудничестве государств, однако для этого сотрудничество должно быть подкреплено соответствующими экономическими предпосылками. Мы полностью соглашаемся в данном вопросе с мнением Ю. Шишкова , который предостерегает от слепого копирования опыта других интеграционных объединений, и, прежде всего, западноевропейской интеграции в конструировании общего рынка, говоря, что: Сказанное не означает, что государства-участники Содружества должны отказаться от дальнейшего развития взаимных связей, но объясняет реальные трудности, возникающие на пути евразийской интеграции, а также требует дальнейшего исследования новых аспектов сотрудничества государств в рамках СНГ и учета такого сотрудничества во внутригосударственном праве Российской Федерации. Всеобщая Декларация прав человека от 10 декабря г. Международная конвенция о защите прав всех трудящихся мигрантов i членов их семей от 18 декабря г. Гаагская конвенция, отменяющая требование легализации иностранны официальных документов от 5 октября г. II Бюллетень международных договс ров. Устав Международной Организации Труда от 28 июня г. И Сборне действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР иностранными государствами. Конвенция о трудящихся-мигрантах пересмотренная в году от 1 июля г. Международное бюро труда, Конвенции о дискриминации в области труда и занятий от 25 июня г. Конвенция о безопасности и гигиене труда и производственной среде от 22 июня г. Европейская Социальная Хартия от 18 октября г. Европейская конвенция о правовом положении трудящегося-мигранта от 24 ноября г. Договор об учреждении Европейского экономического Сообщества от 25 марта г. Проект Амстердамского Договора от 16 июня г. Конвенция о праве, применимом к договорным обязательствам от 19 июня г. Шенгенское Соглашение от 14 июня г. Конвенция о применении Шенгенского Соглашения , подписанная 19 июня г. Хартия Сообщества об основных социальных правах трудящихся г. Двусторонние соглашения Российской Федерации с государствами,не входящими в Содружество Независимых Государств:. Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Чехословацкой Республикой о социальном обеспечении от 2 декабря года II Ведомости Верховного Совета СССР. Договор между Российской Федерацией и Королевством Испания о социальном обеспечении от 11 апреля г. Соглашение о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Эстонской Республикой от 25 июня г. Соглашение о координационных институтах Содружества Независимых Государств от 21 декабря г. Соглашение о Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств от 27 марта г. Соглашение о статусе Экономического суда Содружества Независимых Государств от 6 июля г. Н Бюллетень международных договоров. Положение об Экономическом суде Содружества Независимых Государств, утверждено Соглашением Совета глав государств СНГ от 6 июля г. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января г. Договор о создании Экономического Союза от 24 сентября г. Соглашение о создании Межгосударственного экономического комитета Экономического Союза от 21 октября г. II Бюллетень международных договоров. Конвенция о Межпарламентской Ассамблее государств-участников Содружества Независимых Государств от 26 мая г. Соглашение о Межпарламентском Комитете Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Кыргызстан и Российской Федерации от 28 мая г. Соглашение о гарантиях прав граждан государств участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта г. Соглашение о согласованных принципах налоговой политики от 13 марта г. Протокол об унификации подхода и заключения соглашений об избежании двойного налогообложения доходов и имущества от 15 мая г. Соглашение о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств участников Содружества Независимых Государств от 15 мая г. Соглашение о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих Пограничных войск, членов их семей и государственного страхования военнослужащих Пограничных войск от 15 мая г. Соглашение о безвизовом передвижении граждан государств Содружества независимых государств по территории его участников от 9 октября г. Соглашение о взаимном признании виз государств-участников Содружества Независимых Государств от 13 ноября г. Соглашение об образовании Консультативного совета по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников Содружества независимых государств от 13 ноября г. Соглашение о помощи беженцам и вынужденным переселенцам от 24 сентября г. Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов от 15 апреля г. Соглашение о порядке перевода денежных средств по социально значимым неторговым платежам от 9 сентября г. Соглашение о гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий. Соглашение о сотрудничестве в области охраны труда от 9 декабря г. Соглашение о порядке выезда граждан государств участников Содружества Независимых Государств в государства, не входящие в Содружество Независимых Государств, и въезда из них от 17 января г. Соглашение о регулировании социально-трудовых отношений в транснациональных корпорациях, действующих на территории государств-участников Содружества Независимых Государств от 9 октября г. Соглашение о сотрудничестве в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта г. Договор между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 декабря г. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о неторговых платежах от 6 сентября г. