Ссылка на файл: >>>>>> http://file-portal.ru/Теоретические проблемы экономической безопасности государства/
Экономическая безопасность Российской Федерации
Экономическая безопасность страны и проблемы ее обеспечения в России
Теоретические проблемы экономической безопасности предприятий
Признаками государства являются Ильин М. Финансово-промышленная интеграция и корпоративные структуры: Жизнь и деятельность народа, государства развертываются в различных сферах, и в каждой из них возможно действие неблагоприятных факторов, опасностей и угроз, нарушающих нормальную жизнь человека, общества и государства. В содержательном плане выделяются следующие виды сферы его деятельности: Государство защищает свои интересы, свою территорию, свое население от внешних и внутренних угроз. Угрозу безопасности государства можно сформулировать как возможность такого развития событий, которое будет создавать или создает опасность существованию государства, его политической и экономической независимости Ярочкин В. Секьюритология - Наука о безопасности жизнедеятельности. Существуют следующие виды государственной безопасности Исмаилов Р. Геополитическая безопасность - это гарантированная конституционными, законодательными и практическими мерами защищенность и обеспеченность государственных интересов. Каждое государство заинтересовано в наличии стабильной внутренней политической обстановки, в создании внутригосударственного климата, способствующего нормальному развитию всех сфер деятельности общества и личности. Политическая безопасность - это состояние защищенности геополитической жизни страны. Цель политической безопасности определяется типом государства. Сущность политической безопасности определяется возможностью проводить независимую внешнюю и внутреннюю политику и решать вопросы государственного устройства. Военная безопасность - это способность защитить суверенитет, территориальную целостность и население страны от внутренних и внешних угроз. Военная безопасность включает в себя следующие сферы: Проблемы национальной экономической безопасности все чаще становятся предметом изучения представителей различных наук. Ученые предлагают собственные дефиниции, определяют сущностные признаки этого сложного общественного явления, раскрывают возникающие социальные связи между смежными понятиями и явлениями. До сих пор нет единства мнений среди исследователей данной проблемы по определению основных понятий, что порождает на практике значительные трудности в применении законодательства об экономической безопасности. Поэтому начинать надо с разработки понятийного аппарата. В соответствии со ст. Следовательно, состояние экономики - главный признак экономической безопасности. Поэтому в сжатом концентрированном виде можно сказать, что национальная экономическая безопасность есть состояние защищенности основных национальных экономических интересов от внутренних и внешних угроз Цыганов С. Иностранные инвестиции в России: Так, условие есть среда окружение , в которой протекает реализуется экономическая безопасность. Различают экономические, геополитические, экологические, правовые и иные условия. Фактор выступает причиной, движущей силой экономической безопасности. Соотношение экономических интересов понимается как их взаимное отношение, расположение относительно друг друга. Экономическая безопасность характеризуется уровнем развития производительных сил и экономических отношений, направленных на реализацию потребностей личности, общества, государства, наличием полезных ископаемых, развитой инфраструктуры, квалифицированной рабочей силы и системы ее подготовки, а также характером интеграции в систему мировых хозяйственных связей. В России доктрина экономической безопасности одобрена и введена Указом Президента РФ от 29 апреля г. Во исполнение положений данного Указа 27 декабря г. В этих документах определены цель и объекты государственной стратегии экономической безопасности, дана характеристика угроз экономической безопасности России, сформулированы критерии и параметры состояния экономики, отвечающие требованиям экономической безопасности, описаны механизмы и меры экономической политики, направленные на обеспечение экономической безопасности. Вышеуказанным Постановлением Правительства РФ на ряд федеральных органов исполнительной власти Министерство финансов РФ, Совет Безопасности РФ и др. При этом система экономической безопасности должна выявлять ситуации, при которых фактические или прогнозируемые параметры экономического развития выходят за пределы пороговых значений, разрабатывать