Ссылка на файл: >>>>>> http://file-portal.ru/Федеральное собрание рф конституционное право/
Конституционное собрание РФ: конституционно-правовой статус, состав, полномочия, решения
Федеральное Собрание - парламент РФ
Федеральное Собрание РФ
Законодательную власть в Российской Федерации на федеральном уровне осуществляет Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации. Как и предыдущие конституции России, действующая Конституция РФ закрепляет двухпалатную структуру парламента — Федеральное Собрание состоит их Совета Федерации и Государственной Думы , однако современная двухпалатность бикамеральность принципиально отличается от прежней. Компетенция палат строго разделена, круг полномочий каждой из палат четко очерчен непосредственно в Конституции РФ, и свои полномочия палаты осуществляют исключительно на самостоятельных раздельных заседаниях. Совместные заседания палат возможны в трех случаях: Таким образом, в Конституции РФ не устанавливается компетенция Федерального Собрания закреплена компетенция только его палат , невозможны решения Федерального Собрания возможны решения только Государственной Думы и решения Совета Федерации. В то же время Федеральному Собранию присуще единство правовой природы: Руководят деятельностью Совета Федерации и Государственной Думы председатели палат и их заместители, которые избираются на заседаниях палат. Внутреннюю структуру набор и компетенция комитетов, подкомитетов и комиссий процедурные нормы палаты определяют самостоятельно, в частности в принимаемых каждой палатой регламентах. В реализации этих функций участвуют обе палаты Федерального Собрания, что также свидетельствует о единстве правовой природы законодательного органа России. Реализация функций осуществляется посредством конкретных полномочий палат. Полномочия Совета Федерации и Государственной Думы закреплены непосредственно в Конституции РФ ст. В частности, в соответствии с Законом РФ от В любом случае компетенцию Совета Федерации и Государственной Думы нельзя считать неограниченной ограничение компетенции парламента — общая тенденция мирового конституционализма , полномочия палат устанавливается только законодательно, палаты не вправе принять к рассмотрению любой вопрос по своему усмотрению. Таким образом Конституция РФ содержит закрытый перечень не всех полномочий палат Федерального Собрания, только исключительных. Федеральное Собрание определено Конституцией РФ в качестве не только законодательного, но и представительного органа государственной власти. Реализация представительской функции Федерального Собрания заключается в том, что его палаты представляют: Контрольная функция парламента заключается в возможности осуществления контроля за деятельностью других органов государственной власти и должностных лиц речь идет главным образом о контроле за исполнительной властью. Данная функция реализуется, в частности, через такие полномочия, как утверждение Советом Федерации ряда указов Президента РФ; назначение на должность или дача согласия на назначение и освобождение от должности отдельных должностных лиц: Председателя Правительства , Председателя Центрального Банка, Генерального прокурора и его заместителей, судей высших судебных инстанций, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и др. Основной функцией парламента является функция законотворчества. В законодательном процессе участвует множество субъектов, однако основную роль в законотворческой деятельности играет нижняя палата Федерального Собрания — Государственная Дума. Помимо законов палаты Федерального Собрания могут принимать постановления и по иным вопросам: Высшую законодательную власть в государстве осуществляет парламент. Парламент — это представительный орган страны, наделенный полномочиями по осуществлению законодательной власти в государстве и олицетворяющий ее. Парламент РФ — это Федеральной Собрание РФ , оно является высшим представительным и законодательным органом РФ ст. Федеральное Собрание осуществляет законодательную власть в РФ независимо от других органов государственной власти РФ. Федеральное Собрание состоит из двух палат: Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают особым статусом представителей народа. Черты Федерального Собрания РФ: Принципы деятельности Федерального Собрания РФ: Основной функцией Федерального Собрания является принятие нижней палатой и одобрение верхней палатой федеральных конституционных и федеральных законов. Федеральное Собрание РФ осуществляет: Федеральное Собрание независимо в осуществлении своих полномочий, но его нижняя палата Государственная Дума РФ может быть распущена Президентом РФ в случаях: В ходе борьбы против тирании феодальных монархов европейские народы пришли к убеждению, что носителем суверенитета и единственным источником власти в демократическом государстве должен признаваться сам народ. Народ образует выборный представительный орган парламент , который обладает исключительным правом принимать законы , охраняющие свободу и права человека и гражданина и обеспечивающие решение общественных дел в интересах всех граждан. Такая цепь рассуждений приводила к выводу о необходимости создания в каждом государстве суверенного органа народного представительства с подлинной выборностью и широкими правами. Народное представительство, таким образом, выполняет функцию соединения суверенитета народа с государственной властью , что придает всей системе государственной власти демократический характер. Родиной парламента как института власти является Англия, где с XIII века власть короля была ограничена собранием крупнейших феодалов, высшего духовенства и представителей городов и графств. Затем парламенты появились в других странах н в разных вариантах сегодня существуют в большинстве стран мира. В конституционно-правовом отношении положение органа народного представительства всецело определяется формой правления. В парламентской республике и парламентарной монархии парламент, олицетворяя верховную власть, формирует и контролирует правительство , а в президентской полупрезидентской