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения об устранении двойного налогообложения на доходы и имущество от 28 декабря г. Договор об образовании Сообщества между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 2 апреля г. II Собрание законодательства Российской Федерации. Соглашение о Парламентском Собрании Сообщества России и Белоруссии от 29 апреля г. Договор о Союзе Беларуси и России от 2 апреля г. Устав Союза Беларуси и России от 23 мая г. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о неторговых платежах от 6 января г. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о гарантиях пенсионных прав жителей города Байконур Республики Казахстан от 27 апреля г. Договор между Российской Федерацией и Республикой Кыргызстан о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 14 сентября г. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о неторговых платежах от 1 июня г. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о трудовой деятельности и социальной защите трудящихся-мигрантов от 28 марта г. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля г. Соглашение между Правительством Туркменистана и Правительством Российской Федерации о неторговых платежах от 2 июня г. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан об избежании двойного налогообложения доходов и имущества от 2 марта г. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Украина о неторговых платежах от 15 января г. Решение Совета глав государств СНГ от 10 февраля г. Решение об утверждении Правил процедуры Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества Независимых Г осударств от 17 мая г. Концепция экономического интеграционного развития Содружества Независимых Государств от 28 марта года, утвержденная Решением Совета глав государств СНГ от 28 марта г. Основные мероприятия интеграционного развития государств-участников Содружества Независимых Государств на год, одобренные Решением Советомглав государств СНГ от 28 марта г. Решение Совета глав правительств СНГ о переводе пенсий, назначенных в СССР, в другие государства от 26 июня г. Регламент Экономического суда Содружества Независимых Государств, утвержден Постановлением Пленума Экономического суда Содружества Независимых Государств от 5 июля г. Решение Экономического Суда Содружества Независимых государств от 31 марта г. Решение Экономического Суда Содружества Независимых Государств от 31 марта г. Федеральный закон Российской Федерации от 8 декабря г. Федеральные законы и иные акты о ратификации международных соглашений:. Указ Президента Российской Федерации от 29 апреля г. Постановление Совета Министров Правительства Российской Федерации от 4 ноября г. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля г. Приказ Федеральной миграционной службы России от 2 ноября г. Указание Минсоцзащиты РФ от 18 января г. Письмо руководителя Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 26 апреля г. Федеральная миграционная программа на гг. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября г. Положение о порядке привлечения и использования в г. Концепция государственной политики занятости Республики Татарстан, утвержденная Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 декабря г. Порядок оформления привлечения и использования в Республике Татарстан иностранной рабочей силы, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23 января г. Международное право и труд: Факторы имплементации международных норм о труде. Государственное регулирование импорта рабочей силы И Мировая экономика и международные отношения. Рабочее движение в условиях капиталистической интеграции правовые аспекты. Социальное обеспечение трудящихся-мигрантов в Западной Европе. Правовое положение иностранцев в СССР. Труд иностранцев в России. Юридический Дом Юсти-цинформ, Национально-правовая имплементация международных норм о статусе иностранцев в СССР: Применение конвенций МОТ в России в переходный период. Трудовое право переходного периода: Взаимодействие внутригосударственного и международного права. Занятость и рынок труда в странах членах СНГ: Международно-правовое регулирование социального обеспечения. Плюсы и минусы трудовой миграции. Международный трудовой обмен это выгодно? И Человек и труд. Трудовой договор при капитализме: Академия труда и социальных отношений, Идея международно-правовой регламентации фабричного труда в ее историческом развитии до Берлинской конференции г. Международно-правовое регулирование труда молодежи на примере деятельности МОТ: Нормы международного права в международной нормативной системе. Государство, работодатели и работники: Международный центр финансово-экономического развития, Труд на условиях подряда. Эффективность норм международного права. Изд-во Казанского университета, Комментарий законодательства государств-участников СНГ о гражданстве. Международно-правовые основы сотрудничества стран СНГ: Международное сотрудничество в области создания здоровых и безопасных условий труда: ИНИОН РАН , Blanpain Roger, Javillier, Jean-Claude. Droit du travail communautaire. Employer des travailleurs etrangers: Manuel sur les politiques et les procedures plus particulierement applicable aux pays a bas ou moyen revenue. International Labour Office, Human Rights and International Labour Standarts. Droit communautaire et travailleurs migrants des pays tiers entree et circulation dans la Communaute europeenne. Lyon-Caen, Gerard