Проблемы и перспективы пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации
Пенсионное обеспечение
Пенсионное обеспечение в России: основные проблемы и перспективы
В последние годы актуализуется анализ системы пенсионного обеспечения, обусловленный опытом реформирования и увеличением интереса со стороны государства и населения к проблемам социальной справедливости, материального благосостояния, удовлетворения условиями жизни и степенью страховой защиты пенсионеров и лиц с социально-пенсионным статусом. Осуществляемая за последние годы государственная компания по проведению и улучшению системы пенсионного обеспечения направлена на создание новой организационной структуры и правовых рамок российской пенсионной системы, на проведение структурных изменений в формировании пенсионного обеспечения и системы страхования, на рост уровня и качества условий жизни населения социально-пенсионного положения. Основной задачей совершенствования системы пенсионного обеспечения является обеспечение высокого стандарта текущего потребления людей, которые имеют социально-пенсионное положение. В зарубежных странах это гарантируется накопленными активами в период активной трудоспособной жизни, а также мерами дополнительной социальной поддержки пенсионеров, в Российской Федерации же, главным образом, инструментами распределительно-страховой системы, а также солидарностью между поколениями, всеобщностью и добровольностью[2, с. Несмотря на увеличение величины пенсионных выплат от ,9 руб. Поэтому важное значение получает комплексный анализ принципов, механизмов и эффектовулучшения системы пенсионного обеспечения, основанный на эволюционном, институциональном и социально- экономическом подходах, исследовании институционализации механизмов образования, учета и реализации пенсионных прав, оценке социально-экономических эффектов посредством системы социально-демографических и экономических показателей [4, с. Проблемы пенсионного обеспечения в РФ наиболее остро возникнут к г. Сегодня в России проживает тыс. Сегодня на 1-го пенсионера приходится 1,65 работника. Причем с г. В ближайшем будущем, число пенсионеров в сравнении с трудоспособным населением будет увеличиваться, и соотношение трудоспособных работников и пенсионеров может составить к г. В данном случае система пенсионного обеспечения, которая была выстроена еще в начале х гг. На сегодня сформировалась ситуация, когда работающее поколение не способно стало прокормить всех пенсионеров [5, с. Также следует отметить, что в России отмечается самый низкий пенсионный возраст: Бисмарк ввел пятилетнюю разницу в пенсионном возрасте для женщин и мужчин из-за того, что в обычной немецкой семье муж был на 5 лет старше жены и если бы пенсионный возраст был установлен на одном уровне, то муж выходил бы на пенсию на 5 лет раньше своей жены. В итоге 5 лет супруга содержала бы своего мужа-пенсионера, что, по мнению О. Бисмарка, полностью подорвало бы немецкие общественные нормы и традиции. В таблице 1 указаны современные показатели пенсионного возраста в разных странах мира [8, с. Не будут увеличивать пенсионный возраст такие страны, как Беларусь, Украина, Таджикистан, Узбекистан, где мужчины тоже выходят на пенсию в 60 лет, а женщины - в 55 лет. Однако увеличение пенсионного возраста не решит радикально вопросы пенсионного обеспечения пожилых людей. При этом многие, в особенности мужчины, не доживают до данного возраста. Это говорит о том, что в РФ образовались большие группы населения, условия и образ жизни которых несовместим со здоровым образом жизни ЗОЖ и приемлемым качеством жизни [3, с. Значительную проблему для пенсионного обеспечения представляют лица, которые родились до г. Именно данная категория эта цепочка продлится вплоть до г. Эксперты рекомендуют забирать денежные средства у государства и передавать их в частные фонды. Для выведения заработной платы из тени имеются некоторые инструменты, а именно фискальные