Конституцией и законодательством РФ каждому гражданину гарантировано право на пенсию, понятие пенсии тесно связано с социальным обеспечением по возрасту, болезни, потери кормильца и в др. Пенсионное законодательство представляет собой свод законов РФ, принятых в разные периоды функционирования нашего государства, подзаконных актов, в том числе нормативных правовых актов СССР. И хотя статья 39 Конституции РФ закрепляет право каждого на социально обеспечение, право на пенсию возникает при наличии определенных условий, которые, в свою очередь, определяют вид и размер пенсии. Большинство населения воспринимает пенсию как ежемесячную выплату при утрате возможности работать. Причем сама такая возможность связывается с достижением определенного возраста, состоянием здоровья или иными причинами например, смертью родителя. С учетом законодательства пенсию можно определить как ежемесячную выплату в денежной форме, назначаемую гражданам России и иностранцам, проживающим в России постоянно, в случаях, установленных законодательством, направленную на обеспечение средств к существованию таких лиц. Пенсионное законодательство Российской Федерации претерпевало и продолжает претерпевать изменения. Его составляют не только законы, посвященные непосредственно пенсии: Вопросов назначения пенсий касаются и Законы: Отдельным видам пенсии военная пенсия , пенсия МВД , пенсия ФСИН посвящены также специальные ведомственные нормативные правовые акты. По общему правилу право на назначение пенсии имеют граждане РФ. Гражданство определяется в соответствии с правилами соответствующего Закона от Не имеет значение основание приобретения гражданства — по рождению, приобретенное и т. При выезде гражданина РФ для постоянного местожительства в другую страну, он все равно сохраняет право на пенсию, для чего ему необходимо обратиться или в Пенсионный фонд России если регистрация в России есть , либо в консульский отдел МИД России в стране проживания. Иностранные граждане имеют право на получение пенсий в случае их постоянного проживания, что подтверждается видом на жительство, выданным органами ФМС России. Лица без гражданства, которым выдан удостоверяющий их личность документ Российской Федерации, также имеют право на пенсию при условии постоянного проживания в России. Право на пенсию связано с достижением определенного возраста социальная , трудовая пенсия по старости или работой в особых условиях военная пенсия за выслугу лет и др. Так, например, факта постоянного проживания в России и достижения возраста 65 и 60 лет для мужчины и женщины соответственно будет достаточно для назначения социальной пенсии — вида выплат, направленных исключительно на обеспечение средств к существованию. Право на получение трудовой пенсии зависит дополнительно от стажа работы и достижения возраста — 60 и 55 лет для мужчины и женщины соответственно. При возникновении спора, заявитель вправе обратиться в суд с исковым заявлением о назначении пенсии , которое рассматривается в порядке гражданского судопроизводства. Задай вопрос юристу С чего начать? Право на пенсию, понятие пенсии Понятие пенсии Большинство населения воспринимает пенсию как ежемесячную выплату при утрате возможности работать. Право на пенсию По общему правилу право на назначение пенсии имеют граждане РФ. Право на пенсию имеют лица: ЛИЧНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ЛИЧНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Паспорт гражданина РФ Водительское удостоверение Документы ЗАГС Документы миграционной службы. НОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ Авансовое соглашение при покупке квартиры Соглашение о задатке при покупке квартиры Соглашение о намерениях Соглашение о продлении срока действия договора Дополнительное соглашение к договору. Расчет пенсии, формула расчета Отчисления в Пенсионный фонд Пенсионное удостоверение, получение, замена Пенсии государственным и муниципальным служащим Законопроект о пенсионном возрасте, повышение возраста.
Комментарий к статье 10 1. Комментируемая статья предусматривает условия пенсионного обеспечения на общих основаниях. Государственная пенсия может быть назначена и при пониженном пенсионном возрасте в соответствии со ст. Кроме того, с применением всех норм комментируемого Закона гражданам, признанным в установленном порядке безработными, назначается досрочная пенсия, право на которую определено Законом РФ от 19 апреля г. В новой редакции Закон действует со дня его официального опубликования опубликован в "Российской газете" 6 мая г. Законом от 20 апреля г. Согласно прежней редакции Закона от 15 июля г. Эта норма не предусматривала каких-либо ограничений в праве на пенсию в зависимости от причины прекращения трудовой деятельности. Поэтому досрочные пенсии могли быть назначены безработным гражданам, уволенным по любым основаниям. Новая редакция этой правовой нормы п. Отныне такая пенсия может быть назначена лишь тем безработным гражданам, которые были уволены в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата. Какие-либо иные причины увольнения, в том числе и уважительные, во внимание не могут быть приняты. Это правило распространяется на лиц, обратившихся