меры по их преодолению то есть по выходу страны из зоны опасности , проводить экспертизу принимаемых нормативно-правовых актов, государственных решений по финансово-хозяйственным вопросам с позиции экономической безопасности России. Для понимания сущности угроз экономической безопасности России рассмотрим структуру современного мирового сообщества. Некоторые ученые делят мировое сообщество на две части Колосов А. В году на 1 млрд. Другие ученые делят страны на три группы: Современные проблемы национальной безопасности. Место России по общим экономическим показателям можно определить на нижней границе второй группы государств. Реальность угрозы закрепления на этой границе и возможного дальнейшего ослабления позиций основана на структурном регрессе экономики России как основной тенденции прошедшего десятилетия. Господство Америки и ее геостратегические императивы. Особенно опасно отставание в таких отраслях, как информатика, электроника, связь, которое сложилось еще в прошлые десятилетия, в том числе из-за существовавшего разрыва между гражданским и военно-промышленным секторами экономики. Общее экономическое ослабление России многие западные эксперты объясняют неэффективностью экономических реформ и чрезмерным открытием экономики внешней конкуренции. Особенно критическим подходом отличаются оценки французских экономистов. Профессор Бранде Парижский университет Дофин пишет: Российская экономика в настоящее время остается в значительной степени реформируемой, переходной, не закончившей трансформацию в какое-либо конкретное состояние. Она сочетает в себе элементы старой и новой систем. Если по доле негосударственных хозяйствующих субъектов российская экономика может считаться вполне рыночной, то по эффективности их деятельности и уровню конкурентоспособности - нет. Кроме того, более половины российских фирм вообще являются фиктивными и зачастую связаны с незаконной деятельностью. В России сохраняется неэффективная структура общественного производства - преобладание топливно-энергетических и сырьевых отраслей и низкий удельный вес продукции машиностроения и современных высокотехнологичных, наукоемких отраслей. Слабой является финансово-кредитная вообще и, банковская система, в частности, что ограничивает инвестирование производства. Внутренние параметры во многом определяют внешние: Россия на мировых рынках остается поставщиком сырья и импортером готовой продукции, в том числе различных видов современной техники и продовольствия. Участие России в международных экономических отношениях пока незначительно. Следовательно, Россия слабо вовлечена в глобальные процессы, что связано как с наследием прошлого, так и со слабостями ее настоящего положения. В то же время, значение мирового рынка для экономики России огромно. Так, в г. Текущее состояние экономической безопасности России характеризует таблица 1. Следует все же отметить, что в последние несколько лет в развитии российской экономики наметились положительные тенденции, опережающие некоторые мировые процессы. Например, темпы прироста мирового валового продукта в г. Наметившийся в последние два года и прогнозируемый в России рост производства и ВВП можно рассматривать как устойчивую тенденцию только в том случае, если удастся максимально использовать для роста отечественного производства благоприятные условия девальвация рубля, рост мировых цен на нефть и другие факторы конъюнктурного характера, которые, к сожалению, могут иметь обратимый характер. Однако при всех недостатках экономической политики страны нельзя не видеть, что свободный доступ российских производителей на внешние рынки ограничивается далеко не либеральными мерами: В результате Россия, имея ослабленную и несбалансированную экономику, должна вписываться в международную ситуацию, которой свойственны по меньшей мере три главные трудно разрешимые проблемы:. Россия имеет на мировых рынках, как конкурентные преимущества, так и слабости. К конкурентным преимуществам относятся:. Следует отметить, что данные преимущества со временем утрачивать характер таковых - природные ресурсы исчерпываются, оборудование и новые технологии устаревают, квалифицированная рабочая сила стареет и эмигрирует. Вместе с тем, многие российские конкурентные преимущества ограничиваются стратегическими слабостями России, к числу которых можно отнести:. Тем не менее, для современной России характерно все более расширяющееся взаимодействие с мировым рынком. Доля России в мировом ВВП после кризиса г. Это обусловливает и усиление угроз, связанных с внешнеэкономической