Сайт: Управление записи актов гражданского состояния Курганской области
СЕМЕЙНОЕ ПРАВО РОССИИ С 1917 ПО 1926 ГОД
№ 818. Кодекс законов об актах гражданского состояния, Брачном, Семейном и Опекунском праве.
Фархтдинов, доцент, кандидат юридических наук Р. Семейное право России как самостоятельная отрасль в системе отечественного права является сравнительно молодым, причем оно больше известно как советское семейное право. Это обстоятельство, однако, вовсе не означает, что брак и семья в человеческом обществе - явления новые и их правовое регулирование произошло недавно. Брак и семья являются достаточно древней формой социальной жизни людей. По историческим источникам они прошли различные стадии развития. Как древнейшая ячейка организации людей семья издавна подвергалась определенной социальной регуляции. В первобытном родовом обществе семейные отношения регулировались обычаями. Средством обеспечения обычаев служили табу - запреты, нарушение которых влекло наказание по коллективному решению. С возникновением государства семейные отношения регулируются нормами права, обеспечиваемыми мерами государственного принуждения. Этим же закономерностям подвластны семейные отношения в России. С учетом особенностей развития российского государства и правового регулирования семейных отношений развитие правового регулирования семейных отношений и его источников можно условно разделить на три этапа:. Задачей этой статьи является описание в краткой форме развития семейного права по этапам. Сведения о брачно-семейных отношениях славянских племен, населявших территории нынешней России и Украины, до принятия ими христианства незначительны. Известно из летописей, что отношения по вопросам брака и семьи в те времена регулировались обычаями, связанными с культами язычества: Правда, с образованием Киевской Руси и с принятием христианства семейные отношения регулируются нормами писаного права: Так, в Уставе Ярослава содержится запрет выдавать замуж силой. С введением христианства на Руси стало вводиться и культивироваться византийское каноническое церковное право. Устанавливаются новые принципы семейного права: Эти принципы были основаны на византийском каноническом представлении о браке, внедренном в русское право. На Руси начинает действовать Номоканон - собрание византийского семейного права, состоящее из канонических правил и светских 3. Совершение брачных обрядов происходило только в церкви. По этим правилам заключению и регистрации брака предшествовало обручение брачный сговор. Брачный сговор оформлялся в письменной форме, и за его нарушение одной из сторон предусматривалась неустойка. Церковь взяла на себя регистрацию и других важнейших актов гражданского состояния: Следует также заметить, что в полной мере византийское семейное церковное право в России, особенно простым народом, не было воспринято. Впоследствии Номоканон был переведен на русский язык и дополнен постановлениями русских князей и более известен специалистам под названием Кормчая книга. Отдельные положения, регулирующие семейные отношения, содержались в Русской Правде. Одним из источников церковного канонического права, регулирующего семейные отношения, стал Стоглав, утвержденный в году на церковном соборе с участием представителей высокопоставленной русской феодальной знати. Стоглав определил брачный возраст для мужчин 15 лет, для женщин 12 лет , порядок оформления брака. Другой источник - Соборное Уложение года - установил, что брак заключается только с согласия самих брачующихся и родителей лиц, вступающих в брак. Браки крепостных крестьян заключались лишь с разрешения их господ-помещиков. Среди источников семейного права известное место занимает Домострой свод этических правил, наставлений , который определял взаимоотношения между супругами, между родителями и детьми. Каноническое право отрицательно относилось к внебрачным связям женщины с мужчиной, к незаконнорожденным детям. Это обстоятельство повлияло на светское законодательство. Так, в Соборном Уложении года запрещалось узаконение внебрачных детей даже в случае последующего брака родителей. Расторжение брака, в принципе, каноническим правом не исключалось. Однако было возможно в крайне редких случаях. Основанием для этого могли служить прелюбодеяния жены, длительное безвестное отсутствие одного из супругов, вступление в монашество, неизлечимая болезнь и другое. Вопросы брака и расторжения брака, как уже указывалось выше, относились к юрисдикции церковных судов, которые рассматривали дело на основании правил канонического Правосудье митрополичье права. В регионах, население которых составляли лица, не исповедующие христианскую веру, брачно-семейные отношения регулировались нормами обычного адет права, а у мусульман - законами шариата. В начале XVIII столетия политические, экономические преобразования коснулись также положения церкви в государстве. Петр I последовательно проводил курс на подчинение церкви светской власти. В году был создан Святейший правительствующий Синод, управляющий церковными делами, как государственный орган. В этот же период было принято несколько государственных актов, регулирующих брачные и семейные отношения. Петр I своим Указом от 3 апреля года отменил совершение сговорных записей, засвидетельствование их крепостным порядком и взимание неустойки за отказ от заключения брака. В Указе отмечалось, что если "после обручения жених невесты взять не похочет, или невеста за жениха замуж идти не похочет и в том быть свободе" 5. Указ подчеркивал принцип добровольности вступления в брак и свободу развода. Кроме развода, предусматривалось временное разлучение супругов путем отправки их в монастырь при несогласной их жизни. Указом от года "О единонаследии" был повышен брачный возраст: Кроме этого, Указ попытался ввести образовательный ценз для дворян, вступающих в брак. С года были разрешены браки между православными и христианами других концессий лютеране, католики. Указом от 6 апреля года "О свидетельствовании дураков в Сенате" было запрещено женить дураков, которые "ни в науку, ни в службу не годятся". После смерти Петра I часть из этих положений была отменена. Однако наиболее существенные из них продолжали действовать, впоследствии были развиты и включены в Свод законов от года. Синод также издавал Указы, касающиеся брачно-семейных отношений. Так, Указом Синода от года были запрещены браки лиц старше 80 лет. В году специальным актом была закреплена раздельность имущества и обязательственных прав супругов. Поэтому ни один из супругов не был обязан отвечать за долги другого. С года была разрешена купля-продажа имений между супругами. В начале XIX столетия в брачно-семейном законодательстве России происходят определенные, но незначительные изменения. Так, по Закону от 21 сентября года свободная женщина, вступающая в брак с крепостным, не утрачивала свою свободу, жена низшего сословия приобретала положение мужа 6. Существенные вопросы заключения брака, вопросы взаимоотношений супругов, родителей и детей по-прежнему оставались без изменений. В году был утвержден Свод законов, вступивший в действие в году, в который были включены все действующие нормативные правовые акты, принятые по год, в том числе по вопросам брака и семьи. В первой части тома X Свода "О правах и обязанностях семейственных" речь шла об условиях и порядке заключения брака. Для вступления в брак по-прежнему требовалось согласие родителей опекунов, попечителей лиц, вступающих в брак, а в отношении военнослужащих и гражданских служащих - согласие начальства. Законным считался только церковный брак между лицами христианского вероисповедания. Личные отношения супругов определялись законом так: Жена была обязана следовать за мужем при его переездах. Муж мог понудить к этому жену через полицию. Паспорт в полиции она могла получить лишь с согласия мужа. Дети, рожденные в законном браке, наследовали права родителей. Дети, рожденные вне брака, никакими правами на имущество родителей не обладали. Для узаконения детей, родившихся вне брака, требовалось, чтобы их родители узаконили свой брак и добились через суд узаконения ребенка. Родители были обязаны содержать своих детей. В отношении детей родители обладали деспотическими правами, могли их наказывать, применять иные исправительные меры, вплоть до передачи под суд. Для имущественных отношений между родителями и детьми характерен принцип раздельности их имущества. Взрослые дети были обязаны содержать своих нуждающихся родителей. Указом императора от 19 июля года брачный возраст был установлен для мужчин 18 лет и для женщин 16 лет. С года порядок расторжения брака регулировался Уставом духовных консисторий, утвержденным в том же году. Решение утверждалось архиереем епархии. В Свод законов была введена статья , в соответствии с которой за супругом признавалось право отказаться от совместной жизни, если она "представляется для него невыносимой" 7. Жена сохраняла право на содержание мужа, если отказалась от совместного проживания по его вине. К институтам семейного права, замещающим собой кровное родство, относились усыновление, опека и попечительство. Усыновление устанавливалось в судебном порядке 8. Отмена в году крепостного права и судебная реформа года существенно не повлияли на семейные правовые отношения, так как Законы гражданские, к которым относились нормы семейного права, не были реформированы. Российский законодатель упорно отказывался от проведения реформ в правовом регулировании брачно-семейных отношений. В году Россия отказалась подписать Гаагскую конвенцию о взаимном признании браков, заключенных в иностранных государствах по их законам 9. Причина заключалась в том, что российское законодательство о браке основывалось на религиозных правилах и не допускались браки между христианами и представителями других религий. Однако Устав гражданского судопроизводства года имел определенное регулирующее воздействие на семейные отношения. В разделе III Устава "О судопроизводстве по делам брачным и законности рождения" указывалось, что суды гражданские рассматривают дела о законности браков, сопровождаемые гражданскими личными или имущественными правами как самих супругов, так и от рожденных от их брака детей ст. В остальных случаях дела брачные подлежали духовным церковным судам. Гражданские браки в порядке исключения допускались между раскольниками и лишь с года допускались церковные браки между ними. В связи с этим УГС был дополнен главой "О производстве дел брачных и законности рождения у раскольников" ст. Дела о правах, вытекающих из браков, заключенных между старообрядцами или сектантами, а также дела о расторжении этих браков и о признании их недействительными подлежали суду гражданскому. Законодательство о браке в последующие годы не претерпевало существенных изменений, хотя были в этом направлении попытки. Так, в мае года Временное правительство создало специальное совещание для подготовки Закона "О поводах к разводу", которое, однако, не смогло принять определенного решения по этому вопросу В итоге следует сказать, что семейное право России, безусловно, хотя и медленно, но продвигалось вперед. Однако без отделения религии от государства решительные изменения в этом вопросе не были возможны. Семейное право России гг. В году в России произошла Октябрьская революция, датированная официально 7 ноября года. В качестве одной из задач большевики, в руки которых перешла государственная власть, поставили отделение церкви от государства, отмену всех дореволюционных привилегий, а также законов, словом всего дореволюционного государственного аппарата. Единственной формой брака для всех граждан России, независимо от вероисповедования, стало заключение гражданского брака в государственных органах, то есть гражданский брак. Браки по церковному обряду, заключенные после принятия Декрета, не влекли за собой юридических последствий, так как стали частным делом лиц, вступающих в брак. Вторым важнейшим положением Декрета стало уравнение в правах законных и незаконнорожденных детей. Декрет также предусматривал возможность установления отцовства в судебном порядке Дела о разводе возбужденные по заявлению одного из супругов, подлежали рассмотрению в местных судах. Развод по обоюдному согласию мог быть оформлен органом ЗАГСа. Суд вызывал обоих супругов, и, убедившись в том, что просьба о расторжении брака исходит от обоих супругов или одного из них, судья единолично принимал определение о расторжении брака и выдавал свидетельство о разводе. Одновременно суд мог определить вопросы о месте проживания детей и об их алиментировании, а также о предоставлении мужем содержания жене. Безусловно, эти декреты по сравнению с дореволюционным брачным законодательством имели прогрессивный характер, так как очистили семейные отношения от феодальных крепостнических начал, от неравноправия женщины с мужчиной, от ущемления прав незаконнорожденных детей, сделали доступным развод широкому кругу лиц. Однако декреты не могли урегулировать все вопросы брака и семьи. Требовалось принятие кодифицированного закона. Таким нормативным актом нового государства стал Кодекс законов РСФСР об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве, принятый 16 сентября года ВЦИК Это был первый кодифицированный закон в истории молодого государства. Значение Кодекса заключалось в том, что он устанавливал ст. Брачный возраст был установлен для мужчины 18 лет, для женщины 16 лет. Признание брака недействительным производилось только в судебном порядке. Супруги были полностью уравнены в имущественных правах. Супруги имели право на взаимное содержание