за досрочной пенсией 6 мая г. Остальные требования этого Закона в отношении пенсионного обеспечения остались прежними. Закон от 20 апреля г. Более того, Федеральная служба занятости России рекомендовала органам службы занятости представлять к такой пенсии лиц, которые были в установленном порядке признаны безработными до 6 мая г. Органы социальной защиты назначали этим лицам по предложению службы занятости досрочные пенсии см.: Пенсия назначается по предложению службы занятости и с согласия самого безработного. Пенсионный возраст может быть сокращен не более чем на два года по сравнению как с общеустановленным то есть женщинам с 55 лет до 53 лет, мужчинам с 60 до 58 лет , так и по сравнению с тем, в котором пенсия может быть назначена данному конкретному безработному в соответствии со ст. Так, если, например, по сокращению штата уволена женщина, воспитавшая до восьмилетнего возраста своего ребенка - инвалида, она вправе претендовать на досрочную пенсию по достижении 48 лет, поскольку согласно п. Не имеет значения, на основании какого закона определяется право на пенсию по старости данного конкретного безработного. Не обязательно это должен быть Закон о государственных пенсиях в Российской Федерации. Так, например, женщинам, имеющим двух и более детей и проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 12 календарных лет и имеющим летний общий трудовой стаж, пенсия по старости может быть назначена по достижении 50 лет на основании ст. Следовательно, такие женщины вправе рассчитывать на досрочную пенсию как безработные по достижении 48 лет. При определении права на пенсию не имеют значения перерывы в трудовой деятельности. Однако необходимо наличие полного трудового стажа, требуемого для назначения пенсии. При неполном трудовом стаже пенсия досрочно не может быть назначена независимо от причины увольнения. Получение безработным пенсии по инвалидности не является основанием для отказа в переводе его на досрочную пенсию по старости, если он отвечает изложенным выше требованиям. Постановлением Минтруда РФ от 11 января г. N 2 утвержден Порядок работы территориальных органов Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости населения по оформлению гражданам, признанным в установленном порядке безработными, пенсии по старости по возрасту , включая пенсию на льготных условиях, досрочно см. Порядком, в частности, предусмотрено, что в число основных условий оформления гражданину пенсии по старости досрочно входит признание его в установленном порядке безработным, отсутствие у органов службы занятости возможности для его трудоустройства, а также согласие безработного с направлением его на пенсию досрочно см. Предложение органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, о направлении безработного на пенсию досрочно подписывается руководителем заместителем руководителя территориального органа Минтруда РФ по вопросам занятости населения лишь при наличии письменного заявления безработного с просьбой выдать ему такое предложение формы заявления и предложения приведены в приложениях N 1 и N 2 к Порядку. К предложению прилагается справка о периодах, которые в соответствии с Законом о пенсиях включаются в общий трудовой стаж см. Предложение действительно в течение одного месяца с даты его выдачи, которая фиксируется в карточке персонального учета безработного см. В течение этого срока безработный должен обратиться в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение по месту жительства. Этот срок продлевается на период временной нетрудоспособности, подтвержденный листком нетрудоспособности установленного образца. При несоблюдении срока обращения за пенсией предложение признается недействительным со дня его выдачи см. В случае длительной более месяца со дня выдачи предложения неявки безработного в орган службы занятости без уважительных причин выплата ему пособия по безработице прекращается и одновременно он снимается с учета в качестве безработного см. Соответственно, утрачивая этот статус, он не вправе претендовать на досрочную пенсию. Оформление безработным гражданам пенсии по старости досрочно не производится в периоды приостановки выплаты ему пособия по безработице или снижения размера этого пособия см. В субъектах Российской Федерации формируется собственная практика досрочного пенсионного обеспечения безработных. Правительством Москвы, например, принято Постановление от 31 декабря г. N "О порядке досрочного выхода на пенсию по старости по возрасту безработных граждан" Вестник мэрии Москвы. В соответствии с этим Постановлением досрочный выход на пенсию может быть предложен при отсутствии возможности трудоустройства гражданина на подходящую работу, но не ранее чем через месяц со дня признания его безработным п. Предложение о досрочном выходе на пенсию не выдается: Вопрос о досрочной пенсии в последнем случае может рассматриваться не ранее чем через месяц по истечении срока приостановки выплаты пособия по безработице или снижения его размера п. Сохраняет свое действие ч. После достижения такими гражданами пенсионного возраста, при котором они приобретают право на пенсию на общих, льготных основаниях или в связи с особыми