Шпаргалка по отечественной истории
Дудкина Людмила - Шпаргалка по истории государства и права России
Шпаргалки по истории России, Михайлов Г.В., 2012
Книга Шпаргалка по отечественной истории. Жанр - Научно-образовательная - История
Book: Шпаргалка по истории государства и права России
Book: Шпаргалка по истории экономики
Людмила Владимировна Дудкина, Ольга Владимировна Щербакова. Предмет, задачи и метод истории государства и права России. История государства и права России представляет собой одну из правовых наук. Наука о праве — это совокупность способов познания и определения права, его источников и принципов. История отечественного государства и права — это самостоятельная историческая и правовая наука, изучающая процесс и причины возникновения Российского государства, его развитие на всех исторических этапах, государственный строй, государственное устройство и правовые нормы, характеризующие правовую и государственную систему Российского государства. Предмет изучения истории государства и права России — совокупность исторических принципов права, правовая, государственная и политическая система Российского государства на различных исторических этапах. Методы отечественной истории государства и права — это совокупность приемов и способов, с помощью которых изучается предмет данной отрасли. Задачи истории государства и права России — это изучение исторического развития российского права с помощью всей системы методов и приемов научного исследования. Реализация задач истории государства и права осуществляется на основании исследования:. Изучение вышеперечисленных источников истории государства и права России должно производиться с учетом экономики и иных социальных явлений жизни России, закономерностей развития права. Периодизация отечественной истории государства и права. Отечественная школа права выделяет различные причины возникновения Российского государства, периоды исторического развития и т. Она базируется на формационном подходе к развитию истории и государства, выдвинутом К. Периодизация истории государства и права представляет собой специфический метод изучения предмета данной науки. Рабовладельческий тип государства и права характеризуется наличием класса рабов и класса рабовладельцев; этот исторический тип представлен древним Боспорским царством, Хазарией и Волжской Булгарией и т. Феодальный исторический тип государства и права сложился в Древней Руси и характеризуется дальнейшим распадом Древнерусского государства на самостоятельные феодальные государства и началом формирования крепостной зависимости крестьян. Образование Русского Московского централизованного государства. На данном историческом этапе формируется собственно Российское государство, происходят процессы объединения раздробленных феодальных государств в единое. Наибольшие государственные и правовые реформы этого периода связываются с правлением Ивана IV , присоединением новых территорий к Российскому государству. Он характеризуется значительным увеличением самодержавия в России, которое главным образом связано с именами Петра I и Екатерины II , которые своими реформами не только объединили всю власть в руках государя, но и значительно ослабили влияние на общественные отношения церкви. Он характеризуется реформами Александра II: Он ознаменовался распространением политических идей Великой буржуазной революции в дворянских кругах России, созданием первой Государственной Думы. Падение феодального типа государства и права в России — Февральская буржуазно-демократическая революция. Она породила новый тип государства и права — социалистический тип, который в свою очередь делится на периоды:. Современный период развития демократического государства и становления государства и права Российской Федерации. Возникновение государственности у славян. Теории происхождения древнерусского государства. Государственность руссов складывалась под влиянием Хазарского каганата. Хазары не были христианами, но они были веротерпимыми, что способствовало образованию самостоятельного государства. Хазария успешно торговала на рынке рабов, большей частью которых были — плененные восточные славяне. Хазария, будучи государством восточного склада, во многом определила культурное развитие Русского государства не только как многонационального, но прежде всего как совмещающего в себе черты европейской правовой системы и черты восточного влияния. На развитие государственности племен восточных славян немало повлияли азиатские народы тюрко-татарского племени: Образ жизни славян — оседлый. Быт — соседская община. Главное занятие — земледелие. Возникла необходимость защиты территории вооруженными силами, а значит, появилась потребность в государственном аппарате. Волнения по поводу постоянных внешних вторжений продолжались, поэтому группа жителей направилась к варягам русичам , из числа которых был избран правитель князь, воевода на землях русских. Таким образом, в Новгороде стали княжить Рюрики , впервые официально оформилась государственность на территории современной России. Единственным правителем в Новгороде стал один из трех братьев Рюриков, который после своей смерти оставил малолетнего наследника — Игоря. Вместо малолетнего наследника в те годы не существовало обязательного перехода власти по кровному наследию правителем стал Олег по прозвищу Вещий. Олег присоединил к Руси еще множество территорий посредством захвата либо мирного присоединения соседских земель. Норманизм и антинорманизм — это две теории образования Киевского государства. Автором первой версии является Байрон , который сделал свои выводы на основе прочитанных рукописей. Автором второй версии является Ломоносов. Обе теории сходятся во мнениях, что Киевская Русь образовалась с момента правления Рюриков, но их точки зрения расходятся в определении национальной принадлежности Рюриков:. Источниками права являются официальный документ или документ иной формы, содержащие нормы права на том или ином историческом этапе либо вообще документально не зафиксированные нормы права. Источники права Древнерусского государства — источники права, существовавшие в период становления и развития Древнерусского государства. Они опирались в своих положениях на обычное право, которое лишь через них получило официальное признание:. Церковь в период древнерусского государства имела значительное влияние на всю систему государственного устройства и права, эти уставы закрепляли десятину налог церкви , компетенцию церковных судов, которые в те годы были единственными по семейным и наследственным отношениям. Акты юридического быта , т. Юридические пословицы и поговорки. Их историческое значение для исследователей заключается в том, что они свидетельствуют о том, как население воспринимало право и государственную систему. Государственный строй древнерусского государства. Территориальное устройство киевской Руси. Правовое положение населения Руси. Киевская Русь — это раннефеодальное государство. В нем еще недостаточно сформировались сословия, классы, формы собственности и т. При этом Киевская Русь имеет уже первые вышеперечисленные черты государственности, выделившие ее из ранее существовавшего племенного союза славян. Форма правления в Киевской Руси — раннефеодальная монархия. Главой Киевской Руси являлся Киевский великий князь, который опирался на дружину и совет старейшин. На местах власть Великого князя Киева осуществляли его наместники в городах и волостели в сельской местности. Киевская Русь имела сильный центр — Киев, который с помощью дружины удерживал вокруг себя несколько десятков удельных княжеств. Во главе всей Руси стоял Великий киевский князь , во главе отдельных княжеств — собственные князья. Они подчинялись непосредственно киевскому князю либо удельному князю;. Они обладали значительной властью в пределах собственной вотчины, эта власть постоянно возрастала и в дальнейшем послужила одной из причин феодальной раздробленности на Руси;. Их правовое положение в период раннефеодальной монархии было почти равным всем другим сословиям, за исключением имущественного положения, однако с течением времени крестьяне все более попадали в зависимость от феодалов, что в дальнейшем породило крепостную зависимость. Особая категория населения — это церковные служители. Они в период раннефеодальной монархии имели значительную власть, так как церковь стала одним из самых крупных феодалов-землевладельцев. Политический режим в Киевской Руси отсутствовал в силу неразвитости общества. Вече и князь в древнерусском государстве — высшие органы власти. Система государственных органов власти. Власть Великого князя складывалась из самодержавной власти монарха и поддержки народа. Монархия в Киевской Руси не была абсолютной и полностью наследственной, народ имел право свергнуть неугодного князя. Основной функцией как Великого киевского князя, так и удельных князей являлось руководство дружиной и защита Русской земли от вторжений. Князь опирался на собственную дружину. В случае военных действий формировалось народное ополчение. Военные дружины мог иметь не только князь. Это право принадлежало всем крупным феодалам. Поэтому народное ополчение созывалось великим князем из свободных вооруженных граждан, участвующих на вече, а также из крупных феодалов и их собственных дружин. Таким образом, вооруженные силы Киевской Руси складывались из дружины Великого князя и народного ополчения. Дворцово-вотчинная система власти означала абсолютную власть в пределах вотчины князя, где проживали люди князя, и ограниченную — на другой территории. Князь обладал и судебными полномочиями. Его суд считался лучшим, непредвзятым. Вече — всенародное собрание, обладавшее силой высшего органа власти и полномочиями по разрешению важнейших государственных вопросов: Вече возникло еще в догосударственный период развития восточно-славянского общества и по мере укрепления княжеской власти и становления феодализма теряло свое значение кроме Новгорода и Пскова. Вече обладало высшими судебными полномочиями. Именно оно не только ставило вопрос о доверии князю, но и разрешало этот вопрос. Народ по решению вече не только мог изгнать князя, но и убить или посадить в тюрьму. Вече было чрезвычайным органом, формировавшимся из всех свободных вооруженных граждан Киевской Руси. Подобным институтом в отдельных городах было городское собрание. Вече заседало неограниченно по времени. Решения на вече принимались единогласно. Русская Правда является одним из основных источников истории государства и права России. Русская Правда не единственный текст, их более Владимир Мономах добавил новые правовые нормы в Русскую Правду, в результате Русская Правда стала состоять из частей и называлась пространной редакцией:. Сокращенная редакция Русской Правды потому так и называется, что из ее состава были исключены ставшие неактуальными нормы права. Русская Правда регулировала главным образом вопросы уголовного права, но она касалась и вопросов семейно-брачного, наследственного права и вопросов правового положения населения. Русская Правда не содержала положений о праве собственности на землю, при этом устанавливались санкции за покушение на собственность, например за перепахивание межи устанавливался штраф — 12 гривен. Ответственность за покушение на имущество разных слоев населения устанавливалась различная. Русская Правда имела понятие деликтного обязательства. Ответственность за такое правонарушение устанавливалась в размере причиненного ущерба. Форма договора была устной, при свидетелях, с совершением некоторых символических действий рукобитья. Неисполнение договора могло повлечь за собой не только обращение взыскания на имущество, но и на самого должника по договору. Заклич — первая, начальная стадия судопроизводства. Свидетелями, как правило, были все присутствующие при закличе. Заклич осуществлялся в устной форме. Свод-отыскание ответчика — вторая стадия процесса, которая использовалась только в гражданском судопроизводстве. Второй стадией уголовного судопроизводства было следствие. Свод-отыскание ответчика, или следствие, проводились следующим образом: Следствие предполагало прямое отыскание, т. Если найденное лицо ответчик утверждал, что он не крал вещь, и ссылался на иное лицо, то он независимо ни от чего признавался виновным и должен был выплатить штраф. Свод был прямым истребованием вещи из чужого незаконного владения, в этом он схож с современным виндикационным процессом. Временные рамки свода не были установлены, но в целях их сокращения закреплялось, что свод в черте города в пределах его населения мог проводиться не более 3 раз. Свод не проводился вне пределов города. На судоговорении стороны должны были представить доказательства и свидетелей своей правоты. Таким образом, судоговорение по Русской Правде носило состязательный характер, а все рассмотрение дела было гласным на площади, в присутствии всех желающих и