и карательные меры, а также социально-экономические рычаги. Их оптимальное сочетание приводит к значительному изменению ситуации в положительную сторону. В настоящее время учеными и практиками предлагаются разные альтернативы по совершенствованию социальной защищенности пенсионеров в современной РФ: Именно данную позицию поддерживает Правительство РФ. Также предлагают мотивировать добровольные накопления граждан: Но следует понимать, что простого решения в этой ситуации нет, и РФ только в начале долгого пути отечественной социальной модернизации. Показатели пенсионного обеспечения в РФ [10]. Величина назначенных пенсий на протяжении гг. Однако, несмотря на это величина пенсий остается на низком уровне - всего руб. В таблице 3 представим число пенсионеров, состоящих в системе ПФР РФ, по видам пенсионного обеспечения и категориям пенсионеров в таблице 3. Число пенсионеров, состоящих в системе ПФР РФ, по видам пенсионного обеспечения и категориям пенсионеров в РФ, тыс. Наибольшее число пенсионеров - это пенсионеры по старости - тыс. Наблюдается увеличение числа пенсионеров по старости, пострадавших в ходе радиационных и техногенных катастроф, федеральных государственных гражданских служащих, а также социальных пенсионеров. Число пенсионеров летчиков-испытателей не изменился: Сокращение пенсионеров наблюдалось по инвалидам и по случаю потери кормильца: Число работающих пенсионеров, состоящих в системе ПФР РФ, по видам пенсионного обеспечения и категориям пенсионеров, тыс. Число работающих пенсионеров возросло за гг. Распределение численности пенсионеров по полу и месту проживания в РФ, тыс. Следует отметить, что из общей численности пенсионеров наибольшая доля приходится на женский пол - тыс. В городской местности проживает большее число пенсионеров - тыс. Средняя величина назначенных пенсий по видам пенсионного обеспечения и категориям пенсионеров в РФ представлена в таблице 6. Средняя величина пенсийпо видам пенсионного обеспечения и категориям пенсионеров в РФ, руб. Наибольшую пенсию получают за выслугу лет из числа пенсионеров-космонавтов - ,3 руб. Далее следуют летчики-испытатели, пенсия которых составила в г. Федеральные государственные гражданские служащие занимают третье место по величине получаемой пенсии - ,4 руб. Пенсия по старости составила всего ,4 руб. Динамика среднего размера назначенных пенсий в зависимости от пола и места проживания пенсионера в РФ, руб. Сравнение величины пенсий по полу следует отметить, что мужчины получают пенсию несколько большую, чем женщины в г. Пенсионеры, проживающие в городской местности, получают более высокую пенсию, нежели пенсионеры в сельской местности в г. Ухудшение пенсионного обеспечения в РФ стало заметно в последние несколько лет, что связано с финансовым и экономическим кризисом в стране. Сформировавшаяся в РФ современная система пенсионного обеспечения имеет целый ряд значительных недостатков и, главное, не может гарантировать стабильного исполнения обязательств страны перед пенсионерами в ближайшее будущее. Проблема задержки выплаты государственных пенсий в некоторой степени была решена, а вот проблема неадекватности величины пенсии социальным нуждам пенсионеров до сих пор стоит остро. Для некоторых групп пенсионеров величина пенсии не достигает даже уровня прожиточного минимума например, для пенсионеров по случаю потери кормильца ,1 руб. На базе проведенного исследования зарубежной практики и истории становления российской системы пенсионного обеспечения установлено, что сегодня не устранены значительные проблемы, которые отрицательно влияютна пенсионные выплаты:. Разрешение рассмотренных проблем особенно важно для гарантирования социально-экономического развития России. Возможны такие перспективы развития системы пенсионного обеспечения:. Проблемы пенсионного обеспечения в рф и способы их решения Алямкина К. Рассмотрим показатели пенсионного обеспечения в РФ в таблице 2. В