ст. Процедура развода более упростилась. Как и прежде, при взаимном согласии супругов, развод производился в учреждении загса. Дело о расторжении брака по заявлению одного из супругов рассматривалось в местном суде, как бесспорное, единолично судьей. В случае неявки супругов дело рассматривалось заочно. Перемена места жительства мужа не влекла обязанности жены следовать за ним. Относительно усыновления Кодекс указывал, что усыновление произведенное после издания Кодекса, не влечет юридических последствий, то есть оно было отменено. Кодекс года впервые после Октябрьской революции урегулировал вопросы опеки, определил принципы и конкретные формы опеки. Переход РСФСР к мирному времени и к новой экономической политике вызвал необходимость принятия нового семейного кодифицированного закона. Изменения, происшедшие в обществе, следовало закрепить законодательно. Эти изменения получили отражение в нормах Кодекса законов о браке, семье и опеке РСФСР, принятого 19 ноября года и введенного в действие с 1 января года Кодекс был принят после длительных дискуссий в средствах массовой информации и в юридической печати, с учетом опыта юридической практики. Новшеством Кодекса явилось признание наряду с зарегистрированным браком юридического значения фактического брака. Правовое значение зарегистрированного брака было ограничено лишь тем, что он ст. Лица, состоявшие в фактических брачных отношениях, были уравнены с зарегистрированными супругами в праве на совместное имущество ст. Был повышен брачный возраст женщины до 18 лет. Алиментирование супруга было ограничено сроком на один год после прекращения брака. Кодекс отменил судебный порядок развода, установив для всех случаев регистрационный способ развода в органах загса. Кодекс года восстановил институт усыновления, поручив его органам опеки и попечительства. Запись об отце ребенка, родившегося вне брака, производилась по заявлению матери. Лицо, записанное в качестве отца, имело право в суде оспаривать свое отцовство. Таким образом, КЗОБСО РСФСР г. Поскольку с года РСФСР функционировала в качестве союзной республики в составе СССР КЗОБСО года стал образцом для обновления семейного законодательства других союзных республик, которые УССР - г. ССР - г. До года вопросы брака и семьи регулировались исключительно только нормативными актами союзных республик. Однако с года активизировалась нормотворческая деятельность общесоюзных законодательных органов. Так, 27 июня года было принято Постановление ЦИК и СНК СССР "О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и некоторых изменениях в законодательстве о разводах" Этим Постановлением было введено взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей в долевом отношении к заработку ответчика, которое действует и в настоящее время. Источником семейного права стал также Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 сентября года "Об усыновлении" Указ внес существенные изменения в семейное законодательство. Он придал правовое значение только зарегистрированному браку, ввел запреты установления отцовства в отношении детей, родившихся вне брака. Правда, Указом от 14 марта года "О порядке применения Указа от 8 июля года" было разрешено признание отцом внебрачного ребенка в случае вступления в брак с его матерью" Кроме того, были ужесточены основания и порядок расторжения брака. Если до принятия Указа роль государства при разводе ограничивалась регистрацией развода, то после принятия Указа не супруги, а только суд решает вопрос о разводе, который дважды устанавливает необходимость расторгнуть брак. Первоначально истец обращается с заявлением о расторжении брака в народный суд, затем об этом в местной газете опубликовывалось объявление. Суд принимал меры к примирению супругов. В случае не достижения примирения супругов истец обращался с заявлением о расторжении брака в вышестоящий суд, в котором разрешалось дело по существу. Значение Указа от 8 июля года в юридической литературе оценивается по-разному. Антокольской, Указ от 8 июля года отбросил отечественное семейное право на столетие назад 20 , с чем нельзя полностью согласиться. Имеются противоположные точки зрения. Согласно точке зрения Г. Свердлова, такие резкие перемены в законодательстве были обусловлены необходимостью укрепления семьи, усиления воздействия государства на материальное обеспечение матери, детей, родившихся вне брака С нашей точки зрения, в Указе от 8 июля года имеются как положительные, так и отрицательные моменты. В качестве положительных следует отметить: С другой стороны, отмену установления отцовства, усложнение бракоразводного процесса путем установления двухстадийного порядка рассмотрения дела с публикацией в местной газете об этом объявления за счет заявителя и с уплатой государственной пошлины в значительном размере 22 , безусловно, нельзя рассматривать как факторы, отвечающие интересам детей, супругов и родителей. На основании вышеназванных общесоюзных нормативных актов в КЗОБСО РСФСР в кодексы других союзных республик были внесены соответствующие изменения и дополнения. Источником семейного права того времени являлся также Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 ноября года "О порядке признания фактических брачных правоотношений в случае смерти или пропажи без вести на фронте одного из супругов" Этот Указ должен был восполнить положение Указа от 8 июля года о необходимости лицам, состоящим в фактическом браке, оформить свои отношения путем регистрации брака в загсе. К источникам семейного права х годов следует отнести также Указ Президиума Верховного Совета СССР от 15 февраля года, которым были запрещены браки между гражданами СССР и иностранцами Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 декабря года "О некотором изменении порядка рассмотрения в судах дел о расторжении брака" был существенно упрощен установленный Указом от 8 июля года порядок расторжения брака, который смотрелся анахронизмом на фоне демократических изменений, происшедших в тот период в государственной и общественной жизни страны. Указ отменил публикацию в местной газете объявления о разводе и передал дела о расторжении брака в подсудность народных судов В соответствии с п. Однако Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье были утверждены лишь 27 июня года. Назначение Основ состояло в том, чтобы сформулировать принципы семейного права и установить наиболее общие важные правила Основы состояли из пяти разделов: Применение законов о браке и семье иностранных государств и международных договоров. Законодательство союзных республик разрешает вопросы, отнесенные к их ведению Основами, и вопросы брачных и семейных отношений, непосредственно Основами не предусмотренных. В соответствии с Основами в годы были приняты Кодексы союзных республик. Кодекс о браке и семье РСФСР был утвержден Законом от 30 июля года Кодекс детально регулировал семейные отношения, развивая, конкретизируя и дополняя положения Основ Кодекс подтвердил, что юридическое значение имеет зарегистрированный в органах загса брак. Однако он установил двоякий порядок его расторжения: При расторжении брака в суде были предусмотрены: Основанием к разводу считался окончательный распад семьи. Взаимные права и обязанности родителей основывались на происхождении ребенка, зарегистрированного в органах загса. Допускалось установление отцовства ребенка, родившегося вне брака, путем добровольного признания, а в случае спора - в судебном порядке. Имущество, принадлежащее супругам, подразделялось на личное и совместное ст. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Супругам были предоставлены равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом. В случае раздела имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, их доли признавались равными. Была также предусмотрена обязанность супругов по взаимному материальному содержанию ст. Кодекс достаточно подробно регулировал личные правоотношения между родителями и детьми глава 8 , отношения же по поводу имущества родителей и детей прямо не регулировались, косвенно ответ на этот вопрос можно было получить из содержания ст. Из общего смысла КОБС РСФСР вытекал вывод, что в городской семье имущество родителей и детей является раздельным Алиментные отношения между родителями и детьми регулировались детально. Имущественные отношения между супругами, имущественные отношения между членами семьи устанавливались и регулировались императивными нормами закона В этом проявлялось жесткое государственное регулирование семейных отношений. С учетом потребностей практики в КОБС РСФСР вносились отдельные изменения и дополнения. Так, Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября года были внесены изменения в ст. Указом Президиума Верховного Совета СССР "О некотором изменении порядка взыскания алиментов на несовершеннолетних детей" от 1 февраля г В соответствии с этим Указом был принят Указ Президиума Верховного Совета РСФСР "О некотором изменении порядка взыскания алиментов на несовершеннолетних детей , установивший процедуру упрощенного порядка взыскания алиментов на несовершеннолетних детей 33 , имевший сходство с институтом судебного приказа. Существенные изменения в семейное законодательство были внесены Законом СССР "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" от 22 мая года Федеральным законом от 7 марта года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс о браке и семье РСФСР, в Уголовный Кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный Кодекс РСФСР, Кодекс РСФСР об административных правонарушениях" внесены изменения в нормы, связанные с усыновлением С момента принятия КОБС РСФСР в России произошли огромные политические, социально-экономические преобразования. Российская Федерация в настоящее время является государством с различными формами собственности и с рыночной экономикой. Происшедшие и предполагаемые в ней изменения закреплены в Конституции года. В соответствии со ст. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства". В Российской Федерации ст. Мужчина и женщина ст. Забота о детях ст. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о родителях. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Российская Федерация - светское государство. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом ст. Безусловно, КОБС РСФСР, принятый в условиях тоталитарного государства не отвечал потребностям религиозных и иных социальных отношений, не соответствовал и принципам новой Конституции РФ. Кодекс состоит из следующих семи разделов: Общие положения; Заключение и прекращение брака; Права и обязанности супругов; Права и обязанности родителей и детей; Алиментные обязательства членов семьи; Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей; Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства. Это означает, что нормы семейного права могут устанавливаться как законодательными органами Российской Федерации, так и законодательными органами субъектов Российской Федерации. Данное положение конкретизируется в ст. Другие федеральные законы и нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу. Законы субъектов Российской Федерации регулируют семейные отношения: При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации. В Семейном кодексе имеется ряд статей, отсылающих к нормам ГК РФ. Подобные предписания имеются в статьях 43, 44, 60, и других. Отсюда видно, что речь не должна идти о соответствии норм ГК положениям СК. В данном случае речь идет о применении к тем или иным семейным отношениям положений ГК. Такое правоприменение именуется субсидиарным применением межотраслевая аналогия , то есть такое, когда правоприменительный орган исходит из конкретных предписаний смежной родственной отрасли права, так же как и аналогия закона, основано на сходстве отношений, которые прямо не урегулированы нормами данной отрасли. Причем это сходство должно затрагивать юридические стороны регулируемых отношений, методы правового регулирования Анализ норм, содержащихся в ГК и в СК, показывает, что в них господствующим является метод диспозитивного регулирования личных неимущественных и имущественных отношений. При отсутствии таких норм права и обязанности членов семьи определяются исходя из обычных начал и принципов семейного или гражданского права аналогия права , а также принципов гуманности, разумности и справедливости. Таким образом, как показывает анализ истории источников семейного права, возникновение семейного права и его развитие связано с уровнем развития экономического строя и общественного сознания. Оно возникло как результат объективной потребности общества и само стало взаимодействовать с обществом, способствуя развитию общественного сознания. До революции года семейное право находилось в неразвитом застойном состоянии. Первые декреты о браке и семье Советской власти были популярны, но в последующем права и свободы граждан были урезаны, интересы государства ставились выше личных интересов. В настоящее время Конституция РФ отдает предпочтение правам и свободам граждан, что нашло отражение в действующем Семейном кодексе РФ. О нас О нас Основные сведения Структура Документы Образование Образовательные стандарты Руководство. Главная Наука Вестник ТИСБИ Этапы развития семейного права России. С учетом особенностей развития российского государства и правового регулирования семейных отношений развитие правового регулирования семейных отношений и его источников можно условно разделить на три этапа: Муштари, 13 вход с ул. Маяковского ; Почтовый адрес: Муштари, 13 или ул. Маяковского, 22 , Казань , Республика Татарстан.