условиями труда, выплата им пенсии производится по общим правилам, как и всем работающим пенсионерам по старости, то есть в полной сумме, но без надбавки на иждивенцев см. Вправе ли пенсионер, которому назначена досрочная пенсия как безработному, получать эту пенсию при переезде на постоянное место жительство на другую территорию РФ либо необходимо его повторное представление к этой пенсии службой занятости по новому месту жительства? В практике органов социальной защиты населения заново подтверждать право на пенсию не требуется. По новому месту жительства продолжается выплата ранее назначенной пенсии, если пенсионер не работает. Однако при поступлении пенсионного дела по новому месту жительства орган социальной защиты населения должен сообщить службе занятости о сумме выплачиваемой пенсии, поскольку расходы на досрочные пенсии безработным должны возмещаться Пенсионному фонду службой занятости см.: Гражданам, которым назначена досрочная пенсия как безработным в бывших республиках СССР, в том числе в государствах - участниках СНГ, прибывшим в Российскую Федерацию, досрочная пенсия назначается вновь с соблюдением норм российского законодательства см.: В правоприменительной практике не назначается досрочная пенсия безработным, имеющим не менее половины стажа на работах, предусмотренных Списком N 1 или N 2, что достаточно для получения льготной пенсии на основании ч. Между тем, судя по тексту ст. Неполная пенсия или пенсия при неполном стаже - это пенсия, исчисляемая исходя из полной пенсии пропорционально имеющемуся стажу. Пенсии в связи с особыми условиями труда, назначаемые согласно п. Отказ в назначении досрочной пенсии безработным гражданам, имеющим необходимый стаж для назначения полной льготной пенсии в соответствии со ст. Досрочное пенсионное обеспечение установлено для граждан, проживающих и работающих в закрытых административно - территориальных образованиях. Как явствует из текста названного Закона, право на пенсию в данном случае не связано с установлением статуса безработного и наличием полного трудового стажа. Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы, регулируется Законом Российской Федерации от 15 мая г. Пенсионное обеспечение чернобыльцев осуществляется с применением указания Министерства социального обеспечения РСФСР от 14 августа г. N У в ред. N У и Минсоцзащиты РСФСР от 20 декабря г. Министерство труда и социального развития Российской Федерации. Полное собрание пенсионного законодательства Российской Федерации. Приложение к журналу "Пенсия". Граждане, пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и участники ликвидации ее последствий, переселившиеся с территории Украины, Республики Беларусь и других государств на территорию России для постоянного проживания, пользуются всеми компенсациями и льготами, предусмотренными Законом от 15 мая г. Условия пенсионного обеспечения дифференцируются в зависимости от времени, места, а иногда и продолжительности воздействия радиации, от статуса граждан, подвергшихся такому воздействию, и от характера выполнявшихся ими работ. Территории, подвергшиеся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, подразделяются на четыре зоны: Понятие соответствующих зон содержится в ст. Границы зон устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки, а также с учетом иных факторов, и не реже одного раза в пять лет должны пересматриваться Правительством ст. Так, зона отчуждения именовавшаяся в - гг. Подробная характеристика дается и остальным зонам, которые определяются как части территории Российской Федерации с определенной плотностью радиоактивного загрязнения почв. Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержден Постановлением Правительства РФ от 18 декабря г. N СЗ РФ. Он вступил в действие с 1 февраля г. С этой даты утратил силу перечень, утвержденный распоряжением Правительства от 28 декабря г. N р, с изменениями, внесенными в него распоряжениями от 25 февраля г. N р; от 5 апреля г. N р; от 18 января г. N р; от 25 апреля г. Согласно Перечню к зоне отчуждения и к зоне отселения отнесены некоторые населенные пункты Брянской области. К зоне проживания с правом на отселение - отдельные населенные пункты Брянской, Калужской, Орловской и Тульской областей. Наибольшее число населенных пунктов отнесено к зоне с льготным социально - экономическим статусом. Наряду с некоторыми населенными пунктами названных четырех субъектов РФ, в него вошли отдельные населенные пункты некоторых районов Белгородской, Воронежской, Курской, Ленинградской, Липецкой, Пензенской, Рязанской, Тамбовской и Ульяновской областей, а также Республики Мордовии. В Постановлении отмечается, что оно принято с учетом радиационной обстановки, в том числе в результате осуществления в - гг. В результате из прежнего перечня было исключено населенных пунктов в 14 субъектах Российской Федерации, что привело к сокращению для лиц, там проживающих, соответствующих мер социальной защиты. Изменения в Перечень г. В правоприменительной практике статус соответствующей территории определялся в зависимости от того, к какой зоне он был отнесен на день обращения за пенсией. В связи с принятием Перечня г. N 4 о порядке применения Перечня, утв. Постановлением Минтруда от той же даты N 33, зарегистрированным Минюстом РФ 19 мая г. Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы, регулируется разделом IV названного Закона. Участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС "ликвидаторам" , включая временно направленных и командированных, которые были заняты на соответствующих работах в - гг. К ликвидаторам, в частности, относятся лица, которые были заняты на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, на эксплуатации или других работах на АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в указанный период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно - подъемный, инженерно - технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие службу в зоне отчуждения. К принимавшим участие в ликвидации последствий аварии относится также младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений за исключением тех, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений , получившие в период с 26 апреля по 30 июня г. На таких же условиях назначается пенсия военнослужащим и военнообязанным, призванным на военные сборы и принимавшим участие в работах по объекту "Укрытие" в - гг. Закона от 18 июня г. Под работами в - гг. Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 13 августа г. Тем, кто принимал участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения в более позднее время - в - гг. Положение о порядке оформления и выдачи удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС утверждено совместным Приказом МЧС РФ, Минтруда РФ и Минфина РФ от 29 февраля г. Ранее выданные удостоверения действительны для предоставления льгот и компенсаций до замены их на удостоверение нового образца. Таковая должна быть произведена в срок до 31 декабря г. В удостоверении указывается год участия в работах по ликвидации последствий катастрофы. В случае неоднократного участия в указанных работах в разные годы в удостоверение вписывается тот год, который дает право на статус для получения льгот и компенсаций в большем объеме см. В Положении перечислены органы и учреждения, которыми производится оформление и выдача удостоверений, а также документы, которыми может быть подтверждено участие в соответствующих работах см. Удостоверение старого образца к таким документам не относится. Однако удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы, имеющееся у инвалида вследствие чернобыльской катастрофы, переоформлению на удостоверение нового образца не подлежит. Статьей 31 Закона от 15 мая г. Ранее в этом пункте назывались граждане, занятые на эксплуатации ЧАЭС и на работах в зоне отчуждения. В действующей редакции этого пункта слова "эксплуатации на Чернобыльской АЭС" исключены, а в наименовании ст. Очевидно, что работа непосредственно на АЭС является работой в зоне отчуждения. В то же время для лиц, которые были заняты на таких работах в - гг. Иные требования установлены ст. Гражданам, указанным в п. Кроме того, предусмотрено, что время работы службы в зоне отчуждения включается в полуторном размере в общий трудовой стаж и в трудовой стаж, с учетом которого устанавливается пенсия в соответствии с п. Это означает, что пенсия таким лицам может быть назначена по достижении мужчинами - 50, женщинами - 45 лет при наличии общего трудового стажа не менее соответственно 20 и 15 лет, половина которого должна приходиться на работы, предусмотренные п. Статья 12 Закона о пенсиях предусматривает возможность назначения пенсии и при меньшем специальном стаже, но не менее 5 лет для мужчин и не менее 3 лет 9 мес. Таким образом, чтобы приобрести право на пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 10 лет, необходимо мужчинам иметь специальный стаж не менее 10 лет, а женщинам - не менее 7 лет. С учетом правил ст. Подсчитанный таким же образом специальный трудовой стаж, составляющий от 5 до 10 лет для мужчин и от 3 лет 9 мес. Следовательно, лица, пенсионное обеспечение которых предусмотрено ч. Гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения или выехавшим из нее добровольно в году, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 10 лет независимо от продолжительности пребывания в этой зоне п. В данной правовой норме ничего не говорится о требуемом общем трудовом стаже. Однако, как предусмотрено преамбулой р. IV Закона, отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, регулируются этим и другими федеральными законами. Поскольку пенсия по старости без трудового стажа не устанавливается, а п. Гражданам, переселенным из зоны отселения либо выехавшим добровольно из этой зоны в году и в последующие годы, а также постоянно проживавшим в этой зоне до их переселения в другие районы, возраст выхода на пенсию по старости уменьшается на три года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на семь лет в общей сложности. При этом занятым на работах в зоне отселения, но не проживающим в этой зоне, пенсионный возраст определяется по правилам, установленным для постоянно проживающих там лиц, однако пропорционально фактически отработанному в данной зоне времени ст. Закона от 24 ноября г. Гражданам, постоянно проживающим работающим на территории