and Lyon-Caen, Antoine. Droit sociale international et europeen. Principes generaux du droit international public. The Work of Strangers: A Survey of International Labour Migration. Theories et realites en Droit international public. Изд-во Московского независимого ин-та международного права, Каталог диссертаций Поиск диссертаций Правила работы Способы оплаты Скидки Помощь Бесплатные диссертации Отзывы Обратная связь. Международно-правовое сотрудничество государств-участников Содружества Независимых Государств в области труда и социального обеспечения тема диссертации и автореферата по ВАК Международно-правовое сотрудничество государств-участников Содружества Независимых Государств в области трудовой миграции. Сотрудничество государств в области охраны труда. Формы международно-правового сотрудничества государств-участников СНГ в сфере охраны труда. Сотрудничество государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения. Сознавая, что каждый из указанных терминов имеет право на существование и основан на анализе исторических, политических и иных факторов, но с разных позиций - государствоведческой и международно-правовой, - мы считаем возможным 4 Ржевский В. Кроме того появляются новые нетрадиционные формы международно-правового сотрудничества, такие как акты органов управления интеграцией, созданных в рамках Договора о Сообществе России и Беларуси, а также модельные рекомендательные законодательные акты, разрабатываемые межпарламентскими 7 Блищенко И. Целью настоящего диссертационного исследования является анализ сложившегося механизма международно-правового сотрудничества в социально-трудовой сфере в Содружестве Независимых Государств и выявление специфических черт, присущих правовому сотрудничеству в области трудовой миграции, охраны труда и социального обеспечения, восполнение существующих в отечественной юридической науке пробелов в исследовании проблем регулирования по каждому направлению сотрудничества применительно к праву СНГ Для реализации обозначенной цели диссертационного исследования в работе поставлены следующие задачи: Результатом разработки темы диссертационного исследования являются следующие основные положения, выносимые на защиту: Условия же договоров, учреждающих межгосударственные интеграционные объединения в рамках СНГ, о формировании общего рынка труда и свободного перемещения рабочей силы имеют характер долгосрочной цели, достижение которой возможно в отдаленной перспективе развития интегративных связей в рамках СНГ; 6. В отличие от правового регулирования безопасности и гигиены труда в Европейском Сообществе и в рамках МОТ по отраслевому признаку, сотрудничество государств-участников СНГ в области охраны труда ориентировано на установление гарантий для граждан, работающих на территории государств-участников СНГ, при расследовании несчастных случаев на производстве и при возмещении вреда, причиненного работнику увечьем или иным повреждением здоровья путем введения дополнительного к национальному законодательству порядка обеспечения прав граждан в указанных выше случаях; 7. При написании настоящего исследования диссертантом: Государств в области трудовой миграции, охраны труда и социального обеспечения. Сотрудничество в области трудовой миграции: Правовое регулирование в области трудовой миграции, установленное в рамках Содружества, имеет ряд особенностей, отличающих его от международно-правового регулирования на универсальном и региональном уровнях: Сотрудничество в области охраны труда: Сотрудничество в области социального обеспечения: Не устанавливается достаточный контроль за соблюдением и исполнением соглашений 9. В области трудовой миграции: В области охраны труда: В области пенсионного обеспечения: Конвенции , принятые в рамках МОТ: Документы, принятые в рамках Совета Европы: Двусторонние соглашения Российской Федерации с государствами,не входящими в Содружество Независимых Государств: Многосторонние соглашения государств-участников Двусторонние соглашения Российской Федерациис государствами-участниками СНГ: Акты органов Содружества Независимых Государстви интеграционных образований в рамках СНГ: Федеральные законы Российской Федерации и иные акты, имеющие силу закона: Федеральные законы и иные акты о ратификации международных соглашений: Акты Союза ССР, продолжающие действовать на территории Российской Федерации: Нормативные акты субъектов Российской Федерации: Литература на русском языке: Курс административного права и процесса. КПСС и правовые проблемы международной безопасности и разоружения. Литература на иностранных языках: Labour Law in Belgium. Law and Institutions of the European Union. Справочные пособия, словари и сборники документов: Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций OCR. В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет. Обеспечение законности Международно-правовые проблемы сотрудничества в сфере обеспечения энергетической безопасности Международно-правовые проблемы обеспечения региональной экологической безопасности Международно-правовое сотрудничество государств в области недропользования Правовая защита работников с семейными обязанностями в сфере труда и социального обеспечения. Научная электронная библиотека disserCat — современная наука РФ, статьи, диссертационные исследования, научная литература, тексты авторефератов диссертаций. ООО "Научная электронная библиотека", г. Санкт-Петербург, ОГРН document.