республике и дуалистической монархии он делит власть с главой государства, который сам формирует и контролирует правительство это не исключает отдельных контролирующих полномочий парламента. Государственный строй , основанный на верховенстве парламента в системе органов государственной власти , называют парламентаризмом. Федеральное Собрание Российской Федерации как орган представительной власти впервые появился в Конституции России года. Конституция РФ учреждает Федеральное Собрание как один из органов, осуществляющих государственную власть в Российской Федерации ч. Это обстоятельство должно служить стабильности положения органа законодательной власти. Другая гарантия состоит в том, что орган законодательной власти как часть системы разделения властей самостоятелен по отношению к другим. Независимость - важнейшее условие успешного выполнения парламентом своих функций. Конституция РФ не определяет точных границ сферы законодательства, которое может быть принято только Федеральным Собранием, вследствие чего парламент может принимать практически любые законы, руководствуясь Конституцией Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами и правилами законодательной техники. Парламент Российской Федерации состоит из двух палат - Государственной Думы и Совета Федерации. Обе палаты Федерального Собрания создают себе вспомогательный аппарат. Парламент сам определяет свою внутреннюю структурную организацию и процедуру, руководствуясь только требованиями Конституции РФ и закрепляя эти положения в регламентах палат. Как представительный орган Федеральное Собрание выступает выразителем интересов и воли всего многонационального народа, то есть граждан Российской Федерации. Народное представительство обеспечивается демократической избирательной системой , открывающей возможность избрания в парламент любого гражданина России. Максимум представительности, который может быть обеспечен демократической избирательной системой, это избрание в парламент депутатов от всех географических регионов страны и от всех политических партий , пользующихся достаточной поддержкой населения. Другая конституционная характеристика Федерального Собрания состоит в том, что оно является законодательным органом Российской Федерации. Такая функция означает, что Федеральное Собрание обладает исключительным правом принимать законы, то есть правовые акты высшей юридической силы, и не может быть никакого другого органа государственной власти, который обладал бы аналогичным полномочием. Самостоятельность и независимость законодательной власти вырастают из принципов суверенитета народа и разделения властей. Эта власть образуется на основе прямого волеизъявления народа, а потому в процессе своей деятельности законодательный орган не зависит от Президента РФ и судебной власти , хотя тесно с ними взаимодействует. Таким образом, Федеральное Собрание РФ - это представительный и законодательный орган страны. Оно осуществляет законодательную власть - принимает федеральные законы, а также решает иные вопросы, отнесенные к компетенции представительных органов власти. Государственная Дума состоит из депутатов, избранных населением сроком на четыре года. Депутатом может быть только гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Депутаты работают на профессиональной основе. Совет Федерации состоит из членов - по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации. Палаты заседают раздельно и, по общему правилу, открыто. Совместные заседания, согласно ст. Совет Федерации и Государственная Дума могут создавать согласительные комиссии для преодоления разногласий в случае отклонения Советом Федерации принятого Государственной Думой закона. По итогам работы согласительной комиссии закон подлежит повторному рассмотрению в Государственной Думе. Основные полномочия Парламента - представительные и законодательные. Именно они характеризуют сущность данного органа. Представительный характер Федерального Собрания Российской Федерации означает, что он должен действовать как выразитель интересов и воли народа. Парламент должен придавать форму законодательного акта народным желаниям, воле социальных сил. Принятие законов - основная задача Парламента. Законодательный орган должен создавать единую непротиворечивую систему федеральных законов, определять направление и содержание правотворческой деятельности парламентов субъектов Федерации. Парламент России имеет весьма разнообразные полномочия, однако они носят производный, вспомогательный характер. Некоторые из них предопределены реализацией принципа разделения властей например, участие в отставке Правительства России. Система органов законодательной власти в РФ состоит из Федерального Собрания парламента РФ, включающего две палаты — Совет Федерации верхняя палата и Государственную Думу нижняя палата , и законодательных органов субъектов РФ. Федеральное Собрание парламент — одновременно представительный и законодательный орган власти. Представительный характер парламента означает, что граждане РФ, избирая депутатов, осуществляют свое право на участие в управлении делами государства через избранных ими своих представителей. Федеральное Собрание — единственный орган государственной власти , принимающий федеральные и федеральные конституционные законы. Принимаемые парламентом законодательные акты имеют верховенство на всей территории Российской Федерации , обладают прямым действием и подлежат безусловному исполнению, в том числе и органами исполнительной и судебной властей. Исключительное полномочие Федерального Собрания, связанное с его законодательной ролью, определяет его особое место в политической системе России как средоточие государственной власти. Федеральное Собрание является постоянно действующим органом власти. Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы. Деление палат на верхнюю и нижнюю условно и отражает особенности законодательного процесса. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: Число членов Совета Федерации должно быть человек. Государственная Дума состоит из депутатов. Она избирается сроком на четыре года. Федеральное Собрание РФ как высший законодательный орган выполняет функции представительства интересов граждан и собственно законодательствование. Российский парламент — двухпалатный государственный орган. Верхняя палата — Совет Федерации - постоянно действующий орган, в состав которого входят по два представителя от каждого субъекта РФ. К ведению верхней палаты относятся такие вопросы, как: Нижняя палата Федерального Собрания РФ — Государственная Дума , состоит из депутатов, избирается сроком на четыре года; первое заседание проводится на тридцатый день после избрания или ранее по инициативе Президента РФ. К ее ведению относятся вопросы одобрения предложенной Президентом РФ кандидатуры на должность Председателя Правительства РФ ; решение вопроса о доверии Правительству РФ; выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности; назначение на должность и освобождение от нее Председателя ЦБ РФ, председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов, Уполномоченного по правам человека. Палаты российского парламента являются основными субъектами законодательного процесса: Государственная Дума принимает федеральные конституционные и федеральные законы, Совет Федерации одобряет или не одобряет их. Для решения разногласий между палатами конституционно предусмотрена возможность создания согласительной комиссии. Под принятым федеральным законом понимается закон, принятый Государственной Думой и считающийся одобренным Советом Федерации в порядке, установленном Конституцией. Такой закон направляется на подпись Президенту РФ. Федеральный конституционный закон отличается от федерального закона: Роспуск Государственной Думы осуществляется Президентом РФ в следующих случаях: Государственная Дума не может быть распущена: Распустив Государственную Думу, Президент РФ назначает дату выборов, чтобы вновь избранная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска. Совершенствование системы государственного управления предполагает, в том числе, проведение законодательной реформы, заключающейся в изменении порядка формирования палат парламента. Представитель двухпалатного законодательного органа государственной власти субъекта РФ определялся совместным решением его палат. К концу х гг. Высшее должностное лицо субъекта РФ руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ не позднее трех месяцев со дня вступления в должность назначает представителя в Совет Федерации от исполнительного органа субъекта РФ, решение оформляется указом постановлением высшего должностного лица субъекта РФ, в трехдневный срок направляется в законодательный представительный орган субъекта РФ. Порядок избрания члена Совета Федерации — представителя от законодательного представительного органа субъекта РФ отличен для однопалатных и двухпалатных региональных парламентов. Из состава однопалатного законодательного органа субъекта РФ не позднее трех месяцев со дня первого заседания в правомочном составе этого органа по предложению его председателя избирается представитель в Совет Федерации. Кандидатура кандидатуры для избрания представителя в Совет Федерации от двухпалатного законодательного органа субъекта РФ вносится на рассмотрение этого органа поочередно председателями палат. Представитель от двухпалатного законодательного органа государственной власти субъекта РФ избирается поочередно от каждой палаты на половину срока полномочий соответствующей палаты. Решение законодательного органа принимается тайным голосованием, оформляется постановлением совместным постановлением обеих палат двухпалатного законодательного органа. Орган государственной власти субъекта РФ, принявший решение об избрании о назначении члена Совета Федерации, не позднее чем на следующий день после дня вступления решения в силу уведомляет Совет Федерации о своем решении, дате его вступления в силу и не позднее пяти дней направляет его в Совет Федерации. Изменения коснулись и порядка выборов депутатов Государственной Думы РФ. Кандидаты в депутаты могут быть выдвинуты непосредственно путем самовыдвижения, а также путем выдвижения политической партией , избирательным блоком или в составе федерального списка кандидатов. Решение о выдвижении федерального списка кандидатов политической партией принимается тайным голосованием на съезде политической партии. Общее число кандидатов, выдвигаемых политической партией, избирательным блоком по федеральному избирательному округу, не может превышать человек. Согласно Конституции РФ ст. Федеральное Собрание — представительный орган РФ. В предоставлении парламенту законодательной власти реализуется принцип народного суверенитета. В результате парламент законодательно регулирует жизнь страны и содействует формированию правового государства. Конституция РФ закрепляет двухпалатную структуру парламента: Федеральное Собрание состоит их Совета Федерации и Государственной Думы. Государственная Дума представляет все население РФ, а Совет Федерации состоит из членов, представляющих все субъекты РФ. Совет Федерации призван выражать интересы отдельных местностей, региональные мнения. Основными стадиями законодательного процесса являются:. Субъектами права законодательной инициативы являются ч. В реализации этих функций участвуют обе палаты Федерального Собрания. В законодательном процессе участвует множество субъектов, однако основная нагрузка в законотворческой деятельности ложится на Государственную Думу. В соответствии со ст.
Вазелиновое масло для дерева
Методы философии и социологии
Premier tax free в финляндии
Конституционно-правовой статус федерального собрания рф
Куда посадить огурцы если мало места
Результаты второй мировой войны
Уравнение касательнойк графику функции перпендикулярной прямой
Портал "Юристъ" - Ваш успех в учебе и работе!
Понятие правотворческой процедуры
Даты заседаний фрс
Конституционно-правовой статус федерального собрания рф
Москва сергиев посад расстояние
Как сделать хорошее видео для youtube
I don t belong here перевод
Федеральное Собрание РФ
Найти интеграл 1 log x