Тойота королла 121 кузов характеристики
Лобовое стекло тонированное заводское
Стих забей на все
Акты гражданского состояния ведутся исключительно гражданской властью: Отделами записей актов гражданского состояния. Служебное положение должностных лиц, на коих возлагается регистрация актов гражданского состояния регистраторов , порядок их назначения, перемещения и увольнения, а равно и ответственность за преступления по должности определяются положением о сотрудниках правительственных учреждений. Каждый акт гражданского состояния заносится в соответствующую регистрационную книгу под номером; годовая нумерация каждой книги должна быть единственной и непрерывной. Сокращения и подчистки в книге записей актов гражданского состояния не допускаются. Поправки и приписки допускаются не иначе, как с оговоркою в конце акта, перед подписью участвующих в акте лиц. Поправки делаются таким образом, чтобы ошибочно или излишне написанное, перечеркнутое тонкою чертою, могло быть прочитано. Каждый акт, занесенный в регистрационную книгу местного Отдела должен быть подписан должностным лицом, занесшим акт в книгу, лицом, сообщившем о событии, и свидетелями, если присутствие их требуется для составления данного акта. Каждый акт, заносимый в регистрационную книгу, до подписи его лицами, означенными в ст. Форма реестров, упомянутых в п. Все регистрационные книги местных Отделов и реестры лиц, составляемые Окружными Отделами записей актов гражданского состояния, ведутся в 2-х экземплярах: О всех изменениях записей, последовавших после отсылки одного из экземпляров регистрационной книги в Окружной Отдел, местный Отдел обязан немедленно извещать Окружной Отдел, пересылая копию того листа книги, куда внесены изменения. Записи, занесенные в регистрационные книги, могут быть оспариваемы заинтересованными лицами только в судебном порядке. Запись, занесенная в книгу, может быть исправлена только по предписанию судьи, но погрешность, явно покоящаяся на недосмотре или ошибке, может быть исправлена по предписанию органа надзора. Книги актов гражданского состояния и реестры лиц открыты для всех заинтересованных лиц, которые имеют право за плату, устанавливаемую Центральным Отделом записей актов гражданского состояния, получать из них засвидетельствованные выписи. В книгу записей рождений вносятся случаи рождений, нахождения детей, изменения гражданского состояния лиц, происшедшие вследствие установления действительного их происхождения. Заявление о рождении или о нахождении ребенка должно последовать в трехдневный со дня события срок. Заявление подается в Отдел записей актов гражданского состояния по месту рождения ребенка, его родителями или одним из них, или другими лицами, на попечении которых, вследствие смерти, отсутствия или болезни родителей, находится ребенок. К заявлению прилагается подписка каждого из родителей о том, что ребенок действительно происходит от них. Факт рождения должен быть засвидетельствован двумя лицами, считая в том числе и заявителей ст. В случае рождения близнецов о рождении каждого из них должно последовать особое заявление, а в книгу записей рождений должны быть занесены две отдельных записи. Заявление должно последовать и в случае рождения мертвого ребенка, о чем делается в книге записей рождений соответствующее примечание. К заявлению о нахождении ребенка должен быть приложен протокол, составленный и засвидетельствованный местным административными должностными лицами. В протоколе должно быть указано время, место и обстоятельства, при которых найден младенец, его пол, особые телесные приметы, если они имеются, предполагаемый возраст, найденные при младенце вещи и документы с дословной передачей содержания последних. В протоколе должно быть означено, в какое заведение или какому лицу передан или будет передан ребенок. Запись об установлении действительного происхождения лица делается немедленно по получении сообщения от подлежащего местного суда в графе особых примечаний того листа книги записей рождений, где помещены сведения о рождении данного лица. В записи об установлении действительного происхождения указываются: В книгу записей смертей, кроме случаев смерти и нахождения трупа, заносятся также случаи судебного объявления лиц умершими. Заявления о смерти и о нахождении трупа должны быть подаваемы в трехдневный с момента события срок. Заявление о смерти должно быть сделано жившими с умершим родственниками или домашними, а если их нет, то соседями или администрацией учреждения больницы, богадельни, тюрьмы и т. В заявлении о смерти означаются: К заявлению о смерти должно быть приложено соответствующее свидетельство о смерти, удостоверенное Советским врачом или местной Советской властью. К заявлению о нахождении трупа прилагается, кроме врачебного свидетельства, протокол, составленный и засвидетельствованный местными административными должностными лицами и подробно излагающий обстоятельства нахождения трупа. Лица, виновные в непредставлении или несвоевременном представлении упомянутых в статьях 19 и 32 заявлений, подвергаются штрафу в размере не ниже 50 рублей. О судебном объявлении лица умершим Отделу записей актов гражданского состояния, где сосредоточены сведения о рождении лица, признанного умершим, сообщает суд, постановивший соответствующее определение. В записи о признании лица умершим должно быть оговорено, что занесение ее производится в виду последовавшего определения суда о признании умершим, с указанием названия суда, номера постановления и числа, когда постановление состоялось. Запись о признании умершим должна быть занесена в книгу немедленно по получении от суда соответствующего извещения. Правила, установленные в ст. На местные Отделы записей актов гражданского состояния возлагается обязанность во всех случаях смерти, объявления умершим или безвестно отсутствующим не позже 2-х дней по совершения записи сообщать в волостной или городской Совет Депутатов по последнему известному местожительству лица. Записи о браке заносятся в соответствующую книгу должностными лицами местного Отдела записей актов гражданского состояния, регистрирующими браки. Получив заявление о желании вступить в брак с приложениями, указанными в ст. В случае, если прежние книги записей брака были уничтожены или иным путем погибли, или, если по иной причине состоящие в браке лица не имеют возможности получить выпись о своем бракосочетании , этим лицам предоставляется право подать заявление в соответствующий, по местожительства обоих супругов или одного из них, Отдел записей браков о том, что они состоят в браке с такого-то времени. Такое заявление, подтвержденное подпиской супругов в том, что книга записей действительно погибла, или что они по иной уважительной причине не могут получить выписи о браке, служит основанием для записи брака вновь и для выдачи о том копии свидетельства. Случаи развода, кроме занесения их в книгу записей развода, отмечаются в книге записей браков, в графе особых примечаний того листа книги записей браков, где находится запись о заключении данного брака. Запись о разводе, делаемая на основании судебного постановления, должна быть заносима в регистрационные книги немедленно по получении соответствующего извещения и содержать указание на название суда, номер постановления и число, когда постановление состоялось. Если просьба о расторжении брака подана в порядке, установленном ст. Занесение записи об отцовстве зачатых детей в соответствующую книгу должно происходить немедленно по поступлении заявления, указанного в ст. Записи о перемене прозвищ и фамилий заносятся в соответствующую регистрационную книгу по получении заявления и по соблюдении формальностей, установленных статьями 2-й и 3-й декрета "О праве гражданина изменять свои фамилии и прозвища" Собр. Кроме занесения в книгу записей лиц, изменивших фамилии и прозвища, отметки о перемене фамилии, по требованию заинтересованных лиц, должны быть заносимы и во все другие регистрационные книги и выписи из них содержащие сведения о лице, изменившем фамилию или прозвище. Только гражданский светский брак, зарегистрированный в Отделе записей актов гражданского состояния, порождает права и обязанности супругов, изложенных в настоящем разделе. Брак, совершенный по религиозным обрядам и при содействии духовных лиц, не порождает никаких прав и обязанностей для лиц, в него вступивших, если он не зарегистрирован установленным порядком. Браки заключаются в местных Отделах записей актов гражданского состояния или в замещающих их Нотариальных Отделах при местных Советах Депутатов. Браки заключаются публично в специально для совершения браков предназначенном помещении. Вне такого помещения бракосочетание допускается только на судне во время плавания, в войске во время похода, а также и в случае, если медицинским свидетельством устанавливается что жених или невеста вследствие болезни лишены возможности явиться в присутственное место. Браки заключаются в присутствии председателя Отдела записей актов гражданского состояния или его заместителя и совершающего запись секретаря Отдела или его помощника, а в Нотариальных Отделах - в присутствии нотариуса и секретаря. Имена должностных лиц, заключающих браки, должны быть обнародованы посредством опубликования в местном органе печати и посредством выставления в помещении, где заключение браков производится. Заключение браков происходит в определенные дни и часы, заранее устанавливаемые и обнародуемые должностным лицом, коему совершение браков вверено. К заявлению о желании вступить в брак должны быть приложены: Непосредственно после совершения бракосочетания должностное лицо выдает супругам по их желанию, свидетельство о заключении брака. Если до окончания записи брака в книгу от кого-либо поступит заявление о наличности законных препятствий для вступления в брак, должностное лицо обязано приостановить запись брака до разбора дела местным судом. Явно необоснованный протест против брака может быть должностным лицо отклонен без дальнейшего рассмотрения дела. Виновные в умышленном сообщении ложных сведений с целью помешать совершению брака отвечают за лжесвидетельство и присуждаются к возмещению всех вызванных их поступков убытков. Жалобы на отказ в совершении брака приносятся без ограничения срока в местный, по нахождению Отдела записей актов гражданского состояния, суд. Вступающие в брак должны достигнуть брачного возраста. Брачный возраст определяется для женского пола в 16, а для мужского пола - в 18 лет. Не могут вступить в брак лица, уже состоящие в зарегистрированном браке или в браке имеющем силу зарегистрированного. Не могут вступать в брак между собою родственники по прямой восходящей и нисходящей линии, полнородные и неполнородные братья и сестры. Не служит препятствием для вступления в брак монашество и состояние в иерейском или диаконском сане. Не воспрещается вступление в брак лицам, давшим обет безбрачия, даже если лица эти являются представителями духовенства белого католического или черного. Брак может быть признан недействительным только в случаях, положительно предусмотренных законом. Производство о признании брака недействительным может быть возбуждено супругами, лицами, интересы которых этим браком нарушены, и представителями государственной власти. Дела о признании браков недействительными рассматриваются местными судами, согласно правилам о местной подсудности. Недействительным признается брак, совершенный до достижения супругами или одним из них брачного возраста, кроме случаев:. Недействительны браки, заключенные душевно-больными или лицами, находившимися в таком состоянии, в котором они не могли действовать рассудительно и понимать значение своих действий. Недействителен брак, совершенный в то время, когда кто-либо из сочетавшихся еще состоял в другом браке, действительном и не прекратившемся смертью другого супруга или разводом. В случае признания брака недействительным по основанию, указанному в ст. Недействителен брак, когда он совершен без согласия кого-либо из сочетавшихся или когда согласие дано в бессознательном состоянии либо по принуждению. Недействительны церковные и религиозные браки, заключенные до 20 декабря г. По вступлении в законную силу решения о признании брака недействительным, брак считается недействительным со времени его совершения. Лица, брак которых признан недействительным, могут вновь вступить в брачный между собой союз, на основании общих правил. Основанием для развода может служить как обоюдное согласие обоих супругов, так и желание одного из них развестись. Просьба о расторжении брака может быть приносима как в письменной, так и в устной форме, с занесением ее в протокол. К просьбе о расторжении брака должно быть приложено свидетельство о браке или, за неимением у заявителя такого свидетельства, подписка о состоянии в браке и о месте совершения брака, с принятием на себя ответственности за правильность сообщаемых сведений. Просьбы о расторжении брака подаются в местный суд по месту жительства обоих супругов или в местный суд по выбору обоих разводящихся, а если просьба о разводе исходит от одного из супругов, то по месту жительства супруга истца или ответчика. При наличности обоюдного соглашения супругов, просьба о расторжении их брака может быть подана как в местный суд, так и в Отдел записей браков, в котором хранится запись о заключении данного брака. Заведующий Отделом записей актов гражданского состояния, убедившись в том, что просьба о расторжении брака исходит действительно от обоих супругов, делает запись о разводе и выдает бывшим супругам, по их желанию, свидетельства о разводе. Каждый местный судья назначает определенные часы не менее одного раза в неделю для рассмотрения дел о расторжении браков. В случае единовременной и совместной явки в местный суд обоих супругов или их поверенных, судья может немедленно рассмотреть дело о расторжении брака, не нарушая, однако, очереди назначенных в этот день дел. По получении просьбы о разводе по обоюдному согласию супругов судья назначает день для рассмотрения просьбы, вызывая обоих супругов или их поверенных. По вынесении определения о расторжении брака судья выдает бывшим супругам, по их желанию, свидетельства о разводе и не позже, чем в трехдневный срок сообщает копию своего определения в местный Отдел записей актов гражданского состояния или другое учреждение, где хранится запись о заключении этого брака. Определения местного судьи о расторжении брака подлежат кассационному обжалованию в общем порядке и до истечения срока на подачу кассационной жалобы, если стороны от кассации не отказались, не могут считаться вступившими в законную силу. После смерти кого-либо из супругов или признания брака их недействительным не может быть начато дело о расторжении брака; начатое ранее дело прекращается. Лица, состоящие в браке, носят общую фамилию брачная фамилия. При бракосочетании им предоставляется определить, будут ли они именоваться фамилией мужа жениха или жены невесты или соединенной их фамилией. Супруги сохраняют свою брачную фамилию во все время существования брака, а равно и по прекращении брака по причине смерти или судебного объявления одного из них умершим. При расторжении брака разводом в просьбе о разводе указывается, какой фамилией супруги впредь