Ссылка на файл: >>>>>> http://file-portal.ru/Предусматривает статьи бюджета/
Расходы бюджета
Как добиться выполнения бюджета
Статьи бюджета. Составление проекта бюджета организации
Расходы бюджета представляют собой затраты, возникающие в связи с выполнением государством своих задач и функций. Эти затраты выражают экономические отношения, на основе которых происходит процесс использования фондов денежных средств органов государственной власти и органов местного самоуправления по различным направлениям. Экономическая сущность расходов бюджета проявляется во многих видах. Каждый вид расходов обладает качественной и количественной характеристикой. При этом качественная характеристика, отражая экономическую природу явления, позволяет установить назначение бюджетных расходов, количественная — их величину. Конкретные виды бюджетных расходов определяются рядом факторов: Сочетание этих факторов порождает ту или иную систему расходов бюджета любого государства на определенном этапе социально-экономического развития. Для выяснения роли и значения бюджетных расходов в экономической жизни общества их классифицируют по определенным признакам. В теории и практике существует несколько признаков классификации расходов бюджета. Важное значение имеет функциональная классификация расходов бюджета, отражающая сферы общественной деятельности, в которые направляются денежные средства. Такая классификация наглядно отражает роль государства в управлении экономической и социальной сферы общества. Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством РФ разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству РФ, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов. Объем расходных полномочий, закрепляемых за органом государственной власти или местного самоуправления, должен соответствовать объему финансовых ресурсов, предоставляемых в его распоряжение. Расходные обязательства РФ исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита федерального бюджета. Расходные обязательства РФ исполняются за счет средств государственных внебюджетных фондах в случаях, установленных федеральным законом. Расходные обязательства, составляющие компетенцию органов государственной власти РФ и переданных ими органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления исполняются за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций. Расходные обязательства субъекта РФ исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета субъекта РФ. Расходные обязательства, составляющие компетенцию органов государственной власти РФ и переданные ими органу государственной власти субъекта РФ, исполняются за счет предоставления субвенций из Федерального фонда компенсаций. Расходные обязательства, составляющие компетенцию органов государственной власти субъекта РФ и переданные им органам местного самоуправления, исполняются путем предоставления местным бюджетам субвенций из регионального фонда компенсаций. Финансирование расходов данной группы осуществляется исключительно за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита местных бюджетов. Финансирование расходов данной группы осуществляется за счет субвенций из регионального фонда компенсаций. Размер резервных фондов в бюджетах субъектов федерации устанавливается органами законодательной представительной власти субъекта РФ при утверждении бюджета субъекта РФ на очередной финансовый год. Расходуются средства на финансирование непредвиденных расходов, а также дополнительных расходов, предусмотренных указами президента РФ. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ ст. Следуя принципу адресности и целевого характера бюджетных средств, предусмотренному Бюджетным кодексом РФ ст. В соответствии с уровнем государственного управления в Российской Федерации расходы бюджета подразделяются на расходы федерального бюджета, расходы бюджетов субъектов Федерации и расходы местных бюджетов. Расходы бюджета осуществляются с помощью бюджетного финансирования — системы предоставления денежных средств предприятиям, организациям и учреждениям на проведение мероприятий, предусмотренных бюджетом. Бюджетное финансирование основано на определенных принципах, характеризуется специфическими формами и методами предоставления средств. Принципы бюджетного финансирования играют важную роль в организации рациональной системы бюджетного финансирования. Получение максимального эффекта при минимуме затрат. Бюджетные средства должны предоставляться лишь при условии обеспечения наибольшей результативности от их использования. Этот эффект может выражаться, с одной стороны, в решении различных задач социально-экономического развития страны, а с другой, - в обратном притоке в бюджет денежных средств за счет роста доходов получателей бюджетных ассигнований;. Целевой характер использования бюджетных ассигнований. Юридические лица получают средства из бюджета только на основе утвержденного бюджета, причем на заранее обусловленной цели. Строгое соблюдение этого принципа препятствует неэффективному использованию бюджетных ассигнований;. Предоставление бюджетных средств в меру выполнения производственных и др. Зависимость бюджетного финансирования от выполнения показателей позволяет финансовым органам осуществлять действенный и эффективный контроль за деятельностью предприятий, организаций и учреждений;. Предоставление средств без условия их обязательного возврата в государственный бюджет;. В практике бюджетных ассигнований используются два способа бюджетного финансирования: Этот способ предоставления денежных средств характеризуется тем, что бюджетное ассигнование выделяется на довольно ограниченный круг затрат, предусмотренных утвержденным бюджетом;. Применяется для предприятий и организаций, полностью состоящих на бюджетном финансировании. В этом случае, бюджетные ассигновании выделяются на все виды расходов, которые связаны как с текущем содержанием, так и с расширением деятельности бюджетных учреждений. Указанные способы предоставления денежных средств осуществляются при помощи следующих видов бюджетных ассигнований: Социальное обеспечение населения; предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными муниципальными учреждениями;. Предоставление субсидий юридическим лицам за исключением субсидий государственным муниципальным учреждениям , индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;. Предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права; обслуживание государственного муниципального долга;. Исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий бездействия органов государственной власти государственных органов , органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов. Важным элементом бюджетного финансирования является методы предоставления средств из бюджета. С их помощью, финансовые органы обеспечивают денежными средствами предусмотренные бюджетом мероприятия, осуществляют переброску средств в целях достижения других результатов их использования, регулируют складывающиеся пропорции в распределении финансовых ресурсов. Расходы, производимые государством в сфере материального производства, жилищно-коммунальном хозяйстве относится к расходам на финансирование экономики страны. Бюджетные средства предоставляются министерством, ведомством и предприятиям на затраты по расширению производства капитальные вложения , на обеспечение простого воспроизводства субсидии, дотации и трансферты , на операционные и прочие расходы. Расходы на финансирование народного хозяйства планируются по министерствам, ведомствам и предприятиям и одновременно предусматриваются по целевому назначению. Основная часть бюджетных средств выделяется приоритетным отраслям народного хозяйства, к которым относятся топливная промышленность, энергетика, сельское хозяйство и транспорт. Финансирование капитальных вложений — предоставление денежных средств на создание новых и расширение действующих основных фондов производственного и непроизводственного назначения. В связи с ограниченностью бюджетных ресурсов денежные средства выделяются на ограниченный круг инвестиций, включенных в целевые программы или осуществляемые по решению исполнительных органов власти. Важным направлением расходов на финансирование народного хозяйства является выплата различных субсидий, дотаций и субвенций юридическим лицам. Эта средства выделяются для покрытия различных текущих расходов и убытков государственных, муниципальных и частных предприятий. Основная часть этих расходов направляется в угольную промышленность, агропромышленный комплекс, жилищно-коммунальное хозяйство, городской транспорт и другие отрасли народного хозяйства. Расходы на социальные нужды определяются на основе принципов сметного планирования. Финансируются эти расходы по конкретным мероприятиям и видам затрат. Объем расходов определяется на основе взаимосвязанных друг с другом смет, разрабатываемых в учреждениях непроизводственной сферы, и расчетов ассигнований, составляемых в финансовых органах. В основе расчетов — показатели деятельности, учреждений, характеризующие обслуживаемые контингенты количество учащихся, учебных групп, классов, число коек, проведенных операций и т. При этом учитывается время функционирования в течении года. Эти показатели служат расчетными единицами. Денежный расход на расчетную единицу устанавливается по норме, обеспечивающей функционирование и развитие бюджетного учреждения. Основной принцип расходования бюджетных средств — строгое их регламентирование по назначению и времени. Учреждение не вправе использовать денежные средства на цели, не предусмотренные сметой. Расходы сметы бюджетных учреждений включают закрытый перечень затрат, в состав которых входят: Указанные расходы осуществляются по установленным нормам расходов, которые представляют собой выраженную в определенной сумме денежных средств меру удовлетворения конкретной потребности. Нормы, основанные на натуральных показателях использования материальных ценностей нормы расходов на питание, приобретение медикаментов, мягкого инвентаря, форменной одежды и т. Такие нормы представляют собой денежное выражение материальных норм;. Обобщенные индивидуальные выплаты — заработная плата, пенсии, стипендии, командировочные;. Нормы, построенные опытно-статистическим способом на основе обобщения показателей расхода средств в прошлые периоды и с учетом бюджетных возможностей. По степени сложности нормы подразделяются на простые отдельный вид расхода и комбинированные, или укрупненные, охватывающие совокупность видов расходов, образующих статью, несколько родственных статей или все расходы учреждения. В современных условиях все большее значение приобретают укрупненные нормы расходов, охватывающие все виды затрат учреждений социальной сферы. Использование таких норм позволяет ориентировать работу этих учреждений на достижение конечных результатов: Кроме того, применение укрупненных норм расширяет самостоятельность учреждений по использованию бюджетных средств на различные направления расходов и повышает их заинтересованность в рациональном и экономном использовании ресурсов. Бюджетные нормы подвергаются изменениям под влиянием многих факторов. Увеличение норм связано с изменением системы цен и тарифов, ростом заработной платы в народном хозяйстве, с появлением дополнительных возможностей по финансированию расходов в местных бюджетах и т. При планировании и финансировании расходов бюджетных учреждений на закупки товаров, работ и услуг учитывается, что все эти закупки на сумму свыше минимальных размеров оплаты труда осуществляются исключительно на основе государственных и муниципальных контрактов — договоров, заключенных органами государственной власти, местного самоуправления или бюджетными учреждениями с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения государственных и муниципальных нужд, предусмотренных бюджетом, размещенных, как правило, на конкурсной основе и включающих обязательное условие о выплате неустойки исполнителем при нарушении его условий. Смета расходов является финансовым планом бюджетных учреждений. Смета не имеет доходной части, так как получаемое финансирование не представляет для учреждения дохода, а является лишь поступлением средств, равным по объему и целевому направлению расходам учреждения. На основе смет