Административные барьеры сущность и способы их преодоления - Социальные практики малого бизнеса в преодолении административных барьеров
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. Одним из ведущих факторов реализации монополистической власти в системе экономических отношений выступают возможность установления субъектом власти барьеров на пути развития конкуренции. Сложность или невозможность их преодоления создает субъекту монополистической власти максимально комфортные условия хозяйствования и способствует усилению его влияния. Такими барьерами выступают условия объективного и субъективного характера, ограничивающие или не позволяющие новым хозяйствующим субъектам начать работу в пределах поля власти монополии. Их наличие способствует ограничению потенциальной конкуренции, посредством повышения уровня риска деятельности и в самом поле власти, то есть ограничивающие условия, обеспечивают субъекту монополистической власти защиту, как от внешней конкуренции, так и от изменений во внутренней среде ее функционирования. Отличительной чертой современных российских рынков являются существенные ограничения конкуренции всех его агентов. Так, в последние годы в российской научной экономической литературе были выявлены существенные структурно-технологические и поведенческие барьеры входа для рынков автомобильного бензина, рынка алюминия, лесопромышленного комплекса, рынка сахара; машиностроения; рынка авиационных пассажирских перевозок; сектора общественного питания и услуг и др. Важнейшими инструментами такого ограничения конкуренции признают высокие входные барьеры, отсутствие динамичности структуры большинства отраслей, высокую концентрацию отраслей, а также второстепенность отечественного рынка для крупнейших национальных продавцов, активно конкурирующих на глобальном рынке, что объективно осложняет задачи развития конкуренции. На подобных рынках выше стимулы участников к отказу от соперничества, выше и возможности крупных компаний ограничивать конкуренцию в одностороннем порядке. Целью выполнения реферата является характеристика и рассмотрение российских форм административных барьеров на отраслевых рынках. Охарактеризовать российские формы административных барьеров на отраслевых рынках, в т. Государство законодательно определяет организационно-экономический уровень и направления развития, правил функционирования отраслевых. Выполняя свои функции по управлению национальной экономикой реализует в каждый определенный период времени инвестиционную, налоговую, таможенную политику, правила разработки недр, использования угодий, запасов, земли; вводит нормы обязательного страхования, устанавливает показатели срока окупаемости капитала, формирует среднюю прибыль, воздействует на ценообразование. Во-первых, он ведет к серьезным экономическим потерям общества, как прямым, выражающимся в росте цен, так и косвенным, связанным с недопроизводством валового внутреннего продукта из-за неэффективного использования ресурсов. Экономические потери общества от существования административных барьеров ведения хозяйственной деятельности складываются из двух составных частей: Наличие административных барьеров существенно затрудняет вход на рынок, прежде всего малого и среднего бизнеса, что снижает уровень конкуренции и, соответственно, общей эффективности экономики. Например, по данным исследования совокупных прямых потерь экономики России от наличия административных барьеров, проведенного под руководством В. Тамбовцева, ежемесячные дополнительные издержки от преодоления административных барьеров в сфере торговли и производства составили от 18 до 19 млрд. Во-вторых, барьеры не решают тех проблем, ради решения которых они, собственно, и создаются, при этом затрудняя использование иных, более эффективных методов государственного регулирования. Административные барьеры в краткосрочном периоде приносят доход в казну государства, но в долгосрочном способствуют сдерживанию экономической активности и формируют базу для коррупции, ибо там, где есть возможность что-то разрешать в деятельности субъектов рынка, всегда возникает вполне объяснимое ожидание благодарности. Количественно уровень высоты административных барьеров Можно оценить как функцию двух переменных: Время, потраченное на различные бюрократические процедуры регистрация предприятия, лицензирование и т. Денежные же затраты по преодолению административного барьера можно оценить как суммы