Институты политического участия.
/ 2. Понятие и типы политического участия
Принципы политической деятельности
Роль демократизации в становлении института политического участия. Формы политического участия, характерные для конкретного общества, зависят от комплекса обстоятельств, в частности от контекста, в котором происходит реализация политического участия граждан - в первую очередь от специфики существующего режима и параметров сложившейся политической ситуации. Представители первого направления А. Продвижение процесса демократизации сопровождается развитием форм политического участия, характеризующихся институционализацией. Каазе выделяет следующие факторы, влияющие на демократическое развитие в XXI в. В результате этого происходят изменения в политическом действии в демократических странах: Хантингтоном [4] для обозначения данных процессов, создало новую предметную сферу анализа, в центре внимания которой оказались различные исторические этапы становления демократии, а также группы стран, осуществляющих похожие по тенденциям процессы в разных географических, социально-экономических и международных условиях. Становление и развитие демократических режимов происходит неравномерно по регионам. Исследователями неоднозначно определяются исторические границы волн демократизации, число государств с удачным становлением демократии, основные предпосылки данных процессов, что объясняется различием концептуальных подходов к пониманию того, что есть демократия, различным пониманием интенсивности демократических процессов. В значительной степени это касается не только первых двух волн демократизации, но и распространяется на современный процесс. Исходя из вышеизложенного, отметим, что в процессе демократизации происходит трансформация политической системы, которая в свою очередь, для самосохранения создает поддержку в лице своих граждан посредством: Как правило, процесс демократизации воспринимается положительно в основном сторонниками осуществления ее целей и устремлений. Однако не все граждане однозначно относятся к процессу демократизации, одобряют деятельность по ее осуществлению и поддерживает преобразования. Представляется, что одной из предпосылок возвращения к недемократическому режиму зачастую является непринятие во внимание проводниками демократизации фактора приспособляемости политической системы к происходящим изменениям. Данное обстоятельство крайне важно учитывать, когда происходит разрушение старой системы социальных и политических регуляторов. В связи с необходимостью оптимизации приспособляемости социума к новым условиям возникает необходимость в пересмотре методов деятельности государственных институтов в разрешении вопросов политического участия, проблем самоуправляемости. Эта потребность в контексте демократизации становится неотъемлемым элементом процесса обновления общества. Политическое участие, влияя на власть, модифицирует политическую систему, и может рассматриваться как один из факторов оптимизации и демократизации политического процесса. Наряду с общими предпосылками, определившими третью волну демократизации, [7] следует особо выделить фактор демонстрационного финансирования США государств с недемократическим режимом для обеспечения условий развития процесса демократизации, повышения политической активности населения и соответственно смены режима. США, например, в е гг. Поэтому вопрос о распространении демократии является достаточно острым и проблемным. С одной стороны, наблюдается процесс ее географического расширения. Углублению демократии способствует институционализация системы политических партий, которая стимулирует массовое политическое участие. По многим вопросам у граждан не может быть устоявшейся позиции, в то время как партии располагают достаточными возможностями и инструментами принятия политических решений. Этот аспект многопартийности проявляется тогда, когда граждане достаточно подготовлены, культурны и активны, когда они уже сделали выбор между различными политическими альтернативами. Соревнование между политическими партиями посредством выборов в политических процессах в обществах, проходящих системную трансформацию, налагает ограничения на цели и деятельность всех ветвей власти. Важным составляющим процесса демократизации является то, на какую модель государства ориентирована институциональная реформа: Линц доказывает, что парламентские системы являются более подходящими для стабильной демократии, чем президентские, так как роль парламента как механизма согласования интересов различных акторов в постпереходный период возрастает, в то время как на более ранних этапах трансформации основные решения принимаются внепарламентским путем. Для ряда посткоммунистических режимов на постсоветском пространстве, характерны свободные, но несправедливые выборы, проходящие в ситуации неравенства условий;. В авторитарных режимах партии выступают как явления второго порядка по отношению к режиму. Критерием роли партий в переходных режимах является их способность к формированию политически ответственных правительств;. Большое количество аналитических моделей перехода от недемократических режимов к демократическим, существующих в транзитологии, объясняется методологическими разногласиями авторов и многовариативностью процессов демократизации. За основу критерия разделения теорий на группы мы возьмем анализ роли режима и либерально-демократических институтов в политическом процессе. К первой группе относятся модели Д. В рамках этой модели основным критерием достижения уровня демократизации общества являются свободные соревновательные выборы. Их институционализация происходит в ходе ожесточенной политической