сферой. В специальной литературе отсутствует единство мнений среди ученых по вопросу о перечне угроз национальной экономической безопасности. Разные исследователи по разному определяют состав внутренних и внешних угроз. Отметим, что нередко данный состав варьируется без учета изменившихся политических, социально-экономических и иных условий. Иногда происходит объединение внутренних и внешних угроз экономической безопасности, текущих и стратегических. Основные угрозы экономической безопасности России проявляются в тех секторах, в которых осуществляются экономические отношения с международными субъектами. Рассмотрим важнейшие из них. По прогнозам специалистов в будущем в международной торговле будет опережающими темпами расти экспорт готовых изделий, сокращаться доля рынка сырья и доходы от него вследствие внедрения ресурсосберегающих технологий. Россия, которая испытывает огромную потребность в инвестициях, на мировом рынке капиталов, как это ни парадоксально, является крупным экспортером капитала особенно нелегального. Во-первых, оно фактически способствует закреплению сырье-вой экспортно-ориентированной модели российской экономики, поскольку половина всего объема инвестиций в промышленность - это инвестиции в топливно-энергетические и сырьевые отрасли. Во-вторых, в настоящее время наблюдается не столько угроза оттока капитала из России, сколько угроза его существенного притока на рынок, который в силу своей узости может создать серьезные проблемы, как для устойчивости самого рынка, так и для устойчивости рубля. Выплаты по внешнему долгу России доходят до 17 млрд. Вступление России в Парижский клуб стоило ей потери млрд. Сегодня эта цифра - 10 млрд. Россия получила значительные доходы от высоких цен на нефть на мировых рынках и увеличила золотовалютные резервы. Российское руководство же объявило о полной и своевременной и даже досрочной выплате внешнего долга, хотя можно было вести переговоры о его реструктуризации и использовать эти средства на инвестиции. Россия фактически кредитует США тем, что в России находится около млрд. Более того, Россия фактически укрепляет курс доллара, поскольку золотовалютные резервы хранятся в основном в долларах. В случае падения курса доллара Россию ожидает финансовый кризис;. Низкий курс рубля порождает инфляцию издержек, чрезмерный экспорт сырья и отток капитала. Текущие доходы от экспорта, высокие в связи с заниженным курсом рубля - приносят конъюнктурные выгоды, не влекущие роста инвестиций в экономику. Дешевая национальная валюта облегчает скупку иностранными компаниями российских активов. В то время как развитые страны ограничивают процесс иммиграции, Россия уже испытывает настоящую экспансию из Азии, прежде всего, из Китая. Причем, незаконная иммиграция во много раз превосходит законную. Эта угроза приводит к обострению на российском рынке труда, увеличивая спрос на рабочие места и снижая цену труда заработную плату. К тому же иммигранты обходятся работодателям дешевле, так как не имеют никаких социальных гарантий. К угрозам экономической безопасности России можно также отнестиИсмаилов Р. Взаимоотношения России с международными субъектами экономических отношений неоднозначны и могут, как открывать новые возможности для России, так и нести определенные угрозы ее безопасности. Рассмотрим эти отношения, во-первых, с международными экономическими организациями и странами, и, во-вторых, с субъектами международного бизнеса. Важное значение для России имеет вступление во Всемирную торговую организацию ВТО. Задачи, решение которых может обеспечить участие России в ВТО:. Однако ВТО требует резкой либерализации российской экономики, в том числе ее открытия для иностранных субъектов. Безоглядное выполнение требований ВТО может привести к росту цен на энергоносители в России а, значит, и на все , неконтролируемому увеличению экспорта сырья и уменьшению доходов от него вследствие снижения мировых цен, резкому увеличению импорта и разорению отечественных производителей большинства товаров и услуг, а, следовательно - росту безработицы, массовому притоку иностранной рабочей силы азиатской , не избалованной социальными гарантиями и потому более дешевой. Отмена экспортных пошлин приведет к росту цен на энергоносители и затем на все товары и услуги. Российское законодательство не соответствует правилам ВТО в области разрешенных государством форм поддержки экономики. В случае вступления в ВТО и перехода к международным правилам поскольку Конституцией установлен приоритет международных норм , обрабатывающая