обязательных платежей. Сравнивая функции по различным отраслевым рынкам, можно получить картину уровня административных барьеров в экономике. Вместе с тем в качестве тактической чрезвычайной меры введение административных барьеров может быть оправдано на несостоятельных рынках. В качестве таких барьеров могут выступать:. Административные барьеры являются составной частью инструментария государственного регулирования, которым можно творчески воспользоваться и в итоге повысить состязательность на данном отраслевом рынке, а можно применить напрямую и добиться сужения или исчезновения этого рынка. Кроме введения административных барьеров любое государство законодательно формулирует правила функционирования отраслевых рынков и тем самым определяет их организационно-экономический уровень. Государство проводит в каждый период времени определенную инвестиционную, налоговую, таможенную политику, формулирует правила использования ресурсов на своей территории, в первую очередь порядок разработки недр, использования угодий, запасов, земли. Оно может вводить нормы обязательного страхования, устанавливать показатели срока окупаемости капитала, нормировать среднюю прибыль фирм, воздействовать на формирование ценообразования. Все перечисленные факторы также могут способствовать росту барьеров на отраслевом рынке. Хозяйственная практика знает немало случаев, когда под грузом административных и организационно-экономических барьеров многие виды гражданской деятельности исчезали или влачили жалкое существование. Именно поэтому следует приветствовать инициативу российского правительства по сужению количества видов лицензируемой деятельности с нескольких сотен до нескольких десятков. Это, с одной стороны, позволит ослабить зависимость экономически активного населения от чиновничества, сузит основу для коррупции, но, с другой стороны, может привести к вседозволенности и бесконтрольности развития предпринимательской деятельности, которая дает не только положительные результаты. В тот период в нашей стране преимущественно писали и говорили о проблемах развития малого предпринимательства: Содержание отдельных проблем подразумевало наличие административных барьеров в отечественной экономике. Массовое проникновение на рынок некачественных и опасных товаров, а также лавинообразное развитие рынка услуг привело к тому, что меры, по сути своей исключительного характера, прежде всего, сертификация и лицензирование, стали применяться для контроля основной массы товаров и услуг. Такие масштабы входного контроля могли иметь только два возможных последствия. Если бы контроль осуществлялся реально, то с высокой вероятностью возникли бы запретительно-высокие издержки ведения хозяйственной деятельности, что, в крайнем случае, могло привести к практически полной остановке товарооборота. Однако на практике оказалось невозможным создать реальные механизмы контроля качества товаров и услуг именно из-за чрезвычайно широкого поля применения подобных механизмов. Реальный контроль качества был подменен контролем за бумагами. То есть фактически административные барьеры превратились в покупку права заниматься той или ной деятельностью или продавать тот или иной товар. В качестве примера подобного выхолащивания содержания контроля можно привести систему обязательной сертификации. Декларированная цель закона - оградить российский рынок от проникновения опасных товаров. При таком объеме товаров, подлежащих обязательной сертификации, система не справляется с возложенными на нее задачами. Это показывает, что сертификация сама по себе не является серьезным препятствием для проникновения на рынок некачественных товаров. Во-первых, ее могут осуществлять государственные органы система регистрации юридических лиц. В большинстве случаев и та, и другая схема предполагает закрытую монополию, конкурентным является только рынок услуг обязательной сертификации. Себестоимость голограмм, которыми в обязательном порядке маркируется аудио - видео- и компьютерная техника, составляет 0,8 цента около 2,3 коп. Предпринимателям голограммы продаются по цене 5 руб. Барьерные платежи носят характер экономической ренты. В значительном числе случаев рента присваивается конкретными экономическими агентами, которым передано эксклюзивное право на доходы от системы. Кроме того, сложность прохождения барьера может приводить к развитию рынка посреднических услуг. Такая ситуация является типичной для