желают именоваться. Если по этому вопросу между ними нет соглашения, то бракоразведенные супруги сохраняют каждый свою добрачную фамилию. При разногражданстве вступающих в брак если одна из сторон состоит в русском гражданстве перемена гражданства может последовать только по специально выраженному желанию жениха и невесты, на общем основании. Перемена места жительства одним из супругов не создает для другого обязанности следовать за ним. Супруги могут вступать между собой во все, дозволенные законом, имущественно-договорные отношения. Соглашения между супругами, направленные к умалению имущественных прав жены или мужа, не действительны и не обязательны как для третьих лиц, так и для супругов, которым предоставляется в любой момент от исполнения их отказаться. В случае нежелания одного из супругов выдавать содержание другому нуждающемуся и нетрудоспособному супругу, последнему предоставляется право обращаться в Отдел Социального обеспечения при Губернском Совете Депутатов по месту жительства супруга-ответчика с заявлением о принуждении супруга к выдаче содержания. Заявления о выдаче содержания свободны от всяких пошлин, могут подаваться лично или присылаться по почте, могут быть также и устными с занесением их в протокол. Отдел Социального Обеспечения по получении заявления вызывает в свое присутствие заявителя и супруга-ответчика или, по соображениям удобства, сносится с ними по почте. Убедившись в справедливости заявленного требования, по производстве, в случае надобности, надлежащего расследования Отдел Социального Обеспечения выносит постановление о выдаче содержания, о его размере и форме. Постановление Отдела Социального Обеспечения по вопросу о выдаче содержания должно последовать в публичном заседении не позже одного месяца со дня получения заявления. При установлении размера и формы подлежащего выдаче содержания Отдел Социального Обеспечения руководителя степенью нужды и трудоспособности заявителя и размерами прожиточного минимума, установленного для данной местности в коллективных договорах между рабочими и предпринимателями. Отдел Социального Обеспечения не может постановить о замене периодических платежей или выдач единовременно выдаваемой капитализированной суммой этих платежей или выдач. Постановления Отдела Социального Обеспечения относительно выдачи содержания, его формы и размера обязательны для всех лиц и учреждений, имеют силу судебного решения и приводятся в исполнение на общем основании. Жалобы на постановления Отдела Социального Обеспечения могут быть приносимы сторонами в местный суд без ограничения срока. Местный суд разрешает вопрос о выдаче содержания и устанавливает размер и форму подлежащего выдаче содержания, руководствуясь началами, указанными в ст. При прекращении брака смертью или судебным признанием одного из супругов умершим, нуждающийся и нетрудоспособный супруг его получает содержание из оставшегося имущества. Право на получение содержания имеют также нуждающиеся и нетрудоспособные супруги лиц, признанных судом отсутствующими. В случае смерти, судебного объявления умершим или отсутствующим владельца торгового или промышленного предприятия, выдача содержания супругу умершего производится из доходов предприятия, перешедшего в заведывание местного Совета Депутатов. В случаях, упомянутых в ст. В случаях, не терпящих отлагательства, содержание супругу временно может быть выдаваемо по распоряжению учреждения, совершающего опись и оценку оставшегося имущества. Отдел Социального Обеспечения при разрешении вопроса о выдаче содержания, о его размерах и форме руководствуется ст. Постановление Отдела Социального Обеспечения может быть обжаловано заинтересованными лицами в общеисковом порядке в местный суд без ограничения срока. Если разногласие между заявителем и Отделом Социального Обеспечения касается только размера и формы содержания, при отсутствии спора между ними относительно права на содержание, то до окончательного разрешения спора судом содержание выдается в том размере и в той форме, на которые согласен Отдел Социального Обеспечения. Учреждение, в заведывании или управлении которого находится оставшееся имущество, может в месячный срок обжаловать состоявшееся соглашение в Народный Комиссариат Социального Обеспечения. В случае отмены Народным Комиссариатом Социального Обеспечения состоявшегося соглашения, спор передается на разрешение местного суда. Обжалование соглашения не служит основанием для приостановления выдачи содержания впредь до окончательного решения вопроса Народным Комиссариатом Социального Обеспечения или местным судом. Супруг умершего получает содержание из его имущества на равных основаниях с родственниками умершего, но предпочтительно перед требованиями кредиторов умершего. Если имущество умершего не превышает десяти тысяч рублей, в частности состоит из усадьбы, домашней обстановки и средств производства трудового хозяйства в городе или деревне, то оно поступает в непосредственное управление и распоряжение оставшегося в живых супруга, который управляет им на равных правах с родственниками, имеющими право на получение этого имущества в управление и распоряжение. Право нуждающегося и нетрудоспособного супруга на получение содержания от другого супруга сохраняется и при прекращении брака разводом, до изменения условий, служащих основанием для получения содержания ст. Если по вопросу о доставлении содержания между разводящимися супругами состоится соглашение, то судья, одновременно с постановлением о расторжении брака, определяет, в каком размере и форме один из супругов обязуется доставлять другому содержание. При разногласии супругов вопрос о доставлении содержания, о его размерах и форме разрешается общеисковым порядком в местном суде, независимо от суммы иска, но до разрешения спора судом, содержание нуждающемуся и нетрудоспособному супругу должно быть временно выдаваемо в размере и форме по определению судьи, постановившего о расторжении брака. Основой семьи признается действительное происхождение. Никакого различия между родством внебрачным и брачным не устанавливается. При отсутствии записи о родителях, неправильности или неполноте ее, заинтересованным лицам предоставляется право доказывать отцовство и материнство судебным порядком. Право доказывать действительное происхождение ребенка принадлежит заинтересованным лицам, в том числе и матери, и тогда, когда родителями ребенка записаны лица, в момент зачатия или рождения его состоявшие между собой в браке, зарегистрированном или имеющем силу зарегистрированного. Если при рассмотрении дела судом будет установлено, что запись неверна и основана на ложных показаниях лиц, выдававших себя за родителей, то виновные за ложное показание привлекаются к уголовной ответственности , а запись признается недействительной. О признании записи не действительной и об установленном истинном происхождении ребенка суд не позже 3-х дней со дня вступления решения в законную силу извещает тот Отдел записей актов гражданского состояния, где запись о рождении хранится, для внесения в нее соответствующих изменений. Удостоверение отцовства, при отсутствии признания ребенка со стороны отца, производится в порядке, указанном в ст. Забеременевшая и не состоящая в браке женщина не позднее как за 3 месяца до разрешения от бремени подает заявление в местный Отдел записей актов гражданского состояния по своему месту жительства, указывая время зачатия, имя и место жительства отца. О поступившем заявлении Отдел записей актов гражданского состояния извещает лицо названное в заявлении ст. Невозбуждение спора в указанный срок приравнивается к признанию ребенка своим. Дела об удостоверении отцовства рассматриваются в общем порядке, но стороны обязаны говорить правду и при неисполнении этой обязанности отвечают, как за лжесвидетельство. Суд, если будет найдено, что отношения лица, указанного в ст. Если суд при рассмотрении вопроса установит, что лицо, указанное в ст. Дети, происходящие от зарегистрированного брака, именуются брачной фамилией их родителей. Дети, родители которых не состоят между собою в зарегистрированном браке, могут именоваться, фамилией отца, матери или соединенной их фамилией. Фамилии таких детей устанавливаются по соглашению между родителями, а при отсутствии между ними соглашения - судом. При прекращении брака разводом или при признании его недействительным от соглашения родителей зависит определить, какой из трех фамилий, упомянутых в ст. При отсутствии соглашения родителей, фамилию детей определяет единолично местный судья, а при споре сторон - коллегиально местный суд. При разногражданстве родителей если одна из сторон состоит в русском гражданстве гражданство детей определяется предварительным соглашением родителей, заявленном ими при заключении брака в Отделе записей актов гражданского состояния. Родители могут согласиться относительно принадлежности детей, не достигших летняго возраста, к той или иной религии. При отсутствии между родителями соглашения по этому вопросу, дети до достижения ими летнего возраста считаются находящимися во вневероисповедном состоянии. Родительские права предоставляются родителям в отношении детей мужского пола - до 18 лет и детей женского пола - до 16 лет. Все мероприятия в отношении детей принимаются родителями при наличности между ними по этому вопросу согласия. Родительские права осуществляются исключительно в интересах детей и при неправомерном их осуществлении суду предоставляется право лишить родителей этих прав. Родители обязаны заботиться о личности несовершеннолетних детей, об их воспитании и подготовлении их к полезной деятельности. Защита интересов детей, личных и имущественных, лежит на родителях, которые являются представителями детей на суде и вне суда и без назначения их опекунами или попечителями. Родители обязаны держать детей при себе и вправе требовать возврата их от любого лица, удерживающего детей у себя не на основании постановления закона или суда. Родителям предоставляется право отдавать детей на воспитание и обучение, но родители не вправе заключать договоры о найме детей от 16 до летнего возраста без собственного детей на наем согласия. Если родители не живут вместе, то от соглашения их зависит при ком должны проживать несовершеннолетние дети. При отсутствии соглашения между родителями вопрос разрешается общеисковым порядком местным судом. В случаях лишения родительских прав по суду, суд обязан разрешить родителям свидания с детьми, разве бы признано было, что такие свидания вредно и пагубно отражаются на детях. Дети не имеют права на имущество родителей, равно и родители не имеют права на имущество детей. Родители обязаны доставлять несовершеннолетним, нетрудоспособным и нуждающимся детям пропитание и содержание. Обязанность содержания лежит на родителях в равной мере и размер выдаваемого ими содержания определяется в зависимости от их материального положения, но сумма, затрачиваемая каждым из родителей, не может быть менее половины прожиточного минимума, установленного для ребенка в данной местности. Родители, не могущие уплатить свою долю полностью, уплачивают часть ее. Дети обязаны доставлять содержание своим лишившимся трудоспособности и нуждающимся родителям, если последние не получают содержания от государства по закону о страховании от болезни и старости или о мерах социального обеспечения. При нежелании родителей доставлять содержание своим детям, а равно и при не желании детей доставлять содержание родителям в случаях, указанных в ст. Право детей на получение содержания от родителей и право родителей на получение содержания от детей в случаях, указанных в ст. При расторжении брака разводом и при наличности соглашения между супругами о том, кто из них и в какой мере будет нести издержки по содержанию и воспитанию детей, судья одновременно с постановлением о разводе выносит определение и по вопросу о содержании. Но соглашение родителей об издержках по содержанию и воспитанию детей, нарушающее интересы детей, не лишает последних права отыскивать от каждого из родителей причитающееся им по закону содержание. При отсутствии между родителями соглашения по вопросу о содержании детей, решение вопроса переносится в местный суд, но судья, постановивший о разводе, определяет, кто из родителей и в какой мере несет издержки по содержанию детей, временно, до разрешения спора судом. При разрешении дел о содержании детям местный суд должен принять во внимание как средства и трудоспособность обоих родителей, так и невозможность для трудоспособной матери иметь заработок по причине необходимости ухода за детьми или беременности. После смерти родителей или одного из них, а равно и после смерти детей, содержание нуждающимся и нетрудоспособным родителям и детям выдается из имущества умерших - в порядке и по правилам, установленным в ст. В случае, предусмотренном ст. Родственники по прямой нисходящей и восходящей линии и братья и сестры в порядке указанной постепенности обязаны к доставлению содержания лишь в том случае, если нуждающиеся в содержании лица не могут получать содержания от супруга, детей или родителей в виду отсутствия их или их несостоятельности. При нежелании родственников выдавать содержание своим нуждающимся и нетрудоспособным родственникам, последним предоставляется право отыскивать причитающееся им содержание в порядке и по правилам, указанным в ст. Лица, совместно обязанные к доставлению содержания, отвечают в равных долях, разве бы суд, в виду различного имущественного положения обязанных лиц, отсутствия кого-либо из них или других уважительных причин, признал необходимым установить иной размер участия их в исполнении этой обязанности. Суд вправе также, в случае невозможности немедленного обращения за содержанием к лицам, непосредственно обязанным доставлять таковое, возложить эту обязанность на дальнейших обязанных лиц, с сохранением за ними права обратного взыскания с тех кто непосредственно обязан к доставлению содержания. Выдачи на содержание могут быть обеспечены судом на имуществе лица, обязанного к производству этих выдач. Меры обеспечения могут быть приняты и до окончания дела о доставлении содержания. После смерти родственника, судебного объявления его отсутствующим или умершим, лица, указанные в ст. Если оставшегося имущества не достаточно для доставления содержания всем имеющим право на содержание, то в первую очередь удовлетворяются наиболее нуждающиеся из них. В случае, указанном в ст. Усыновленные, приемыши, приймаки и их потомство по отношению к усыновителям и усыновители по отношению к усыновленным, приемышам, приймакам и их потомству приравниваются к родственникам по происхождению. С момента вступления в силу настоящего закона не допускается усыновление ни своих родных, ни чужих детей. Всякое такое усыновление, произведенное после указанного в настоящей статье момента не порождает никаких обязанностей и прав для усыновителей и усыновляемых. Органами опеки являются опекунские учреждения, осуществляющие задачи опеки либо непосредственно, либо через посредство опекунов и попечителей. Опекунскими учреждениями на территории Российской республики являются Отделы Социального Обеспечения при Губернских, а в Петрограде и Москве при Городских Советах Депутатов и Народный