Источники муниципального права
21.Федеральные законы Российской Федерации как источники муниципального права.
Лекция 1: «Муниципальное право и его место в системе российского права»
Батычко Муниципальное право Конспект лекций. ТТИ ЮФУ, г. Источниками муниципального права являются правовые акты, содержащие муниципально-правовые нормы. На федеральном уровне главным источником муниципального права служит Конституция Российской Федерации. В ней впервые в российском конституционном строительстве закрепляется местное самоуправление как самостоятельный институт гражданского общества, относящийся к основам конституционного строя, устанавливается принципиальное положение о невхождении органов местного самоуправления в систему органов государственной власти, фиксируются исходные начала и принципы местного самоуправления, гарантии его прав. Важным источником муниципального права выступают федеральные законы, которые условно можно подразделить на две разновидности:. К этой же разновидности относятся федеральные законы, которые наделяют органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации с одновременной передачей материальных и финансовых средств. К источникам муниципального права относятся федеральные подзаконные акты. К источникам муниципального права относятся также постановления палат Федерального Собрания Российской Федерации; постановления Конституционного Суда Российской Федерации. К источникам федерального уровня относятся и законы, принятые до Конституции Российской Федерации г. На региональном уровне источниками муниципального права являются нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Это их конституции и уставы, законы о местном самоуправлении, о выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований, о местном референдуме, о статусе депутата, выборного должностного лица, о муниципальной службе, о материальной и финансовой основах местного самоуправления, о полномочиях органов местного самоуправления, о собраниях сходах граждан, о территориальном общественном самоуправлении, об ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления. В группу источников муниципального права на этом уровне входят также акты высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, постановления законодательных представительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, акты правительств, других органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также решения конституционных, уставных судов субъектов Российской Федерации. На местном уровне источниками муниципального права выступают уставы муниципальных образований, нормативные правовые акты, принятые местным референдумом, органами, главами и другими должностными лицами местного самоуправления. Кроме того, к источникам муниципального права относятся общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, которые в соответствии с ч. Поэтому Европейскую Хартию местного самоуправления от 15 октября г. К источникам муниципального права следует отнести и договоры, заключаемые между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Ru Библиотека Исследования Форумы.
В настоящее время на федеральном уровне в основном создана нормативная правовая база, необходимая для организации местного самоуправления. Общее количество федеральных нормативных правовых актов, содержащих нормы муниципального права, - более , из них Федеральных законов - более В Государственной Думе в различной степени готовности находятся проекты федеральных законов: Как правило, в законах второй группы есть разделы главы , посвященные полномочиям или предметам ведения органов государственной власти и органов местного самоуправления. Эти законы принимались в разное время. И очень часто возникают ситуации, когда отраслевые законы иным образом регулируют разграничение полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления. Он содержит нормы, раскрывающие смысл основных понятий и терминов муниципальных отношений. Его нормами закрепляются основы деятельности и государственные гарантии местного самоуправления, ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Основная задача этого закона — обеспечение самостоятельности местного самоуправления, которая гарантирована Конституцией РФ. ФЗ от 6 октября г. Его нормами закрепляются полномочия органов государственной власти РФ и её субъектов в области местного самоуправления; перечень вопросов местного значения, которые находятся в ведении муниципальных образований; основы деятельности местного самоуправления; формы прямого волеизъявления граждан и другие формы осуществления местного самоуправления; государственные гарантии местного самоуправления и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. FAQ Обратная связь Вопросы и предложения. Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Муниципальное право - ответы на билеты. Муниципальное право России как отрасль российского права. Предмет и метод муниципального права. Место муниципального права России в правовой системе Российской Федерации. Соотношение муниципального права с другими отраслями российского права. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина. Развитие теоретических взглядов на понятие местного самоуправления. Исторические этапы развития местного самоуправления в России этапы: Реформа местного самоуправления в Российской Федерации: Функции местного самоуправления, и их содержание. Система местного самоуправления в Российской Федерации. Понятие правовых основ местного самоуправления. Принципы правового регулирования местного самоуправления. Нормы международного права, действующие в сфере местного самоуправления. Характеристика основных положений Европейской Хартии местного самоуправления. Конституционное регулирование местного самоуправления. Федеральные законы Российской Федерации как источники муниципального права. Федеральные подзаконные правовые акты как источники муниципального права. Система муниципальных правовых актов в муниципальном образовании: Устав муниципального образования понятие, место устава в системе муниципальных правовых актов, содержание устава. Порядок принятия, регистрация устава муниципального образования, вступление его в юридическую силу. Договоры, соглашения, обычаи, действующие в сфере местного самоуправления. Понятие территориальных основ местного самоуправления. Понятие и признаки муниципального образования. Характеристика муниципальных образований общего типа. Характеристика муниципальных образований специального типа. Административно- территориальное устройство и муниципально-территориальное устройство: Виды земель, составляющих территорию муниципального образования. Порядок установления и изменения границ муниципального образования. Федеральный реестр муниципальных образований. Реестры муниципальных образований субъектов Российской Федерации. Формирование органов местного самоуправления. Модели организации муниципальной власти. Компетенция органов местного самоуправления: Представительный орган местного самоуправления: Полномочия представительного органа местного самоуправления: Структура представительного органа местного самоуправления. Председатель представительного органа местного самоуправления и его заместитель: Депутатские объединения в представительном органе: Акты представительного органа местного самоуправления: Правовое положение депутата представительного органа местного самоуправления. Наименование главы муниципального образования, порядок вступления в должность, прекращение полномочий главы муниципального образования. Полномочия главы муниципального образования: Правовой статус исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - местной администрации. Правовые акты должностных лиц местной администрации. Правовой статус контрольного органа местного самоуправления: Правовой статус избирательной комиссии муниципального образования. Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы. Правовой статус муниципального служащего. Порядок поступления на муниципальную службу. Порядок прохождения муниципальной службы. Порядок проведения местного референдума, юридическая сила решений, принятых на референдуме. Обстоятельства, исключающие проведение референдума. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования. Отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Правотворческая инициатива граждан на местном уровне. Собрания, сходы, конференции граждан. Правовая основа, порядок проведения, юридическая сила принятых решений. Обращения граждан в органы местного самоуправления: Собрания, митинги, шествия, демонстрации, пикетирования: Понятие и состав экономической основы местного самоуправления. Особенности участия муниципального образования в гражданско - правовых отношениях. Способы и порядок защиты муниципальной собственности. Управление и распоряжение муниципальным имуществом. Понятие и содержание местного бюджета: Участие органов местного самоуправления в кредитных отношениях. Рассмотрение и утверждение бюджета. Финансовый контроль в бюджетном процессе. Основы государственного и муниципального финансового контроля. Полномочия органов местного самоуправления в бюджетно-финансовой сфере. Полномочия органов местного самоуправления в сфере образования. Полномочия органов местного самоуправления в области культуры, физической культуры и спорта. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья. Полномочия органов местного самоуправления в сфере социальной защиты. Полномочия органов местного самоуправления в жилищно - коммунальной сфере. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением, перед физическими и юридическими лицами и перед государством. Прокурорский надзор за соблюдением законности в деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиям. Гарантии организационной самостоятельности местного самоуправления. Экономические гарантии местного самоуправления. Судебная и иные формы защиты местного самоуправления. Федеральные законы, регулирующие вопросы местного самоуправления, делятся на две группы: Это достигается с помощью следующих правовых механизмов: Римское право - ответы на билеты.
Заречье каталог мебели
Ооо транспортная логистика москва
Укусил клещ за руку
Сколько калорий в кочане капусты
Большие размеры новосибирск каталог