регистрации юридических лиц. Стоит также отметить, что создание входных барьеров приводит и к росту издержек предпринимателей, связанных с текущим контролем. Контроль за наличием или отсутствием определенных бумаг представляет собой привлекательное поле деятельности для проверяющих. Кроме того, в ведении новых барьеров заинтересованы не только те, кто снимает ренту непосредственно с этого барьера, но и те, кто осуществляет текущий контроль. Так что тенденция к расширению барьерного регулирования связана не только с неэффективностью существующих барьеров, но и с прямой экономической заинтересованностью групп специальных интересов. Понятно, что фирмы и организации, действующие в этой сфере, заинтересованы в расширении барьеров. Неэффективность системы барьерного регулирования и прямая заинтересованность получателей рентного дохода приводит к мультипликации барьеров, введению дополнительных способы контроля и регулирования. Административные барьеры при получении права на осуществление хозяйственной деятельности. Прежде всего, речь идет о запретах на занятие предпринимательской деятельностью. Конституция РФ провозглашает, что в нашей стране можно осуществлять любой, не запрещенный законодательством вид деятельности. Однако имеется указание на то, что запретить заниматься тем или иным видом предпринимательской деятельности может любой акт законодательства. Это означает, что норму, закрепленную и гарантированную Конституцией, может ограничить более низкий по юридической силе нормативно-правовой документ. Кроме того, закон или другой акт законодательства не содержит требований к процедуре установления запрета на занятие тем или иным видом предпринимательской деятельности, нет и единого перечня таких видов деятельности. Имеющиеся же запреты носят преимущественно разрозненный характер и не всегда доступны для предпринимателей. Сохраняются административные барьеры и при государственной регистрации предпринимательской деятельности. Однако и новый порядок регистрации обременен определенными издержками, среди которых следует отметить:. Чтобы обойти регистрационные барьеры, предприниматель вынужден обращаться к посредникам, в лице которых могут выступать как коммерческие структуры, так и предприимчивые чиновники регистрирующего органа, оказывающие свои услуги за определенную плату. Такие виды государственного регулирования, как лицензирование и сертификация, носят ограничительный характер, в связи с чем, в идеале, они должны применяться лишь в исключительных случаях, когда какая-либо деятельность или ее продукт несут в себе определенную угрозу для безопасности или жизнедеятельности общества. Кроме того, при получении лицензий и сертификатов наши предприниматели вынуждены собирать огромное количество требуемых документов и нести немалые финансовые издержки, включая зачастую и теневые выплаты. Нарекания вызывают также растягивание сроков прохождения процедур, дублирование или подмена инструментов регулирования например, на один и тот же вид деятельности требуется получить лицензию и пройти обязательную сертификацию. Наряду с вышеуказанными мерами свободу осуществления предпринимательства ограничивает разрешительная система. В отличие от лицензирования и сертификации процедура введения и применения этого инструментария регулирования законодательно не закреплена. Наиболее широко он используется в сфере торговли, по сути дела подменяя лицензии. Разрешения на торговлю табачными и алкогольными товарами называют лицензиями; сборы, взимаемые за право торговать, называют лицензионными; ответственность за осуществление торговли без разрешительного свидетельства - как за деятельность без лицензии. Здесь присутствуют практически все атрибуты лицензирования: Однако торговля не включена в перечень лицензируемых видов деятельности, отсутствует и ссылка на уровне закона о легальности применения подобной меры регулирования. В результате торговля на сегодняшний день является у нас одним из самых зарегулированных видов деятельности: Административные барьеры при получении доступа к материальным ресурсам. Предприниматель, осуществляющий производственную деятельность, постоянно нуждается в приобретении сырья, материалов и комплектующих изделий лес, металл, алюминиевый профиль, электроника, двигатели, ткани, фурнитура, пищевые добавки и т. Однако в последнее время доступ к таким ресурсам существенно усложнился по следующим причинам:. Так, оптовые торговые