Комиссариат Социального Обеспечения. К обязанностям Отделов Социального Обеспечения относятся, кроме организации общих мер попечения над малолетними и дефективными, также учреждение, осуществление и снятие опек, назначение, увольнение и общий надзор за деятельностью опекунов и попечителей. К ведению Народного Комиссариата Социального Обеспечения относится руководство по организации общих мер попечения над малолетними и дефективными и надзор за деятельностью Отделов Социального Обеспечения. Опекуны охраняют все личные и имущественные интересы подопечных, являясь их законными представителями. Попечители назначаются для совершения отдельных сделок или уполномачиваются на управление имуществом вообще. Опека устанавливается над несовершеннолетними и над душевно-больными и осуществляется либо Отделом Социального Обеспечения либо специально назначенным для этой цели опекуном. Несовершеннолетними признаются лица мужского пола, не достигшие летнего и лица женского пола не достигшие летнего возраста. Страдающие душевной болезнью подлежат опеке в случае признания их в установленном порядке душевно-больными. Опека учреждается по постановлению Отдела Социального Обеспечения по месту жительства лица, над коим она устанавливается. О необходимости учреждения опеки в случае, предусмотренном ст. О необходимости учреждения опеки в случае, указанном в ст. Если Отдел Социального Обеспечения иными способами, кроме указанных в ст. Попечительство над совершеннолетним лицом устанавливается по его о том ходатайству, если окажется, что лицо это вследствие старческой дряхлости или других недугов или неопытности не может надлежащим порядком вести свои дела вообще или защитить свои интересы в каком-либо определенном случае. О назначении опеки производится публикация в местном органе периодической печати, помещающем объявления этого рода. Заинтересованным лицам предоставляется право в 2-хнедельный, с момента появления указанной в ст. При объявлении лица совершеннолетним в порядке, установленном примечанием к ст. Опека над душевно-больными прекращается постановлением соответствующего Отдела Социального Обеспечения, по получении им уведомления от Врачебного Управления о признании лица выздоровевшим. Попечительство прекращается по постановлению соответствующего Отдела Социального Обеспечения, если отпало основание, заставлявшее ходатайствовать об его установлении. Назначение опекуна в тех случаях, когда Отдел Социального Обеспечения не принимает на себя непосредственное осуществление опеки, должно произойти в недельный срок с того момента, когда соответствующий Отдел Социального Обеспечения узнает о необходимости такого назначения. При назначении опекунов предпочтение оказывается лицу, выбранному подлежащим опеке если он не душевно-больной и достиг летнего возраста , его матерью или отцом, а при отсутствии такого лица - близкому родственнику или супругу лица, подлежащего опеке. Назначая опекуна из числа лиц, указанных в ст. Избранному опекуном немедленно посылается письменное сообщение о его назначении. Одновременно производится публикация о назначении опекуна в местном органе периодической печати, помещающем объявления этого рода. Всем заинтересованным лицам предоставляется право в 2-х недельный с момента появления публикации срок обжаловать в местный по нахождению Отдела Социального Обеспечения суд постановление о назначении опекуном данного лица. Каждый гражданин Российской Республики, назначенный Отделом Социального Обеспечения опекуном, обязан принять опеку. При наличности одного из предусмотренных ст. Не заявивший об отказе считается принявшим опекунство. Если отказ от опеки будет признан основательным, Отдел Социального Обеспечения производит избрание в опекуны другого лица, но, до передачи опеки вновь назначенному опекуну, заявивший об отказе от опеки должен исполнять обязанности опекуна. Опекунские обязанности считаются принятыми с момента получения лицом, избранным Отделом Социального Обеспечения, извещения о назначении его опекуном. Должность опекуна прекращается со снятием опеки, а так же при наступлении условий, указанных в ст. Опекун может быть уволен от должности постановлением Отдела Социального Обеспечения, если он окажется виновным в нерадении или злоупотреблении должностными полномочиями, а также и тогда, когда он столь неудовлетворительно исполняет опекунские обязанности, что интересам подопечного угрожает опасность. Об увольнении опекуна по основаниям, указанным в ст. До постановления определения об увольнении опекуна Отдел Социального Обеспечения обязан расследовать обстоятельства дела и допросить опекуна. Если во время выполнения опекунских обязанностей возникают основания к отклонению опекунства, указанные в п. Попечение о личности состоящих под опекой, управление имуществом подопечных и ответственность органов опеки. Защита интересов подопечного, личных и имущественных, лежит на осуществляющем опеку отделе или опекуне, которые являются представителями подопечного на суде и вне суда. Опека над несовершеннолетним заботится о личности подопечного, о его воспитании и подготовлении к полезной деятельности. Опекун обязан держать несовершеннолетнего подопечного при себе и вправе требовать возврата его от любого лица, удерживающего несовершеннолетнего у себя не на основании постановления закона или суда. Для отдачи несовершеннолетнего подопечного на воспитание и обучение, а равно и для заключения с согласия подопечного, достигшего тилетнего возраста, договора о личном его найме опекун должен испросить согласие соответствующего Отдела Социального Обеспечения. Опека над душевно-больным обязана защищать и поддерживать его во всех личных делах и заботиться о его здоровьи. В случае необходимости поместить душевно-больного в соответствующее лечебное заведение, опекун заявляет об этом Отделу Социально Обеспечения, который предлагает Врачебному Управлению назначить Врачебную Комиссию. Эта последняя и разрешает вопрос о необходимости помещения душевно-больного в лечебное заведение. Опека выполняет возложенные на неё по попечению над личностью несовершеннолетнего обязанности безвозмездно, но имеет право на возмещение из имущества подопечного всех затрат на воспитание, образование и лечение подопечного, поскольку затраты эти не превышают доходов подопечного. Если подопечному достанется в непосредственное управление и распоряжение имущества указанное в ст. Опека, являясь представителем подопечного, вправе совершать все те сделки, которые мог бы совершить сам подопечный, если бы обладал полной дееспособностью. Опекун не может представлять опекаемого при заключении сделки или ведении тяжбы между своим супругом или одним из родственников по прямой восходящей и нисходящей линии, с одной стороны, и опекаемым, с другой стороны. Опекун не может выступать в качестве договаривающейся стороны в договоре относительно имущества опекаемого, а также и приобретать требования на опекаемого. На оплату долга самому опекуну по сделкам, заключенным до назначения его опекуном, требуется разрешение соответствующего Отдела Социального Обеспечения. Об управлении имуществом подопечного, поскольку доходы с этого имущества превышают прожиточный минимум, установленный для данной местности, опекун обязан представлять Отделу Социального Обеспечения ежегодно, не позже 15 января нового года, письменный отчет. За управление имуществом подопечного Отдел Социального Обеспечения может назначить опекуну вознаграждение, принимая во внимание:. По прекращении опеки, состоявший под опекой вправе требовать от опеки возмещение всего вреда и убытков, причиненных недобросовестным или небрежным управлением. Все действия опекуна по попечению над личностью подопечного во всякое время могут быть обжалованы в Отдел Социального Обеспечения как самим подопечным, так и любым третьим лицом. Действия опекуна по управлению имуществом подопечного могут быть обжалованы в соответствующий Отдел Социального Обеспечения самим подопечным, а равно и заинтересованными третьими лицами. На постановление Отдела Социального Обеспечения, по жалобе на действия опекуна, сторонами может быть подана жалоба в Народный Комиссариат Социального Обеспечения. Жалобы на действия и постановления Отделов Социального Обеспечения приносятся в Народный Комиссариат Социального Обеспечения, который должен рассмотреть жалобу не позже, чем в течение 3-х месяцев со дня ее поступления. Если Народным Комиссариатом Социального Обеспечения обжалованное постановление Отдела Социального Обеспечения оставлено в силе, заинтересованным лицам предоставляется право оспаривать означенное постановление в общеисковом порядке. Правила, содержащиеся в этом разделе, соответственно применяются в тех случаях, когда Отдел Социального Обеспечения признаёт необходимым назначение опеки по другим основаниям, в частности по случаю расточительства или обнаружения таких свойств, которые делают опасным или невозможным оставление данного лица без общественного попечения. Об изменении Кодекса Законов об актах гражданского состояния, брачном и опекунском праве. Главу пятую раздела третьего Кодекса Законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве Собр. Усыновление допускается только в отношении малолетних и несовершеннолетних и исключительно в интересах детей. Усыновление производится постановлением органа опеки и попечительства и подлежит регистрации в общем порядке в органах записей актов гражданского состояния. При наличности родителей усыновляемого или в случае нахождения его под опекой или под попечительством, для усыновления требуется согласие родителей. При усыновлении кого-либо лицом, состоящим в браке, требуется согласие другого супруга. Усыновление детей, достигших десятилетнего возраста, без их согласия не допускается. Усыновленные и их потомство по отношению к усыновителям и усыновители по отношению к усыновленным и их потомству в личных и имущественных правах и обязанностях приравниваются к родственникам по происхождению. Действие настоящей статьи распространяется на всех лиц, а также являвшихся приемными или приймаками, ко времени вступления в силу настоящего постановления. Для отмены усыновления несовершеннолетнего старше десяти лет требуется его личное согласие. В судебном порядке может быть возбужден любым лицом или учреждением иск об отмене усыновления, если этого требуют интересы ребенка. О дополнении примечанием 4 статьи 2 Кодекса Законов об актах гражданского состояния, брачном и опекунском праве. Об изменении статей , и Кодекса Законов об актах гражданского состояния, брачном и опекунском праве. Изложить статьи и Кодекса Законов об актах гражданского состояния, брачном и опекунском праве следующим образом:. Родительские права осуществляются исключительно в интересах детей. Родителей, не выполняющих своих обязанностей, неправомерно осуществляющих свои права или жестоко обращающихся с детьми, суд может лишить родительских прав в отношении этих детей на любой срок, полностью или частью, и передать детей на попечение органам опеки и попечительства. Суд может постановить об отобрании детей от родителей, хотя бы из них только один был лишен родительских прав. Дела о лишении родительских прав подсудны народному суду и могут быть возбуждаемы как представителями государственной власти, так и частными лицами. Органам опеки представляется право, впредь до решения суда, выносить постановление об отобрании детей от родителей и других лиц, на попечении которых дети находятся, если пребывание у этих лиц опасно для детей. Примечание к статье Кодекса Законов об актах гражданского состояния, брачном и опекунском праве — исключить. Декреты даны точно по тексту: Инструкция НКЗдрава РСФСР 0б отдаче покинутых детей на воспитание из учреждений Охраны материнства и младенчества. В виду перегруженности домов ребенка, отсутствия достаточных средств на их содержание и на открытие новых, является необходимой, как временная мера, отдача покинутых детей и сирот на воспитание. Можно отдавать на воспитание покинутых детей только здоровых. В связи с этим перед отдачей, ребенку должна быть произведена Вассермановская реакция. Ребенок, отданный на воспитание, прикрепляется к консультации, которая ведет наблюдение за ребенком и ставит в известность Отдел Здравоохранения в тех случаях, когда ребенок попадает в неподходящие условия. Одновременно с отдачей ребенка на воспитание, передаются из Дома Ребенка в консультацию данные о его возрасте, весе, росте и состоянии здоровья. Ребенок, отданный на воспитание, должен приноситься на осмотр в консультацию, примерно, два раза в месяц и патронажная сестра должна посещать его раз в месяц на дому. Дети выдаются на воспитание преимущественно в семьи бездетные и малосемейные —рабочих и служащих. Особенно желательно помещать детей в семьи, где имеются делегатки Женотдела, члены Советов и вообще связанные с общественными организациями женщины. Не выдаются дети многосемейным, материально-необеспеченным, абсолютно безработным т. Перед отдачей ребенка на воспитание должно быть произведено социально-гигиеническое обследование обстановки семьи, с записями данных обследования в патронажный лист консультации. Это обследование производится делегаткой Женотдела совместно с патронажной сестрой. Для получения ребенка гражданка, желающая взять ребенка на воспитание, посылается на исследование вендиспансера, или при отсутствии вендиспансера — к врачу. Результат обследования ставится на решение комиссии, состоящей из представителей: Отдела Здравоохранения, Женотдела и врача того учреждения, из которого ребенок выдается. За воспитание ребенка гражданке уплачивается ежемесячно от 15 до 30 руб. На каждого ребенка, отдаваемого на воспитание, выдается, по возможности, кроватка или корзинка, корыто и белье. Наблюдение за детьми, отданными на воспитание, совместно с патронажными сестрами, несут делегатки, работающие в секции охраны материнства и младенчества. Инструкция дан а точно по тексту: Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров РСФСР п о с т а н о в л я ю т:. В целях подготовки воспитанников детских домов к сельско-хозяйственному труду, допускается передача их в крестьянские семьи на основаниях, определяемых следующими статьями настоящего постановления. Воспитанники детских домов могут быть передаваемы в крестьянские семьи лишь при условии согласия на то крестьянского двора. Крестьянский двор, принимающий воспитанника детского дома, заключает с соответствующим органом народного образования в письменной форме договор, в котором определяется срок содержания воспитанника, порядок выхода по окончании срока и порядок расторжения договора ранее установленного срока. В договоре, предусмотренном ст. Крестьянскому двору, принимающему воспитанника детского дома на основаниях, определяемых настоящим постановлением, предоставляется право получения на долю воспитанника земельного участка из запасного земельного фонда по нормам трудового пользования. Участок земли, полученный двором на воспитанника ст. Для хозяйственного обзаведения воспитанника, крестьянскому двору, принявшему его, оказывается единовременная помощь за счет местных средств; размер таковой определяется соответствующим краевым, областным и губернским исполнительными комитетами и предусматривается