зоны проживания с правом на отселение, а также выехавшим из этой зоны на новое место жительства в добровольном порядке в г. Первоначальная постоянная величина снижения пенсионного возраста, установленная для названных выше категорий граждан три или два года , предусмотрена только для тех, кто находился на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы, то есть с 26 апреля, по 30 июня г. Следовательно, гражданам, которые проживали и или работали в соответствующей зоне не ранее чем с 1 июля г. При этом неполные годы не учитываются. Мужчине, проработавшему в зоне проживания с правом на отселение с августа года по июль года, пенсионный возраст может быть снижен на один год с учетом того, что в указанном периоде было три полных года работы. Как отмечалось, пенсионный возраст с учетом времени проживания в соответствующей зоне снижается при условии постоянного проживания в них в течение определенных периодов. Следовательно, на лиц, находящихся там временно, в служебных командировках, это правило не распространяется. Требование о необходимости постоянного проживания было внесено Законом от 24 ноября г. Если пенсия была назначена ранее при отсутствии этого обстоятельства, она пересмотру не подлежит. У граждан, выезжающих из зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом, изымается удостоверение проживающего на загрязненной радиацией территории. В справке указывается, что она выдана для предъявления в органы, назначающие пенсии, по новому месту жительства для решения вопроса пенсионного обеспечения при наступлении права на пенсию см. Разъяснение Госкомчернобыля от 27 апреля г. При определении возраста, в котором может быть назначена пенсия по Закону от 15 мая г. При этом периоды, дающие право на большую льготу, учитываются при предоставлении меньшей льготы, но не наоборот. В практике работы органов социальной защиты населения периоды проживания или работы в соответствующих зонах учитываются в целях дополнительного снижения пенсионного возраста лишь при условии, если продолжительность этих периодов дает основание для такого снижения не менее чем на полный год. Так, если при проживании в зоне с льготным социально - экономическим статусом в течение полных четырех лет пенсионный возраст может быть снижен на один год, то проживание менее четырех лет например, два, три года во внимание не принимается. Граждане, относящиеся одновременно к двум и более категориям, указанным в ст. IV Закона от 15 мая г. Приведенная правовая норма сформулирована весьма нечетко, что затрудняет ее понимание и применение. В правоприменительной практике производится двойное снижение пенсионного возраста в том случае, если лицо, подвергшееся радиации, относится хотя бы к одной из категорий, предусмотренных ст. При этом их пенсионный возраст, определенный по правилам одной из статей Закона от 15 мая г. Двойное же снижение пенсионного возраста при наличии права на пенсию по двум разным нормам Закона от 15 мая г. При суммировании льгот по уменьшению пенсионного возраста действуют еще два правила, установленные преамбулой раздела IV Закона от 15 мая г. Во всех случаях возраст выхода на пенсию не может быть меньше для мужчин - 50 лет, для женщин - 45 лет, то есть максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию не должна превышать 10 лет по сравнению с установленным статьей 10 Закона о пенсиях. Если общая сумма уменьшения возраста превышает 10 лет, то годы сверх этих 10 лет приравниваются к специальному трудовому стажу, предусмотренному ст. Многодетная мать имеет право на снижение обычного пенсионного возраста по трем основаниям: Пенсия в этом случае, как отмечалось, может быть назначена по достижении 45 лет 55 лет - 10 лет. Оставшиеся 5 лет должны быть учтены при определении размера пенсии, что по правилам ч. Пунктом 7 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 18 июня г. Лицам из числа летно - подъемного, инженерно - технического состава гражданской авиации и служебных пассажиров, подвергшихся радиационному воздействию в период с по годы при изложенных выше обстоятельствах, выдаются удостоверения участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в - гг. Пенсионное обеспечение этих граждан производится в соответствии с нормами Закона от 15 мая г. Пенсия по старости назначается им по правилам ч. Законом Российской Федерации от 20 мая г. В число названных выше категорий включены военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, государственной безопасности и гражданской обороны; эвакуированные переселенные либо выехавшие добровольно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению в связи с указанными событиями; проживающие в таких населенных пунктах в настоящее время. Нормы, относящиеся к пенсионному обеспечению граждан, предусмотренные Законом от 20 мая г. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 8 октября г. N "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" САПП. Этим же Постановлением утвержден Перечень населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, жители которых в соответствующие годы были эвакуированы отселены полностью или частично. В Перечень включены некоторые населенные пункты: Каслинского и Кунашакского районов Челябинской области, а также Каменского района Свердловской области, подвергшиеся радиоактивному загрязнению в - гг. Гражданам в том числе временно направленным или командированным , которые принимали в - гг. Гражданам в том числе временно направленным или командированным , принимавшим в - гг. На таких же условиях как и "чернобыльцам", переселенным из зоны отселения, осуществляется пенсионное обеспечение граждан, эвакуированных переселенных либо выехавших добровольно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации переселения находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащих, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированных в году из зоны радиоактивного загрязнения. При этом к выехавшим добровольно относились граждане, выехавшие из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии года, с 29 сентября г. Аналогично "чернобыльцам", проживающим в зоне проживания с правом на отселение или добровольно выехавшим из нее, осуществляется пенсионное обеспечение граждан, проживающих в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, в которых среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв или 0,1 бэр дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности , а также на граждан, выехавших добровольно на новое место жительства из таких населенных пунктов см. В настоящее время действует Федеральный закон "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в г. В последнем законе в основном воспроизведены прежние правила, касающиеся социальной защиты и пенсионного обеспечения. В то же время в круг имеющих право на пенсию включены некоторые новые категории граждан. Приобрели право на пенсионное обеспечение по ч. Выехавшими добровольно из радиационно загрязненных населенных пунктов теперь признаются граждане, покинувшие их и в более поздние сроки. К таковым относятся те, кто выехал из местностей, подвергшихся загрязнению вследствие аварии г. В то же время, если такие граждане прибыли в радиационно загрязненные населенные пункты после 26 мая г. Согласно Постановлению Правительства РФ от 20 ноября г. Положение о порядке оформления и выдачи таких удостоверений утверждено Приказом МЧС РФ 24 апреля г. N , зарегистрированным в Минюсте РФ 2 июня г. Удостоверения оформляются органами исполнительной власти субъектов РФ по месту жительства на основании справок единого образца, выдаваемых органами исполнительной власти Челябинской, Свердловской и Курганской областей по форме, приведенной в приложении N 1 к Положению. В удостоверении указывается статья чернобыльского Закона от 15 мая г. Ранее выданные удостоверения действуют до выдачи удостоверения нового образца. Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от радиационного воздействия, осуществляется также в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" от 19 августа г. N ФЗ СЗ РФ. Закон воспроизвел условия пенсионного обеспечения, которые были установлены Указом Президента РФ от 20 декабря г. N САПП РФ. На указанных в этих нормативных правовых актах граждан распространены отдельные льготы и компенсации, предусмотренные Законом "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Пенсия по старости назначается в соответствии с п. Распоряжениями Правительства РФ от 10 февраля г. N р САПП РФ. N р СЗ РФ. Право на льготы должно быть подтверждено удостоверением единого образца, оформленным в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 апреля г. Удостоверения оформляются администрацией Алтайского края. Компенсации и льготы предоставляются, в том числе и пенсии назначаются, с момента предъявления удостоверения см. Финансирование расходов, связанных с реализацией Закона от 19 августа г. В перечень года населенных пунктов, население которых получило суммарную накопленную дозу облучения, превышающую 25 с3в, включены некоторые населенные пункты Локтевского, Рубцовского и Угловского районов Алтайского края. Судя по наименованию перечня, такая доза была получена вследствие двух ядерных испытаний 29 августа г. В перечне г. Представляется в связи с этим, что право на соответствующую пенсию у данной категории граждан возникает в случае их проживания в предусмотренных перечнем населенных пунктах на дату испытаний. Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" от 26 июня г. Эта выплата не именуется пенсией, но заменяет ее и вместе с пенсией, по общему правилу, не выплачивается. По своему характеру пожизненное содержание имеет признаки и пенсии по старости, и пенсии за выслугу лет. Однако поскольку пенсия за выслугу лет комментируемым Законом для судей не предусмотрена, пожизненное их содержание рассматривается в комментарии к разделу "Пенсии по старости". Особенности правового положения отдельных категорий судей определяются федеральными законами, а в случаях, ими предусмотренных, также и законами субъектов Российской Федерации. Соответственно Закон от 26 июня г. При стаже работы в должности судьи менее 20 лет пребывающему в отставке судье, достигшему возраста 55 для женщин - 50 лет, размер ежемесячного пожизненного содержания исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи. За каждый год стажа работы свыше 20 