таблице 4 представлено число работающих пенсионеров. В таблице 5 представлено распределение пенсионеров по полу и месту жительства в РФ. Средний размер пенсии составил ,9 руб. На базе проведенного исследования зарубежной практики и истории становления российской системы пенсионного обеспечения установлено, что сегодня не устранены значительные проблемы, которые отрицательно влияютна пенсионные выплаты: В России остается патерналистская база пенсионной системы государство - работник - пенсионер при отсутствии интереса у работодателей и самих работников формировать пенсионный капитал. Формируется устойчивая тенденция к увеличению дефицита бюджета ПФР РФ и его финансовая зависимость от государственного бюджета, то есть величина государственных пенсионных обязательств не совпадает с величиной фактически получаемых страховых взносов. Не обеспечивают ожидаемого эффекта введение единого социального налога и механизм его администрирования. Наличие взносов по обязательному пенсионному страхованию в границах налогового вычета из суммы единого социального налога порождает значительные проблемы с персонализацией учета в Пенсионном фонде РФ и использованием взносов. Начисляемые работодателями взносы на страховые и накопительные части пенсии конкретным работникам не подразделяются в Пенсионном фонде РФ по персонализированному учету в течение года. В обстоятельствах налогового администрирования персонализация пенсионных взносов теряет свою актуальность во времени. Снижаются страховые начала в системе пенсионного обеспечения, которые заявлены в начале пенсионной реформы в виде ее основы. В составе трудовой пенсии увеличивается удельный вес ее базовой части, которая не связана с заработком. Практически отсутствует равное участие социальных партнеров, включая основных плательщиков страховых взносов работодателей, в управлении средствами обязательного пенсионного страхования. Досрочные пенсии необоснованно финансируются из общей величины страховых взносов, в т. Потенциал негосударственных институтов в системе пенсионного обеспечения применяется в недостаточной степени, чему мешает в первую очередь неудачная и нерезультативная система налогообложения субъектов негосударственного пенсионного обеспечения [9, с. Возможны такие перспективы развития системы пенсионного обеспечения: Государство должно четко устанавливать величину гарантий и ответственность, которые сможет взять на себя в ходе пенсионного обеспечения жителей страны, сформировав им условия для образования их пенсионных накоплений в границах частно -государственного партнерства, как с привлечением работодателей, так и самих граждан страны. Основным инструментом разрешения пенсионных проблем может стать формирование и становление региональных накопительных пенсионных фондов как результативной системы пенсионного обеспечения жителей страны, которые, принимая в расчет региональную специфику, могут привести, с одной стороны, к улучшению качества жизни пенсионеров в ближайшем будущем, а с другой стороны, к социальному и экономическому развитию регионов посредством направления на данные цели образованных в них ресурсов. Правительство должно вызвать интерес работодателей к участию в пенсионном обеспечении своих сотрудников. С этой целью нужно предоставлять налоговые льготы и прочие формы мотивирования для добровольных корпоративных пенсионных программ, а также упорядочивать их нормативно-правовое регулирование. Необходимо проводить разъяснение населению о необходимости и целесообразностиформирования накопительных принципов финансирования пенсий, как в обязательной, так и в добровольной части. Система пенсионного обеспечения военнослужащих: Федеральная служба государственной статистики. Пенсионный возраст в разных странах мира Страна. Государственная социально-экономическая политика в условиях глобальной социально-политической нестабильности Содержание Следующая статья Предыдущая статья Версия для печати.