в заключаемом с крестьянским двором договоре. Краевые, областные и губернские исполнительные комитеты в целях наиболее успешного проведения настоящего постановления имеют право устанавливать дополнительные меры поощрения или льготные условия по местным налогам и сборам для тех крестьянских дворов, принявших воспитанников, согласно настоящего постановления, которые выполняют свои обязательства по отношению к воспитанникам с надлежащей заботливостью и полнотой. По истечении срока договора участок земли , получаемый двором на воспитанника, закрепляется за воспитанником, кроме тех случаев, когда воспитанник, по соглашению с двором, оставляется в его составе. При заключении договоров, упомянутых в ст. Каждый двор имеет право принимать двух воспитанников. Краевые, областные и губернские исполнительные комитеты в праве повышать, в пределах подведомственной им территории, количество воспитанников, передаваемых одному двору, до трех. ВЦИК и СНК РСФСР 21 мая г. ЦИК СССР и ВЦИК, от Проведение мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, и контроль за правильным выполнением принявшими воспитанников крестьянами своих обязательств по отношению к воспитанникам возлагаются на Народный Комиссариат Просвещения и местные органы народного образования, привлекающие к участию в этом деле общественные организации. Правило настоящего постановления распространяется равным образом и на воспитанников, которые были переданы в крестьянские семьи до издания настоящего постановления. В отношении таких воспитанников местные органы народного образования обязаны заключить с крестьянскими дворами соотвествующие договоры. Инструкция по применению настоящего постановления издается Народным Комиссариатом Просвещения РСФСР совместно с Народным Комиссариатом Земледелия РСФСР, Народным Комиссариатом Финансов РСФСР и Всесоюзным Центральным Советом Профессиональных Союзов. Дано точно по тексту: Констатируя, что проведение установленных постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного-Комитета и Совета Народных Комиссаров РСФСР от 5 апреля года о порядке и условиях передачи воспитанников детских домов в крестьянские семьи для подготовки к сельско-хозяйственному труду Собр. Поручить Народному Комиссариату Просвещения РСФСР, в соответствии со ст. Передача воспитанников детских домов и других детей и подростков, нуждающихся в обеспечении и воспитании, трудящимся в городах и рабочих поселках допускается на основаниях, определяемых в нижеследующих статьях настоящего постановления. Под трудящимися, упомянутыми в настоящей статье, разумеются лица, работающие по найму рабочие и служащие , прежде работавшие по найму инвалиды, пенсионеры , ремесленники и кустари, имеющие не более одного наемного рабочего, члены промысловых кооперативных товариществ и трудовых артелей и учащиеся. Не могут быть во всяком случае передаваемы дети на воспитание лицам, лишенным избирательных прав, хотя бы таковые и относились к категориям, перечисленным в настоящем примечании. Дети и подростки, указанные в ст. С лицом, подавшим заявление ст. В договоре должно быть предусмотрено, равным образом, обязательство принявшего не применять труда воспитанника в ремесле или в производстве до достижения летнего возраста; с наступлением летнего возраста труд воспитанника может быть использован на общих основаниях, установленных законодательством об ученичестве. Лицу, заключившему с Отделом отделением, городской частью Народного Образования договор ст. Для хозяйственного обзаведения воспитанника трудящемуся, принявшему его, оказывается единовременная помощь за счет местных средств; размер таковой устанавливается соответствующими краевыми, областными и губернскими исполнительными комитетами и предусматривается в заключенном договоре ст. Нормы платья, белья, обуви и проч. Кроме единовременной помощи ст. Воспитанник, принятый трудящимся на основаниях, определяемых настоящим постановлением, при исчислении: Воспитанник, принятый по договору в порядке настоящего постановления, принимается в расчет при исчислении скидки с квартирной платы по многосемейности. Принявший к себе воспитанника имеет право на получение жилой площади на воспитанника на общих основаниях. Воспитанники, предусмотренные настоящим постановлением, пользуются бесплатным обучением, а также учебными пособиями , предоставляемыми органами народного образования. По наступлении трудового возраста воспитанники устраиваются органами труда на работу на одинаковых с воспитанниками детских домов условиях. Воспитанники, предусмотренные настоящим постановлением, а равно несовершеннолетние дети лица, принявшего воспитанника по договору ст. Если воспитаннику, Переданному на воспитание трудящемуся, была назначена пенсия по социальному страхованию или социальному обеспечению, таковая сохраняется за ним и выплачивается лицу, заключившему договор с Отделом Народного Образования ст. В последнем случае размер ежемесячного пособия ст. Краевым, областным и губернским исполнительным комитетам в целях наиболее успешного проведения настоящего постановления вменяется в обязанность:. Одному трудящемуся не может быть передано более трех воспитанников. Исключения допускаются лишь в случае передачи братьев и сестер, чтобы не разлучать их. Мероприятия, предусмотренные настоящим постановлением, проводятся местными исполнительными комитетами через органы народного образования. В отношении детей, не достигших 4-летнего возраста, мероприятия проводятся местными исполнительными комитетами через органы здравоохранения. Инструкция по применению настоящего постановления издается Народным Комиссариатом Просвещения совместно с Народным Комиссариатом Финансов РСФСР, Народным Комиссариатом Здравоохранения РСФСР, Народным Комиссариатом Внутренних Дел РСФСР и Народным Комиссариатом Труда РСФСР. В этих условиях осенью г. Как подчеркивалось в постановлении о введение в действие ко-. Раздел "О взаимоотношениях детей и родителей и других лиц, состоящих. В раздел "Об опеке и попечительстве" включались четыре главы: Раздел "Запись актов гражданского состояния" содержал две главы: Доказательствами наличия фактического брака в случае спора являлись, согласно. Дети от фактического брака пользовались теми же правами, что родившиеся от родителей,. В отличие от ранее действовавшего законодательства, кодекс. В то же время. В отличие от Кодекса г. Введение института фактического брака исключало из оборота термин "внебрачные дети", посколь-. Кодекс возлагал на родителей обязанность "заботиться о несовершеннолетних детях, их воспитании. Однако в случаях невыполнения родителями. Родители сохраняли за собой право видеться с детьми, а также могли насле-. При этом требовалось соблю-. Борьба с пережитками местных обычаев велась и воспи-. ВЦИК принял постановление "О дополнениях. Уголовного кодекса РСФСР для автономных республик и областей", в котором большая часть статей. ВЦИК принял постановление о дополнении Уголовного кодекса главой Х "О преступ-. По Кодексу УССР г. Это новшество назвал "рискованным экспериментом" и заметил: После Октябрьской революции года семейные отношения необходимо было урегулировать по-новому. В году был принят Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве РСФСР, который также действовал на территории Беларуси до года. Супруги были полностью уравнены в правах по решению вопросов семейной жизни, однако в отношении их имущества сохранился режим раздельности, о чем свидетельствует ст. Режим раздельности не давал женщине никаких прав на имущество семьи, если она была домохозяйкой. Октябрьская революция, образование советского государства. О том, как выглядит революция в рамках теории модернизации, существует две точки зрения: Революция - это способ модернизации, а не ее следствие; Обратная точка зрения. В современной литературе хорошо изучены социально-экономические причины не решен правовой вопрос с рабочими, национальный вопрос, отсутствовали демократические права у значительной части населения, несовершенство политических институтов, кризис самодержавия. В наше время обнаружили новые причины, это особенности менталитета, массовая психология, случайные обстоятельства явно неудачная война с Германией. Большевистская партия с лета г. На 24 октября был намечен 2-й съезд Советов, он мог принять важные решения, поэтому центральный комитет большевиков подготавливает восстание и решает провести его перед съездом, и в последнюю ночь перед съездом они осуществляют свои планы. Съезд открылся в Таврическом дворце, на него пришли большевики и предложили резолюцию о свержении Временного правительства через передачу новой власти большевикам и образование нового правительства. Съезд ее принял, таким образом, произошла легитимация власти. Резолюция была провозглашена съездом, и утверждена новой властью. В послеоктябрьском государстве существовала масса проблем. Параллельно существовали советы крестьянских депутатов, которые на протяжении г. Они пользовались особенной популярностью в деревне, что легко объяснимо. В ноябре г. Им были даны посты в Петроградском совете, во ВЦИКе, СНК. Окончательное слияние крестьянских советов с рабочими и солдатскими депутатами происходит в январе г. После февральской революции, продолжает существовать Учредительное Собрание, выборы которого были проведены до революции. Оно открывается 5 января г. Большинство депутатских мест получили эсеры. В Таврическом дворце проходили собрания депутатов. После первого дня работы председателем был избран эсер Чернов. Долго проходило обсуждение повестки дня , т. Потом длительное время шли дебаты. В знак протеста прошла хилая демонстрация. Делегатов учредительного собрания недолюбливали даже те органы, которые они хотели создать в городах, не говоря уже о деревне. В итоге вопрос о власти был решен. По всей стране происходит утверждение советов, ликвидируются органы земского и городского самоуправления. Центральным органом власти является съезд Советов, ВЦИК и Совнарком. Происходит утверждение советской власти, начинается создание первых военных Советов. Период утверждения - это период борьбы между ВЦИКом и Совнаркомом. В начале конец г. ВЦИК был постоянно действующим органом, имел сложную организационную структуру , состоял из президиума, отделов и комиссий. Количество членов ВЦИКа было велико и постоянно росло, так на 2-ом съезде членов, а на 3-м — членов. Функции правительства СССР выполнял совнарком, т. Совнарком мог издавать декреты, не противоречащие ранее принятым декретам ВЦИКа и съезда. Уже в ноябре г. Инициатива о правовом регулировании компетенции исходила от ВЦИКа, поскольку во ВЦИКе работали фракции и были беспартийные члены. Фракции имели значительные права на право запроса и т. Совнарком являлся чисто большевистским органом, его возглавлял самый авторитетный политический деятель — Ленин, и поэтому в этой борьбе победил Совнарком. Изменился и порядок работы ВЦИКа, например, с декабря г. Во ВЦИК избираются только делегаты от советов, а раньше могли избираться от партий, профсоюзов, общественных организаций, советов. В нем были ликвидированы отделы, под предлогом того, что они дублируют аналогичные отделы наркома СНК. Создавалась рабоче-крестьянская милиция и Красная армия, была введена всеобщая воинская повинность. С постановлениями СНК растет число наркоматов, и они приобретают черты отраслевого управления. К весне-лету г. Конституция РСФСР г. Первые декреты о суде. Полагают, что в начале г. Официальный проект был создан комиссией ВЦИКа. Комиссия начала работать, а только потом была юридически оформлена. Готовый проект отправили в ЦК РКП б и советы. Исследователи полагают, что работа над конституцией шла под контролем ЦК РКП б. Проект конституции был опубликован, и предполагалось его публичное обсуждение. В этой комиссии присутствовало несколько эсеров с семионистскими взглядами критическое отношение к государству, отношение к нему как к совокупности учреждений разного плана. Недостатков в конституции было много. В ней не было ни слова о РКП б , не понятно кто и как осуществляет властные полномочия. Было создано 2 вида судов: К народным судам относились практически все гражданские суды и некоторые уголовные. К ведению революционных трибуналов относились все самые серьезные преступления, главным из которых была контрреволюционная деятельность. Были закрыты царские суды и суды Временного правительства, например, Сенат, Петроградский коммерческий суд. В качестве кассационной инстанции учреждены съезды местных судей. Вскоре были учреждены окружные суды, которые избирались городскими и уездными советами и работали в составе 3-х членов и четырех заседателей. Окружные суды имели специальные следственные комиссии из 3-х человек, которые избирались Советами. У них были функции предварительного следствия. При советах учреждались коллегии защитников и обвинителей. Советские суды были созданы изначально не как самостоятельные органы, т. Очень часто судьи не избирались, а назначались. Гражданский процесс проходил в состязательной форме. Революционные трибуналы появились с созданием новой власти, их предшественники начали работать в период временного правительства. Они назначались в основном советами, а в зоне военных действий назначались из состава Красной армии. В мае г. Они избирались на 3 месяца. Приговоры революционных трибуналов обжалованию не подлежали. В октябре г. Для народных судов и трибуналов высшей судебной инстанцией являлся ВЦИК. Для этого создается специальный кассационный отдел, созданный из председателей всех центральных трибуналов и представителя Наркомюста. Судебными функциями еще обладала ВЧК и ее местные учреждения. Становление советского права гг. Для всех послереволюционных государств, каковым и являлась РСФСР, характерна множественность источников права. Была принята масса новых законодательных актов. Возникали противоречия между актами, создаваемыми центральными и местными Советами, ВЦИКом и Совнаркомом. Не сложилось понятие закона. Многие законы принимал Совнарком. На окраинах России действовали обычные правовые нормы мусульманского права шариат , в крестьянской среде распространены были обычаи. До весны г. Достаточно рано оформилась система советского права, а чуть позже система советского законодательства. Уже в г. Столь позднее принятие обусловлено меньшей политической значимостью. Их подготовка велась в Наркомюсте Временного правительства, законы были демократического содержания. В КЗАГСе впервые уравниваются в правах мужчины и женщины, облегчен развод, регистрация брака отбирается у церкви, момент вступления в брак является буржуазной процедурой. КЗоТ, принятый в СССР, был самым демократичным в мире. До революции такого не было, как и не существовало цельного фабричного рабочего законодательства. С момента принятия КЗОТа была введена правовая защита работника от эксплуатации. Этот документ вводил всеобщую трудовую повинность и всеобщее социальное обеспечение но это осталось мифом. Система права на базе законодательства. Принимались законы, которые регулировали определенную область общественных отношений, на основе чего формировались отрасли права. Сложнее обстояло дело с судьбой отдельных отраслей, например, резко ограничивается сфера гражданского оборота в результате национализации