лет пожизненное содержание увеличивается на один процент денежного содержания, но не может составить более 85 процентов заработной платы занимающего соответствующую должность судьи. Судья, отставка которого прекращена, теряет право на пожизненное содержание и может получить пенсионное обеспечение только в соответствии с законодательством Российской Федерации см. Таким образом, право судей на особое материальное обеспечение связывается со специальным стажем - длительной не менее 10 лет деятельностью в качестве судьи, достижением при специальном стаже менее 20 лет определенного возраста, а также с уважительностью причин прекращения трудовой деятельности в качестве судьи условие пребывания в отставке. Отставкой судьи признается его почетный уход или почетное удаление с должности, а также использование им права на отставку по собственному желанию независимо от возраста. Судья считается ушедшим или удаленным в отставку, если его полномочия прекращены: Такие же последствия влечет прекращение полномочий судьи квалификационной коллегией судей ввиду его неспособности исполнять обязанности судьи в течение длительного времени по состоянию здоровья или иным уважительным причинам. Если судья, пребывающий в отставке, является инвалидом вследствие военной травмы, он имеет право на одновременное получение ежемесячного пожизненного содержания и пенсии по инвалидности см. Выплата ежемесячного денежного содержания судьям осуществляется за счет средств федерального бюджета. При увеличении должностных окладов судей производится перерасчет размера пожизненного содержания без какого-либо дополнительного заявления получающего его лица. Существенные дополнения были внесены в регулирование пожизненного содержания судей Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 20 мая г. Установлено, что выплата пожизненного содержания вместо пенсии может производиться также судьям, уже находившимся на пенсии, при стаже судебной работы не менее 10 лет. При этом размер ежемесячного пожизненного содержания исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи. В стаж работы судьи включаются периоды работы в этом качестве не только в судах Российской Федерации, но и в судах бывшего Союза ССР, а также в судах государств, входивших ранее в состав СССР. Учитывается и время работы в должности государственного арбитра. С 1 января г. В стаж работы, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания, включается время работы как в должности судьи, так и в должностях по юридической профессии в государственных организациях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, а также время работы адвокатом до назначения его на должность судьи п. Время работы в должности судьи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитывается в стаж работы судьи в полуторном размере см. В соответствии со ст. Действие этой статьи распространено и на судей Российской Федерации, ушедших в отставку или на пенсию до принятия Закона от 10 января г. Следовательно, им может быть произведен перерасчет пенсии с учетом трудового стажа, включаемого в стаж работы судьи на основании этого Закона. На мировых судей распространяются гарантии материального обеспечения и социальной защиты, установленные Законом "О статусе судей в Российской Федерации". Законами субъектов Российской Федерации им могут быть установлены дополнительные гарантии материального обеспечения и социальной защиты см. В случае почетного ухода почетного удаления в отставку судей военных судов и Военной коллегии с одновременным увольнением с военной службы указанным судьям по их выбору выплачивается либо не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание, предусмотренное федеральным законом для судей, либо пенсия, предусмотренная для военнослужащих, либо пенсия, предусмотренная для граждан см. Время работы в том числе и до вступления в силу названного Закона в должности судьи военного суда, находящегося за пределами территории Российской Федерации, а также в районах и местностях, где в соответствии с законодательством Российской Федерации для военнослужащих установлено льготное исчисление выслуги лет на военной службе, засчитывается судьям военных судов в стаж работы в должности судьи в порядке, установленном для исчисления выслуги лет на военной службе см. Условием выплаты пожизненного содержания, как отмечалось, является пребывание в отставке. Предусматривая возможность определенной деятельности в период пребывания в отставке, законодатель тем самым допускает получение доходов от этой деятельности оплаты труда одновременно с пожизненным содержанием. Судья считается пребывающим в отставке до тех пор, пока не является депутатом, не принадлежит к политическим партиям и движениям, не осуществляет предпринимательскую деятельность и не выполняет оплачиваемую работу кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности , а также пока он сохраняет гражданство Российской Федерации и не допускает порочащих его поступков, что умаляет авторитет судебной власти. Отставку судьи прекращает квалификационная коллегия судей по месту прежней работы или по месту постоянного жительства. Отставка судьи прекращается также в случае его повторного