устным никак ход рассмотрения не фиксировался. Вынесение решения — это заключительная стадия судопроизводства по Русской Правде, она также никак не оформлялась, и решение выносилось в устной форме. Приговор по уголовным делам приводился в исполнение немедленно. По гражданским делам на основании решения суда между сторонами должно было быть заключено соглашение об исполнении приговора. Такое соглашение заключалось в течение 3—6 месяцев. Если ответчик отказывался заключить это соглашение, то потерпевший имел право обратиться в суд и просить ответчика головой, т. Допустимые доказательства по Русской Правде документального оформления доказательства не получали:. Особый процесс был в Божьих судах. Он был жесток и основывался на вере в Божью справедливость. Преступление и наказание по Русской Правде представляет собой регулирование уголовного и исполнительного производства. Русская Правда не содержала определенного понятия преступления. Оно характеризовалось как обида, т. Субъектами преступления моли быть все, кроме холопов, так как правовое положение последних определялось как собственность господ. Хозяин холопа мог безнаказанно убить его или покалечить. Вина по Русской Правде как элемент субъективной стороны преступления еще не оформилась. Не было различия между умыслом и неосторожностью. Русская Правда устанавливала ответственность за совершение преступления соучастниками. Их ответственность была одинаковой. Преступления против чести, либо оскорбления действием — вырывание бороды, усов, толкание. Они влекли за собой большой штраф — 12 гривен. Особенность наказания для этих преступлений состояла в том, что устанавливалась жестко дифференцированная ответственность за покушение на имущество феодалов и иных лиц; устанавливалась строгая ответственность за порчу межевых знаков, бортных деревьев пчельников , пашенных межей, за поджог двора и гумна, конокрадство — за последние преступления устанавливалась высшая мера наказания — поток и разграбление. Наказания же за преступления против семейных отношений и нравственности, церкви и веры устанавливались княжескими церковными уставами. По таким преступлениям проводился Божий суд. Особенности общественно-политического и правового развития Руси в период феодальной раздробленности. Однако здесь был князь. В Новгороде власть Великого князя осуществлялась посадником , избираемым из своих граждан, а не назначенным князем, новгородский архиепископ также избирался новгородцами. Новгородская земля включала в себя территорию Великой Русской равнины вплоть до Урала и Северного Ледовитого океана. Земля Новгородская была обширна, но не удобна для земледелия, что повлияло на ее хозяйство. Здесь развивались рыболовство, солеварение, охота, торговля с Западной Европой. Территории Владимиро-Суздальского княжества охватывали всю территорию северо-восточных земель — от Северной Двины до Оки и от истоков Волги до впадения Оки в Волгу. Владимиро-Суздальское княжество было раннефеодальной монархией с сильным боярством. Особенность политической власти во Владимире: Влияние монголотатарского вторжения на развитие государственной и правовой системы Руси. Этот поход привел к покорению русских городов: Были разрушены Чернигов и Киев. Русь была покорена, князья стали платить дань монгольским племенам. Сбор податей поручался одному из князей, которому давался ханский ярлык. Держатель этого ярлыка носил титул Великого князя, обладал политической властью и военной поддержкой от Орды. Купцов сборщиков налога заменили официальные сборщики. Русская церковь была освобождена от уплаты налогов и призыва в монгольскую армию подвластных ей людей. Великому Новгороду были гарантированы автономия и право на свободную торговлю. А с правлением в Золотой Орде хана Ногая русские князья получили право самостоятельно собирать налоги, монгольские сборщики были отозваны. Русские князья являлись вассалами хана Золотой Орды, за их действиями следили ханские уполномоченные. Власть князя в пределах его княжества была единоличной, каждый из них сам собирал дань для хана на территории своего княжества. Такая система государственной власти была введена монголами во всех княжествах, за исключением Киева, Переяславля, Подолии, где монголы ввели свое прямое правление. Хан был первым сюзереном на территории всех русских земель, он решал все юридические и финансовые вопросы и обладал правом объявления мобилизации русских в монгольское войско. Перепись русского населения проводилась монголами самостоятельно. Мобилизация русского населения строилась согласно принципам формирования татаромонгольских войск, т. Московское государство переняло некоторые черты административного управления монголов:. Предпосылки образования русского централизованного государства. Особенности русского централизованного государства. Также восстанавливались города, жители возвращались в родные места, возделывали землю, занимались ремеслом, налаживались торговые связи. Этому немало способствовал Новгород. На этом фоне развиваются поздние феодальные признаки, все более возрастает зависимость крестьян от крупных землевладельцев. Одновременно сопротивление крестьян также возрастает, что обнаруживает необходимость в сильной централизованной власти. Политические предпосылки , которые в свою очередь подразделяются на внутренние и внешнеполитические:. Его князья строят государственный аппарат для укрепления своей власти;. Восстановление независимости Руси требовало всеобщего объединения против единого врага: Одной из политических предпосылок образования единого Русского государства стала уния православной церкви и католической западной церкви , подписанная византийско-константинопольским патриархом. Россия стало единственным православным государством, объединяющим одновременно все княжества Руси. Объединение русских земель происходило под руководством князя московского. Он первым стал царем всея Руси. Теперь удельные князья контролировались ставленниками из Москвы. Московский князь становится высшим судьей, он рассматривает особо важные дела. Московское княжество впервые создает новый класс дворян служилых людей , они были воинами великого князя, которые награждались землей на условиях службы. Общественный строй и правовое положение населения в период образования централизованного русского государства. Развитие процесса закрепощения крестьян. В период образования централизованного Русского государства происходили довольно существенные изменения и в общественных отношениях. Особенно это касалось феодальной собственности на землю и правового статуса основных группировок господствующего класса феодалов. Общественный строй государства складывается из положения его населения. Бояре — это служилые люди государя. Чин боярина можно было получить только за службу. За проступки царь мог взять боярский чин обратно. Образовалось местничество — привилегированное положение тех, кто на службу пришел раньше. Верстание — это предоставление поместного и денежного оклада за государственную службу и на ее срок. Все крестьяне прикреплялись к земле. Крестьяне объединялись в общины. Вытный платил оброк общине. Вытные — свободные крестьяне, они могли взять в батраки других безземельных захребетников , которые в последующем в случае долга хозяину постепенно превращались в крепостных, юридически зависимых. Правовое положение черно-тяглового населения было таким же как у служилых. Они могли покупать землю в поместья и вотчины. Зависимость крестьян начала складываться не только из нерасплатившихся должников, но и из института холопства. Выделялось кабальное холопство — это люди, заключившие договор о продаже себя в холопы на неопределенный срок. Продажа могла касаться лично этого лица либо его и членов его семьи. Холопы лично и экономически зависели от хозяина. Государственный строй в период образования русского централизованного государства. Его власть хотя еще не приобрела черты абсолютной власти, все же значительно расширилась. Уже Иван III во всех документах называет себя Великим князем Московским. Увеличение власти Великого князя происходило на фоне ограничения прав вотчинников. Так, право сбора дани и податей перешло от последних к государственным органам. Светские и церковные феодалы утратили право суда по важнейшим уголовным преступлениям — убийству, разбою и краже с поличным. Боярская дума решала дела большинством голосов, а позже обсуждала спорные моменты до тех пор, пока весь ее состав не приходил к единому мнению, если же этого так и не было, то дело разрешалось государем. Первоначально дума созывалась, но при Иване IV она стала постоянно действующим органом. В состав Боярской думы входили так называемые думные чины, т. Под дворцово-вотчинной системой управления понимается деление органов управления в зависимости от территории. При этой системе управления органы управления во дворце являлись одновременно органами управления в государстве. Такая система была удобна и сложилась в период феодальной раздробленности. Она пришла на смену десятичной системы управления, при которой выделялись тысяцкие, сотские, десятские. Княжеский дворец являлся центром удельного управления, вотчиной князя. Эта территория управлялась единолично князем. Вотчина бояр — это территория, на которой дворцовое княжеское управление и хозяйство поручалось отдельным боярам, вольным слугам или холопам. Центральное управление этой системой осуществляли бояре, важнейшие вопросы хозяйства княжеской вотчины поручались совету бояр. Название управляющего тем или иным путем зависело от названия самого пути. Например, сокольничий заведовал сокольниками и другими служителями птичьей охоты, конюший — конюшнями Великого князя, стольничий — бортными леса и т. Пожалование даровалось нередко бывшим князьям в их родном уделе на срок до 3-х лет. В помощь наместнику формировался круг ближайших людей — изба. Изба ведала судом и финансами. Кормления даровались на основании грамот на кормление. Но они были ограничены таксой в этих грамотах. Такие ограничения устанавливались для каждого уезда дифференцированно. Грамоты на кормление давали наместникам право управления, суда и корма. В период образования единого государства власть кормленщиков на местах стала ослабевать. Общая характеристика Псковской Судной Грамоты, ее система, источники. Псковская Судная Грамота по своей системе и содержанию представляет собой свод процессуального права, одновременно содержащий нормы уголовного и гражданского права. Части грамоты выделяются по периоду своего внесения в закон. Они начинаются учредительными законами о составе суда. Псковская Судная Грамота в отличие от Русской Правды регулировала главным образом вопросы гражданского законодательства, а не уголовного. Псковская Судная Грамота закрепляла перечень видов собственности и права распоряжения ею, устанавливала возможные виды сделок и т. В Грамоте четко фиксировались допустимые формы договоров и способы доказательства заключения договоров в случае спора. Смертная казнь по Псковской Судной Грамоте назначалась за кражу, совершенную в третий раз, и конокрадство. Грамота закрепляла порядок судопроизводства по уголовным и гражданским делам. Суды по Псковской Судной Грамоте были сословными, т. Доказательства по Псковской Судной Грамоте: Вещное, обязательственное и наследственное право по Псковской Судной Грамоте. Кормля — это временное пользование чужой собственностью. Кормля устанавливалась в качестве права пользования имуществом умершего супруга для пережившего супруга на срок его жизни или до заключения нового брака. Псковская Судная Грамота выделяла среди вещных прав — залог , который в свою очередь подразделялся на:. Обязательственное право по Псковской судной грамоте приравнивалось к договорному. По закону могли наследовать пережившие супруг, дети, родители, братья и сестры, т. Допускалось лишение наследства за виновное поведение наследника, например сына, который отказывался содержать родителей или уходил из дома. Уголовное право по Псковской Судной Грамоте впервые рассматривало преступление как уголовно наказуемое деяние, совершенное не только в отношении частного лица, но и государства. Появлялось понятие преступления как общественно опасного деяния. Субъектами преступления по Судной Грамоте могли быть все, кроме холопов. Ответственность за совершение преступления соучастниками устанавливалась для всех соучастников одинаковая. Штрафы были достаточно большими, разоряли бедноту и городские низы, тем самым вынуждая их обращаться к ростовщикам, боярам, купцам и в последующем попадать к ним в кабалу. Псковская Судная Грамота упоминает только о денежных наказаниях, т. В самой Судной Грамоте впервые упоминаются государственные преступления и преступления против государственной власти государственная измена, тайный посул судье, насильственное вторжение в помещение судебного учреждения, оскорбление судебного должностного