предприятия освобождены от уплаты НДС при импорте сырья - его уплата перекладывается на плечи производителя, закупающего этот товар, который облагается НДС дважды: Это, в свою очередь, увеличивает издержки официальной деятельности покупателей данного ресурса и усиливает выгоды теневой деятельности, где цены ниже. Между тем оптовики сориентированы, прежде всего, на крупных потребителей, а производители - это в основном предприятия малого и среднего бизнеса, работающие с небольшими объемами сырья, но испытывающие потребность в более широком ассортименте. Ни одна оптовая фирма не в состоянии обеспечить производителей необходимым разнообразием сырья, материалов, комплектующих, фурнитуры и т. Причем наличные платежи осуществляются через розничную торговлю или через фирмы. Производителю, как известно, запрещено покупать за наличный расчет. Складывается ситуация, когда по закону одни не могут продать, а другие - купить. В результате, чтобы сохранить производство, рабочие места и т. Административные барьеры при осуществлении текущей хозяйственной деятельности. Немалые издержки несут предприниматели в связи с текущим контролем хозяйственной деятельности. Это признают и контролирующие инстанции. Весьма существенными остаются непроизводительные затраты времени. Немалые трудности имеются и с получением наличных денег со счета в банке. Ограничения по выдаче наличных денежных средств связаны в основном с мерами по сокращению вне банковского оборота. Однако на практике это ведет к сокрытию наличной выручки, наращиванию производства неучтенной продукции и снижению показателей официально реализованной продукции и оказанных услуг, к использованию схем незаконного обналичивания денег. До принятия мер на федеральном уровне можно и необходимо на местном уровне принимать конкретные действия по упорядочению проверок, устранению административных барьеров при развитии и поддержке предпринимательства с соблюдением прав и интересов как предпринимателей и потребителей - с одной стороны, так и государства в целом - с другой. Борьба с административными барьерами является одним из аспектов деятельности по совершенствованию и развитию правовой базы. В то же время это достаточно специфичная область деятельности, напрямую затрагивающая интересы коррумпированных чиновников и поэтому она заслуживает отдельного рассмотрения. Административные барьеры отрицательно сказываются на формировании рыночных отношений в масштабах страны:. По мнению ТПП РФ и территориальных палат, возможность преодолеть административные барьеры появится в том случае, если удастся обеспечить:. Таким образом, на современном этапе существует проблема снижения негативного эффекта административных барьеров на товарных рынках, ее политическая и социальная значимость, рост теневых доходов вследствие нерешенности проблемы роли и границ вмешательства государства в этой сфере. В ходе выполнения реферата рассмотрена сущность и российские формы административных барьеров на отраслевых рынках. Наиболее корректное определение административных барьеров дает П. Ситуация получения рентного дохода от монопольного владения административным ресурсом представляется классической ситуацией силового доминирования. Развитие и применение антимонопольного законодательства в России: Центра фундаментальных исследований в Инсти-туте анализа предприятий и рынков НИУ ВШЭ. Материалы форума по развитию предпринимательства и предприятий в РФ. Административные барьеры в малом и среднем бизнесе. Основные виды и классификация административных барьеров. Особенности регистрации предпринимательской деятельности, ее лицензирование. Мониторинг и разрушение административных барьеров в строительстве. Классификация отраслевых рынков по уровню характеру входных барьеров. Анализ значимости отраслевых барьеров входа выхода , оцениваемых по их корреляции с размером компании. Основные виды естественных барьеров: Оценка уровня концентрации на отраслевых рынках. Рыночная власть и ее показатели. Экономическая сущность и классификация инноваций. Механизмы управления инновационной деятельностью в рамках отраслевых рынков. Менеджмент внедрения новшеств на предприятии. Проблемы политики нововведений на отраслевых рынках России и пути их решения. Рыночные барьеры как совокупность факторов объективного и субъективного характера, снижающих предпринимательскую активность как на отдельных рынках, так и в экономике в целом. Типы барьеров и пути