промышленность, сфера услуг и сельское хозяйство в России практически исчезнут. Кроме того, вступление в эту организацию само по себе еще не гарантирует экономического роста. Например, хотя Кыргызстан, Молдова и Грузия вступили в ВТО, но показатели ВВП на душу населения у них остались самыми низкими среди 14 стран, принятых в последние 5 лет. Особую сферу представляет деятельность крупных субъектов международного бизнеса в России, прежде всего - транснациональных корпораций ТНК. Международный бизнес в лице крупных корпораций представляет повышенную опасность для российской экономики, т. ТНК стремятся подчинить своим интересам отрасли национальной экономики, обладающие конкурентными преимуществами. ТНК стремятся закрепить сырьевую направленность российской экономики, а в перспективных отраслях - обеспечить свое лидерство. Им выгоден экономический кризис в стране - они дешевле скупают убыточные предприятия-конкуренты. Несмотря на общеизвестную информацию всех международных рейтинговых агентств о риске вложений в российскую экономику, доля иностранных лиц в капиталах ведущих российских компаний постоянно растет. Проникновение субъектов международного бизнеса в Россию идет через инвестиции в капитал российских хозяйствующих субъектов компании, банки , кредиты российским фирмам, импортируемые товары, оказание различных услуг банковских, страховых, финансовых и пр. Особый вид угроз связан с деятельностью олигархов в России и возможной олигархической модернизацией России. Следует учитывать, что олигархические группировки внесли значительный вклад в интеграцию нашей страны в мировую экономику; они обеспечивают сегодня основную часть отечественных инвестиций. Нефтяные компании обеспечили значительное снижение себестоимости добываемой нефти, снизив тем самым зависимость экономики страны от мировой конъюнктуры. Олигархические группировки сегодня во многом выступают инициаторами дальнейшей либерализации отечественной экономики. В то же время роль олигархических групп, по мнению некоторых авторов, является антинациональной. Как субъекты российской экономики олигархи выступают, в основном, в роли иностранных инвесторов. Олигархическая собственность на территории России оформлена на иностранные юридические лица, преимущественно оффшорные компании. Семьи большинства олигархов постоянно живут за пределами России и большинство олигархов не связывает личные и семейные стратегические интересы с Россией как геополитической и этнокультурной сущностью, что порождает, в том числе, продолжение масштабного вывоза капитала за пределы России. Серьезную опасность представляет высокая степень криминализации экономики. Среди общих тенденций российской организованной преступности можно выделить следующие Белозеров И. Россия также все сильнее вовлекается в процесс транснационализации преступности. Только с октября г. Следовательно, в международных экономических отношениях в условиях глобализации Россия участвует, имея слабую экономику с неэффективной структурой, резкое несоответствие между внутренним и внешним рынком при агрессивной политике сильных международных субъектов. Пути повышения экономической безопасности РФ. Положение в сфере экономической безопасности России - тяжелое, но не безнадежное. Рашид Исмаилов специалист-правовед, написавший ряд работ по проблемам экономической безопасности считает, что для ослабления внешних угроз экономической безопасности страны необходимо усиление госконтроля за движением и использованием природных ресурсов, восстановление объема геологоразведочных работ и опережение роста разведанных запасов топлива и сырья по сравнению с добычей; осуществление широкой модернизации добычи и первичной переработки топливно-сырьевых ресурсов, переход к ресурсосберегающим технологиям. Это позволит в будущем добиться относительного и абсолютного сокращения внутренних потребностей природных ресурсов, увеличить долю экспортной валютной выручки, направляемой на инвестиционные цели Исмаилов Р. Чтобы ослабить импортную зависимость, необходима финансовая поддержка государством отечественных товаропроизводителей, способных выпускать товары, которые сегодня востребованы Западом. Необходимо также применять более гибкую систему таможенных пошлин, определить отрасли экономики, которые нуждаются в таможенной защите, ввести государственную монополию на ввоз лекарственных препаратов, табачных изделий, алкоголя, зерна и на вывоз нефти и нефтепродуктов, цветных металлов и т. Там, где это разумно, необходимо активно внедрять методы государственного планирования и руководство