Skip to content

Instantly share code, notes, and snippets.

Show Gist options
  • Save anonymous/417a5fb98753d7baa5c86466eb153c55 to your computer and use it in GitHub Desktop.
Save anonymous/417a5fb98753d7baa5c86466eb153c55 to your computer and use it in GitHub Desktop.
Понятие органов местного самоуправления

Понятие органов местного самоуправления



В соответствии с ч. Должностное лицо местного самоуправления — выборное либо заключившее контракт трудовой договор лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и или по организации деятельности органа местного самоуправления. Значительная часть ученых-муниципалистов полагают, что должностное лицо местного самоуправления в зависимости от круга его полномочий может выступать в качестве муниципального органа например, глава муниципального образования. В соответствии со ст. Поэтому государственные органы за отдельными исключениями не участвуют в формировании органов местного самоуправления;. Каждый орган местного самоуправления в определенных рамках относительно самостоятелен и организационно обособлен. Некоторые органы местного самоуправления являются юридическими лицами. В соответствии с п. Однако структурные подразделения таких органов местного самоуправления самостоятельностью не обладают как и правами юридического лица , например, комиссии представительного органа муниципального образования. Также данный признак подчеркивает различие между органами государства и органами местного самоуправления хотя большинство признаков у них общие. Данный признак позволяет отличать муниципальные органы как и государственные от учреждений и организаций, таковыми не являющихся. Например, учреждения здравоохранения, образования и науки вузы, научно-исследовательские институты, школы и т. Упорядоченная в соответствии с нормативными правовыми актами совокупность органов местного самоуправления составляет их систему. Она имеет определенную структуру, то есть внутреннее строение. Обязательным, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, является наличие в структуре органов местного самоуправления:. Другие органы местного самоуправления являются факультативными например, контрольный орган местного самоуправления. Хотя принцип разделения властей, применяемый на государственном уровне, не в полной мере может быть реализован в местном самоуправлении, однако определенным образом все же себя проявляет. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования. Структура органов местного самоуправления в случае образования на межселенных территориях вновь образованного муниципального образования или в случае преобразования существующего муниципального образования определяется населением на местном референдуме в муниципальном образовании с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более человек — на сходе граждан или представительным органом муниципального образования и закрепляется в уставе муниципального образования. Отдельно необходимо указать на правовое положение избирательной комиссии муниципального образования. При этом избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Это указывает на уникальное положение избирательных комиссий муниципального образования, которые занимают промежуточное положение между государственными органами и органами местного самоуправления. Тем не менее, сложно назвать такое решение законодателя безупречным, так как в соответствии с ч. На этот момент уже обращалось внимание в специальной литературе 2 Николенко Белявская М. Однако в науке конституционного и муниципального права единого мнения по этому поводу не сложилось. В зависимости от способа формирования органы местного самоуправления подразделяются на выборные и создаваемые в ином порядке. Выборные органы местного самоуправления образуются в результате муниципальных выборов, проводимых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании пример — представительные органы местного самоуправления. Создаваемые в ином порядке — например, в порядке назначения глава местной администрации. Однако определенности и единообразия в наименовании способов формирования органов местного самоуправления в отечественном законодательстве нет. В зависимости от способа функционирования и порядка принятия решений органы местного самоуправления подразделяются на коллегиальные и единоначальные. Коллегиальные органы осуществляют деятельность, принимают решения и несут за них ответственность в коллективном порядке представительный орган муниципального образования. Единоначальные органы возглавляются должностным лицом, за которым остается право окончательного решения и ответственность за него например, в местной администрации такое лицо — глава. В зависимости от характера компетенции выделяются органы местного самоуправления общей и специальной компетенции. В ведении органов общей компетенции находятся все вопросы местного значения данной муниципальной единицы. Это, например, представительный орган местного самоуправления и местная администрация. Органы специальной компетенции занимаются вопросами, относящимися к какой-либо конкретной сфере. Это, например, контрольный орган местного самоуправления. При изучении данной темы как и многих других учащимся необходимо учесть, что правовое регулирование положения органов местного самоуправления подвержено частым изменениям, поэтому им необходимо самостоятельно уточнять некоторые данные в соответствующих нормативных правовых актах. Понятие и сущность местного