лица, оскорбление или клевета на посадника, тысяцкого или их судей , за которые назначалась смертная казнь. Телесные виды наказаний Псковская Судная Грамота не предусматривала, но на практике они широко применялись. Судебный процесс по Псковской Судной Грамоте носил обвинительно-состязательный характер, для уголовного разбирательства — обвинительный. Дело возбуждалось по исковому заявлению. Устанавливались оперативно-розыскные меры , например обыск в современном понятии или выемка, т. Эти действия исполнялись судебными приставами. Они же вызывали на суд ответчика и осуществляли привод в случае сопротивления. Было понятие судебного представительства , но только для защиты интересов женщин, монахов, увечных, стариков и малолетних. В основе уголовного законодательства псковской Судной Грамоты лежат начала уголовного права Русской Правды и уставных грамот. Он издан в период правления Великого князя Московского Ивана III. Его проект подготовлен дьяком Владимиром Гусевым. Процессуальное право регулировалось Судебником подробно. Процесс — состязательный с элементами инквизиционного. Появляются в качестве средств доказывания пытки например, по делам о татьбе и письменное ведение протокола судебного заседания. Материальное право по Судебнику касалось вещных, наследственных прав, договоров, перехода крестьян, холопства. Судебник допускал применение норм обычного права. Судебник дублирует договорное право Псковской Судной Грамоты, но расширяет применение договора личного найма, а купля-продажа должна совершаться теперь только при свидетелях. Судебник вводит новые наказания, теперь уголовное законодательство стало карательным. Применяются смертная казнь, торговая казнь битье палками на торговой площади , штраф уходит в прошлое. Общая характеристика, система и источники. В нем содержатся нормы, регламентирующие внесение дополнений в Судебник. Процесс по-прежнему является состязательным. Однако на данном этапе все более проявлялись элементы инквизиционного процесса пытки и т. Судопроизводство стало полностью формализованным: Появилась вышестоящая вторая судебная инстанция — Боярская дума и Великий князь царь. Они были вправе пересмотреть решение нижестоящих судов, за исключением это точно неизвестно церковного суда. Судебный процесс русского централизованного государства. Судебный процесс в период образования и существования русского централизованного государства по делам о мелких преступлениях и имущественных спорах носил обвинительно-состязательный характер. Здесь уже выделялись дела публичного производства, т. Особенность следствия по розыскному процессу: Обвинительно-состязательный процесс тоже получил некоторые черты инквизиционного судопроизводства:. Основные нововведения в судопроизводство по гражданским и незначительным уголовным делам:. С расширением формализованности судопроизводства появились новые судебные должностные лица для обслуживания судебного процесса: Они могли быть поданы в отношении любого лица независимо от его сословной принадлежности. Привлечь к ответственности как по уголовным, так и по гражданским делам можно было мужчину, достигшего летнего возраста, а женщину — по достижении летнего, так как этот возраст признавался брачным. Оно осуществлялось на месте. Если ранее Боярская дума выносила решение большинством голосов, то теперь она обсуждала дело до формирования единого мнения, либо спор разрешался великим князем. Система жалованных грамот Великого московского князя. Жалованная грамота Великого князя является законодательным актом, по которому предоставлялись определенные гарантии и компенсации, исключительные права, связанные с управлением и иными полномочиями, церковным учреждениям, монастырям, судам и другими лицам. Жалованные грамоты Великого князя всегда имели силу частного закона. Она подтверждалась красной печатью с княжеским именем и гербом. Жалованные грамоты могли иметь приложения в виде отдельных грамот. Такие грамоты давались государственными дьяками. Они конкретизировали положения жалованной грамоты: Уставные грамоты, их содержание, действие по времени, кругу лиц и территории. Самый важный вид заповедей относится к запрещению беззаконных деяний и злоупотребления властью со стороны наместников и их людей, защита государства от которых проявилась в составлении уставных грамот. Они могли быть дарованы наместникам или волостелям. Уставные грамоты содержали перечень властных полномочий наместников или волостелей, но эти полномочия могли быть осуществлены только в рамках закона. Следовательно, в содержание уставных грамот входили перечни того, что наместник Великого князя должен делать в пределах свой волости, того, что не должен и того, на что он имеет в связи с этим право. Уставные грамоты — не привилегии, это местный закон. Губные грамоты — грамоты, устанавливающие губные учреждения. Губные грамоты существовали с х гг. Губные грамоты имели силу закона. Действие их в отличие от уставных грамот наместничьего управления распространялось на все население, включая служилые классы. Уставные земские грамоты содержали нормы права о местном земском самоуправлении. Земские грамоты распространяли свое действие на все население. Земские грамоты касались более широкого круга правоотношений, чем губные и уставные, так как они одновременно содержали положения двух других видов грамот и включали в себя права:. Они были посвящены гражданскому, наследственному правам, содержали нормы уголовного права, положения, касающиеся нововведений в судопроизводстве и структуры судебных органов. С усилением всего государственного аппарата значительно расширился и аппарат судебных органов, расширились их полномочия, даже произвол, все более проявляются черты сословного суда особенности этого периода в развитии судебной системы. Высшей для всех судебных инстанций являлся Великий князь, который рассматривал дела особой важности и мог рассматривать дела в порядке обжалования приговора боярского суда либо местного суда. Основная судебная инстанция — боярский суд. В этих судах имелись дьяки, которые были призваны обеспечивать организационную работу Боярской думы по разрешению дел составлять протокол, приводить неявившихся лиц и т. Названные суды различались по степени своей власти. Компетенция волостелей была без боярского суда, следовательно, они не были вправе применять смертную казнь без доклада центральной власти и предварительного ее согласия. В местных судах наместников и волостелей назначались специальные вспомогательные должностные лица:. В целях обеспечения нового формализованного судопроизводства составления протоколов судебного заседания, подготовки дел к рассмотрению, отбора исковых заявлений и заявлений о совершении преступления, взимания судебных и исполнительных пошлин, обеспечения явки сторон в суд и т. Основной инстанцией, которая разрешала дела по преступлениям против семьи и религии являлся церковный суд. Он широко применял все формы инквизиционного процесса. Решения церковного суда не пересматривались. Появление выборных губных властей относится к м гг. Введение губных учреждений обусловлено просьбой населения и получением на то грамоты. Целью их развития явилось преследование на местах разбойников и суда над ними. Губное учреждение — сословный орган местного самоуправления, созданный на основании губной грамоты в целях руководства уездом и осуществления в его пределах судебно-полицейских функций. Губные учреждения организовывались на основании губных грамот. Губные учреждения первоначально выполняли в основном судебные функции: Губные учреждения первоначально формировались в каждой провинции из уже имеющихся учреждений местного самоуправления. Они даже в период своего расцвета не получили распространения на всей территории Московского государства, например они не были учреждены в северных провинциях. С развитием системы губных учреждений были сформированы губные округа в каждом уезде. Губными округами сначала были города и волости, но позже в уезде устанавливалось одно губное ведомство. Иногда устанавливались и в отдельных частных вотчинах. Земские и губные власти избирались из всего земского населения, кроме служилых людей, после чего принимали присягу в приказе местного управления в Москве. В результате выборов составлялся протокол выборов, который утверждался в Москве в соответствующем приказе. Иногда губные вопросы решались на съездах представителей всех классов уезда, которые были вправе решать вопросы формирования избрания губных властей. Стоглав включает в себя глав. Его редакции делятся на: По Стоглаву юридические последствия имел только церковный брак. Для заключения брака требовалось согласие родителей или опекунов, за исключением случаев, когда эти лица находились в плену, были невменяемыми или пропали без вести; возраст вступления в брак устанавливался 15 лет для мужчин и 12 лет для женщин. При заключении брака должен был быть составлен договор сторон сговор, свод. Его форма — нотариальная, а его несоблюдение влекло судебную ответственность нарушителя и уплату неустойки. Законными считались для одного лица только 3 брака. При этом церковное венчание было возможно только во время первого брака, а второй и третий благословлялись. Развод допускался в исключительных случаях. Ранее установленные поводы к разводу значительно сокращены. Осуждение за преступление не прекращало брака. Жена и дети в этом случае несли ответственность совместно с мужем. Главный принцип семейных отношений по Стоглаву — безраздельная власть мужа над женой и родителей над детьми. Жена всегда следовала судьбе мужа: Муж имел право наказывать жену, если эти наказания не превращались в членовредительство. Родители были вправе распоряжаться брачной судьбой своих детей, решать вопрос об их пострижении в монахи, передаче в холопство. Особенности имела опека над малолетними детьми. Опекунами могли быть только родственники мужа, поэтому мать-вдова, остающаяся с детьми, не могла быть опекуншей. Власть опекуна над детьми продолжалась до их совершеннолетия. Имущественные права супругов были равными, но муж не мог распоряжаться приданым жены без ее согласия. Супруги по долгам отвечали не только общим имуществом, но и в случае смерти одного из них — собственным. Экономические и политические предпосылки образования сословно-представительной монархии в России, ее характерные черты. Сословно-представительная монархия — форма государственного правления, при которой монарх царь управляет государством совместно с выборными сословно-представительными органами. Казанцев считает, что сословно-представительная монархия в России не подразумевает отказа от абсолютизма, от неограниченно-монархической формы правления. В период сословно-представительной монархии в России монарх — царь, а сословно-представительные органы — земские соборы. Однако экономический подъем государства происходил на фоне расширения бюрократического аппарата , а значит, увеличения государственных расходов на его поддержание, возникает потребность в изыскании новых источников финансирования учреждений власти и военных формирований. Царь находит выход в представительстве торговых людей в земских соборах, тем самым обеспечивая себе постоянную денежную поддержку со стороны торгового класса и крупного купечества, поступление необходимых средств при организации ополчения. Посредством представительных органов царь мог проводить собственную политику независимо от мнения Боярской думы;. Царь и его приближенные тем самым рассчитывали на успокоение протестующих, как бы привлекая к управлению в государстве не только боярские и дворянские круги населения, но и представителей иных сословий. Земские соборы включали царя, Боярскую думу, духовенство Освященный собор , а также представителей от дворянства, верхов посадских людей купечество. Немаловажным фактором, выделяющим сословное представительство в России, является также опричнина как особый период правления Ивана Грозного , в течение которого террор против всех слоев населения был наиболее жесток. В период опричнины все учреждения или органы, так или иначе не угодные царю, распускались либо вообще уничтожались. Органы сословного представительства, их компетенция и соотношение с самодержавной властью. Главным отличием периода сословно-представительной монархии является наличие в системе органов власти высшего сословно-представительного органа — Земского собора. Высший орган власти — царь. Его власть характеризовалась особой жестокостью, террором против всех слоев населения. Боярская дума по-прежнему считалась вторым высшим органом власти, но ее деятельность была очень ограничена. Этот орган постепенно превращался из органа, ограничивающего деятельность царя, в совещательный орган при царе. Количественный состав Боярской думы постоянно возрастал. Земский собор — это основной сословно-представительный орган. Земский собор работал только в период своего