Прикольные стихи про 8
Открытый банк заданий история 2017
Замена салонного фильтра рено флюенссвоими руками
Подписание 29 марта г. А более конкретными задачами интеграции провозглашены: Реализация указанных задач невозможна без расширения процесса миграции рабочей силы. Наиболее ощутимый прирост мигрантов сложился за счет обмена с Казахстаном, Узбекистаном и Украиной. Необходимость адекватного правового регулирования процессов миграции трудоспособного населения, обеспечения социальной защиты мигрантов и членов их семей, гармонизации и координации законодательства в области социального обеспечения государств - участников СНГ является. Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения, предусмотренные действующим, а также будущим законодательством. Участники Соглашения обязались назначать и выплачивать пенсии по законодательству страны проживания с учетом трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также бывшего СССР за период до Размер заработка дохода для расчета пенсии определяется из официально установленного курса национальных валют к моменту назначения пенсии. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством страны места. Документы, необходимые для назначения пенсии и выданные на территории государств - участников СНГ и государств, входивших в состав СССР, или до 1 декабря г. Документы, оформленные на иностранных языках, принимаются, если верность перевода засвидетельствована нотариусом или консульским учреждением. Все расходы по финансированию пенсионного обеспечения несет. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями. Пенсионное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил госу-. При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства. Вопросы пенсионного обеспечения в государствах-участниках СНГ регулируются и двусторонними договорами. Данное соглашение относится только к правоотношениям, возникшим после 4 декабря г. Оно распространяется на граждан РФ и граждан Республики Молдова, членов их семей, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории указанных государств. Соглашение не распространяется на военнослужащих Вооруженных Сил и Пограничных войск, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и государственной безопасности РФ и Республики Молдова, а также членов их семей. Указанные лица охвачены отдельным соглашением. Временным соглашением между Правительством РФ и Правительством Украины от Международными договорами установлено, что выплата пенсии за шесть или два месяца вперед не производится при выезде пенсионера из России на постоянное жительство в Армению, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украину, Чехию, Словакию, Болгарию, Румынию, Венгрию, Монголию. Однако социальную защиту трудящихся-мигрантов нельзя ограничивать лишь пенсионным обеспечением. Не менее важное значение имеет и соответствующее обеспечение членов семьи, в частности, предоставление пособий на детей и других видов социальных выплат. К сожалению, собственного опыта в этой области межгосударственных отношений у стран-участников СНГ пока нет, поэтому весьма полезной может оказаться ориентация на правовые принципы и конструкции, применяемые при решении аналогичных вопросов в странах ЕЭС. На решение каких задач направлено международно-правовое регулирование социального обеспечения? Каковы направления координации и гармонизации законодательства о социальном обеспечении? В каких источниках содержатся международные нормы о социальном обеспечении? В чем заключается принцип равенства в социальном обеспечении? Каковы механизмы сохранения прав в области социального обеспечения? Каковы минимальные нормы социального обеспечения? Как решаются вопросы пенсионного обеспечения между государствами - участниками СНГ? Сотрудничество стран СНГ в пенсионном обеспечении Подписание 29 марта г. Необходимость адекватного правового регулирования процессов миграции трудоспособного населения, обеспечения социальной защиты мигрантов и членов их семей, гармонизации и координации законодательства в области социального обеспечения государств - участников СНГ является весьма актуальной, Первым шагом на пути гармонизации законодательства в области социального обеспечения стало Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством страны места жительства. Все расходы по финансированию пенсионного обеспечения несет государство, предоставляющее обеспечение. Государственное право зарубежных стран. Судебные и правоохранительные органы. История государства и права России. История государства и права зарубежных стран. История государства и права Украины. Правовое регулирование деятельности органов ГНС. История учений о государстве и праве. Может быть отрицательным числом.
ГЛАВНОЕ МЕНЮ
Пирог из слоеного теста с колбасой
Философские социальные и этические проблемы биологии
Сотрудничество стран СНГ в социальном обеспечении
Драйвера для сетевого адаптера windows 7 amd
Ашан уфа график работы