Административный регламент 375

Административный регламент 375.md

Административный регламент 375

Ссылка на файл: >>>>>> http://file-portal.ru/Административный регламент 375/

I. Общие положения
Приказ МЧС РФ от 28 июня 2012 г. N 375 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)
Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28 июня 2012 г. N 375 г. Москва "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности"

В соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля г. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности. Признать утратившими силу приказы МЧС России от Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности. Осуществление государственного надзора за выполнением требований пожарной безопасности. Наименование федерального органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию. Исполнение государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности далее - государственная функция осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий далее - МЧС России и его территориальными органами. В МЧС России и его территориальных органах государственную функцию посредством организации и проведения проверок деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления далее - органы власти , учреждений, организаций, крестьянских фермерских хозяйств, общественных объединений, иных юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности далее - организации , а также индивидуальных предпринимателей, должностных лиц, граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства далее - граждане , состояния используемых эксплуатируемых ими объектов защиты далее - проверки , принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и или устранению выявленных нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности далее - требования пожарной безопасности осуществляют должностные лица органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы далее - органы ГПН. Государственную функцию под руководством главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору осуществляют в порядке подчиненности нижестоящих вышестоящим следующие органы ГПН и должностные лица органов ГПН:. Структурное подразделение центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора - Департамент надзорной деятельности МЧС России, далее - ДНД МЧС России , в лице:. Структурные подразделения региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора далее - органы ГПН региональных центров МЧС России , в лице государственных инспекторов Российской Федерации по пожарному надзору - начальников, их заместителей и сотрудников органов ГПН региональных центров МЧС России. Структурные подразделения главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора далее - органы ГПН главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации , в лице:. Территориальные отделы отделения, инспекции органов ГПН главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации в лице:. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими законодательными и иными нормативными правовыми актами:. Конституцией Российской Федерации Российская газета, Федеральным законом от 21 июля г. Федеральным законом от 21 декабря г. Федеральным законом от 22 ноября г. Федеральным законом от 27 декабря г. Федеральным законом от 2 мая г. Федеральным законом от 30 декабря г. Федеральным законом от 22 июля г. Федеральным законом от 26 декабря г. Федеральным законом от 27 июля г. Федеральным законом от 6 апреля г. Федеральным законом от 4 мая г. Указом Президента Российской Федерации от 11 июля г. Предметом государственного надзора за выполнением требований пожарной безопасности органами власти, организациями и гражданами является:. Органы ГПН и должностные лица органов ГПН в соответствии с компетенцией:. Организация и проведение проверок, а также принятие мер по результатам проведения проверок в отношении лиц, указанных в пункте 6 настоящего Административного регламента, осуществляется в соответствии с принципами законности и презумпции их добросовестности. Права и обязанности должностных лиц органов ГПН при осуществлении государственного надзора. Должностные лица органов ГПН, при исполнении государственной функции, имеют право:. Должностные лица органов ГПН при исполнении государственной функции обязаны:. Устанавливается следующая компетенция органов ГПН при исполнении государственной функции:. Органы ГПН главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации:. Территориальные отделы отделения, инспекции органов ГПН главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации:. Органы ГПН специальных и воинских подразделений осуществляют функции в объеме, указанном в подпункте Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору, имеют право:. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору, обязаны:. Результатом исполнения государственной функции является завершение административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом. Информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется:. Сведения о графике режиме работы органов ГПН сообщаются по телефонам для справок консультаций , а также размещаются:. На информационных стендах в помещениях органов ГПН и официальных сайтах территориальных органов МЧС России в сети Интернет, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг размещается следующая информация:. При ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам исполнения государственной функции, должностные лица органа ГПН подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве последнее - при наличии , должности и специальном звании лица, принявшего телефонный звонок. При невозможности самостоятельно и компетентно ответить на поставленные вопросы лицо, принявшее телефонный звонок, должно переадресовать перевести его на другое должностное лицо или же сообщить обратившемуся лицу телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами органов ГПН следующими способами:. Посредством автоинформатора при наличии такового , который работает круглосуточно в органе ГПН, обратившийся информируется о:. Для органов ГПН устанавливается следующий график режим работы по местному времени:. Продолжительность перерыва рабочего дня для отдыха и питания устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации. Органы ГПН осуществляют прием граждан не реже двух раз в неделю из расчета 4 часа в день. График приема граждан утверждается начальником органа ГПН и размещается на информационном стенде в органе ГПН в доступном для граждан месте. Сведения о размере платы, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по надзору. Государственная функция исполняется органами ГПН бесплатно. Взимание платы за исполнение государственной функции полностью либо на отдельных этапах не допускается. Общий срок проведения проверки не может превышать двадцати рабочих дней. В отношении объекта защиты, в случае, когда его единственным правообладателем является хозяйствующий субъект организация и гражданин , отнесенный в соответствии с условиями, установленными законодательством, к малым предприятиям либо к микропредприятиям, общий срок проведения проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год, срок проведения проверки в часах и даты начала и окончания проведения проверки указываются в распоряжении о проведении проверки. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и или длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностного лица должностных лиц органа ГПН, проводившего проводивших проверку, срок проведения плановой проверки может быть продлен изданием нового распоряжения начальника органа ГПН, но не более чем на двадцать рабочих дней, а в отношении малых предприятий и микропредприятий не более чем на пятнадцать часов. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:. Выполнение административных процедур исполнения государственной функции, предусмотренных пунктом 25 настоящего Административного регламента, заканчивается:. Ведение учета объектов защиты, органов власти и планирование проверок в органах ГПН. О проверках субъектов малого и среднего предпринимательства см. В органах ГПН ведется учет объектов защиты, органов власти путем ведения журнала учета объектов, в котором:. Журнал учета объектов подлежит ежегодной корректировке с учетом полученных по результатам письменных запросов органов ГПН официальных документов из соответствующих органов власти, содержащих информацию об изменении данных, перечисленных в абзацах втором - четвертом пункта 27 настоящего Административного регламента, а также копии решения уполномоченного органа власти о вводе в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта капитального строительства. Деятельность должностных лиц органов ГПН осуществляется в соответствии с:. Ежегодный план разрабатывается не позднее 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, и утверждается начальником органа ГПН до 20 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок. В ежегодный план включаются сведения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации. В ежегодном плане дополнительно указываются наименование и место нахождения объекта защиты, в отношении которого соответственно планируется проведение проверки, наименование его правообладателя правообладателей. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, проект ежегодного плана на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде направляется органом ГПН в соответствующий орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью при наличии таковой. Органы ГПН рассматривают поступившие предложения органов прокуратуры по проектам ежегодных планов и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы. Органы ГПН главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации направляют в органы ГПН региональных центров МЧС России в срок до 20 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы. Органы ГПН региональных центров МЧС России обобщают утвержденные ежегодные планы, поступившие из органов ГПН соответствующих субъектов Российской Федерации и направляют их в установленном порядке в ДНД МЧС России в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок. Органы ГПН специальных и воинских подразделений направляют утвержденные ежегодные планы в установленном порядке в ДНД МЧС России в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок. ДНД МЧС России до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, составляет ежегодный план, включающий сведения утвержденных ежегодных планов, представленных территориальными органами ГПН и органами ГПН специальных и воинских подразделений. Ежегодный план размещается на официальном сайте МЧС России в сети Интернет, за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе планов проверок в отношении объектов защиты, отнесенных к перечню критически важных для национальной безопасности страны. Пятилетний план, ежегодный план, ежегодный план проверок физических лиц-правообладателей каждого органа ГПН, утвержденный его начальником, до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, публикуется региональным центром МЧС России, главным управлением МЧС России по субъекту Российской Федерации, органом ГПН специальных и воинских подразделений на их официальных сайтах в сети Интернет при наличии таковых , а также размещается на информационных стендах в помещениях органов ГПН, непосредственно участвующих в осуществлении государственной функции. Ответственными за публикацию планов проведения проверок на предстоящий год являются органы ГПН региональных центров МЧС России, органы ГПН главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, органы ГПН специальных и воинских подразделений. Планирование проверок осуществляется на основе анализа обстановки с пожарами, противопожарного состояния населенных пунктов, объектов защиты, с учетом решений вышестоящих должностных лиц органов ГПН, сезонных и местных условий, сроков исполнения ранее выданных предписаний об устранении нарушений, сведений о проведении независимой оценки пожарного риска на объектах защиты, выполненной аккредитованной в установленном порядке организацией, с выводом о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности далее - НОР , сведений из реестра уведомлений о начале деятельности, а также официальных документов, полученных по результатам письменных запросов органов ГПН в соответствующие уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления о об:. Основанием для включения плановой проверки органа власти в пятилетний план является истечение пяти лет со дня окончания проведения последней плановой проверки органа власти. Основанием для включения плановой проверки объекта защиты в ежегодный план является истечение:. Основанием для включения плановой проверки объекта защиты в ежегодный план проверок физических лиц-правообладателей является истечение трех лет со дня:. В случае поступления до утверждения ежегодного плана в орган ГПН, непосредственно осуществляющий государственную функцию на объекте защиты, заключения НОР, плановые проверки в отношении таких объектов защиты планируются:. Орган ГПН не вправе оценивать полноту и достоверность заключения НОР на объекте защиты. В пятилетний план и ежегодный план проверок физических лиц-правообладателей могут вноситься изменения на основании решения Правительства Российской Федерации, а также в связи с постановкой на учет новых объектов защиты, ликвидацией объектов защиты, результатами анализа обстановки с пожарами, изменением уровня противопожарного состояния населенных пунктов, объектов защиты. В ежегодный план могут вноситься изменения в порядке , определенном Правительством Российской Федерации. Изменения, вносимые в ежегодный план, направляются начальником органа ГПН в органы прокуратуры с указанием оснований внесения изменений. Изменения утверждаются начальником органа ГПН и публикуются в порядке, установленном пунктом 30 настоящего Административного регламента, а также размещаются на информационных стендах в помещениях органов ГПН в течение пяти рабочих дней с момента получения материалов из органов прокуратуры. Изменения в планы-графики государственного инспектора по пожарному надзору, осуществляющего государственную функцию, составляемые ежемесячно с учетом должностных обязанностей должностных лиц органов ГПН, вносятся после внесения изменений в пятилетний план, ежегодный план, ежегодный план проверок физических лиц-правообладателей. Объекты защиты и органы власти для осуществления государственной функции закрепляются за должностными лицами органов ГПН по территориальному или ведомственному признаку ежегодным распоряжением начальника органа ГПН, которое издается не позднее 30 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок. Критически важные для национальной безопасности страны, другие особо важные пожароопасные объекты, особо ценные объекты культурного наследия народов Российской Федерации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, для осуществления государственной функции закрепляются за начальниками органов ГПН главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и их заместителями, начальниками органов ГПН специальных и воинских подразделений и их заместителями. В исключительных случаях данные объекты могут закрепляться за наиболее подготовленными должностными лицами указанных органов ГПН. В ежегодное распоряжение о закреплении объектов защиты могут вноситься изменения, необходимость которых определяется изменением территории, обслуживаемой органом ГПН, кадровыми перестановками, ликвидацией объектов защиты. Ежегодное распоряжение о закреплении объектов защиты за истекший год хранится в течение трех лет. При планировании количества проверок, проводимых должностными лицами органов ГПН, в плане-графике государственного инспектора по пожарному надзору, осуществляющего государственную функцию, составляемом ежемесячно учитываются следующие стадии осуществления государственной функции: Результаты надзорной деятельности должны ежеквартально анализироваться в органах ГПН для последующего их использования в государственном регулировании в области пожарной безопасности и для совершенствования организации и осуществления государственной функции, а также в целях прогнозирования состояния исполнения требований при осуществлении органами власти, организациями и гражданами своей деятельности и своевременного реагирования на изменение обстановки с пожарами на обслуживаемой территории. Анализ результатов деятельности органов ГПН должен охватывать все ее направления. Проверка в отношении организаций и граждан проводится на основании распоряжения о проведении плановой внеплановой проверки объекта защиты далее - распоряжение о проведении проверки органа ГПН установленной формы, а в отношении органов власти и физических лиц-правообладателей проводится на основании распоряжения, в котором указываются:. Распоряжение о проведении проверки подписывается начальником органа ГПН либо его заместителем и заверяется печатью издавшего его органа ГПН. При проведении проверки комиссией в распоряжении о проведении проверки первым указывается должностное лицо органа ГПН, возглавляющее комиссию. Изданное распоряжение о проведении проверки регистрируется в журнале органа ГПН по учету проверок в течение трех рабочих дней. Номер распоряжения о проведении проверки должен соответствовать порядковому номеру записи в журнале органа ГПН по учету проверок. Копии распоряжения о проведении проверки, представляемые или направляемые уполномоченному должностному лицу органа власти или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка, заверяются печатью издавшего его органа ГПН. Проверка может проводиться только тем должностным лицом должностными лицами органа ГПН, который которые указан указаны в распоряжении о проведении проверки. В случае болезни должностного лица органа ГПН, являющегося единственным указанным в распоряжении о проведении проверки лицом, уполномоченным на проведение проверки, отсутствия его на рабочем месте по уважительной причине, начальником органа ГПН либо его заместителем издается новое распоряжение о проведении проверки в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. В случае издания нового распоряжения начальника органа ГПН в связи с продлением срока проведения плановой проверки на основании мотивированного рапорта должностного лица должностных лиц органа ГПН, проводившего проводивших проверку, решение о продлении срока проверки оформляется визой начальника органа ГПН на данном мотивированном рапорте. Распоряжение о продлении срока проведения проверки должно быть подписано до окончания ранее установленного срока проверки. О продлении срока плановой проверки уполномоченное должностное лицо органа власти или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка, уведомляются органом ГПН любым доступным способом. Заверенная печатью копия распоряжения о проведении проверки одновременно с предъявлением служебного удостоверения служебных удостоверений вручается под роспись должностным лицом должностными лицами органа ГПН, проводящим проводящими проверку, уполномоченному должностному лицу органа власти или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка. По требованию участвующих в проверке лиц, должностное лицо должностные лица органа ГПН обязано обязаны представить информацию об органе ГПН, должностными лицами которого проводится проверка, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий. При проведении проверки должностное лицо должностные лица органа ГПН не вправе:. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения плановой проверки, является наступление периода времени календарного года, в течение которого соответствующему органу ГПН надлежит провести запланированную в установленном порядке проверку объекта защиты, органа власти. О проведении плановой проверки уполномоченные должностные лица органа власти или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка уведомляются органом ГПН о проведении проверки не менее чем за три рабочих дня до ее начала посредством направления копии распоряжения о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. Плановая проверка проводится по месту нахождения объекта защиты, органа власти. При осуществлении плановой проверки проверяется соблюдение требований пожарной безопасности, в том числе:. В случае проведения расчета по оценке пожарного риска на объект защиты проверяется соответствие исходных данных, применяемых в расчете, фактическим данным, полученным в ходе его обследования, и соответствие требованиям, установленным Правилами проведения расчетов по оценке пожарного риска на объект защиты, утвержденными Правительством Российской Федерации. В случае выяснения в ходе проверки несоответствия расчета по оценке пожарного риска на объект защиты предъявляемым требованиям плановая проверка продолжается с проведением проверки выполнения требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах и с вынесением мотивированного решения лица лиц , проводящего проводящих проверку, о непринятии результатов расчета по оценке пожарного риска на объекте защиты, в котором указываются причины несоответствия расчета по оценке пожарного риска на объекте защиты предъявляемым требованиям. В случае соответствия расчета по оценке пожарного риска на объект защиты предъявляемым требованиям, осуществляется проверка в соответствии с подпунктами настоящего пункта;. Плановая проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом должностными лицами органа ГПН, обязательного ознакомления уполномоченного должностного лица органа власти или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка с:. В случаях необходимости проведения экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения требований пожарной безопасности с фактами причинения вреда, органы ГПН привлекают к проведению проверки органа власти или объекта защиты аккредитованных в установленном Правительством Российской Федерации порядке в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с уполномоченным должностным лицом органа власти или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка, осуществляющими свою деятельность на объекте защиты, на котором проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами указанных лиц;. К указанным документам относятся:. Проведение указанных мероприятий осуществляется в присутствии уполномоченных должностных лиц органа власти или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка. В отношении органов власти плановые проверки проводятся в соответствии с пунктами 42 - 44 , абзаца пятого подпункта 2 пункта 45 настоящего Административного регламента, а также с осуществлением анализа реализуемых органами власти полномочий в области пожарной безопасности, установленных федеральным законодательством Российской Федерации. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения внеплановой проверки, является:. В случае поступления в органы ГПН заключения НОР с выводом о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности копия данного заключения прилагается к заявлению. Внеплановая проверка в отношении объекта защиты физического лица-правообладателя по основанию, указанному в абзаце втором и третьем подпункта 3 настоящего пункта, может быть проведена незамедлительно. При осуществлении внеплановой проверки проверяется соблюдение требований пожарной безопасности:. В случае проведения аккредитованной в установленном порядке экспертной организацией, осуществляющей деятельность в области оценки пожарного риска, расчета по оценке пожарного риска, подтверждающего выполнение условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, в ходе внеплановой проверки указанный расчет подлежит проверке в соответствии с абзацем вторым подпункта 1 пункта 43 настоящего Административного регламента. Противопожарное мероприятие, содержащееся в предписании об устранении нарушений, влияющее на расчетные величины пожарного риска, считается исполненным при выполнении одного из следующих условий:. При выяснении в ходе проверки, в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, несоответствия расчета по оценке пожарного риска на объект защиты предъявляемым требованиям внеплановая проверка осуществляется в объеме, предусмотренном пунктом 48 настоящего Административного регламента, с вынесением мотивированного решения лица лиц , проводящего проводящих проверку, о непринятии результатов расчета по оценке пожарного риска на объекте защиты, в котором указываются причины несоответствия расчета по оценке пожарного риска на объекте защиты предъявляемым требованиям. При применении на объекте защиты комплекса инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в ходе проверок проверяется их соблюдение. О проведении внеплановой проверки уполномоченное должностное лицо органа власти или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка, уведомляется органом ГПН не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом. Предварительное уведомление организации, гражданина о проведении внеплановой проверки по основанию, указанному в абзаце третьем подпункта 3 пункта 47 настоящего Административного регламента, не требуется. Срок проведения внеплановой проверки устанавливается в соответствии с пунктом 24 настоящего Административного регламента. В случае получения органом ГПН распорядительного документа органа прокуратуры о проведении в рамках прокурорского надзора проверки в отношении объектов защиты, осуществляемой непосредственно органами прокуратуры, должностное лицо органа ГПН участвует в проводимой органом прокуратуры проверке в качестве специалиста, дает пояснения и представляет информацию в рамках своей компетенции. По результатам проверки должностным лицом должностными лицами органа ГПН, проводящим проводящими проверку, составляется акт проверки акт проверки органа власти, акт проверки физического лица-правообладателя в двух экземплярах. В акте проверки органа власти, акте проверки физического лица - правообладателя указываются:. Подпись подписи должностного лица должностных лиц органа ГПН, проводившего проводивших проверку, в акте проверки акте проверки органа власти, акте проверки физического лица-правообладателя заверяется заверяются печатью печатями должностного лица должностных лиц органа ГПН. Номер акта проверки акта проверки органа власти, акта проверки физического лица-правообладателя должен соответствовать номеру распоряжения о проведении проверки. К акту проверки акту проверки органа власти, акту проверки физического лица-правообладателя прилагаются:. Учет актов проверок актов проверок органов власти, актов проверки физических лиц-правообладателей ведется в журнале органа ГПН по учету проверок. Акт проверки акт проверки органа власти, акт проверки физического лица-правообладателя оформляется на проверявшийся объект защиты орган власти непосредственно после ее завершения, один его экземпляр с копиями приложений, заверенных печатью печатями должностного лица должностных лиц органа ГПН, проводившего проводивших проверку, вручается уполномоченному должностному лицу органа власти или объекта защиты, в отношении которого проводилась проверка, под роспись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. После завершения проверки в отношении объекта защиты, в случае, когда его единственным правообладателем является хозяйствующий субъект, отнесенный в соответствии с условиями, установленными законодательством, к малым предприятиям либо к микропредприятиям, учет времени, затраченного должностным лицом должностными лицами органа ГПН, проводившим проводившими проверку объекта защиты, производится с указанием даты, точного времени, продолжительности в часах и минутах нахождения проверяющего проверяющих на объекте защиты с указанием места проверки , в акте проверки и журнале органа ГПН по учету проверок. В срок проведения проверки следует засчитывать только время непосредственного нахождения проверяющих на объекте защиты, где осуществляет деятельность проверяемое лицо из расчета не более 8 часов в рабочий день. В случае если для составления акта проверки акта проверки органа власти, акта проверки физического лица-правообладателя необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, измерений, специальных расследований, экспертиз, акт проверки акт проверки органа власти, акт проверки физического лица-правообладателя составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения указанных исследований, испытаний, измерений, расследований и экспертиз. Если проведение внеплановой выездной проверки согласовывалось с органом прокуратуры, то копия акта такой проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки. Второй экземпляр сопроводительного письма о направлении копии акта проверки приобщается к материалам проверки. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Должностным лицом органа ГПН, проводившим проверку или возглавлявшим комиссию, проводившую проверку, осуществляется запись в имеющемся журнале учета проверок. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись. В случае поступления в орган ГПН, издавший распоряжение о проведении проверки, направленного в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки лицом, в отношении которого проводилась проверка, возражения в письменной форме от указанного лица в отношении акта проверки акта проверки органа власти, акта проверки физического лица-правообладателя в целом или его отдельных положений, а также документов, подтверждающих обоснованность таких возражений или их заверенных копий, и или выданного предписания об устранении нарушений и или предписания по устранению несоответствия, орган ГПН рассматривает указанные возражения в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. В случае выявления при проведении проверки нарушений требований пожарной безопасности должностное лицо должностные лица органа ГПН, проводивший проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан обязаны:. Сроки устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности устанавливаются должностным лицом органа ГПН с учетом характера нарушения, а также исходя из имущественного и финансового положения для государственных, муниципальных учреждений , организационных и технических условий, влияющих на их устранение. Период проведения внеплановой проверки с целью контроля выполнения предписания об устранении нарушений и или предписания по устранению несоответствия устанавливается должностным лицом органа ГПН с учетом сроков устранения нарушений требований пожарной безопасности и срока давности привлечения к административной ответственности. При выявлении в ходе проведения внеплановой проверки с целью контроля выполнения предписания об устранении нарушений и или предписания по устранению несоответствия, невыполнения в установленный в предписании срок требований пожарной безопасности:. При выявлении в ходе проведения внеплановой проверки с целью контроля выполнения предписания об устранении нарушений и или предписания по устранению несоответствия новых нарушений требований пожарной безопасности, совершенных в период времени между завершенной плановой проверкой и данной внеплановой проверкой:. Выданные предписания, в том числе предписания, выданные в ходе проведения внеплановой проверки, указанные в абзаце четвертом подпункта 2 настоящего пункта, учитываются в журнале органа ГПН по учету проверок. Подпись подписи должностного лица должностных лиц органа ГПН, проводившего проводивших проверку, в предписании заверяется заверяются печатью печатями должностного лица должностных лиц органа ГПН. Номер предписания состоит из трех чисел, которые указываются через знак дроби, где первое число соответствует номеру распоряжения о проведении проверки, второе - кодификационному номеру вида предписания 1 - предписание об устранении нарушений, 2 - предписание по устранению несоответствия и третье - порядковому номеру предписания, выдаваемого по результатам проведения проверки, осуществляемой в соответствии с указанным распоряжением. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность лиц, перечисленных в подпункте 1 пункта 59 настоящего Административного регламента, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, производимые и реализуемые ими товары выполняемые работы, предоставляемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан или такой вред причинен, орган ГПН обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений данных лиц, эксплуатируемых ими производственных участков, агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности работ , оказания услуг в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Все проверки, проводимые органом ГПН, должны регистрироваться и учитываться. Регистрация и учет проверок возлагаются на орган ГПН, начальник заместитель начальника которого издал распоряжение о проведении проверки. Проведенная проверка в течение трех рабочих дней после подписания должностным лицом должностными лицами органа ГПН акта проверки акта проверки органа власти, акта проверки физического лица-правообладателя регистрируется в журнале органа ГПН по учету проверок. Учет актов по результатам рассмотрения заявления и заключений ведется в журнале учета выданных заключений. Должностное лицо органа ГПН по окончании каждой проверки обязано в течение трех рабочих дней доложить начальнику органа ГПН либо его заместителю в устной форме об исполнении государственной функции. После проверки документов начальник органа ГПН либо его заместитель ставит соответствующую визу о согласовании на втором экземпляре акта проверки, приобщаемого к материалам КНД. В каждом органе ГПН обязанности по ведению делопроизводства при проведении проверок, а также контроля за указанным делопроизводством, включаются в должностные обязанности одного или нескольких сотрудников. В органе ГПН предусматривается ведение:. В журналах, за исключением журнала учета органов власти, объектов защиты и контрольно-наблюдательных дел, ведется сквозная нумерация в течение года, начиная с первого числа наступившего года. Допускается ведение журналов в электронном виде при условии ежедневного сохранения дубликата информации на магнитном носителе и ежемесячной архивации на бумажном носителе с нарастающим итогом с начала календарного года в течение пяти лет. КНД формируется на каждый объект защиты орган власти и содержит правоустанавливающие документы, распоряжения, акты проверок акты проверок органов, акты проверок физических лиц-правообладателей со всеми приложениями, акты обследования и заключения, а также, в случаях выявления нарушений требований пожарной безопасности, копии постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами органов ГПН, копии протоколов об административных правонарушениях, рассмотрение которых подведомственно судебным органам, копии предписаний об устранении нарушений и или по устранению несоответствия, оригиналы или копии других документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности объектов защиты за последние пять лет. При наличии на обслуживаемой органом ГПН территории нескольких объектов защиты, принадлежащих эксплуатируемых одному лицу правообладателю одним лицом - правообладателем , КНД может формироваться на конкретное лицо - правообладателя объекта защиты. В КНД приобщаются материалы по вопросам пожарной безопасности на объекте защиты в органе власти , полученные только в официальном порядке, установленном для документооборота. В случае поступления информации о новом объекте защиты орган ГПН в десятидневный срок направляет запросы в уполномоченные органы с целью получения первичной информации для формирования КНД и планирования проверок. До проведения первой проверки КНД на новый объект защиты содержит поступившие из уполномоченных органов или иных источников правоустанавливающие документы в объеме, необходимом для назначения проверок. Хранение прекращенных дел об административных правонарушениях, а также по которым исполнены постановления, осуществляется по месту нахождения органа ГПН, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении. Порядок хранения журналов магнитных и бумажных носителей при ведении журналов в электронном виде , КНД, дел об административных правонарушениях, находящихся в производстве, планов-графиков государственного инспектора по пожарному надзору, осуществляющего государственную функцию, составляемых ежемесячно определяет начальник органа ГПН с учетом возможности оперативного доступа к необходимым материалам. Рассмотрение заявлений организаций и граждан, являющихся соискателями лицензий либо лицензиатами в случаях, предусмотренных федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, о выдаче заключений о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности. Заявления организаций и граждан, являющихся соискателями лицензий либо лицензиатами, при включении в перечень лицензионных требований, с учетом особенностей осуществления лицензируемого вида деятельности выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности , в случаях, предусмотренных федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, условий по выполнению на объекте защиты требований пожарной безопасности далее - заявители о выдаче заключения о соответствии несоответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности далее - заключение , рассматриваются органом ГПН с учетом представленной заявителем документации, а также документации, имеющейся в органе ГПН, и характеризующей состояние объекта, на котором заявитель предполагает осуществлять или фактически осуществляет заявленный вид деятельности. Документы, необходимые для рассмотрения органом ГПН, определены в подпункте 1 пункта 45 настоящего Административного регламента. В случае если по имеющимся в органе ГПН документам не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности содержащихся в них сведений и оценить соответствие объекта защиты требованиям пожарной безопасности, направляется запрос заявителю о представлении объекта защиты для обследования визуального осмотра должностному лицу органа ГПН. Запрос, в зависимости от конкретных обстоятельств, может быть произведен