созыва. Компетенция Земского собора так никогда и не была четко зафиксирована и постоянно изменялась, например Земский собор избирал царя после окончания периода семибоярщины. Взаимоотношение царя и Земского собора в разные периоды было различным. Отмирание сословно-представительных органов Земских соборов послужило предпосылкой к образованию в России абсолютизма. После этого они постепенно превращаются в совещательные органы царей с представителями сословий. Например, Алексей Михайлович и Федор Алексеевич еще в период своего правления собирают несколько раз совещания с представителями посадских и служилых людей последствия бывших земских соборов. В компетенцию таких совещаний входило решение вопросов соответствующего сословия. Приказная система управления и система местного самоуправления в период сословно-представительной монархии. Приказы — органы системы централизованного управления, которые первоначально развились из единоличных и временных правительственных поручений, издаваемых Московским великим князем для бояр и вольных слуг. Вообще приказ — частное поручение, а не орган. Выделение приказов происходило в результате постепенного перехода от дворцово-вотчинной системы управления. Возглавлялись приказы боярами, которым подчинялись дьяки, подьячие и повытчики, приказные чиновники. Приказные люди, помимо управления, чинили суд. Главный судья — глава приказа боярин. Вся территория Русского государства в период сословно-представительной монархии делилась на уезды наиболее крупные административно-территориальные единицы , которые в свою очередь делились нам станы, а последние — на волости. Контроль и регулирование их деятельностью осуществляли соответствующие приказы. В период сословно-представительной монархии по-прежнему выделялось особое управление в отдельных вотчинах и поместьях. Вотчина — это безусловное наследственное землевладение. В пределах вотчины ее владелец полностью самостоятельно осуществлял управление, мог назначать должностных лиц губных учреждений они не избирались, как в иных частях Московского государства. Поместье — это условное, даваемое за государственную службу землевладение на ее срок. В пределах поместья его владелец не обладал правами вотчинника. Период правления Ивана IV связывается с его реформами в системе государственного и местного управления. Иван Грозный был венчан на царство. С этого момента Россия официально стала монархией. Верховным правителем являлся царь. Венчание на царство стало лишь формальностью к уже значительно возросшей власти государя. Это были представительные органы, в которые входила:. Земские соборы работали не постоянно, они созывались по указу царя. Продолжительность их работы зависела от существа обсуждаемых вопросов. Инициатива созыва Земского собора могла принадлежать как собственно царю, так и сословиям. Компетенция земских вопросов не была четко установлена. Знаменательны соборы, на которых выбирался царь летний Михаил Романов. Значительному реформированию подвергся весь государственный аппарат. Была сформирована воеводско-приказная система управления. Приказы формировались из ранее существовавших дворцовых управлений конюшенный. Компетенция этих приказов была аналогичной управлениям. Поместный приказ занимался поместьями служилых дворян, именно с введением этого органа связано формирование новой системы землевладения поместьев , их правовое положение все более уравнивалось с вотчинами. Особую группу составляли территориальные приказы Казанский, Сибирский , введение которых связано с еще одной заслугой Ивана IV — присоединением Казани и Сибири. Особое место в системе приказов занимали военно-административные приказы. Важное место среди реформ Ивана IV занимает реорганизация армии. Теперь основными войсками были дворянская конница и стрельцы войска, использующие огнестрельное оружие. Для управления стрельцами был создан специальный Стрелецкий приказ. Военными формированиями личным составом боярской и дворянской конницы также ведал Разрядный приказ. Казачьи войска управлялись Казачьим приказом. В годы правления Ивана Грозного все еще сохранялась система замещения должностей органов власти по принципу местничества, т. Реформы государственной власти Ивана Грозного затронули и систему суда и следствия. Был сформирован центральный полицейский орган — Разбойный приказ. В его компетенцию входили разработка для местных органов рекомендаций по вопросам борьбы с преступлениями. Иван IV изменил и систему местного управления Мало-Пинежская земская уставная грамота. Были введены земские и губные избы, занимавшиеся: Земские и губные учреждения были выборными. Их члены избирались из числа населения, проживающего в уезде по сословному признаку , а не как это было ранее назначались из центра. Начала зарождаться система местного самоуправления. Сохранялась центральная власть на местах. В городах были воеводы, которые должны были обеспечить финансовый контроль государства на местах. Период сословно-представительной монархии, который в свою очередь является периодом развитого феодализма, характеризуется одним из наиболее важных событий в этой сфере — полным закрепощением крестьян. Писцовые книги, которые составлялись в 50—е гг. Но затем крепостное право стало напоминать холопство, так как крестьяне стали прикрепляться не к земле, а к личности помещика, который получил право отчуждать своих крепостных крестьян путем продажи, закладывания, дарения и пр. Старожильцы — это крестьяне, издавна живущие на земле своего феодала и выполняющие в его пользу определенные феодальные повинности. За право пользоваться землей феодала половники были обязаны отдавать половину своего урожая. Половники имели право по истечении срока договора уйти от землевладельца, погасив задолженность. В Пскове половники делились на изорников-пахарей, огородников и кочетников, т. Закон устанавливал общие нормы, определяющие уход изорника от своего господина: Внешнеэкономическая зависимость проявлялась в институте холопства. Последнее значительно видоизменилось со времени Русской Правды: Закон отграничивал поступление в холопство от поступления в кабалу. Развитие кабального холопства привело к уравниванию статуса холопов с крепостными. Проект кодекса составляла комиссия из бояр: В это же время решено было собрать для рассмотрения и утверждения этого проекта Земской собор к 1 сентября. Подлинный свиток Уложения, отысканный по приказу Екатерины II Миллером, в настоящее время хранится в Москве. Уложение является первым из русских законов, напечатанных тотчас же по его утверждению. Когда было сделано третье издание при Алексее Михайловиче, до сих пор неизвестно. С тех пор печатание законов входит необходимым условием в состав публикации законов. Условно все главы можно объединить в 5 групп или разделов , соответствующих главным отраслям права: Под виной понималось определенное отношение преступника к содеянному. В системе преступлений выделялись следующие уголовно-правовые составы: Законодатель выделил в отдельные главы вопрос о поместных и вотчинных землях. Помещики имели только правомочия владения и пользования в отношении своих поместий. Причем статус родовых и выслуженных вотчин отличался от статуса купленных. Так, после смерти вотчинника родовые и выслуженные вотчины наследовались его сыновьями, дочерьми и родственниками, жена же покойного получала на прожиток только из купленных вотчин, лишь за неимением их ей назначалась часть их родовых и выслуженных в пожизненное владение или пока вдова не выйдет замуж. Для выкупа проданной, выменянной или заложенной родовой вотчины устанавливалось право родового выкупа, которое действовало в течение 40 лет на купленные вотчины оно не распространялось. Уложение запрещало продавать, закладывать или отдавать на помин души вотчины монастырям и церкви. Помимо этого, если вотчинник уходил сам в монастырь, он должен был перед этим продать или передать свои вотчины родственникам. Родовой выкуп технически осуществлялся одним лицом, от имени рода в целом, а не выкупившего его лица. Цена выкупной сделки обычно совпадала с ценой продажи. Особое внимание уделялось регламентации круга лиц, допускавшихся к выкупу проданной или заложенной вотчины: Субъектом права собственности на купленные вотчины была семья муж и жена , этот вид вотчин приобретался супругами совместно на их общие средства. Следствием являлся переход вотчины после смерти одного из супругов к пережившему его. Однако после смерти владевшей купленной вотчиной вдовы право на вотчину переходило не в род умершей, а в род мужа, что указывало на принадлежность этой формы землевладения не отдельному супругу, а именно супружеской паре. Первоначальным условием пользования поместьем являлась реальная служба, которая начиналась для дворян с пятнадцати лет. По отношению к уже сложившемуся поместью складывалась презумпция, согласно которой наделенный землей должен был относиться к ней как к собственной, с чем связывались и его ориентации в сферах эксплуатации и распоряжения поместьем. Отметим, что в системе хозяйственных отношений поместье ничем не выделялось из ряда других хозяйственно-правовых форм, что являлось тенденцией к их сближению. Уложению известен институт сервитутов — юридическое ограничение права собственности одного субъекта в интересах права пользования другого или других. Государственные преступления — любые действия, направленные против личности государя или его семьи измена, заговоры, сношения с врагом. По таким преступлениям ответственность предусматривалась не только в отношении лица, его совершившего, но и в отношении его родственников и близких;. Соборное уложение не предусматривало определений понятия преступления , т. Однако под преступлением понималось нарушение царской воли и закона. Наиболее полное изложение получили: В качестве субъектов преступлений признавались представители всех сословий. Преступники делились на главных и второстепенных. Среди физических и интеллектуальных соучастников выделялись пособники, попустители, недоносители, укрыватели. За случайные деяния наказание не устанавливалось. Закон не всегда достаточно четко определял случайное ненаказуемое действие и формы вины. Он не знает четких определений этих понятий. Уложение знало и институт необходимой обороны, но без определенных пределов. То же самое относится к крайней необходимости. Значительно подробнее, чем ранее, были определены соучастие, укрывательство, одинаковое наказание. По субъективной стороне преступления делились на умышленные, неосторожные и случайные, т. В объективной стороне выделялись преступления смягчающие состояние опьянения, неконтролируемость аффективность преступных действий и отягчающие обстоятельства повторность, большой вред, совершение преступления группой лиц по предварительному сговору и др. В качестве объектов преступлений признавались государство, церковь, семья, личность, имущество, нравственность. Для системы наказаний были характерны такие признаки, как: Помимо этого, необходимо было обновить судебную и управленческую практику путем включения в нее новых норм права. Новоуложенная книга не была одобрена царем. Главным направлением кодификационной работы в это время было выделение норм, направленных на укрепление и защиту государственного интереса. Уложенная комиссия подготовила проект нового Уложения, включавший 4 книги: Однако после смерти Петра I и прихода к власти Верховного тайного совета кодификационная работа была свернута. Тем не менее при Петре I были все же утверждены следующие кодексы: Кодификационные комиссии Сената без особого успеха работали при Анне Иоанновне. I и IV части Уложения были представлены Сенату, который после обсуждения совместно с Синодом передал их на утверждение императрице. Однако в связи с политическими событиями Семилетняя война работа над Уложением приостановилась. Сенат издал Указ о созыве сословных представителей от дворянства и купечества для обсуждения и утверждения проекта. Со смертью Елизаветы, т. Нормы права изложены по институтам систематический метод. В основе лежит дуализм двух начал частное и публичное право. Публичное право — законы государственного союза, которые делились на: Частное право — законы делились на определительные и охранительные. Предпосылки возникновения абсолютной монархии в России, ее особенности. Правовое определение самодержавия содержится в артикуле Император имел право издавать любые законы. Воля монарха признавалась единым юридическим источником закона. Монарх — источник исполнительной власти и глава всех государственных учреждений. Присутствие монарха в определенном месте прекращало действие всей администрации, и власть переходила автоматически к монарху. Все учреждения империи должны были исполнять указы и постановления монарха, который являлся верховным судьей и источником всей судебной власти. Он мог решать любые дела независимо от решения любых судебных