и введения государственной монополии на производство многих вещей спичек, тканей, керосина и т. Частная собственность сохранялась, но была юридически не защищена. Происходит обесценивание денег, поскольку существовала идея отмены денег при социализме, расчеты между предприятиями ведутся безналично или чеками. Многие услуги становятся бесплатными: Примером массового огосударствления может послужить устав железных дорог от года, по которому отсутствовала ответственность за утрату или порчу груза. Ограничивался внутренний и внешний долг , например, Франции должны были 7 млрд. Имперское правительство находилось в постоянном изыскании средств. Советское правительство пыталось наладить собственное налогообложение, но до лета г. В конце г. Эта попытка не удалась, т. Был усилен налоговый пресс на частный сектор и введен разверточный принцип налогообложения. Уже в конце г. Впервые сказано о контрреволюционных преступлениях: Впервые создан перечень наказаний для революционных судов: Это был первый источник, в котором содержалось теоретическая часть, которая не имела никакого отношения к уголовному праву о смене общественного строя, смене права и возникновения пролетарского права, давалось определение права, определялась цель уголовного права. Этот источник основан на принципе революционной целесообразности, которому открыто противопоставлен принцип законности. Исходя из этого тезиса, отсутствовала особенная часть уголовного закона в источнике. Составители полагали, что революционные суды на основе революционного сознания, которое им присуще интуитивно, будут вершить правосудие. Основные черты и особенности развития права в советском государстве. На формировании основных черт права сказалось совпадение двух моментов: Как следствие этих процессов наблюдается свертывание демократических принципов в организации и деятельности государственного аппарата, делается упор на первичные органы власти, например, съезды Советов собираются теперь только раз в год. Большое значение для укрепления Советов как органов государственной власти имели решения 7-го и 8-го съездов Советов. В то же время продолжалось падение роли ВЦИКа, его сессии проводились раз в два месяца, а число членов ВЦИКа возросло их было около Внутри ВЦИКа укрепляется позиция президиума. Президиум ВЦИКа становится самостоятельным органом власти, возрастает его влияние на государственные дела. Формально уточнена компетенция СНК: Реально это условие не соблюдалось. В связи с военными обстоятельствами в ноябре г. Ему принадлежала вся полнота власти, в него входили представители ВЦИКа, СНК, Реввоенсовета. Совет рабочей и крестьянской обороны преобразован в Совет труда и обороны СТО. После окончания гражданской войны в декабре г. СТО остался, но функции его были ограничены, он работал как комиссия СНК и занимался экономическими вопросами, включая аграрный сектор и частную промышленности и торговлю, т. ВСНХ руководил только государственной промышленностью. В СНХ были организованы главки, а метод управления СНХ назывался главкизм. Предприятия были лишены самостоятельности, не имели самостоятельных оборотных средств , а материалы и топливо получали в порядке административного распределения. В таком же порядке сдавали готовую продукцию. Сделки между предприятиями были запрещены. Особое значение приобрел наркомат продовольствия, он выполнял все функции жизнеобеспечения страны, собирал и распределял продовольствие, имел свой постоянный штатный аппарат и самое многочисленное ведомство. Помимо постоянного аппарата были временные работники: В Советской России существовало распределение по карточкам, имелось четыре категории карточек: Карточки выдавались по предприятиям, профсоюзам или по месту жительства. Количество карточек определял сам Наркомпрод. РКИ рабоче-крестьянская инспекция - тот орган, которому отводилась большая роль, в нем видели возможность улучшения всего государственного аппарата. Считалось, что через РКИ трудящиеся будут привлекаться к управлению государством. Предлагались и были апробированы такие способы привлечения народа к управлению государством, как: Чрезвычайные органы власти, действовавшие в этот период. В условиях гражданской войны стали складываться чрезвычайные органы. Чрезвычайные - так как действовали они вне рамок конституции и в ограниченный исторический промежуток. Комбеды — органы власти в деревне, действовали с середины г. Их появление связано с тем, что было сложно создать повсеместно сельские советы. К ноябрю г по стране существовало тысяч комбедов. Комбеды могли выдавать любые документы. В современной литературе комбеды оценивают как катализатор классовой борьбы, разжигания конфликтов в крестьянской среде. Но новая власть видимо не могла обходится только легитимными учреждениями, поэтому в октябре г. Ревкомы - это тоже чрезвычайный орган власти, он обладал всей полнотой власти, состоял на неподотчетном положении. Он образовывался из состава Красной армии, либо из местных или командированных активистов. Ревкомы опирались на революционное насилие. В декрете СНК было названо 3 вида комитетов: Могли включать в себя местные исполкомы. В этом случае, местные Советы распускались ; ревкомы тыла образовывались постановлением СТО, могли действовать наряду с местными Советами. У ревкомов оставались военно-административные функции, а у Советов хозяйственно-экономические. К концу - началу г. Всероссийская чрезвычайная комиссия и ее местные учреждения. Этот орган возник стихийно. ВЧК была создана для борьбы с контрреволюцией, но её функции оказались намного шире: Действовали губернские и уездные ЧК, пик их деятельности пришелся на конец г. Но считается, что именно ВЧК принадлежала решающая роль в реализации проекта СНК о красном терроре, принятом в октябре г. В течение г. ВЧК репрессировал человек, расстреляно, примерно - заложники. От белого же террора пострадало около человек. Демонстрировалось пренебрежение к любому закону, поэтому уже в начале г. Теперь, они могли только возбуждать дела и вести предварительное следствие. В марте г. В начале х гг. Но в г. Помимо республиканских, в том числе и российских, создаются союзные органы власти. Образуется Съезд Советов Союза ССР и образовывается ВЦИК СССР. Более существенные изменения произошли в органах управления. Наркоматы были поделены на 3 группы: Общесоюзные, их всего 5 иностранных дел, военных и морских дел, внешней торговли , путей сообщения, почт и телеграфов. На местах работали уполномоченные данных наркоматов. Объединенные наркоматы ВСНХ, продовольствия, труда, финансов, РКИ. Республиканские НКВД, юстиции, земледелия, просвещения, здравоохранения, социального обеспечения , их количество со временем менялось, поэтому перечислены лишь основные. Меняются приоритеты в государственном аппарате, особенно сильно это наблюдается в функциях экономических ведомств. Постепенно сужается компетенция самого мощного министерства — Наркомпрода, а в г. Усложнилась структура НКФ и ее представительств, а вместе с тем и ее численность. На местах создаются должности финансовых инспекторов из них образовалась большая прослойка. Появляются продотделы косвенных налогов. В этот период возрастает роль НКВД, он становится, наряду с руководством милицией и пожарной охраной , координирующей и руководящей силой местных советов. Именно НКВД собирает информацию о выборах, процедурах, итогах. Наркомат рассылал материалы в местные советы, полагал организовать делопроизводство, именно по смете НКВД финансировались местные советы. В результате начали возникать идеи о ликвидации этих функций НКВД и передаче их ВЦИКу. Когда в г. Поэтому создается комиссия по сокращению и упрощению государственного аппарата. Особо эффективным был переход на единую тарифную сетку в оплате труда служащих. Теперь устанавливается численность сотрудников по разрядам всего В этот период проводятся правовые и административно-территориальные реформы. До этого Россия сохраняла деление, оставшееся со времен губерний. В районах действовали Совет и райисполком, их функции были расширены. Сами райисполкомы собирали налоги с местного населения. Создан районный бюджет и определены источники его наполнения. Губернии ликвидировались, вместо них были созданы округа. Целью этих действий было приблизить управление к населению, однако эти мероприятия себя не оправдали. Также в этот период происходит демократизация избирательного законодательства. Уточнены и сужены в специальных положениях о выборах группы лишенцев, теперь могли голосовать и лица, использующие наемный труд, трудовую аренду. Лишение избирательных прав проводилось на основе документальных свидетельств от компетентных органов: Одновременно смягчился диктат партии над процедурой выборов. Они стали проводиться из собрания: Но уже в г. Партия овладела государственным аппаратом благодаря кадровой политике. Была составлена номенклатура всех должностей в профсоюзах, партиях во всех органах. Занятие любой должности осуществлялось с санкции партийного комитета соответствующего уровня: Издавались специальные сборники с перечнем сотрудников раньше они были засекречены. Члены партии подчинялись жесткому дисциплинарному регулированию, проводились чистки партий и государственного аппарата. Судебные реформы г. ВЦИКом было принято положение "О судоустройстве РСФСР". По нему предусматривалась следующая система судов. Общие суды народный суд, губернский суд, Верховный суд и его коллегии. Специальные суды военный трибунал [рассматривал дела о преступлениях, угрожающих Красной армии], Особые трудовые сессии народных судов [дела, связанные с нарушением КЗОТа], центральные и местные арбитражные комиссии [рассматривали имущественные споры между государственными предприятиями]. Основную массу дел рассматривали суды первой группы. Народный суд рассматривал дела в составе судьи или судьи и 2-х народных заседателей. Народный судья избирался горисполкомом. Требования к судье и народным заседателям предъявлялись следующие: Он состоял из председателя, 2-х заместителей по гражданским и уголовным делам, 12 постоянных членов и народных заседателей. К членам губернского суда предъявляли более жесткие требования. В составе губернского суда действовали пленум, уголовные и гражданские отделы и дисциплинарные отделы. В его компетенцию входил контроль над нижестоящими судами, а также рассмотрение в кассационном порядке решений губернских судов. По первой инстанции рассматривал дела особой государственной важности и осуществлял судебный надзор. Председатель и члены назначались президиумом ВЦИКа. Имелись судебные следователи, которые работали практически при судах всех уровней. На стадии обсуждения доминировала идея о двойном подчинении прокуратуры губернскому Совету и прокурору РСФСР. Но эта идея была отвергнута, прокуратура учреждена как независимая от местной власти. Центральная прокуратура РСФСР создается как отдел НКЮ, а прокурор РСФСР одновременно является и наркомом юстиции. В подчинении прокурора находились помощники и губернские прокуроры, они утверждались ВЦИКом по представлению прокурора РСФСР. Прокуроры автономных республик назначались ВЦИКами республик и были достаточно независимы от прокурора РСФСР, подчинение предусматривалось только по делам федерального значения. Прокуратура выполняла 3 функции: Общественный надзор за всеми государственными органами; Надзор за деятельностью следственных органов, ГПУ и поддержка обвинения в суде; Надзор в местах лишения свободы. Создавалась адвокатура, она была восстановлена в г. Первый состав коллегий утверждал губернский исполнительный комитет, а в дальнейшем принимало само собрание. Судебная система в таком виде сохранялась достаточно долго. Возвращался принцип состязательности, создавался единый судебный корпус. Необходимость и причины кодификации советского права. После революции в России шел поиск принципов советского законодательства, отраслевого деления советского права. Победила социологическая школа, т. Право - регулятор общественных отношений. Очень важной являлась идея о многоукладности советской экономики: Социальная структура советского общества была достаточно сложна. В ней были не только рабочие и крестьяне, но и более мелкие социальные группы. Каждому укладу соответствует определенная социальная группа. Отрасль права регулирует отношения, возникающие внутри данного уклада или социальной группы. Например, КЗоТ регулирует отношения между рабочими и государством, гражданское законодательство - внутри частного сектора и государства. Теория зеркального отражения права примитивна. В реальных условиях х гг. Советские кодексы х гг. В результате была проведена первая в истории Советской России кодификация, в результате которой оформились целые отрасли права: За всю историю права в кодексах выведены такие понятия, которые сохранились до сих пор, например, в КЗоТе провозглашена цель — защита прав работника от работодателя или администрации, были установлены высокие социальные гарантии , ответственность за нарушение трудовых прав. В тот период идеологизированное трудовое законодательство сохранилось и шло в разрез с реалиями, можно было проследить ограничение прав работодателя. Стороны заключали неравноправный договор, в котором гораздо больше прав имел работник. В условиях НЭПа КЗоТ г. Наиболее сложным представлялось содержание Гражданского кодекса ГК. Уже на стадии подготовки высказывалось мнение, что у нас ничего частного нет, что для нас все право является публичным. Проект ГК готовился высококвалифицированной комиссией, были приглашены видные цивилисты, практические работники ВСНХ, наркомата юстиции и т. Впервые возникла возможность создать демократический кодекс. В процессе разработки кодекса использовались институты и понятия французского Гражданского кодекса, давалось понятие частной собственности, близкое к римскому гражданскому праву. Проект обсуждался группой лиц во главе с профессором Гойхвардом, и был представлен Ленину. В итоге около 20 статей, регулирующих отношения частной собственности, было выброшено, некоторые статьи были очень сильно отредактированы, что изменило их первоначальный смысл. Поэтому кодекс сложно назвать классовым памятником частного права, т. Наиболее сложно понять правовой статус государственной собственности. В понятиях кодекса сохранялись дореволюционные классовые традиции. Верховным собственником предполагалось государство, но конкретными правами обладало либо предприятие, либо какой-нибудь государственный орган, либо конкретный человек. Проблема имела, прежде всего, практическое значение, от ее решения зависела свобода руководителя, права предприятия в его хозяйственной деятельности. Национализированная и муниципализированная собственность предполагали разный уровень оперативного управления: Однако этот вопрос так и не был решен до конца. Хотя от разрешения этого вопроса зависели бюджетные отношения. Наибольшие разработки были в сфере уголовного права. В современной литературе считается, что Уголовный кодекс УК г. В уголовном уложении понятие преступления было близко к современному. В кодексе же г. Именно материальное определение преступления допускает аналогию закона. Это положение нанесло большой вред, считают некоторые, т. В качестве достижений УК очень удачна формулировка о понятии