с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому он направлен телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т. При невозможности представления объекта защиты для обследования визуального осмотра либо при поступившем отказе в его представлении для обследования визуального осмотра должностному лицу органа ГПН, решение о соответствии или несоответствии объекта требованиям пожарной безопасности принимается им по имеющимся в органе ГПН документам. Письменное заявление о выдаче заключения далее - заявление рассматривается в срок, не превышающий 30 дней с момента его регистрации в установленном порядке в органе ГПН. По результатам рассмотрения заявления должностным лицом органа ГПН, осуществлявшим рассмотрение документов и или обследование объекта, составляется акт обследования по результатам рассмотрения заявления в двух экземплярах. Подпись должностного лица органа ГПН в акте обследования по результатам рассмотрения заявления заверяется его печатью. На основании акта обследования по результатам рассмотрения заявления составляется заключение, в котором делается вывод о соответствии или несоответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности. В случае невыполнения выполнения не в полном объеме требований пожарной безопасности органом ГПН выдается заявителю заключение о несоответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности. Заключение подписывается начальником органа ГПН либо его заместителем и заверяется печатью органа ГПН. Данное заключение, при соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности, действительно при условии выполнения требований пожарной безопасности, установленных для указанного в нем объекта защиты. Номер заключения соответствует номеру акта обследования по результатам рассмотрения заявления. Акт обследования по результатам рассмотрения заявления и заключение вручаются заявителю под расписку в акте обследования по результатам рассмотрения заявления и соответствующем журнале. В случае отсутствия заявителя, а также в случае отказа заявителя дать расписку в акте по результатам рассмотрения заявления, акт обследования и заключение направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта обследования по результатам рассмотрения заявления. Акт обследования по результатам рассмотрения заявления и копия заключения хранятся в КНД. В случае выявления при проведении обследования нарушений требований пожарной безопасности, являющихся в соответствии с абзацем третьим подпункта 3 пункта 47 настоящего Административного регламента основаниями для проведения внеплановой проверки, лицами, находящимися или фактически осуществляющими деятельность на объекте защиты, должностным лицом органа ГПН, осуществлявшим обследование, готовится мотивированный рапорт на имя начальника органа ГПН о необходимости проведения внеплановой проверки. При положительном рассмотрении рапорта последующие действия должностного лица органа ГПН, осуществлявшего обследование, осуществляются в соответствии с пунктами 37 - 39 , 47 - 62 настоящего Административного регламента. Рассмотрение межведомственных запросов из федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предоставляющих государственные услуги. Поступившие межведомственные запросы из федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предоставляющих государственные услуги далее - орган власти, предоставляющий государственную услугу о выдаче заключения далее - запрос , рассматриваются органом ГПН с учетом документации, имеющейся в данном органе и характеризующей состояние объекта защиты, на котором заинтересованные в выдаче заключения организация или гражданин предполагает осуществлять или фактически осуществляет заявленный вид деятельности. По результатам рассмотрения запроса сведения из заключения о соответствии несоответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности направляются в орган власти, предоставляющий государственную услугу, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Срок подготовки и направления ответа на запрос не может превышать пять рабочих дней со дня поступления запроса в орган ГПН. Должностное лицо, не представившее несвоевременно представившее запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующего органа ГПН сведения из заключения о соответствии несоответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности, подлежит административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Проведение консультаций по исполнению государственной функции и вопросам, входящим в компетенцию органов ГПН. Консультации по вопросам исполнения государственной функции органами ГПН предоставляются должностными лицами органов ГПН. Консультации предоставляются гражданам и организациям, а также их законным представителям в устном или письменном виде, по вопросам:. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефонной связи, посредством электронной почты, а при получении письменного запроса - в письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о рассмотрении обращений граждан. Время консультирования устанавливается начальником органа ГПН не менее четырех часов в рабочую неделю и размещается на доске объявлений в органе ГПН в доступном для граждан месте. Консультирование граждан при личном обращении осуществляется в служебных кабинетах должностных лиц органа ГПН. Лицам, желающим получить консультацию по вопросам исполнения государственной функции, предоставляется право ее получения в порядке живой очереди. Максимальный срок ожидания в очереди при личном обращении граждан не должен превышать 15 минут. Должностное лицо органа ГПН, осуществляющее консультирование, узнает у гражданина фамилию, имя, отчество последнее - при наличии , существо вопроса, мотивы обращения, при этом должностное лицо органа ГПН вправе уточнить перечень документов, которые могут быть представлены гражданином при получении консультации. Должностное лицо органа ГПН, осуществляющее консультирование, дает с согласия граждан устный ответ по существу каждого из поставленных вопросов или устное разъяснение, куда и в каком порядке им следует обратиться. Содержание устной консультации заносится в учетную карточку личной консультации гражданина. При невозможности решить поставленные вопросы во время консультации, а также при несогласии гражданина на устный ответ дается письменный ответ по существу поставленных на консультации вопросов. В случае необходимости подробного ознакомления с представленными или упомянутыми во время консультации документами, а также в иных обоснованных случаях, проведение консультации может быть перенесено. Дата повторной консультации регистрируется в журнале учета консультаций. В случае объективной задержки продвижения очереди должностное лицо органа ГПН, ведущее консультацию, обязано уведомить ожидающих о причинах и предполагаемом времени предоставления консультаций. В ходе личного приема на консультацию от граждан, обратившихся в орган ГПН, могут быть получены устные и письменные обращения по вопросам осуществления государственной функции, которые подлежат регистрации и рассмотрению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Органы ГПН и должностные лица органа ГПН обязаны давать письменные разъяснения по письменным обращениям граждан в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления письменного запроса, руководитель органа ГПН заместитель руководителя вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Если разрешение вопросов, содержащихся в обращении, не входит в компетенцию органа ГПН, обращение в течение семи дней с момента его регистрации подлежит направлению в орган, компетентный рассмотреть обращение по существу. При этом орган ГПН обязан уведомить заявителя о том, в какой государственный орган направлено его обращение. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органов ГПН положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений. В целях повышения эффективности надзорной деятельности работа органов ГПН должна контролироваться. Контроль за организацией и осуществлением государственной функции производится в ходе плановых и внеплановых проверок деятельности органов ГПН региональных центров МЧС России, органов ГПН главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, территориальных отделов отделений, инспекций органов ГПН главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, органов ГПН специальных и воинских подразделений. Контроль за организацией и осуществлением государственной функции производится посредством проверки исполнения требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Административного регламента. Контроль осуществляется комиссиями, с учетом специализации должностных лиц органов ГПН, или индивидуально - наиболее подготовленным должностным лицом органов ГПН. В состав комиссии, при необходимости, могут быть включены представители пожарно-технических, научно-исследовательских и образовательных учреждений. Основанием осуществления контроля является приказ распоряжение МЧС России. Приказом распоряжением МЧС России председателем комиссии назначается должностное лицо органа ГПН. Данным приказом распоряжением определяется состав комиссии. Контроль осуществляется в соответствии со служебным заданием, утвержденным начальником органа ГПН, осуществляющего контроль. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции. Плановые проверки органов ГПН региональных центров МЧС России, органов ГПН главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, территориальных отделов отделений, инспекций органов ГПН главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, органов ГПН специальных и воинских подразделений по организации и осуществлению ГПН планируются вышестоящими органами ГПН и проводятся не реже чем один раз в пять лет. В ходе плановых проверок проверяется и оценивается весь комплекс вопросов, касающихся организации и осуществления государственной функции, в том числе:. По результатам проверки составляется акт, который представляется на утверждение должностному лицу, издавшему приказ распоряжение являющегося основанием осуществления контроля, и регистрируется в установленном порядке. Органом ГПН, в отношении которого проводилась проверка, в дневный срок с момента утверждения акта проверки разрабатывается и согласовывается с должностным лицом, издавшим данный приказ распоряжение , план мероприятий по устранению выявленных недостатков, а также назначаются ответственные лица по контролю за их устранением. Контрольная внеплановая проверка проводится по решению вышестоящего органа ГПН с учетом сроков выполнения плана устранения недостатков, выявленных при инспектировании. В ходе внеплановых проверок проверяется и оценивается комплекс вопросов, указанных в пункте 91 настоящего Административного регламента, касающихся организации и осуществления ГПН, явившихся основанием для назначения специальной проверки. Должностные лица органа ГПН при проверках обязаны оказывать практическую помощь подчиненным органам ГПН по организации и осуществлению федерального государственного пожарного надзора. Ответственность должностных лиц органов ГПН за решения и действия бездействие , принимаемые осуществляемые ими в ходе исполнения государственной функции. Должностные лица органов ГПН несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, правильность и обоснованность принятых решений, законность применяемых мер, соблюдение порядка их применения и соответствие применяемых мер совершенным нарушениям, соблюдение прав проверяемых лиц. Должностные лица органов ГПН в случае ненадлежащего исполнения соответственно государственной функции, служебных обязанностей, совершения противоправных действий бездействия при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требование к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций. Лица, в отношении которых исполняется государственная функция, имеют право на любые, предусмотренные законодательством Российской Федерации, формы контроля за деятельностью должностных лиц органов ГПН при исполнении им государственной функции. Досудебный внесудебный порядок обжалования решений и действий бездействия органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц. Гражданин, организация, орган власти в отношении которых подготовлены документы в ходе или по результатам проверки далее - заинтересованное лицо , вправе обжаловать решение и действие бездействие должностного лица органа ГПН, принятое или осуществленное по результатам проверки, в орган ГПН, выдавший распоряжение о проведении проверки, вышестоящему должностному лицу, органу ГПН. Предметом досудебного внесудебного обжалования является решение или действие бездействие должностного лица органа ГПН, принятое или осуществленное по результатам проверки. Обжалование осуществляется в течение пятнадцати дней с момента принятия решений и или осуществления действий бездействия должностным лицом органа ГПН по результатам проверки. На период срока, установленного для рассмотрения жалобы, вступление в силу обжалуемых документов и их действие не приостанавливается. Основанием для начала процедуры досудебного внесудебного обжалования решения или действия бездействия должностного лица органа ГПН является поступление в орган ГПН жалобы заинтересованного лица, изложенной в письменной или электронной форме, о его несогласии с решением и действием бездействием должностного лица органа ГПН, принятым или осуществленным по результатам проверки. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Жалоба, поступившая в орган ГПН, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления. Жалоба рассматривается органом ГПН, должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. По результатам рассмотрения жалобы на решение или действие бездействие , принятое или осуществленное в ходе проверки, должностное лицо органа ГПН, рассматривавшего жалобу:. Не допускается сокращение обжалуемых в предписании об устранении нарушений или по устранению несоответствия сроков устранения и или иное ухудшение положения лица, направившего жалобу или лица, в отношении которого было принято обжалуемое решение, предпринято обжалуемое действие бездействие должностного лица. Заинтересованное лицо, направляющее жалобу на действия бездействие и решения должностных лиц органа ГПН, в обязательном порядке указывает в своей жалобе:. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо может прилагать к письменной жалобе документы и материалы либо их копии. В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя и или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заинтересованному лицу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностных лиц органа ГПН, а также членов их семей, орган ГПН вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом. В случае, если в жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник заместитель начальника органа ГПН или уполномоченное должностное лицо органа ГПН вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган ГПН. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу. Ответ на жалобу подписывается начальником заместителем начальника органа ГПН или уполномоченным на то должностным лицом органа ГПН и направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе. Обжалование решений по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Сведения о местонахождении и контактных телефонах Департамента надзорной деятельности, региональных центров МЧС России, главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации. Центральный региональный центр МЧС России. Главное управление МЧС России по Белгородской области. Главное управление МЧС России по Брянской области. Главное управление МЧС России по Владимирской области. Главное управление МЧС России по Воронежской области. Главное управление МЧС России по Ивановской области. Главное управление МЧС России по Калужской области. Главное управление МЧС России по Костромской области. Главное управление МЧС России по Курской области. Главное управление МЧС России по Липецкой области. Главное управление МЧС России по Московской области. Главное управление МЧС России по Орловской области. Саурена Шаумяна, дом 33,. Главное управление МЧС России по Рязанской области. Главное управление МЧС России по Смоленской области. Главное управление МЧС России по Тамбовской области. Главное управление МЧС России по Тверской области. Главное управление МЧС России по Тульской области. Тула, пр-т Ленина, дом 2,. Главное управление МЧС России по Ярославской области. Северо-Западный региональный центр МЧС России. Санкт-Петербург, пр-т Металлистов, дом ,. Главное управление МЧС России по Республике Карелия. Главное управление МЧС России по Республике Коми. Главное управление МЧС России по Архангельской области. Главное управление МЧС России по Вологодской области. Главное управление МЧС России по Калининградской области. Главное управление МЧС России по Ленинградской области. Главное управление МЧС России по Мурманской области. Главное управление МЧС России по Новгородской области. Большая Московская, дом 67,. Главное управление МЧС России по Псковской области. Главное управление МЧС России по г. Главное управление МЧС России по Ненецкому автономному округу. Приволжский региональный центр МЧС России. Адмирала Нахимова, дом 12,. Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан. Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл. Фурманова, дом 15 а, тел. Главное управление МЧС России по Республике Татарстан. Академика Арбузова, дом 50,. Главное управление МЧС России по Удмуртской Республике. Главное управление МЧС России по Чувашской Республике - Чувашии. Главное управление МЧС России по Пермскому краю. Главное управление МЧС России по Кировской области. Главное управление МЧС России по Нижегородской области. Главное управление МЧС России по Оренбургской области. Главное управление МЧС России по Пензенской области. Главное управление МЧС России по Самарской области. Главное управление МЧС России по Саратовской области. Главное управление МЧС России по Ульяновской области. Уральский региональный центр МЧС России. Главное управление МЧС России по Курганской области. Главное управление МЧС России по Свердловской области. Карла Либкнехта, дом 8а,. Главное управление МЧС России по Тюменской области. Главное управление МЧС России по Челябинской области. Главное управление МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре. Главное управление МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу. Северо-Кавказский региональный центр МЧС России. Главное управление МЧС России по Ставропольскому краю. Главное управление МЧС России по Республике Дагестан. Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике. Главное управление МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике. Главное управление МЧС России по Республике Ингушетия. Главное управление МЧС России по Республике Северная Осетия - Алания. Главное управление МЧС России по Чеченской Республике. Южный региональный центр МЧС России. Греческого города Волос, дом 11,. Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю. Главное управление МЧС России по Республике Адыгея. Главное управление МЧС России по Республике Калмыкия. Главное управление МЧС России по Астраханской области. Главное управление МЧС России по Волгоградской области. Главное управление МЧС России по Ростовской области. Сибирский региональный центр МЧС России. Главное управление МЧС России по Республике Алтай. Главное управление МЧС России по Республике Бурятия. Складская, дом 16, тел. Ленина, дом 67, тел. Взлетная, дом 2и, тел. Костюшко-Григоровича, дом 37, тел. Главное управление МЧС России по Красноярскому краю. Красноярск, пр-т Мира, дом 68,. Главное управление МЧС России по Иркутской области. Главное управление МЧС России по Кемеровской области. Главное управление МЧС России по Новосибирской области. Главное управление МЧС России по Омской области. Главное управление МЧС России по Томской области. Дальневосточный региональный центр МЧС России. Главное управление МЧС России по Республике Саха Якутия. Главное управление МЧС России по Камчатскому краю. Главное управление МЧС России по Приморскому краю. Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю. Главное управление МЧС России по Амурской области. Главное управление МЧС России по Магаданской области. Главное управление МЧС России по Сахалинской области. Главное управление МЧС России по Чукотскому автономному округу. Главное управление МЧС России по Еврейской автономной области. Тверская, дом 8, кор. Главное управление МЧС России по Республике Крым. Наименование объекта защиты, перечень его правообладателей, наименование органа власти, адрес места нахождения. За кем закреплен объект защиты. Вид пожарной охраны, в т. Отметка о прекращении существования эксплуатации объекта защиты. Сроки и виды проводимых проверок. Журнал должен быть включен в номенклатуру дел территориального органа МЧС России. Адрес места нахождения объекта -ов защиты, органа власти. Наименование правообладателя -ей объекта защиты, органа власти, проверка которого проводится. Государственный инспектор по пожарному надзору фамилия, инициалы , за которым закреплен объект защиты, орган власти. N и дата распоряжения о проведении проверки. Вид проведения проверки плановая, внеплановая , дата начала и окончания, продолжительность в часах и минутах нахождения проверяющего проверяющих на объекте защиты, в органе власти. Должность, фамилия, инициалы и подпись должностного лица, проводившего проверку. N и дата составления соответствующего акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности. Дата вручения направления соответствующего акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности. N, дата составления предписания -й , состав- ленного -ых по результатам проверки. Дата вручения предписания -й. Срок проведения внеплановой проверки, дата начала и окончания, продолжительность в часах и минутах нахождения проверяющего проверяющих на объекте защиты, в органе власти. Наименование, N других документов, составленных по результатам проверки, дата их составления. Наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, деятельность которого подлежит проверке. Основание проведения проверки - дата окончания последней проверки. Срок проведения плановой проверки рабочих дней. Наименование и адрес места нахождения объекта защиты. Наименование физического лица-правообладателя объекта защиты, деятельность которого подлежит проверке. Адрес -а места нахождения органа власти объекта - ов защиты. Наименование органа власти, объекта защиты юридического их лица -иц , индивидуального -ых предпринимателя -ей , физического лица-правообладателя, в отношении которых проводится проверка. Вид проведения проверки плановая, внеплановая. Отметка о выполнении с указанием номера и даты распоряжения, акта проверки. Причины переноса выполнения проверки с указанием номера и даты документа. Отметка непосредственного начальника о принятии отчета об исполнении государственной функции. Основание привлечения к административной ответственности указывается статья и часть статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Должность, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого составлен протокол наименование юридического лица. Наименование объекта защиты, на котором допущено нарушение. Кем и когда рассмотрено административное дело, результат рассмотрения. Номер постановления и дата его вынесения. Дата вручения направления постановления. Дата направления постановления для принудительного исполнения, куда направлено и исходящий номер. Кем и когда исполнено постановление. Обжалование определение и решение по жалобе протесту , дата. Кто и когда составил представление. Дата получения ответа на представление. Примечание отметка о привлекаемом лице - гражданин, должностное лицо, юридическое лицо. Наименование юридического лица индивидуального предпринимателя - правообладателя проверявшегося объекта защиты. Вид деятельности, на который выдано заключение. Исходящий номер акта и дата выдачи. Исходящий номер заключения и дата выдачи. Фамилия, инициалы исполнителя и его подпись. Соответствие не соответствие объекта защиты требованиям пожарной безопасности. Подпись получившего заключение либо адрес, по которому направлено заключение. Блок-схема рассмотрения жалоб на решения или действия бездействие органов ГПН и их должностных лиц. Утвержден новый административный регламент, в соответствии с которым Министерство и его территориальные органы исполняют эту государственную функцию. Предметом надзора является соблюдение норм пожарной безопасности органами власти, организациями и гражданами. Выполнение требований к пиротехническим изделиям и связанным с ними процессам производства, перевозки, хранения, реализации, эксплуатации, утилизации и правил их идентификации. Соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале отдельных видов предпринимательской деятельности, требованиям пожарной безопасности. Выполнение предписаний органов государственного пожарного надзора ГПН. Проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан, животным, растениям, имуществу, угрозы возникновения пожара. Определены права и обязанности должностных лиц органов ГПН, а также субъектов, в отношении которых осуществляется надзор. Информацию о порядке исполнении функции можно получить в т. Прежде это не предусматривалось. В органах ГПН ведется журнал учета объектов защиты, органов власти и контрольно-наблюдательных дел. Закреплено, как планируются и проводятся проверки. Определены меры, принимаемые по результатам надзорных мероприятий. Указано, как органы ГПН рассматривают заявления о выдаче заключений о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности, проводят консультации. Определены порядок и формы контроля за исполнением функции. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 22 августа г. В настоящий документ внесены изменения следующими документами:. Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа. Система ГАРАНТ выпускается с года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ. Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект. N "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности" с изменениями и дополнениями утратил силу. С изменениями и дополнениями от: Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности С изменениями и дополнениями от: Общие положения Наименование государственной функции 1. Наименование федерального органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию 2. Государственную функцию под руководством главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору осуществляют в порядке подчиненности нижестоящих вышестоящим следующие органы ГПН и должностные лица органов ГПН: Структурное подразделение центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора - Департамент надзорной деятельности МЧС России, далее - ДНД МЧС России , в лице: В главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации: Структурные подразделения главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора далее - органы ГПН главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации , в лице: Территориальные отделы отделения, инспекции органов ГПН главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации в лице: Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции Информация об изменениях: Предмет государственного надзора 5. Предметом государственного надзора за выполнением требований пожарной безопасности органами власти, организациями и гражданами является: Органы ГПН и должностные лица органов ГПН в соответствии с компетенцией: Права и обязанности должностных лиц органов ГПН при осуществлении государственного надзора Информация об изменениях: Должностные лица органов ГПН при исполнении государственной функции обязаны: Устанавливается следующая компетенция органов ГПН при исполнении государственной функции: Органы ГПН главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации: Территориальные отделы отделения, инспекции органов ГПН главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации: Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору, имеют право: Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору, обязаны: Описание результата исполнения государственной функции Требования к порядку исполнения государственной функции Порядок информирования об исполнении государственной функции Информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется: Сведения о графике режиме работы органов ГПН сообщаются по телефонам для справок консультаций , а также размещаются: На информационных стендах в помещениях органов ГПН и официальных сайтах территориальных органов МЧС России в сети Интернет, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг размещается следующая информация: Информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами органов ГПН следующими способами: Посредством автоинформатора при наличии такового , который работает круглосуточно в органе ГПН, обратившийся информируется о: Для органов ГПН устанавливается следующий график режим работы по местному времени: Сведения о размере платы, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по надзору Срок исполнения государственной функции Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры: Выполнение административных процедур исполнения государственной функции, предусмотренных пунктом 25 настоящего Административного регламента, заканчивается: Ведение учета объектов защиты, органов власти и планирование проверок в органах ГПН ГАРАНТ: В органах ГПН ведется учет объектов защиты, органов власти путем ведения журнала учета объектов, в котором: Деятельность должностных лиц органов ГПН осуществляется в соответствии с: Планы хранятся в течение трех лет. Планирование проверок осуществляется на основе анализа обстановки с пожарами, противопожарного состояния населенных пунктов, объектов защиты, с учетом решений вышестоящих должностных лиц органов ГПН, сезонных и местных условий, сроков исполнения ранее выданных предписаний об устранении нарушений, сведений о проведении независимой оценки пожарного риска на объектах защиты, выполненной аккредитованной в установленном порядке организацией, с выводом о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности далее - НОР , сведений из реестра уведомлений о начале деятельности, а также официальных документов, полученных по результатам письменных запросов органов ГПН в соответствующие уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления о об: Основанием для включения плановой проверки объекта защиты в ежегодный план является истечение: Проверка в отношении организаций и граждан проводится на основании распоряжения о проведении плановой внеплановой проверки объекта защиты далее - распоряжение о проведении проверки органа ГПН установленной формы, а в отношении органов власти и физических лиц-правообладателей проводится на основании распоряжения, в котором указываются: Проверка проводится только в форме выездной проверки. При проведении проверки должностное лицо должностные лица органа ГПН не вправе: Проведение плановых проверок При осуществлении плановой проверки проверяется соблюдение требований пожарной безопасности, в том числе: Плановая проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом должностными лицами органа ГПН, обязательного ознакомления уполномоченного должностного лица органа власти или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка с: В случаях необходимости проведения экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения требований пожарной безопасности с фактами причинения вреда, органы ГПН привлекают к проведению проверки органа власти или объекта защиты аккредитованных в установленном Правительством Российской Федерации порядке в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с уполномоченным должностным лицом органа власти или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка, осуществляющими свою деятельность на объекте защиты, на котором проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами указанных лиц; сроками и условиями ее проведения. Во время проведения плановой проверки: К указанным документам относятся: Проведение внеплановых проверок Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения внеплановой проверки, является: При осуществлении внеплановой проверки проверяется соблюдение требований пожарной безопасности: Оформление результатов проверок и принятие мер по их результатам В акте проверки органа власти, акте проверки физического лица - правообладателя указываются: В случае выявления при проведении проверки нарушений требований пожарной безопасности должностное лицо должностные лица органа ГПН, проводивший проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан обязаны: Регистрация и учет проверок В органе ГПН предусматривается ведение: Рассмотрение заявлений организаций и граждан, являющихся соискателями лицензий либо лицензиатами в случаях, предусмотренных федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, о выдаче заключений о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности В акте обследования по результатам рассмотрения заявления указываются: Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником. Рассмотрение межведомственных запросов из федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предоставляющих государственные услуги Проведение консультаций по исполнению государственной функции и вопросам, входящим в компетенцию органов ГПН Консультации предоставляются гражданам и организациям, а также их законным представителям в устном или письменном виде, по вопросам: Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органов ГПН положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции В ходе плановых проверок проверяется и оценивается весь комплекс вопросов, касающихся организации и осуществления государственной функции, в том числе: Ответственность должностных лиц органов ГПН за решения и действия бездействие , принимаемые осуществляемые ими в ходе исполнения государственной функции Требование к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций Досудебный внесудебный порядок обжалования решений и действий бездействия органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц Жалоба заинтересованного лица может быть направлена: По результатам рассмотрения жалобы на решение или действие бездействие , принятое или осуществленное в ходе проверки, должностное лицо органа ГПН, рассматривавшего жалобу: Заинтересованное лицо, направляющее жалобу на действия бездействие и решения должностных лиц органа ГПН, в обязательном порядке указывает в своей жалобе: Ставит личную подпись и указывает дату. Органы ГПН и должностные лица органов ГПН: Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня! Департамент надзорной деятельности МЧС России ДНД МЧС России. Давыдковская, дом 7а, тел. Волчанская, дом , тел. Дуки, дом 59, тел. Краснознаменная, дом 16, тел. Куцыгина, дом 28, тел. Диановых, дом 8а, тел. Кирова, дом 9а, тел. Ленина, дом 20, тел. Можаевская, дом 6, тел. Папина, дом 2а, тел. Обручева, дом 46, тел. Саурена Шаумяна, дом 33, тел. Каляева, дом 13, тел. Урицкого, дом 7, тел. Железнодорожная, дом 14, тел. Дарвина, дом 12, тел. Тула, пр-т Ленина, дом 2, тел. Андропова, дом 23, тел. Санкт-Петербург, пр-т Металлистов, дом , тел. Маркса, дом 10, тел. Коммунистическая, дом 8, тел. Свободы, дом 27, тел. Мальцева, дом 41, тел. Озерная, дом 31, тел. Буркова, дом 4, тел. Большая Московская, дом 67, тел. Инженерная, дом 92, тел. Пырерка, дом 14, тел. Фруктовая, дом 6, тел. Адмирала Нахимова, дом 12, тел. Гагарина, дом 16а, тел. Главное управление МЧС России по Республике Мордовия. Академика Арбузова, дом 50, тел. Коммунаров, дом , тел. Огнеборцев, дом 4, тел. Большевистская, дом 53а, тел. Маклина, дом 65, тел. Гая, дом 21, тел. Дзержинского, дом 5, тел. Галактионовская, дом , тел. Соборная, дом 7, тел. Пожарный, дом 4, тел. Белинского, дом 71а, тел. Томина, дом 34, тел. Карла Либкнехта, дом 8а, тел. Горького, дом 72, тел. Пушкина, дом 68, тел. Посадская, дом 17, тел. Чапаева, дом 8, тел. Ярагского, дом а, тел. Чернышевского, дом 19, тел. Первомайская, дом 34а, тел. Ленина, дом 40, тел. Горького, дом 26, тел. Тухачевская, дом 7, тел. Греческого города Волос, дом 11, тел. Мира, дом 56, тел. Юннатов, дом 9, тел. Ленина, дом , тел. Волжская, дом 11, тел. Доломановский, дом , тел. Ленинградская, дом 42, тел. Улагашева, дом 13, тел. Кирова, дом 37, тел. Главное управление МЧС России по Республике Тыва. Главное управление МЧС России по Республике Хакасия. Главное управление МЧС России по Алтайскому краю. Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю. Красноярск, пр-т Мира, дом 68, тел. Ударника, дом 4, тел. Ленина, дом 55а, тел. Октябрьская, дом 80, тел. Интернациональная, дом 41, тел. Союзная, дом 3а, тел. Ленинградская, дом 25, тел. Суханова, дом 3, тел. Волочаевская, дом , тел. Пионерская, дом 47, тел. Советская, дом 9, тел. Рультытегина, дом 15, тел. Ленина, дом 34а, тел. Кошевого, дом 6, тел. Составление протокола о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Вынесение определения о возбуждение дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Оформление предупреждения на месте совершения правонарушения. Кто и когда составил.

Архангельск расписание автобуса 73
Перевози ребенкапо правилам
Схема предохранители на ладе приоре
Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности (с изменениями на 21 апреля 2014 года) (утратил силу с 27.01.2017 на основании приказа МЧС России от 30.11.2016 N 644)
Служебная запискана ремонт автомобиля образец
Размер кредитной карточки
Характеристика е пугачева в повести капитанская дочка
МЧС России
Правили переноса слов 2 класс
Скачать майнкрафт на планшет через плей маркет
Приказ МЧС РФ от 28 июня 2012 г. N 375 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности"
Рогорахар перевод с грузинского
Внедрение результатов исследования в образовательный процесс
Расписание автобусов нижний новгород работки 2017
Законодательная база Российской Федерации
Помидоры джина описание сорта