Для решения проблем кризисного состояния возможны два пути: Решение проблемы по первому пути является проблематичным, так как в стране сложилось неблагоприятное соотношение численности плательщиков пенсионных взносов и пенсионеров из-за уменьшения численности занятых в народном хозяйстве, а также уклонения от уплаты налогов значительного числа налогоплательщиков. Второй путь - реформирование пенсионной системы может оказаться более сложным, но более приемлемым при наличии определенных условий: Из обобщения всего рассмотренного выше вытекает, что схема пенсионного обеспечения РФ требует дальнейшего реформирования в соответствии с мировыми стандартами. Для развития отечественной пенсионной системы требуется создать новую институциональную базу, что предлагает определение макроэкономических пропорций и механизмов перераспределения для каждого института пенсионной системы на основе установления Федеральных социальных стандартов. При этом должно быть обоснование оптимальной доли валового внутреннего продукта, используемое на пенсионное обеспечение, как в целом, так и по отдельным пенсионным институтам на долгосрочную перспективу с учетом совершенствования механизмов, их связи с системой заработной платы и доходов, условиями найма и возрастом выхода на пенсию. Здесь государство должно проводить активную политику в сфере занятости в создании рабочих мест, поощрении малого бизнеса, разработку действенных механизмов делегирования полномочий региональных, государственных структур гражданского общества, повышение открытости прозрачности информационного обеспечения. Размер страховой части пенсии индексируется с учетом темпов инфляции[8]. Взносы на накопительную часть учитываются отдельно, постоянно инвестируются и прирастают до выхода работника на пенсию. Но в соответствии с российским законодательством пенсионные накопления размещает в госбумаги сам Пенсионный фонд РФ. По нашему мнению, работники должны сами выбирать пенсионные фонды, управляющие их накоплениями и, возможно, некую часть накоплений получать до выхода на пенсию например, на приобретение жилья, образование детей и так далее. Необходимо понимать, что пенсионное обеспечение является ядром всей системы социальной защиты населения, затрагивающим интересы практически каждого гражданина. От того, насколько прозрачны будут схемы пенсионных отчислений, понятен порядок исчисления пенсий, зависит общий настрой общества на проведение или отторжение реформ. Вместе с тем неразбериха в обязательном пенсионном страховании только нарастает. Отчисления в федеральный бюджет на пенсионное страхование в составе единого социального налога имеют обезличенный характер. Для персонификации сведений страхователи отчитываются о размерах отчислений на страховую и накопительную части трудовой пенсии каждого работника. Нестабильность законодательства о пенсионном страховании и обеспечении действует в обществе всегда деморализующее. Дополнительно должны быть выполнены два основополагающих условия[11]:. Иначе говоря, страхованию подлежат не только инвестиционные риски фонда, но и индивидуальные вложения клиентов. С этой проблемой уже столкнулись коммерческие банки России. При этом большая часть этой прибыли попадает в силу самой структуры пенсионного фонда в руки клиентов фонда. Сегодня в России пенсию получают 38,3 млн. В рамках программ социальной защиты оказывается адресная материальная помощь престарелым и нетрудоспособным гражданам. На выплату пенсий и пособий населению используется основная часть всех средств Пенсионного фонда. В настоящее время в деятельности Пенсионного фонда существуют определенные проблемы, в частности минимальный размер пенсий по отношению к прожиточному минимуму нетрудоспособного населения неуклонно снижается. Вариант уменьшения этого разрыва за счет увеличения поступлений в Пенсионный фонд РФ также не является оправданным, так как увеличение страховых тарифов, прежде всего, повлияет на деятельность законопослушных работодателей, численность которых будет неуклонно снижаться. Тариф страховых взносов на цели пенсионного обеспечения и так достаточно высок, что может привести к неблагоприятному соотношению численности плательщиков страховых взносов и пенсионеров. Поэтому, на сегодняшний день назрела необходимость реформы пенсионной системы, в рамках которой минимальный размер пенсии был бы доведен до уровня прожиточного минимума, размеры пенсий дифференцировались в зависимости от прошлого трудового вклада пенсионера, а взносы, уплачиваемые работодателями в Пенсионный фонд РФ, в составе единого социального налога были бы ограничены. Пенсионному обеспечению более лет. За это время в мировой практике разработаны различные модели пенсионных систем. Социальная модель предоставляет пенсионерам определенный минимум средств независимо от трудового вклада: Другие модели пенсионной системы считаются трудовыми пенсиями. Государство лишь контролирует деятельность компании и обеспечивает правовые гарантии для пенсионных накоплений. Гражданский Кодекс Российской Федерации части первая, вторая и третья с изменениями от 20 февраля, 12 августа года, 24 октября года, 8 июля, 17 декабря года, 16 апреля, 15 мая года, 21 марта года. Государственные и муниципальные финансы: FAQ Обратная связь Вопросы и предложения. Mozgolomka Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Недостатки и пути улучшения пенсионного обеспечения в россии. Основными этапами реформирования должны быть следующие: Дополнительно должны быть выполнены два основополагающих условия[11]:
Могилев заходы расписание
Купчино 100 км расписание
Матюры фемдом рассказы
Свадебная казна своими руками мастер класс
Советы на каждый день