экономической жизнью страны Лыкшин С. В этой связи можно выделить основные направления государственно-правового регулирования экономики в целом и предпринимательской деятельности в частности. В экономической программе России надо основной упор сделать на развитии с элементами мощной государственной поддержки и протекционизма системообразующих отраслей народного хозяйства, таких как машиностроение, металлургическая промышленность, топливно-энергетический, химико-лесной комплексы, легкая промышленность. Именно в эти сферы экономики следует целенаправленно и систематически осуществлять инвестиции и вливания капитала. С позиции обеспечения национальной экономической безопасности важная проблема - рентный доход России. Перераспределение рентного дохода позволит, с одной стороны, устранить или, по крайней мере, сократить разрыв в имущественном положении граждан России - между бедными и очень богатыми. С другой стороны, указанное перераспределение позволит несколько уменьшить количество отечественных миллиардеров, присваивающих значительную часть рентного дохода. В целях обеспечения национальной экономической безопасности руководству страны надо проводить более взвешенную и последовательную внешнюю политику. Актуальные проблемы экономической безопасности России на современном этапе. Продовольственная обеспеченность - способность государства обеспечить всех членов общества продовольствием в достаточном, рациональном, экологически чистом и безопасном питании в целях укрепления здоровья нации и сохранения ее генофонда, увеличения продолжительности жизни, повышения качества жизни, усиления трудовой активности населения не только с помощью самообеспечения, но и с активным использованием преимуществ международного разделения труда. Продовольственная же безопасность подразумевает способность страны обеспечивать продуктами питания свои текущие и чрезвычайные потребности населения страны в целом, так и каждого отдельно взятого человека в продовольствии в соответствии с научно-обоснованными нормами за счет собственных ресурсов. В качестве критерия продовольственной безопасности страны используется уровень поставок импортного продовольствия от общих объемов его потребления в стране. Превышение указанного уровня порождает стратегическую зависимость от стран-импортеров продовольствия. Примечательно, что в развитых странах, например, в США еще в е гг. Приоритетными задачами в области обеспечения продовольственной безопасности России должны быть признаны:. Формирование в стране единого продовольственного комплекса и достижение им оптимального уровня производства продовольствия в объеме, ассортименте и качестве, достаточных для удовлетворения потребности населения в питании в соответствии с научно-обоснованными нормами. Разработка оптимальных вариантов структуры продовольственного импорта тропических и субтропических культур. Определение потребностей населения страны в питании и обеспечение населения экологически чистым продовольствием, определяющим здоровье и продолжительность жизни населения, генофонд нации. Обеспечение экономической доступности к основному набору продуктов питания, что означает обеспечение платежеспособности спроса у основных социальных групп населения и ликвидацию голода и недоедания. Необходима государственная политика перераспределения доходов, расширения занятости и увеличения потребления качественных продуктов питания, регулирование цен на сельхозпродукцию и продовольствие. Создание и поддержание резервов продовольственного назначения, которые могут быть использованы в экстремальных ситуациях. Своевременное выявление, прогнозирование и устранение угроз продовольственной безопасности, определение пороговых значений. Усиление государственного регулирования межрегиональных поставок продовольствия и сырья для более полного обеспечения регионов продовольствием. Например, 23 региона России выращивают зерно в избытке, а 50 регионов ощущают в нем недостаток, при этом у государства отсутствуют действенные рычаги регулирования российского зернового рынка, что позволяет одним регионам устанавливать монопольную цену, а другим завозить импортное зерно, так как с учетом транспортных расходов отечественное зерно становится неконкурентоспособным. Активная поддержка развития интеграции и кооперации, позволяющих снизить трансакционные издержки, оптимизировать товарные и финансовые потоки и повысить конкурентоспособность предприятий. Экономическая безопасность - это состояние защищенности экономики от внутренних и внешних угроз. Целью экономической безопасности