самоуправления Понятие местного самоуправления Местное самоуправление как основа конституционного строя Российской Федерации Местное самоуправление как право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения Местное самоуправление как форма народовластия Природа местного самоуправления Понятие и система принципов местного самоуправления Функции местного самоуправления Муниципальное право России как комплексная отрасль права Понятие, предмет и метод регулирования отрасли муниципального права Система муниципального права Муниципально-правовые нормы и отношения Источники муниципального права Муниципальное право как наука и учебная дисциплина Понятие, предмет и методы изучения науки муниципального права Источники науки муниципального права Муниципальное право как учебная дисциплина История развития местного самоуправления в России Общая характеристика развития местного управления и самоуправления в России до г. Введение дворянского самоуправления в г. Организация сельского и волостного крестьянского самоуправления после отмены крепостного права в г. Система и компетенция земских учреждений в дореволюционной России Организация и компетенция городского самоуправления в дореволюционной России Система Советов в постреволюционной России Реформирование местного самоуправления в России на современном этапе Основные направления и задачи реформы местного самоуправления в ходе осуществления административной реформы в Российской Федерации Задачи, стоявшие перед законодателем в области административной реформы Современные задачи в сфере законодательного регулирования местного самоуправления Правовая основа местного самоуправления в России Понятие правовой основы местного самоуправления Нормы международных актов, действующие в сфере местного самоуправления Конституция РФ г. Налоговые поступления в местные бюджеты Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления Общая характеристика правовых форм непосредственного волеизъявления граждан Местный референдум Муниципальные выборы Иные формы непосредственного волеизъявления населения Органы местного самоуправления Понятие, признаки и система органов местного самоуправления Представительный орган муниципального образования Правовой статус главы муниципального образования Правовой статус депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа муниципального образования, выборного должностного лица муниципального образования Правовой статус исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Правовой статус контрольного органа муниципального образования Муниципальная служба Понятие муниципальной службы Понятие муниципальной должности муниципальной службы Правовой статус муниципального служащего Прохождение муниципальной службы Гарантии местного самоуправления Понятие и система гарантий местного самоуправления Специальные юридические гарантии местного самоуправления Судебная защита местного самоуправления Деятельность государственных органов по обеспечению прав местного самоуправления Компетенция местного самоуправления Понятие компетенции местного самоуправления Предметы ведения и полномочия местного самоуправления Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Полномочия органов местного самоуправления в отдельных сферах Полномочия органов местного самоуправления в финансово-экономической сфере Полномочия органов местного самоуправления в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения прав и свобод личности и безопасности населения, охраны общественного порядка Полномочия органов местного самоуправления в сфере образования Ответственность в системе местного самоуправления Понятие, основания и виды ответственности в муниципальном праве Муниципально-правовая ответственность субъектов правоотношений, связанных с осуществлением местного самоуправления, перед государством Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления Организация местного самоуправления в зарубежных странах Классификация основных моделей систем местного самоуправления в зарубежных странах Англосаксонская модель местного самоуправления Континентальная романо-германская модель местного самоуправления Модель местного самоуправления смешанного типа.


Муниципальное право России


Орган местного самоуправления — избираемый непосредственно населением и или образуемый представительным органом муниципального образования орган, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Представительный орган местного самоуправления может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования и в соответствии со ст. Местная администрация исполнительно-распорядительный орган муниципального образования наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ. Контрольный орган муниципального образования контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия и др. Понятие и виды органов местного самоуправления Орган местного самоуправления — избираемый непосредственно населением и или образуемый представительным органом муниципального образования орган, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Структура органа местного самоуправления: Численность депутатов муниципального образования не может быть менее:


Органы местного самоуправления
Расписание автобуса 8 гомельна выходные
https://gist.github.com/8f1a82594a040209f0300ed264293996
https://gist.github.com/89230d744c415f023af9ff5c9e2ab82b
Sign up for free to join this conversation on GitHub. Already have an account? Sign in to comment