борьбы. Поскольку оппозиция получает возможность доступа к принятию решений, в ходе демократизации происходит смена структуры существующей политической власти через проведение подготовки свободных соревновательных выборов, формирующих основу демократической политической системы. Для обеспечения процесса ротации кадров в свои ряды, как парламентские, так и оппозиционные партии вынуждены укреплять связи с электоральными массами по всей стране, искать поддержки организации избирателей. Данному обстоятельству способствует введение выборных процедур, новых демократических институтов, а также электоральной и партийной формы политического участия, в то время как социально-экономические и культурные предпосылки предпосылки для их развития еще окончательно не сложились. В данных условиях углубляющегося социально-экономического кризиса, если нелояльная оппозиция благодаря результатам выборов получает возможность доступа к принятию решений в парламенте, возникает угроза возврата к недемократическому режиму. Так как через формы политического участия происходит легитимация власти, то они могут быть использованы как в качестве методов в восстановлении демократического процесса, так и в установлении нового авторитарного режима. Шмитерром [15] , процесс демократизации сопровождается: Сочетание сильной президентской власти и неразвитости остальных социальных и политических институтов, способных оказать этой власти противодействие, делает ее внутреннее нестабильной, подверженной опасности вырождения в авторитаризм, но такое состояние может продолжаться длительное время, поскольку потребность в сильном президентском правлении в обществе крайне высока. В данной модели формы политического участия характеризуются следующими особенностями: Демократически избранный президент не ограничен в своих действиях, все остальные, кроме президентства, политические институты, как , например, суда и парламента, а также оппозиции находятся в зависимости от него. Поэтому выборы становятся необходимыми способами для подтверждения легитимности правящей группировки;. Роль политических партий в рамках гибридного режима двусмысленна: В результате возникает дилемма политического участия — противоречие между стремлением отдельных представителей элиты использовать политические институты в своих целях и риском утраты статусных позиций. Каждая из трех моделей формулирует свое отношение к институту политического участия и к его роли в политическом процессе. Хантингтона [18] полагает, что после выборов институционализируются и другие основные демократические процедуры, придавая политической борьбе надлежащий статус легитимности, то есть происходит укрепление либерально-демократических институтов. Напротив, вторая и третья модели исходят из того, содержание возникающих в процессе демократизации институтов выборов, многопартийности, разделения властей выхолощено. Во второй модели формы политического участия используются для укрепления влияния оппозиции в обществе, и начала режимных изменений. Третья модель рассматривает формы политического участия как ведущий канал институционализации и легитимации правящей группировки. Конструирование новых политических институтов и политико-правовых норм общества, является одной из ключевых стадий демократизации, и направлено как на изменение структуры власти, так и на обеспечение формально равных возможностей доступа к принятию решений всем политическим субъектам через политическое участие, что является сущностью демократии. Всемирный конгресс политологов в Японии: О некоторых концептуальных подходах к анализу теорий демократии. Между либеральной демократией и сползанием в авторитаризм: Political Handbooc of the World, Democratization in the Late Twentieth Century. Political Action and Beyond. XXth World Congress of IPSA, Fukuoka , Japan , Transition form Authoritarian Rule. Tentative Conclusions About Uncertain Democracies. Поступила в редакцию Для ряда посткоммунистических режимов на постсоветском пространстве, характерны свободные, но несправедливые выборы, проходящие в ситуации неравенства условий; - роль политических партий в процессе формирования правительства и выработки политического курса. Критерием роли партий в переходных режимах является их способность к формированию политически ответственных правительств; - роль представительных институтов, которые в демократических обществах являются неотъемлемым признаком демократического устройства, и определяют варианты политического участия; - формальная состязательность при отсутствии широкого политического участия или же наличие состязательности при широком политическом участии характерно для либеральных демократий. Поэтому выборы становятся необходимыми способами для подтверждения легитимности правящей группировки; - отсутствие у доминирующего актора механизмов ротации вынуждает власть к искусственному поддержанию легитимности через плебисцитарные механизмы и создание административных партий, иногда формально декларирующих оппозиционность по отношению к конкретным лицам или же к политике доминирующего актора, чтобы снизить общественное недовольство.
Статья 145 рб
Цистон инструкция по применению при цистите
Последние новости департамент транспорта ярославль
Проекты космических кораблей будущего
Флеш карта россии
Где отремонтировать телевизор в новосибирске
Ложная близорукость лечение
Сколько получает сварщик 6 разряда
Как сделать механический барабан для стиральной машины
Длинные стихи любимой
Полис нового образца фото
Фото всех рун и значение
Применение методов обучения в начальной школе
Как укрепить мышцы позвоночника в домашних условиях
Пошаговая инструкция модульное оригами лебедь