вины в виде умысла и неосторожности она сохранилась до сих пор. Вина как основная единица не указана, к ответственности могли быть привлечены люди, имевшие связь с общественно опасными элементами. Принятие кодексов оставалось компетенцией республик, но на федеральном уровне принимались основные начала законодательства Союза ССР и союзных республик. В частности были приняты основные начала. Меры медицинского характера применялись к невменяемым. Меры медико-педагогического характера применялись к несовершеннолетним. В новом УК сохранилось материальное понятие преступлений, уголовная ответственность для лиц, представлявших общественную опасность или связанных с преступной средой, но были введены и нормы, защищающие личность: Развитие уголовного права шло не путем его изменения, а путем принятия новых самостоятельных актов, вплоть до кодекса г. После Октябрьской революции начинался распад российского государства и можно сказать, что на его территории образовалось три типа территорий: Провозгласившие свою независимость, и эта независимость была подтверждена СССР в отношении Финляндии, Литвы, Латвии, Эстонии, части территории Польши; Советские республики, образовавшиеся на окраинах бывшей Российской империи Украинская советская республика, Белорусская советская республика, республики Закавказья ; Различные автономные образования внутри РСФСР, одним из первых стала татаро-башкирская АССР, затем автономиями стали Якутия, Тува, Киргизия и т. После окончания гражданской войны встал вопрос об определении формы взаимоотношений между отдельными территориями. С первыми все было ясно, они не собирались входить в состав СССР, третьи были в полной зависимости от Москвы. В литературе описано 2 варианта решения национального вопроса: Ленина о заключении равноправного договора между всеми советскими республиками: Так была организована Закавказская республика, но потом она опять распалась на три составляющие. Предпосылками объединения послужили единое экономическое пространство , тесные экономические связи, тот факт, что ни одна из территорий не могла создать свою денежную систему , внутренние распри между странами , наличие единого партийного центра в виде Политбюро и ЦК РКП б все местные руководители назначались в ЦК , определенное значение сыграла историческая традиция и умелая политика Москвы. Конституция СССР г. На нем было принято решение о подготовке Конституции. И в декабре г. Отличия Конституции г. Отсутствует раздел декларации прав трудящихся и эксплуатируемого народа. По содержанию новая Конституция была намного беднее и посвящалась одному единственному вопросу — характеристике органов власти и управления. Конституция включала 3 вида органов управления 3 наркомата:. Действовали только на союзном уровне, а в республиках могли быть только их представители. С восстановлением тоталитарного режима республиканские НКВД были ликвидированы и созданы общесоюзные. В Конституцию были внесены некоторые изменения и дополнения: Во второй половине х гг. Кто же являлся субъектом федерации? На этот счет было 2 точки зрения: Все административно-территориальные образования, не ниже округа или области. Это автономные республики, округа, области. Этот вопрос на данный момент так и не решен. Изменения в общественном и политическом строе. Социальная структура советского общества постепенно менялась, бывшие эксплуататорские классы были ликвидированы с помощью экономических методов. В СССР были ликвидированы возможности обширного капиталистического производства, реально вкладывать деньги в производство было невозможно, вывоз капитала был так же невозможен. Прибыль частного сектора шла на потребление. Большевики такой политикой утратили возможность использовать средства частного сектора при проведении индустриализации. Кулаки и буржуазия были немногочисленны и бедны, а окулачиванию мешала налоговая политика и уравнительное землепользование. С конца х г. Только рабочий класс был привилегированной и защищенной КЗОТом группой. Но наблюдалось ухудшение качественного состава пролетариата, его основную массу составляли крестьяне, который были мало образованы и заняты в основном на черновых работах. Сливалась прослойка кадровых рабочих, именно эта категория была мобилизована во время гражданской войны. В результате часть рабочих погибла, а остальные были отправлены в деревню на сельхоз. Крестьянство —эта группа сейчас активно изучается — люди, занятые аграрным трудом. То есть это были люди, которые работали на своих участках, но в ходе коллективизации были ликвидированы, т. Интеллигенция — эта группа людей формировалась большими темпами, старая же ее прослойка была либо репрессирована, либо лишена возможности высказывать своё мнение т. Но одновременно с этим процессом создавались рабфаки, курсы, партийные школы, ускоренные способы получения высшего образования. Но интеллигенция не класс, а лишь прослойка. В итоге социальная структура выглядела так: Политический строй меняется и в центре партии. Партия сращивалась с государственным и хозяйственным аппаратом. Формировалась элита советского общества, но она как раз и была наиболее подвержена репрессиям. Существуют различные мнения о таких репрессиях: Изменение в государственном строе зафиксировала Конституция СССР г. Создание НКВД СССР и Особого совещания при НКВД. После расформирования ВЧК некоторые ее функции были переданы ГПУ государственное политическое управление , а после образования СССР оно стало называться ОГПУ объединенное. В конце х его полномочия были расширены постановлениями ВЦИК СССР — у ОГПУ появилось право внесудебной репрессии, например, запрещение проживать в определенных местах лицам после ссылки и каторги. В конце х гг. Увеличивалось и число отделов ОГПУ, в сентябре г. НКВД по Конституции г. В республиках НКВД до этого занимался пожарной охраной и т. ГУЛАГ — главное управление лагерей, также созданное в составе ОГПУ. В том же году ОГПУ объединяется с НКВД, все его отделы ОГПУ входят в ГУГБ. Особое совещание при НКВД состояло из: Особое совещание рассматривало дела заочно. Создание специальных репрессивных органов было необходимо для устрашения населения, ведь сначала они выносили оправдательные приговоры и не нарушали процессуальный порядок. Активизировались также и военные трибуналы. Основные изменения, зафиксированные в Конституции СССР г: Впервые после выборов в Учредительное Собрание вводились прямые, равные, пропорциональные выборы в советы при тайном голосовании. Появился избирательный бюллетень, но его форма не предполагала работу с ним избирателя. Но всё же не надо идеализировать процедуру выборов, в тех условиях она лишь способствовала укреплению тоталитарного режима. Конституция содержала статью о ВКП б — называла её ядром политической системы, и в этом плане наиболее реально отражала механизм государственной власти. Произошло изменение видов собственности: Вывод по Конституции г. Изменения в уголовном праве в конце х - начале х. УК РСФСР г. Особенностью принятия актов Союзных органов было то, что действовали они на весь СССР и принимались ЦИКом, Президиумом ЦИКа, СНК, а после г. Верховным Советом и его Президиумом. Отличие нового уголовного права от прежнего — это инструмент политики, при помощи которого идёт перестройка социальной структуры, коллективизация и индустриализация. Это появляется в г. Криминализируются некоторые проступки, это выразилось принятием в г. Постановление ЦИКа от 7 августа г. Является примером несоизмеримости наказания с общественной опасностью деяния. Размер похищенного не имел значения, т. Постановление было мало похоже на юридический документ, носило декларативный характер и больше подходило для устрашения населения. Но сильного влияния это постановление не оказало. Ужесточение уголовных репрессий санкций. Постановление ВЦИК г. Для них вводится уголовная ответственность за недонесение, их отправляли в спец. В этом документе нет основного принципа уголовного закона — ответственность при наличии вины. Уголовное право вторгается в те отрасли и общественные отношения, которые должны регулироваться другими отраслями права административными и др. Была также установлена уголовная ответственность за нарушение трудовой дисциплины. Уголовное право х г. Уголовно-процессуальное законодательство конца х - начала х. В СССР также действовал и Уголовно-процессуальный кодекс УПК , на него ссылались народные суды. Советские суды действовали на основе принципов: Большую роль в репрессиях сыграло постановление президиума ВЦИК от 1 декабря г. Способы осуществления репрессий в этот период очень часто использовались на практике. Так же часто были и публичные процессы напр. Обвинение — нравственное пособничество убийству Кирова. Но большая часть обвиняемых была осуждена еще до этого процесса. Использовались и закрытые заседания — военный трибунал 12 июня г. Последствия репрессий — смерть более 10 млн. Изменения в гражданском, трудовом и семейном праве. В тот период еще действовал ГК г. Например, было 2 вида договоров: Особое значение имел договор о поставке. В начале х доминировали генеральные договоры , а жесткая централизация привела к выполнению пятилетки, но в некоторых отраслях ее так и не выполнили. К середине х стали преобладать прямые договоры, а генеральные были заменены протокольными соглашениями между ведомствами. Значение договоров постепенно падало. Трудовое право развивалось динамично, внося новации в трудовые отношения. Основные его принципы были закреплены в Конституции г.: Но в целом в новых нормах происходило ухудшение положения работников. В , г. В законе от г. Нормы выработки повышались, а оплата труда оставалась на прежнем уровне. Было запрещено самовольное увольнение. Народные комиссариаты сами перераспределяли рабочих внутри отрасли, независимо от их мнения. Оценивая все сказанное, можно выделить причины этих ограничений: Но многие законы были отменены после войны. В отношении землепользования в СССР продолжал действовать Земельный кодекс г. Колхозное право возникло только после коллективизации, и отношения колхозов не были урегулированы данным кодексом. Основные источники колхозного права: ВЦИКом и Совнаркомом, 2-ой в г. В этом уставе не были оговорены размеры приусадебного участка, не было статей о личном хозяйстве, о мере труда и потребления. Жестко регламентированы отношения, касающиеся скота. Артель — это свободное объединение, можно было свободно войти и выйти из неё, в артель принимали всех желающих, начиная с 16 лет, кроме кулаков и не имевших избирательных прав. Были обязательны поставки для государства, до г. После войны этот принцип отрицательно сказался на восстановлении разрушенного сельского хозяйства. Произошел пересмотр колхозных земель, в результате которого 2,5 млн. Было введено минимальное количество трудодней, а кто не выполнял данную норму, исключался из колхоза. Семейный Кодекс года. Семейный кодекс Семья Кодексы Законы. Семейный Кодекс года Раздел 1. Акты гражданского состояния Кодекс законов об Актах гражданского состояния, Брачном, Семейном и Опекунском праве 22 Октября г. Отдел первый Глава 1. Отделы записей актов гражданского состояния 1. Ведение актов гражданского состояния российских граждан за границей возлагается на представителей России за границей. Регистрация рождений, браков и смертей, произошедших на судне во время плавания или в войске во время похода, возлагается на капитана судна или на заведующего делопроизводством войсковой части. Означенные лица обязаны, сохранив копию акта, подлинный регистрационный документ, при первой возможности, передать ближайшему Отделу записей актов гражданского состояния для представления в надлежащий местный Отдел. Отделы записей актов гражданского состояния учреждаются: На местные Отделы записей актов гражданского состояния возлагается: На Окружные Отделы записей актов гражданского состояния возлагается: На Центральный Отдел записей актов гражданского состояния возлагается: Порядок ведения регистрационных книг 7. Местными Отделами записей актов гражданского состояния ведутся нижеследующие реестры: Все указанные в настоящей статье, книги записей ведутся по формам, вырабатываемым Центральным Отделом записей актов гражданского состояния. Книги заготовляются по образцам, устанавливаемым Центральным Отделом записей актов гражданского состояния и пересылаются местным Отделам за шнуром, печатью и скрепою по листам секретаря Центрального Отдела и за подписью заведующего Отделом или его помощника. До выработки форм книг Центральным Отделом записей актов гражданского состояния книги ведутся по формам, приложенным к настоящей статье. Проверьте Вашу почту - Вам отправлено письмо-подтверждение! Подписаться на рассылку Pandia. Интересные новости Важные темы Обзоры сервисов Pandia. Основные порталы, построенные редакторами. Бизнес и финансы Бизнес: Каталог авторов частные аккаунты. Все права защищены Мнение редакции может не совпадать с мнениями авторов. Минимальная ширина экрана монитора для комфортного просмотра сайта: Мы признательны за найденные неточности в материалах, опечатки, некорректное отображение элементов на странице - отправляйте на support pandia. Декреты Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров. Не имеют права усыновлять лица: При усыновлении усыновлённому может быть присвоена фамилия усыновителя. Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров. Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета. Секретаря Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Ян. Изложить статьи и Кодекса Законов об актах гражданского состояния, брачном и опекунском праве следующим образом: Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Наркомздрав считает необходимым по этому вопросу дать следующие руководящие указания: Непременным условием проведения этой меры является существование консультации. Отдавать покинутых детей и сирот на воспитание можно в возрасте не моложе 3-х месяцев. Дети, отдаются на воспитание только в районе губернского, уездного, окружного города. Собрание Узаконений РСФСР, г. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров РСФСР п о с т а н о в л я ю т: Краевым, областным и губернским исполнительным комитетам в целях наиболее успешного проведения настоящего постановления вменяется в обязанность: Семейное право социальные основы семейных отношений. Основы теории семьи - правовые и социальные основы семейных отношений Семейное право - учебно-методический комплекс Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право Понятие семейного права и место семейного права в системе отечественного права Семейный Кодекс года - отделы записей актов гражданского состояния. О проекте Справка О проекте Сообщить о нарушении Форма обратной связи. Авторам Открыть сайт Войти Пожаловаться. Архивы Все категории Архивные категории Все статьи Фотоархивы. Лента обновлений Педагогические программы. Правила пользования Сайтом Правила публикации материалов Политика конфиденциальности и обработки персональных данных При перепечатке материалов ссылка на pandia.
Семейный Кодекс 1918 года
Структура пресс службы
Ground plane перевод
Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве РСФСР 1918 года, 16 сентября
Туристическая карта кубы
Змея гадюка обыкновенная фото и описание