органов. Император — фактически глава русской православной церкви. Церковь превратилась в государственное учреждение наравне с любой другой коллегией с некоторыми оговорками. Таким образом, монарх превратился в юридического главу церкви. Решения монарха не подвергались обсуждению. Соответственно, идеологическая роль церкви была потеряна. Движущие силы и условия образования абсолютной монархии в России заметно отличаются от предпосылок возникновения абсолютизма в Западной Европе. Например, абсолютная монархия в Европе складывалась в условиях развития капиталистических отношений и отмены старых феодальных институтов особенно крепостного права , а абсолютизм в России совпал с развитием крепостничества. Реформы феодального землевладения и сословные реформы Петра Великого. До царствования Петра I в России не проводилось четких правовых разграничений между различными сословиями. Более всего реформированию Петра I подверглись высшие сословия. Согласно этому указу вся помещичья и вотчинная земля по наследству могла отходить только старшему сыну, а при его отсутствии — одной из дочерей. Изданием этого указа правительство получало необходимые кадры, поскольку младшие сыновья умершего дворянина, лишаясь наследства, должны были добывать средства к существованию на государственной службе. Причем только один из трех братьев мог идти служить по гражданской части. С этого времени исчезает деление на крестьян и холопов, чему нимало способствовала реформа Петра I о подушной подати , которая также не разграничивала их. В крестьянстве выделились следующие группы: Изменяется статус духовенства как и русской православной церкви в целом , православные священники фактически стали государственными чиновниками, а Русская православная церковь — одним из государственных учреждений. Сенат был органом, обладающим совещательными, исполнительными и судебными полномочиями, а постепенно даже получил некоторые возможности принимать решения, носящие характер закона и обязательные к исполнению но царь их мог очень легко отменить. В Петровское время завершается длительный процесс по уравнению в правовом отношении поместий и вотчин. Вотчины и поместья стали называться недвижимостью. С целью укрепления экономического положения дворянства запрещалось недвижимое имущество закладывать и, как правило, продавать. С тем чтобы избежать дробления земельных владений, недвижимое имущество передавалось по наследству только одному сыну. За наследниками признавалось право выкупа недвижимого имущества в течение 40 лет. Екатериной II была издана Жалованная грамота дворянству , которая закрепила права дворян заниматься промышленной и торговой деятельностью, тем самым открыв для сословия новые перспективы деятельности. Жалованная грамота дворянству состояла из вводного манифеста и четырех разделов 92 статьи. В ней устанавливались принципы организации местного дворянского самоуправления, личные права дворян и порядок составления родословных дворянских книг. Жалованная грамота дворянству представляла собой кодификацию законодательства о статусе дворянства. Согласно названному Манифесту все, чем дворяне вознаграждались за службу, становилось их привилегиями;. На уездном и губернском уровнях создавались дворянские собрания, выбиравшие соответствующих предводителей дворянства. Дворяне выбирали своих сословных судей для уездных судов и верхних земских судов и даже часть чиновников. Одни из них являлись результатом недавнего раскрепощения этого класса — свобода от обязательной службы, право ограждать судебной защитой неприкосновенность своих сословных привилегий; другие — исключительное право владеть землей, свобода от податей — были старыми преимуществами, оставшимися еще от закрепощенного режима, но теперь и они получали новое значение; из естественных последствий обязательной службы они тоже превратились в сословные привилегии, основанные исключительно на достоинстве дворянского звания. Помимо этого, грамота создавала корпоративную самодеятельность дворянства в сфере его сословных интересов установлением дворянских губернских обществ, наделенных в качестве юридических лиц определенными правами. Екатерина II издала Жалованную грамоту городам , которая представляла собой кодификацию законодательства о статусе городского населения. Она состояла из манифеста, 16 разделов и статей. Выделялось 6 категорий городского населения. Городские купцы были разделены на гильдии в зависимости от размера состояния. Городская интеллигенция, банкиры и капиталисты составили слой почетных именитых граждан, которые обладали правами личных дворян. Мещане, занимавшиеся мелкой торговлей, составили значительный слой городских обывателей. Мещане, занимавшиеся ремеслом, получили правовой статус ремесленников. Отдельно выделялись иностранные граждане, а также иногородние. В последнюю категорию было отнесено все прочее посадское население. Правовое положение крестьян в России в период абсолютной монархии. Практически бесправное в имущественном отношении положение как казенных, так и частновладельческих крестьян выражается в следующем: Разрешены были лишь мелкие заемные обязательства и право собственности на движимое имущество. Различия в положении между казенными и частновладельческими крестьянами заключались в объеме личных прав. В системе отношений землевладельца и его крепостных сохранялось достаточно большое количество элементов прежнего холопства например, право распоряжения крестьянами — продажа и мена. Допускалось право хозяйственного пользования крепостными размеры барщины. В отношении своих крепостных владелец обладал большинством прав собственности. Следовательно, помещик мог передать крестьянина другим лицам по арендному контракту на землю и лично при передаче отдельных крестьян во временное пользование. Запрещалась лишь передача крестьян лицам, не обладавшим правом владения крепостными. С позволения начальства камер-коллегии, затем — земского суда помещик мог переселять своих крестьян с одной земли на другую. Помимо этого, частновладельческие крестьяне в отличие от крестьян казенных вообще не имели никаких имущественных прав: Право суда и наказания за исключением смертной казни вообще не регулировалось законом. Дети, рожденные от солдата-отца во время его службы, принадлежали военному ведомству. Таким образом, источниками крепостной зависимости являлись: Все эти источники были связаны с возникновением холопской зависимости и затем перешли в область крепостнических отношений. Полицейскими мерами по запрету бродяжничества пресекался переход крестьян от одного владельца к другому. Высшие органы власти и управления в первой четверти XVIII В. Эти реформы принято подразделять на три этапа:. Реальной властью обладала заседавшая в здании Ближней канцелярии Консилия министров — совет глав важнейших ведомств при царе. Его члены назначались царем. В состав Сената первоначально входило всего девять человек, которые решали дела коллективно. Эта реформа превратила Сенат в высший орган центрального управления , который встал над всем государственным аппаратом. В его компетенцию входили вопросы правосудия, расходы казны и налоги, торговля, контроль за администрацией разных уровней. В целях надзора за деятельностью администрации при Сенате была учреждена должность обер-фискала , которому должны были быть подчинены провинциал-фискалы. Сенат стал общим собранием президентов коллегий. Это был не постоянно действующий орган, а временное собрание президентов, которое собиралось в случае необходимости для совместного решения по какому-то делу. К ведомству Сената относились вопросы, не регулируемые ни одной коллегией. Иными словами, на долю Сената не оставалось практически ничего, так как система коллегий охватывала все основные области государственной жизни. Коллегиальная система предусматривала систематическое разделение администрации на определенное количество ведомств, что само по себе создавало более высокий уровень централизации. Кроме того, на правах коллегий были главный магистрат, управлявший городским сословием, и Святейший правительствующий Синод. Первый принимал и рассматривал жалобы на волокиту или несправедливые решения коллегии, доносил о том Сенату, а в некоторых случаях и самому государю. Герольдмейстер заведовал всей службой дворян, а служить они должны были все мужчины пожизненно. Административно-территориальное устройство России и местное самоуправление XVIII в. Петр Великий издал указ о разделении России на 8 обширных административных округов , которые назывались губерниями:. В качестве примера можно взять Смоленскую, Полтавскую и Архангельскую губернии, которые должны были финансировать Балтийский флот, сухопутную армию и государственную бюрократию, соответственно. На втором этапе реформы губернии были разделены на 45 провинций , которые в свою очередь подразделялись на дистрикты позже этот термин был заменен на уезд. Губернии возглавляли губернаторы , назначавшиеся царем. В их полномочия входило: Помимо этого, губернаторы объединяли в своих руках судебную власть. Их помощниками были вице-губернаторы. Делопроизводством занималась губернская канцелярия. При губернаторах существовали ландратские советы. Ландраты были учреждены по лифляндскому образцу: При обер-комендантах — их было наполовину меньше. Они также составляли коллегиальное учреждение под председательством губернатора. Во главе провинций были поставлены воеводы , также имевшие своих помощников. Это были камерир ведал сбором всех податей и налогов, заготовкой продовольствия для армии ; рент-мейстер, или казначей занимался приемом, хранением и отпуском государственных средств ; обер-комендант правитель провинциального города, начальник местного гарнизона, правитель конторы рекрутских дел и вальдмейстер заготавливал корабельный лес и занимался охраной лесов. Во главе дистриктов, или уездов, стояли выборные из числа дворян — земские комиссары, помощниками которых были нижние комиссары, мостовые надзиратели и др. Основной целью всей реформы местного управления было обеспечение армии всем необходимым. Тогда же сокращается количество коллегий , остаются только три самые важные, а полномочия других передаются губерниям, число которых увеличивается почти в два раза около 50 , провинции упраздняются , но уезды остаются. Наряду с вице-губернатором появилась должность генерал-губернатора, которому подчинялись от 1 до 3 губерний вместе с военными, а сам он подчинялся лично императрице. Создавались губернское правление, казенные палаты, приказ общественного призрения. Петр I стремился осуществить принцип отделения суда от администрации, который так до конца и не был воплощен в жизнь. Губернаторы, не вмешиваясь в судопроизводство, могли остановить исполнение решений суда, хотя и отвечали за неосновательный протест. В надворных судах председательствует губернатор. Что касается провинциальных судов, то там в качестве судей выступали воевода и один или два асессора. Иногда последние откомандировывались в отдаленные города данной провинции для единоличного суда. Появились прокуратуры , которые создавались сверху: Прокуратура поначалу была органом общего надзора, кроме того, генерал-прокурор надзирал за Сенатом. Были созданы сословные суды для дворян, судья — дворянин, для горожан — горожанин, но для крестьян мог быть и дворянин. Тогда же создается государственный суд , делящийся на гражданскую палату и палату уголовного права. Этот суд состоял из чиновников, которые назначались государством. Он носил апелляционный характер, а решения его можно было обжаловать в Сенате. Апелляционный суд рассматривается по той же схеме, что и в первой инстанции. Апелляция может подаваться при любом исходе суда, но тогда она носила чисто формальный характер и затягивалась в связи с отсутствием средств коммуникаций иногда на десятилетие. Первоначально полицейские органы были созданы в Петербурге и в Москве. Они возглавляли канцелярии полицеймейстерских дел. Полиция опиралась в своей деятельности на старост улиц и десятских, избираемых из купцов и ремесленников. Компетенция полиции была обширной: Тюрьмы занимали заметное место среди карательных органов. Военная реформа — главное звено в цепи петровских государственных преобразований. Служба рекрута длилась 25 лет, офицеры служили пожизненно. Последнее подкреплялось еще указом о единонаследии. Помимо того, что полностью стиралась разница между поместьем и вотчиной, указ запрещал дробить недвижимое имущество, т. Землю можно было завещать только одному из сыновей, а при их отсутствии — одной из дочерей. В армию взято в общей сложности человек. Основной воинской единицей был полк человек. Полки объединялись в бригады 2—3 полка. Три бригады составляли дивизию. К моменту окончания Северной войны Россия имела на Балтике 29 линейных кораблей, 6 фрегатов, галер и другие суда. Тогда же была построена и каспийская флотилия численностью около судов. Для подготовки офицерского состава были созданы специальные школы навигацкая, артиллерийская, инженерная , но главной военно-практической школой подготовки офицеров для армейских полков служили гвардейские полки — Преображенский и Семеновский. Гвардия — первое и наиболее совершенное создание Петра. К концу царствования Петра в стране обозначились две структуры управления — гражданская и военная. Элитой второй структуры была гвардия. Гражданский аппарат по сравнению с гвардией был неотлаженным, вороватым, лишенным сознания своей миссии, которое было так сильно в гвардии. Гвардия встала высоко над аппаратом и безжалостно контролировала его. Император был верховным главнокомандующим и стоял во главе орденской и наградной систем империи. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных было большим шагом вперед в развитии уголовного законодательства Российской империи. Однако на нем по-прежнему висел большой груз феодальных принципов и предрассудков. Данным определением не установлено четкого разграничения между преступлением и проступком. Уложение различало соучастие в преступлении: Система преступлений включала двенадцать разделов, каждый из которых делился на главы и отделения. Важнейшими были преступления против веры, государственные, против порядка управления, должностные, имущественные, против благочиния, законов о состоянии, против жизни, здоровья, свободы и чести частных лиц, семьи и собственности. Система наказания составляла сложную иерархию наказаний уголовных и исправительных. Уложение предусматривало 11 родов наказаний, разделенных на 35 ступеней от смертной казни до внушения. Правовое положение Польши в составе Российской империи. Император российский стал одновременно королем польским. Исполнительная власть сосредоточивалась в руках наместника царя, при нем в качестве совещательного органа действовал Государственный совет. В Польше сохранялось местное право, даже армия, бюджет и прочие атрибуты государственности. Например, Польша, как и прежде, делилась на воеводства, а не на губернии. Царство Польское было окончательно преобразовано в Варшавское генерал-губернаторство , хотя Всероссийский император сохранил в своем официальном титуле наименование царя польского. В составе России Украине был предоставлен особый статус: При гетмане существовала генеральная старшина украинское правительство. Территория Украины делилась на военно-административные единицы — полки. Во главе полков стояли выборные полковники. Вопросы внешней политики Украины были подведомственны Посольскому приказу, а вооруженных сил — Разрядному приказу. Окончательно упразднила украинское гетманство Екатерина II, она же восстановила Малороссийскую Украинскую коллегию. Помимо этого, Екатериной II ликвидируется украинская система самоуправления, учреждается должность малороссийского генерал-губернатора, в результате чего Украина становится почти рядовой губернией Российской империи. При Екатерине II в результате разделов Польши в состав России вошли Западная Правобережная Украина, кроме Галиции, которая принадлежала Австрии Австро-Венгрии. Присоединенное к России Северное Причерноморье в т. Крым стало называться Малороссией. Свод законов Российской империи — плод систематизации, проведенной сотрудниками Второго отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии под общим руководством М. Все статьи Свода законов Российской империи содержат ссылки на соответствующие акты из Полного собрания законов Российской империи. Для каждой статьи Свода законов Российской империи составлялся комментарий, который носил значение толкования, но не имел силы закона. Развитие гражданского права проходило на основе кодификации старых форм права , что, соответственно, не могло не повлиять на характер этой отрасли: Крестьянам запрещалось выходить из общины и закреплять за собой земельный надел. Помимо этого, крестьяне, которые не имели торговых свидетельств и недвижимой собственности, не могли выдавать векселя. Ограничивалась правоспособность и дееспособность духовных лиц, еврейского и польского населения. Распоряжение землей подвергалось особым ограничениям: Продолжало существовать право родового купца и система майоратов, земельных владений, полностью изъятых из оборота и переходивших по наследству старшему в роду. В сфере гражданского права широко применялись местные обычаи и традиции, уровень юридической техники был невысоким, что, соответственно, отразилось на терминологии: Право собственности определялось следующим образом: X Свода законов Российской империи. В обязательственном праве различались обязательства из договоров и обязательства из деликта причинения вреда и недозволенных действий. Широкое распространение получил договор товарищества, предусматривались полное товарищество, товарищество на вере по вкладам , товарищество по участкам компания на акциях — прототип акционерного общества , трудовое товарищество артель. Абсолютная монархия вынуждена была внимательно надзирать за своими чиновниками, для этого и необходимы были фискалы, а чуть позже — прокуроры. Фискалов возглавлял обер-фискал , подчиненный непосредственно царю, обер-фискалу подчинялись губернские и городовые фискалы. Фискалы получали половину конфискованного по их доносу имущества или половину взысканного штрафа, поэтому фискалов очень не любили, само это слово стало ругательным. Разница между фискалами и прокурорами такова: С учреждением прокуратуры роль Сената заметно уменьшилась. Вместе с тем круг вопросов, рассматриваемых Сенатом, был достаточно широк: В целях надзора за деятельностью администрации при Сенате была учреждена должность оберпрокурора , затем также прокуроры в коллегиях, обер-прокурор Синода, прокуроры при губернских надворных судах. Первым российским генералпрокурором был назначен П. Помимо прокуроров, генерал-прокурору были также подчинены сохранившиеся фискалы. Но прокуроры в то время так как еще не сложилась собственно судебная система не занимались поддержкой государственного обвинения в суде, осуществляя лишь разнообразные надзорные функции. Институт губернских прокуроров при судах был восстановлен при Екатерине II , в ходе реформы судебных учреждений. Губернский прокурор входил в состав губернского правления и осуществлял надзор за законностью в губернии, а также надзор за всеми должностными лицами губернского уровня, кроме губернатора и генерал-губернатора, подчиняясь непосредственно генерал-губернатору империи, который в свою очередь был подотчетен лишь монарху. Губернскому прокурору подчинялись прокурор верхнего земского суда, прокурор губернского магистрата, прокурор верхней расправы, губернские и уездные стряпчие. Ни одно решение суда не вступало в силу без подписи губернского прокурора. Александр I своим Манифестом об образовании министерств заменил коллегии министерствами. Министр юстиции контролировал всю судебную систему страны, осуществлял подбор кадров и надзорные функции. Он осуществлял надзор как за судебными инстанциями, подчиненными Сенату, так и за административными учреждениями самого Сената. Уже к м гг. Промышленный переворот 30—х гг. Одновременно мельчало дворянское землевладение, земля начала стремительно переходить в руки других сословий, на этом фоне распространялась практика отходничества крестьян. В среде дворянства также появлялись сторонники буржуазных реформ, так как все меньше доходов поступало с земель, основными источниками существования дворянства становились предпринимательство и служба государю, а поместья скорее, наоборот, требовали значительных материальных затрат. Политическая обстановка х гг. Феодальные порядки полностью изживали себя, требовалось принятие скорейших мер по установлению некоторых гарантий гражданам, чтобы удержать в силе хотя бы саму абсолютную монархию. Перестройки требовал весь государственный аппарат, полицейские и судебные органы, так как везде царили взяточничество и беззаконие, резко возрастала преступность в стране. В России же непосредственно в тот момент сформировались 3 главных идейно-политических силы:. Все они одновременно считали необходимым проведение буржуазных реформ, хотя и расходились во мнениях о способе их проведения. Выходя из крепостной зависимости, крестьяне должны были учреждать сельские общества , т. В сельском обществе формировалось своего рода самоуправление крестьян: Эти органы имели хозяйственно-административное значение. В зависимости от земли, где предоставлялся земельный надел крестьянам нечерноземной, черноземной или степной полосы , устанавливались разные размеры подушного надела. Поэтому исходя из плодородия земли в каждой отдельной местности устанавливался максимальный размер земельного надела, выделяемого крестьянам. Главным положительным итогом крестьянской реформы является уравнение членов общества в их естественных правах и прежде всего в праве на личную свободу. Сущность земской реформы заключается в привлечении общественных масс к участию в хозяйственно-административном управлении на местах уездах и городах ; реформа устанавливала регулирование капиталов, имущества и деньгами земства, содержания земских зданий и путей сообщения, учреждениями здравоохранения, образования и т. Выделялись исполнительные и распорядительные органы самоуправления. Распорядительным органом в этот период времени является уездное земское собрание. Во главе его стоял местный предводитель дворянства. Исполнительные органы на местах — земские и губернские управы. Управы состояли из председателя и двух членов. Причины городского самоуправления — необходимость административно-хозяйственного управления в городе. С этого момента было положено начало городской реформе. Сущность реформы заключалась во введении системы органов городского общественного управления городское избирательное собрание и городская дума с городской управой. Городская дума — выборный орган, возглавляемый городским головой. Городской голова назначался из кандидатов, предложенных думой или губернатором, министром внутренних дел, в Москве и Петербурге — императором. Кандидаты в городскую думу должны были отвечать возрастному цензу 25 лет и имущественному. Этот ценз определялся по куриям налогоплательщиков. Не могли быть выбраны в земские органы власти осужденные лица, отрешенные от должности, подследственные либо лишенные духовного сана. Бюджет городских учреждений формировался из отчислений на социальную сферу учебные, благотворительные заведения и т. Распределением бюджетных средств ведал губернатор. Мировой суд являлся первой и низшей судебной инстанцией по уголовным и гражданским делам. Он рассматривал дела в пределах своего участка: Мировой округ включал уезд и входящие в него города и делился на мировые участки, в пределах которых осуществлялась деятельность мировых судей. Каждый окружной судья входил в состав коллегии судебной палаты, которая рассматривала дела по общей подсудности например, государственные преступления и т. Поэтому суд присяжных можно назвать одной из форм окружного суда. Судебный округ нередко охватывал сразу несколько губерний и делился на судебные участки. Положительная черта окружного судопроизводства заключалась в том, что суд становился выше по рангу губернского начальства. В тот период времени существовали 2 инстанции для пересмотра судебных решений. Апелляционная инстанция для мировых судей — уездный съезд мировых судей. Он действовал 2 раза в год по несколько дней. Решения этого суда могли быть пересмотрены в порядке кассации. Апелляционной инстанции для пересмотра решений присяжных не было, они пересматривались только в кассационном порядке в судебной палате. Устав устанавливал либеральные принципы рассмотрения уголовных дел судами. По Уставу большинство уголовных дел относилось к компетенции окружных судов с участием присяжных заседателей. В состав окружных судов с участием присяжных входили: Сенат и Верховный уголовный суд являлись высшими судебными органами. Их приговоры отменялись только в порядке помилования императором. Причинами формирования Думы явились: Законодательство о представительных учреждениях включало следующие известные акты: Государственная Дума должна была работать совместно с Советом министров. Совет министров был постоянно действующим высшим правительственным учреждением, возглавляемым председателем. Совет министров возглавлял все ведомства по вопросам законодательства и высшего государственного управления, т. Активным избирательным правом в Государственную Думу обладали все мужчины старше 25 лет исключение — военнослужащие, студенты, поденные рабочие и кочевники. Выборы депутатов Государственной Думы проводились избирательными собраниями, представители в которые в свою очередь избирались по куриям, не равным между собой. Компетенция Думы по Учреждению: Все законопроекты, принятые Думой, должны были получить одобрение Сената, а позднее — императора. Дума не имела права рассматривать