снижения их негативного влияния в современных условиях. Виды, особенности и динамика административных барьеров в транзистивной экономике. Институционально-правовые методы снижения административных барьеров в посткризисной экономике. Анализ состояния и прогноз развития малого бизнеса в Ростовской области. Структура и типы олигополий. Методы борьбы на олигополистических рынках. Особенности и основные недостатки российской системы антимонопольного регулирования. Законодательное регулирование олигополистических рынков. Возможности альтернативного использования внутренних ресурсов фирм. Виды слияний с точки зрения рынков, к которым принадлежат компании. Ожидаемые результаты от слияния, его основные мотивы. Виды и значение поглощения. Понятие ценообразования, его сущность и особенности, механизм формирования и реализации, значение на современном этапе. Типы рынков и особенности ценообразования на них, характеристика и отличительные черты. Сущность и причины колебания цен на рынке. Сущность безработицы, основные причины и предпосылки развития данного явления, место и значение в экономике государства и негативное влияния на нее. Классификация и разновидности безработицы, направления и нормативно-правовое обоснование борьбы с ней. Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Главная База знаний "Allbest" Экономика и экономическая теория Административные барьеры на отраслевых рынках: Понятие административных барьеров на отраслевых рынках, основные причины и предпосылки их появления, характеристика и значение, отличительные особенности в России. Принципы борьбы с данными проблемами, их формирование и нормативно-правовое обоснование. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: Раскрыть сущность административных барьеров на отраслевых рынках. Административные барьеры на отраслевых рынках 1. На подобных рынках выше стимулы участников к отказу от соперничества, выше и возможности крупных компаний ограничивать конкуренцию в одностороннем порядке В зависимости от причин, вызывающих возникновение барьеров принято выделять: В качестве таких барьеров могут выступать: Российские формы административных барьеров на отраслевых рынках 2. Рассмотрим основные виды административных барьеров в современной России. Однако и новый порядок регистрации обременен определенными издержками, среди которых следует отметить: Однако в последнее время доступ к таким ресурсам существенно усложнился по следующим причинам: Административные барьеры отрицательно сказываются на формировании рыночных отношений в масштабах страны: По мнению ТПП РФ и территориальных палат, возможность преодолеть административные барьеры появится в том случае, если удастся обеспечить: Заключение В ходе выполнения реферата рассмотрена сущность и российские формы административных барьеров на отраслевых рынках. В результате можно сделать следующие выводы. Среди административных барьеров в России можно выделать следующие: Список использованной литературы 1. Административные барьеры и их влияние на экономическое развитие. Нестратегические барьеры входа на рынок и выхода с него. Отрасль в условиях рынка. Взаимосвязь структуры отраслевого рынка и инноваций. Административные барьеры входа на рынок в Украине и их влияние на развитие предпринимательства. Административные барьеры развития предприятия. Антимонопольное законодательство на олигополистических рынках. Слияния и поглощения на отраслевых рынках. Ценообразование на различных рынках. Безработица как экономическая проблема. Другие документы, подобные "Административные барьеры на отраслевых рынках:
Регулируемый бп своими руками схема
Правила пребывания иностранных граждан в беларуси
Тема: Преодоление административных барьеров как способ борьбы с коррупцией
Школа металлург магнитогорск расписание
Привычка расставаться цитаты
Про день рождения
Сколько должна длиться эрекция
Кто правит беларусью
Туапсе юбилейный карта
Нож с крюком cs go чертеж
Учебные планы программы учебная литература
Сколько стоит поставить телефон
Вы точно человек?
Сосиски в тесте на сковороде фото
Как надо варить борщ
На чем можно сэкономить
Методом крамера решить систему линейных
Пружинный маятник совершает колебания с амплитудой
Административные барьеры на отраслевых рынках: характеристика и российские формы
Экономические проблемы промышленного производства
Водопад учан су крым как добраться
Заказать очки в москве где лучше
Домалина интернет магазин каталог