является обеспечение устойчивого экономического развития страны в интересах удовлетворения социальных и экономических потребностей граждан при оптимальных затратах труда и разумном использовании природных ресурсов. Угрозы в сфере экономики носят комплексный характер. Это означает, что экономическая безопасность подвержена воздействию со стороны различных факторов; причем не только в чистом виде экономических. На нее оказывают существенное влияние геополитические, социальные, экологические и другие факторы. В числе основных угроз экономической безопасности РФ рассматривают: Для борьбы с угрозой экономической безопасности России должна быть выработана стратегия экономической безопасности, необходимо отслеживать и оценивать как внутренние, так и внешние угрозы, способные оказывать дестабилизирующее влияние на экономику. Национальная идея России должна заключаться в попытках России вернуть статус мировой державы. Раньше мы строили развитой социализм, затем коммунизм. Сейчас, для возрождения нации, пробуждения ее духовных, нравственных начал нужен новый идеал: Россия - это сильное и процветающее государство. Управление социально-экономическим развитием России: Экономическая безопасность как вид государственной безопасности 2. Проблемы экономической безопасности РФ 2. Формирование социально-ориентированной рыночной экономики обусловило необходимость разработки и утверждения основных понятий в системе национальной безопасности. Современное реформирование правовых и экономических основ российского государства не может не учитывать интересы национальной безопасности. Особую остроту приобретает эта проблема в условиях усиливающейся глобализации и в связи с активным включением России в международные политические и экономические процессы. Внешнеэкономические аспекты национальной безопасности страны выступают важнейшей составной частью системы экономической безопасности государства. Чем более экономически развита страна, чем большими экономическими ресурсами она располагает или контролирует , тем выше ее степень защиты от возможных угроз. На современном этапе экономическая безопасность является гарантией независимости страны, определяет возможность проведения самостоятельной экономической политики и создает условие для стабильности и достижения успеха в условиях глобализации мирового хозяйства. В период с года по год проведены научные исследования и опубликован ряд научных работ, коллективных монографий по этой проблематике Сенчагова В. Во многих вузах страны введены в учебный процесс и преподаются специальные курсы по национальной безопасности и различным ее аспектам. Актуальность проблематики проблем экономической безопасности нашла свое отражение в работе всероссийских и международных научно-практических конференций. В работе рассмотрены общие проблемы экономической безопасности России, связанные с ее деятельностью в системе международных экономических связей. Экономическая безопасность как вид государственной безопасности Признаками государства являются Ильин М. Объектами экономической безопасности являются: Субъекты экономической безопасности - это: Соотношение фактическ о го и порогового знач е ния. Объем валового внутреннего продукта: Доля в промышленном производстве обрабатывающей промышленности. Доля в машинном производстве машиностроения. Доля новых видов продукции в объеме выпускаемой продукции. Доля среди населения людей, имеющих доходы ниже прожиточного минимума г. Уровень преступности количество преступлений на тыс. Доля внешних заимствований в покрытии дефицита бюджета г. Объем иностранной валюты в наличной форме к объему наличных рублей. Объем иностранной валюты по отношению к рублевой массе в национальной валюте. Доля импорта во внутреннем потреблении всего в том числе продовольствие. Дифференциация субъектов Федерации по прожиточному минимуму.
Диктанти з української мови 8 клас тексти
Сколько носить компрессионный трикотаж после флебэктомии
Язвенный колит и неспецифический язвенный колит отличия
Тема: Экономическая безопасность государства
Изготовление печатей и штампов приказ
Сколько стоит 1 подшипник для спиннера
Мцко по математике 7 класс результаты
Курсовая работа: Экономическая безопасность России
Сколько стоит новая газель грузовая тентованная
Сколько сушить базув лампе 9 ватт
Вы точно человек?
Пожелания с днем свадьбы короткие
Брянская область брянск р н бежицкий карта
Стихи соскучилась по тебе любимый
1. Теоретические аспекты исследования экономической безопасности предприятия
Типовая должностная инструкция ведущего специалиста