вопросы, выходящие за рамки ее компетенции, например вопросы платежей по государственным долгам и кредитам Министерству двора, а также по государственным займам. Государственная Дума была двухпалатной: Допускалось отстранение от занимаемой должности депутатов. Это право принадлежало Сенату, являвшемуся высшим судебным органом. Отстранение депутатов возможно было за виновное их поведение. I Дума просуществовала 72 дня. Она была наиболее либерально настроенной, так как ее созыв стал следствием революционного движения в России, в ней не было представителей от монархического движения. После роспуска уже III Думы когда народные восстания были подавлены царской армией были внесены значительные изменения в законы о Государственной Думе , например:. Этот манифест удовлетворил некоторую часть бастующих, так как это был реальный шаг к переходу к ограниченной конституционной монархии. Манифест стал первым либерально настроенным законодательным актом царской России. В этих условиях российская буржуазия не только не возглавила революционную борьбу за буржуазно-демократические преобразования, но стремилась не допустить дальнейшего развития революции. Манифест изменил систему государственного управления — появились Советы рабочих депутатов. Они первоначально представляли собой стачечные комитеты, но постепенно превратились в органы политической борьбы. Советы имели право применять меры революционно-демократического характера: Манифест сохранил сословное неравенство буржуазии с дворянством и ограничение первой в праве занимать высшие должности в государственном аппарате. Они являлись актом самодержавия, на который решился Николай II уже после подавления наиболее крупных восстаний. Эти законы могли быть изменены только императором. Население в России по-прежнему делилось на сословия: Учреждения судебных установлений, Устав уголовного судопроизводства, Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Помимо этого, в это же время было введено разделение судов на общие и специальные. Существовал также и низший мировой суд. Существовали мировые округа, которые делились на участки. Мировой суд становился первой инстанцией по уголовным и гражданским делам. Принимали решения по делам, принадлежавшим их участкам. Дела рассматривались по принципам гласности, бессословности и выборности суда. Мировой округ включал, как правило, уезд и входящие в него города. Округ делился на мировые участки, в пределах которых осуществлялась деятельность мировых судей. Окружные суды учреждались на несколько уездов и состояли из председателя и членов. Новым институтом, введенным реформой на уровне первого звена общей судебной системы окружных судов , были присяжные заседатели. При окружных судах учреждался институт следователей, осуществлявших под надзором прокуратуры предварительное расследование преступлений, совершенных на закрепленных за ними участках. Апелляции подавались в уездный съезд мировых судей, который заседал два раза в год по нескольку дней. Надо было подать апелляцию именно в этот срок. Обжаловать решение съезда можно было только в высшей инстанции в кассационном порядке. Институт суда присяжных был введен только в окружных судах. Апелляция на решения присяжных была разрешена только в кассационном порядке и только в судебную палату. Высшая судебная инстанция — Сенат департаменты и особые присутствия. Особые присутствия создавались для решения чрезвычайно важных, особых дел. Введение в стране по-настоящему цивилизованной судебной системы не могло не оказать благотворного влияния на развитие российского общества в целом. Эта реформа заложила предпосылки к дальнейшей возможной демократизации русского общества. Манифест обещал и расширение льготного кредитования Крестьянским банком сделок по купле-продаже. Столыпинская аграрная реформа явилась важным событием в экономической и социальной жизни страны в первую очередь деревни. Столыпин был известен не только проводимыми им репрессиями. Он не без оснований полагал, что революцию порождают определенные недостатки социальных отношений в России, которые следует устранить. Главным из недостатков он считал сельскую общину, сохраненную крестьянской реформой и тормозившую развитие капитализма в деревне. Согласно концепции Столыпина модернизация страны могла быть осуществлена при выполнении трех условий: Столыпин исходил из необходимости создания в деревне массовой и более сильной, чем помещики, социальной опоры самодержавия — кулачества. Аграрное законодательство преследовало цель предоставить наиболее благоприятные условия для образования кулацких хозяйств. Частичное разрушение крестьянской общины, способствовавшее развитию буржуазных отношений, правда, произошло, и в этом состояло прогрессивное значение реформы. Важную часть реформы составила переселенческая политика. Столыпин хотел ослабить земельную нужду в Центральной России, Прибалтике, представлявшую собой взрывоопасную силу. Было образовано широкое и добровольное переселение крестьян на государственные земли в восточных районах страны. Однако переселение было организовано плохо, что существенно снизило его результаты. Основными узлами противоречий оставалось сохранение:. Россия накануне и во время Первой мировой войны. Государственный аппарат в России на данном этапе времени. Основные причины Первой мировой войны: Россия стремилась к решению вопроса о черноморских проливах и Константинополе, к устранению опасности установления гегемонии Германии в Европе, уменьшению ее военно-политического могущества. Накануне Первой мировой войны Россия имела одну из самых крупных кадровых армий стран, вступивших в войну. Россия вступила в войну на стороне Антанты Англии и Франции против Тройственного союза. Военная обстановка вызвала расширение компетенции генерал-губернаторов и военных властей в местностях, объявленных на военном положении. С введением военного положения управление губернией сосредоточивалось в руках военного командования. Командующий армией наделялся широкими полномочиями, в том числе и правом принимать для охраны государственного порядка или успеха ведения войны любые меры, не предусмотренные законом. Буржуазия стремилась использовать земства и органы городского самоуправления. Юридически они являлись общественными организациями и имели право предъявлять иски в суде и отвечать по ним. Попыткой усиления мобилизации экономики страны было учреждение Особых совещаний, председателем которых являлся военный министр. Но ожидавшиеся в ответ на это изменения курса внутренней политики правительства не произошли. Начало Первой мировой войны было встречено демонстрацией единения большинства Думы с правительством. Трудности военного времени и поражения русской армии обусловили раскол этого единства. В ответ на эти требования производилась частая смена министров и премьер-министров. На совещаниях членов Государственной Думы и Государственного совета было положено начало созданию так называемого прогрессивного блока. Программа блока требовала создания Министерства общественного доверия, проведения ряда реформ и политической амнистии, прекращения всякой религиозной дискриминации, подготовки закона об автономии Польши и т. Штюрмер, в ноябре Штюрмера сменил А. Трепов, Тренева — Н. Оппозиция потребовала ухода в отставку и этого правительства. Февральская буржуазно-демократическая революция положила конец феодальному типу государства и права России. Милюков публично обвинил правительство в глупости и измене. Его речь стала сигналом к антиправительственному подъему. Великие князья Николай Михайлович и Николай Николаевич предложили царю создать министерство, ответственное перед Думой. Этого же требовали земские собрания и съезды. Первым ударом грома стало убийство царского фаворита Григория Распутина. Однако Николай II не почувствовал надвигавшейся грозы. Вместе с Протопоповым он разрабатывал планы военного подавления возможных беспорядков в Петрограде. Голицына , которого не признавали даже его коллеги по министерству. В то же время Петроградский Совет связал правительство рядом обязательств и следил за их исполнением. При Министерстве юстиции создана Чрезвычайная следственная комиссия по расследованию деятельности бывших министров. Экономическое совещание, Юридическое совещание, Совещание по реформе местного самоуправления. Временное правительство возглавил Львов. В июне решено назначить выборы Учредительного собрания на 17 сентября, потом на ноябрь. В августе в Москве создано Государственное совещание, на котором произошел раскол умеренных и революционных групп. Создан орган контроля над правительством. В октябре распускаются выборные члены Государственного совета, распускается Государственная Дума. Остатки высших органов старой власти исчезли окончательно. Создаются сразу 2 органа, управляющих этим восстанием:. Временное правительство — это вся Россия на законных основаниях. Это были избранники народа, которые опирались на широкую поддержку трудовых масс. В губерниях создавались советы двух типов:. Из этих советов и был создан совет, который сразу себя конституциировал, а на время между сборами совета его обязанности исполнял исполнительный комитет ВЦИК. Эсеро-меньшевистские лидеры Петроградского Совета хотели видеть Россию республикой, но не настаивали на этом, а кадеты — конституционной монархией. Сложилось своеобразное положение, когда в стране функционировали два правительства. Эти две альтернативные системы не могли быть соединены, поскольку они представляли интересы противоположных социальных слоев общества. В приоритетном положении оказалась та система, которую возглавляло Временное правительство, потому что у него были опытные кадры, знавшие науку и практику управления, были связи, знания, поддержка зарубежных политических сил и отечественного капитала, были средства. Такую задачу, считали они, в переходный период может выполнить Временное буржуазное правительство, которому в проведении демократических преобразований страны необходимо обеспечивать поддержку, а при необходимости оказывать на него давление. Фактически реальная власть и в период двоевластия находилась в руках советов, ибо Временное правительство могло управлять только при их поддержке и проводить свои декреты с их санкции. Советы рабочих и солдатских депутатов действовали совместно и проводили свои заседания в одном здании — Таврическом дворце, который превратился в центр политической жизни страны. Затем последовали кризисы Временного правительства:. Возникновение и развитие советов. ЦК партии большевиков принял резолюцию о вооруженном восстании. В ночь с 25 на 26 октября был взят Зимний дворец, а Временное правительство арестовано. Учредительное собрание было распущено. Советы рабочих депутатов формировались главным образом в городах, тогда как в селах формировались советы крестьянских депутатов, солдатских — в военных формированиях. Позднее сформировались единые советы. Первоначально они были представительными органами власти рабочего класса, крестьянства и солдат. В советы могли входить первоначально представители большевистской партии, меньшевиков, эсеров или анархистов, позднее советы формировались только из представителей большевиков. Установление советской власти на местах связано с вооруженными столкновениями Красной армии с белым движением в период гражданской войны. Наряду с членами военного командования оно устанавливало должности государственного контролера, начальника гражданского управления ведающего вопросами земледелия, землеустройства, юстиции и просвещения , начальника управления иностранных сношений. В период укрепления советской власти на местах правосудие осуществлялось военно-полевыми судами, корпусными и военно-судными комиссиями при начальниках гарнизонов, что отвечало требованиям военного времени. Такие судебные органы рассматривали дела с учетом правил о военно-полевых судах, т. В большинстве удаленных от центра территорий России советская власть устанавливалась в результате захвата Красной армией. Здесь была установлена советская власть с учетом либеральных идей. Во многих городах были сформированы Временные правительства. Советские органы власти были учреждены во всех областях России. Россия окончательно стала страной Советов. Советские правоохранительные органы милиция, военные чрезвычайные комиссии: В этих условиях формировались специальные органы для борьбы с контрреволюционными силами: Органами чрезвычайной юстиции являются внесудебные органы репрессии. Первоначально органы ВЧК не были судебными органами, они передавали дела после следствия в судебные инстанции. Этим занимались специальные следственные комиссии при военном трибунале. Эти органы были подотчетны ВЧК. Местные ЧК имели исключительное право на аресты, обыски, реквизиции, конфискации и применение мер репрессии. Они функционировали одновременно с местными советами, а нередко и вместо них. ВЧК начала формировать