финансовые органы определяют объем расходов на социальные нужды, который включается в состав бюджета на текущий год. Часть расходов на социальные нужды финансируется из бюджета в ином порядке. Так, например, обеспечивается недостаток средств театрально-зрелищных предприятий и средств массовой информации. Услуги этих учреждений являются платными. Но собственных доходов недостаточно для покрытия всех расходов. Разница между расходами и доходами предприятий подлежит возмещению из бюджета. Самостоятельной группой расходов бюджета является финансирование науки. Из бюджета средства направляются на работы по важнейшим перспективным теоретическим исследованиям и по общегосударственным целевым научно-техническим программам. Средства на эти цели выделяются непосредственно Российской академии наук, отраслевым академиям, высшим учебным заведениям, архивам и другим организациям, занимающимся осуществлением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Финансирование научных учреждений осуществляется в сметном порядке. Во всех учреждениях составляются сметы расходов по каждой конкретной теме. Порядок планирования и финансирования расходов аналогичен методике, принимаемой по расходам на социально-культурные потребности. Расходы на национальную оборону вытекают из функций государства. Общий размер и уровень расходов на оборону зависит от различных внутренних и внешних факторов: Расходы на оборону хотя и являются необходимыми, носят непроизводительный характер, а потому государство стремиться создать путем проведения миролюбивой внешней политики такие условия, при которых появляется возможность сокращать военные расходы. Предусмотренная бюджетом группа расходов на национальную оборону включает в основном прямые военные расходы, проходящие через Министерство Обороны РФ. В их состав входят расходы на содержание армии и флота выплата денежного довольствия военнослужащим, заработной платы рабочим и служащим, затраты на боевую и спортивную подготовку, хозяйственные расходы и т. Часть средств направляется на покрытие доли РФ в общих военных расходах государств — членов СНГ. Все эти расходы отражаются в специальной смете Министерства обороны РФ, которая затем включается в состав федерального бюджета. Особенность планирования расходов — в первую очередь определяется общим объемом расходов в целом по Министерству обороны, а затем уже составляются сметы военных округов и воинских частей. Такой порядок связан с тем, что большая часть военных расходов финансируется Министерством обороны централизованно оплата вооружения, военной техники, горючего, продовольствия и т. Часть прямых военных расходов финансируется по другим подразделениям расходов бюджета. Планирование и финансирование этих расходов осуществляются в сметном порядке. Косвенные военные расходы в бюджете включают в основном выплаты пенсии и пособий ветеранам Вооруженных Сил и их семьям. Осуществляются для обеспечения общественной безопасности;. Выступают в качестве финансовой базы деятельности Федерального Собрания РФ, администрации Президента и Конституционного суда;. Включают затраты Правительства, республиканских министерств и ведомств, представительных и исполнительных органов субъектов Федерации и местного самоуправления, дипломатических учреждений и других ведомств;. Включают все затраты на выборы народных депутатов, президента, народных судей и проведение референдумов;. Планирование и финансирование расходов на управление осуществляется так же, как и расходов на социальные нужды. Наряду с безвозмездным бюджетным финансированием в настоящее время начало развиваться кредитование предприятий посредством выдачи бюджетных кредитов. Бюджетные кредиты занимают промежуточное положение между кредитами коммерческих банков и бюджетными ассигнованиями. С одной стороны, в отличие от бюджетного финансирования эти кредиты выдаются с условием возвратности и возмездности, а с другой стороны, процента по этим ссудам либо не взимаются, либо значительно ниже, чем по кредитам банков. Бюджетные кредиты могут предоставляться как государственным и муниципальным предприятиям, так и частным юридическим лицам. В первом случае бюджетные кредиты предоставляются на условиях и в пределах лимитов, предусмотренных в бюджете. Во втором случае бюджетный кредит предоставляется на основании договора и только при условии предоставления заемщикам обеспечения исполнения своего обязательства по возврату кредитов. Способами обеспечения и исполнения обязательств по возврату кредита могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее ста процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности. Обязательными условиями предоставления бюджетного кредита являются проведение предварительной проверки финансового состояния заемщика финансовым органам и отсутствия просроченной задолженности по ранее выданным бюджетным кредитам. При утверждении бюджета на очередной год указываются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок их предоставления. Одновременно с этим устанавливаются лимиты предоставления бюджетных кредитов на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы бюджетного года, а также ограничения по возможным субъектам — заемщикам. Студент - человек, постоянно откладывающий неизбежность Расходы на обслуживание работников строительства III. Расходы на организацию работ на строительных площадках V. Внереализационные доходы и расходы Великобритания. Организационное устройство государства -- федеративное. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? При этом все расходы подразделяются на следующие крупные разделы:
Актуальные проблемы права теория и практика
Первый сборник стихов есенина
Расписание автобусов 115 эстония
Бюджетный кодекс Российской Федерации
22 понятиеи виды договоров
Кварцевая лампа боп 01 27 нанэма
Новости таджикистана озоди орг
Общие положения о расходах бюджетов
Каталог пятерочка пермь сегодня
Объектив canon 80 200 характеристики
Доходная статья бюджета и ее структурные элементы
Ст 28 закона о кадастре
За сколько пробегают 5 км
Инструкцияпо пользованию планшетом леново
Бюджетный кодекс РФ
Обои в зал комбинированные 2016 фото