избрания на должность судьи см. В зависимости от того, считается или не считается отставка прекращенной, решается и вопрос о возможности назначения и выплаты пожизненного содержания. В связи с изменениями и дополнениями, внесенными в Закон о статусе судей 17 июня г. Следовательно, при названных требованиях к стажу и возрасту в период выполнения перечисленной выше работы, а также независимо от таких требований при выполнении оплачиваемой научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности, о чем говорилось ранее, пребывающий в отставке судья вправе получать в полном размере полагающееся ему пожизненное содержание. Это правило действует с момента опубликования Закона от 17 июня г. Законом от 10 января г. Судьям, имеющим право на получение ежемесячного пожизненного содержания, но продолжающим работать, выплачивается ежемесячная надбавка к заработной плате в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, которое им могло быть начислено при выходе в отставку ст. Судья, отставка которого прекращена, имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации см. Например, ему может быть назначена пенсия по старости или по инвалидности при наличии условий, требуемых пенсионным законом. Инструкция о назначении и выплате ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов утверждена Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ 5 августа г. Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. Заявление о назначении пожизненного содержания подается по желанию судьи в управление отдел Судебного департамента в субъекте Российской Федерации по месту жительства или в суд по месту последней работы в должности судьи п. Судьи арбитражных судов и бывшие государственные арбитры обращаются с заявлением в арбитражный суд по последнему месту работы или месту жительства п. Пребывающему в отставке судье Конституционного Суда РФ, имеющему стаж работы в должности судьи не менее 15 лет, независимо от возраста выплачивается по его выбору пенсия или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере 80 процентов денежного вознаграждения работающего судьи Конституционного Суда. При этом в стаж работы, дающей право на получение ежемесячного пожизненного содержания, засчитывается время предшествующей работы по юридической профессии ч. Средства на обеспечение пребывающих в отставке судей Конституционного Суда ежемесячным пожизненным содержанием выделяются из федерального бюджета. Положение о порядке назначения и выплаты названного пожизненного содержания утверждено Постановлением Правительства РФ от 27 апреля г. Ежемесячное пожизненное содержание назначается Конституционным Судом и выплачивается один раз в месяц в срок выдачи денежного содержания работающим судьям Конституционного Суда см. Судья, пребывающий в отставке, имеет право на получение пожизненного содержания, если он занимается научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельностью, а также работает в сфере правосудия см. Наряду с особенностями обеспечения пожизненным содержанием, установленным для судей Конституционного Суда названным Законом, действуют и общие правила в отношении этой выплаты, установленные законодательством о статусе судей. Выплата этого содержания приостанавливается в случае замещения государственной должности Российской Федерации или ее субъекта либо государственной должности государственной службы на период замещения одной из указанных должностей см. После смерти Президента, прекратившего исполнение своих полномочий, членам его семьи назначается ежемесячное пособие в сумме, равной шестикратному минимальному размеру пенсии по старости, установленному федеральным законом на день его смерти. Круг членов семьи, имеющих право на указанное пособие, и сроки его выплаты определяются в соответствии с пенсионным законодательством в порядке, предусмотренном для назначения пенсии по случаю потери кормильца см. Поскольку не оговорено иное, данное пособие назначается независимо от пенсии. Соответственно оно может выплачиваться одновременно с пенсией. При этом речь может идти о любом виде пенсии, а не только о пенсии по случаю потери кормильца. Финансирование расходов, предусмотренных Законом от 12 февраля г. Главная Форум Документы Законодательство. Типовые бланки, договоры Законодательство РФ Законодательство Москвы Законодательство Московской области Законодательство Санкт-Петербурга и Ленинградской области Постановления и Указы Медицинское законодательство Законопроекты Документы СССР Международное законодательство Комментарии к законам Общая судебная практика Судебная практика: Москва и Московская область Судебная практика: Северо-Кавказский регион Судебная практика: Волговятский регион Судебная практика: Восточная Сибирь Судебная практика: Западная Сибирь Юридические статьи Бухгалтерские консультации Финансовые консультации Статьи бухгалтеру. Общие основания, определяющие право на пенсию. Пенсия на общих основаниях устанавливается: Рассылки Бланки договоров Законы и кодексы РФ Статьи.
https://gist.github.com/eea931bd6f7f4982f78f4d9d92e1c748
https://gist.github.com/1a71a59b68b17dfe728fe47a3abece8c
https://gist.github.com/c0b5e34f557ded3cf0d6964d5adff8b4