специальные боевые отряды для поддержания правопорядка и борьбы против контрреволюции. В системе чрезвычайных органов формировались следующие специализированные органы:. Все ЧК, включая местные, самостоятельно рассматривали дела по существу, выносили по ним приговоры и исполняли их, т. При ВЧК был сформирован Особый революционный трибунал по борьбе с хищениями, спекуляцией, подлогами, злоупотреблениями по должности в хозяйственных и распределительных органах. Исполнительно-репрессивными органами в период Гражданской войны были лагеря принудительных работ НКВД и ВЧК. НКВД и местных исполкомов Советов ; при них формировались отделы уголовного розыска;. Милиция имела статус частей особого назначения при использовании ее в боевых действиях. Руководство системой осуществлял НКВД. Политика Советского государства коренным образом изменила социальную структуру общества. Советское государство стремилось полностью искоренить сословное неравенство в стране, однако при этом одной из важнейших задач государственной власти называлось уничтожение эксплуататорского класса. Впервые идея проведения сословной реформы появилась в период работы Временного правительства. По этому Декрету граждане Советского государства уравнивались в правах, отменялись все сословия и чины, титулы и звания, упразднялись сословные учреждения. Особенности гражданства Советского государства: Для лиц, которые используют труд других граждан, либо лиц, живущих на нетрудовые доходы, а также для духовных лиц и частных торговцев, торговых и коммерческих посредников устанавливались ограничения в избирательных правах. Эти документы имели статус удостоверений личности для соответствующей категории граждан. Трудовые книжки для нетрудящихся должны были иметь лица свободных профессий, бывшие офицеры, воспитанники кадетских корпусов, бывшие присяжные поверенные и их помощники и т. Трудовые книжки для нетрудящихся ограничивали их владельцев в праве свободного передвижения. Помимо этого, они обязывали выполнять общественно-полезную работу по месту проживания, на основании отметок в трудовой книжке, по которой выдавались продовольственные пайки. Экономическая сфера общественной жизни страны также стала более социальной: Для этого Наркомпрод формировал специальный кооперативный аппарат. В него входили отдельные местные единые потребительские общества ЕПО , к которым прикреплялись все граждане. Потребительские кооперативы выдавали населению продовольствие и товарные пайки на получение предметов первой необходимости. Юридическая сила нормативных актов зависела от положения издавшего его органа. Наибольшей юридической силой обладали акты съезда Советов. Меньшей, но весьма значительной юридической силой — акты съезда Советов РСФСР. Источники социалистического права в сфере национально-государственного устройства:. Она окончательно установила национально-государственного устройства. Декларация провозглашала основной принцип национально-государственного устройства — право наций на самоопределение. Декларация закрепила недопустимость самодержавия как политику натравливания одних народов на другие. Сущность права на самоопределение наций по Декларации принципы национально-государственного устройства:. Правом на самоопределение вплоть до выхода из состава России воспользовалась только Финляндия, Польша и другие республики на практике стали полностью зависимыми от центра. Признание права на самоопределение народов было возможно только в отношении республик, в которых утвердилась советская власть. Например, независимость Украины была признана, только после того как она из Украинской Рады стала Украинской Советской Республикой. Декларация утверждала не только право на свободное самоопределение наций, но и право всех народов на вхождение в состав Советской России. Например, в состав России вошла Латвийская Советская Республика. Основным реальным способом, в результате которого республики заявляли о вхождении в состав Советского государства, был вооруженный захват территорий и установление на них советской власти. Декларация учреждала комиссию по делам национальностей — Народный комиссариат по делам национальностей его возглавил И. Декларация устанавливала возможные национально-государственные статусы субъектов Федерации:. Историческое значение Декларации прав народов России: III съезд советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Учредительное собрание — это должен был быть представительный орган власти, поэтому он получил поддержку всех партий. Особенно широко идея формирования Учредительного собрания распространилась после Февральской революции. Эти выборы назначены еще Временным правительством, однако проводились уже в период победы советской власти, поэтому Учредительное собрание сразу после выборов не было созвано, так как в его составе процент большевиков был очень немногочисленный. Оно законодательно закрепляло власть только одной большевистской партии. Этот проект был отклонен большинством Учредительного собрания. С этого момента появился единый верховный орган власти Советов — Всероссийский съезд рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Декларация окончательно закрепила единоличную власть Советов в стране. Российская республика стала федеративной, формирующейся на основе всеобщего равенства всех народов России. Федеративное устройство Советского государства предполагало наличие единого верховного органа власти и органов власти в отдельных республиках. III съезд Советов принял решение о подготовке первой Конституции Советского государства, в основу которой была положена Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа. Советская власть сразу же после официального своего утверждения на III съезде Советов стала устанавливать собственные принципы организации государственной власти и экономики в стране:. Социальная основа советской власти — диктатура пролетариата. Политическая основа — система Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Конституция устанавливала монополию государства в сфере экономики. Высший Совет народного хозяйства — высший орган в сфере управления экономикой. Устанавливался срок действия Конституции — переходный период от капитализма к социализму. Субъекты Федерации — национальные республики. Он был временным органом, в период между сессиями работы Съезда обязанности высшего органа власти исполнял Всероссийский центральный исполнительный комитет ВЦИК , избираемый Съездом; ВЦИК — высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган, т. Он формировался съездом Советов;. Был подотчетным Правительству РСФСР, в него входили народные комиссары, возглавлявшие отдельные отраслевые народные комиссариаты ;. Выборы в Советы были многоступенчатыми и основанными на принципах представительства и делегирования, т. Первая программа по формированию армии Советского государства предполагала отсутствие армии как таковой в стране Советов, где должен был быть установлен вечный мир. В случае же возникновения угрозы со стороны врагов пролетариата предполагалось, что народные массы будут сразу же мобилизоваться по собственному революционному сознанию. Одновременно все военнослужащие были уравнены в правах и отменены все чины и звания военнослужащих. Принцип формирования Красной армии: Граждане могли поступить на военную службу при наличии рекомендаций от войсковых комитетов, партийных и профсоюзных организаций. В системе Вооруженных сил Советского государства устанавливалась круговая порука внутри войсковых частей. В Красную армию могли поступить на службу только рабочие и крестьяне, она, как и все властные структуры, была классовой. В связи с востребованностью профессионалов в армии теперь на военную службу призывались офицеры царской армии. Их деятельность контролировали и направляли военные комиссары. Рассматривали большинство уголовных дел, главным образом связанных с борьбой против контрреволюционных сил: Это значительно менее классовый декрет, он создан под нажимом партии левых эсеров. В этих судах разбирательство должно было вестись на языке, который преобладает у населения данного региона. Окружные суды рассматривали гражданские и уголовные дела, находящиеся вне пределов компетенции местного суда. В них гражданское судопроизводство осуществлялось в составе 3 профессиональных судей и 4 народных заседателей, а уголовное — в составе 1 профессионального и 12 народных заседателей 2 запасных заседателя. Вынесение приговора по уголовным делам осуществлялось совместно народными заседателями и председательствующим судьей. В окружных судах формировались коллегии правозащитников. Областные суды должны были рассматривать гражданские и уголовные дела в кассационной инстанции. Кассационный пересмотр осуществлялся теперь не только по формальным основаниям недостатки решения или приговора суда , но и по фактическим необоснованность решения или приговора суда. Был сформирован Кассационный суд в Москве. Он рассматривал дела в кассационном порядке для окружных судов. Законодательство периода Военного коммунизма и гражданской войны. Характерные черты Военного коммунизма:. В компетенцию Наркомпрода входило осуществление заготовок и снабжение продовольствием и предметами первой необходимости населения;. Помимо введения военного положения, Декрет устанавливал, что управление промышленностью осуществляет ВСНХ. Декрет вводил всеобщую трудовую повинность на период гражданской войны на промышленных предприятиях и транспорте;. Продразверстка — отчуждение в собственность государства излишков зерновых и фуража, скопившихся у крестьян. Устанавливались льготы по натуральному налогу для лиц, сдавших необходимый хлеб по разверстке, и наоборот: Разверстка проводилась наркомами и комиссариатом по продовольствию;. Законодательно закреплялась национализация всех частных промышленных предприятий, на которых занято более 5 человек при наличии механического двигателя, или более 10 человек, если двигателя не было. Рассмотрение уголовных дел осуществлялось народным судом и революционными трибуналами. Проведена полная электрификация России по плану ЦК РКПб Государственной комиссией по электрификации. Положение о единой советской трудовой школе ввело обязательное среднее образование в Советском государстве. Обучение в школах было на родном языке и бесплатным. Основной принцип общественного строя РСФСР в период установления советской власти: Была введена свобода развода. Он ввел новый бракоразводный процесс. Основания для развода не устанавливались. Развод осуществлялся по простой просьбе супругов или одного из них. Развод по взаимному согласию супругов осуществлялся в органах загса. В случае спора при расторжении брака просьбы о разводе рассматривались судом, а потом развод регистрировался в органах загса. В суде по делу о разводе должны были присутствовать оба супруга или их доверенные. Эти дела рассматривались судом в единоличном составе. Декрет регулировал алиментные обязательства супругов по содержанию малолетних детей и мужа — по содержанию жены. Все дела о разводе, по которым окончательно не было принято решение духовными консисториями или Синодом, признавались ликвидированными, а развод должен был быть произведен в установленном Декретом порядке. Его проект был разработан Наркоматом труда и ВЦСПС. КЗоТ распространялся на весь круг лиц, работающих за вознаграждение и по найму в государственном, кооперативном или частном хозяйствах. Регулирование труда и отдыха, а также контроль за исполнением законодательства о труде работодателями осуществляли профсоюзы и инспекции Наркомата труда. Была установлена обязательная трудовая повинность для всех граждан от 16 до 58 лет. За неисполнение этой обязанности устанавливалась уголовная ответственность. К их исполнению привлекались лица, владеющие необходимым для работы оборудованием, транспортом, иными техническими средствами:. К ним привлекались все работники соответствующей отрасли хозяйства на территории определенной местности:. Милитаризация предприятий и учреждений приравнивание их рабочих к военнослужащим. КЗоТ закрепил особую роль профсоюзов: Эти положения регулировали размер оплаты труда, а также рабочее время и время отдыха; прием и увольнение; гарантии и компенсации. Главный принцип уголовного права: Он противопоставлялся принципу законности. Принцип разрешения дел судами: Допускался принцип применения судами аналогии права при отсутствии в законе конкретной нормы, разрешающей конкретное дело. Цель уголовного права — уничтожение классовых противников пролетариата и согласование общих его действий, направленных на достижение этой цели. Преступление — это нарушение порядка общественных отношений, охраняемых уголовным законодательством.
Як 133 характеристики
Про детское питание
Сколько типов связей между таблицами поддерживает access
Родственники жанны фриске последние новости
Стихи о божьей матери для детей
Песочница дом своими руками