Ссылка на файл: >>>>>> http://file-portal.ru/Понятие виды и методы административного надзора полиции/
Понятие, сущность и виды административного надзора
Административный надзор полиции
Понятие, виды и методы административного надзора полиции
Археология Архитектура Астрономия Аудит Биология Ботаника Бухгалтерский учёт Войное дело Генетика География Геология Дизайн Искусство История Кино Кулинария Культура Литература Математика Медицина Металлургия Мифология Музыка Психология Религия Спорт Строительство Техника Транспорт Туризм Усадьба Физика Фотография Химия Экология Электричество Электроника Энергетика. В научной литературе на протяжении многих лет административный надзор традиционно рассматривался как важнейшая правовая форма административной деятельности полиции. В то же время некоторые известные российские ученые-административисты считают административный надзор способом методом деятельности полиции по обеспечению общественного порядка и безопасности, а отдельные из них — функцией полиции. Независимо от подходов, определение понятия административного надзора остается неизменным. Административный надзор полиции — это систематическое наблюдение полиции за точным исполнением должностными лицами и соблюдением гражданами общеобязательных правил, регулирующих общественный порядок и безопасность, в целях предупреждения и пресечения их нарушений, выявления правонарушителей и привлечения их к ответственности или принятия к ним мер общественного воздействия. Это так называемый общий административный надзор полиции, который имеет самую широкую сферу воздействия. Во-первых, он осуществляется в отношении неопределенного круга лиц физических и юридических за соблюдением ими общеобязательных правил, содержащихся, например, в федеральных нормативных актах или нормативных актах субъектов Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, пользования общественным транспортом, организации и проведения массовых мероприятий и другим. Во-вторых, административный надзор распространяется на более определенный круг субъектов и по более конкретному кругу вопросов, например, надзор полиции за соблюдением правил лицензионно-разрешительной, учетно-регистрационной систем, правил дорожного движения, правил продажи алкогольной продукции и многим другим. В-третьих, административный надзор может осуществляться за строго определенным кругом лиц, например, за некоторыми категориями граждан, освобожденных из мест лишения свободы; условно осужденных; а также осужденных, которым назначены виды наказания, не связанные с лишением свободы; несовершеннолетними, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних и некоторыми другими. Последний вид надзора характерен только для полиции. Административный надзор полиции осуществляется от имени государства и только по вопросам, отнесенным к компетенции полиции. Надзорная функция, в частности, охватывает не только наблюдательные мероприятия полиции, но и ее действия по вмешательству в соответствующие ситуации. В ходе административного надзора в целях пресечения выявленных правонарушений полицией могут быть применены физическая сила, специальные средства и огнестрельное оружие. Кроме того, надзорная функция вбирает в себя регистрационную например, регистрация транспортных средств , лицензионно-разрешительную предоставление или отказ в предоставлении лицензии на приобретение огнестрельного оружия и регламентарную например, выдача обязательных предписаний об устранении выявленных нарушений подфункции. Полномочия по применению принудительных мер воздействия, в том числе административных наказаний, установлены в Кодексе РФ об административных правонарушениях и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административной ответственности. Характерная черта административного надзора состоит в том, что он носит внешний характер, то есть осуществляется в отношении неопределенного круга лиц, не находящихся в организационном или ином подчинении полиции, но на которых законами или подзаконными актами возлагается необходимость соблюдения конкретных правил в сфере общественного порядка и безопасности. Другая характерная черта, тесно связанная с первой — административный надзор, как правило, связан с применением административного принуждения. Надзор полиции всегда предполагает возможность принуждения, хотя сам по себе, внешне имея форму специально организованного полицейского наблюдения, не носит принудительного характера. В осуществлении административного надзора так или иначе участвуют все сотрудники полиции, но для сотрудников службы обеспечения общественного порядка особенно, для нарядов патрульно-постовой службы , участковых уполномоченных полиции, дорожно-патрульной службы ГИБДД он является одной из важнейших правовых форм их повседневной служебной деятельности. Систематический надзор имеет большое значение для укрепления общественного порядка. Он является также важным психологическим фактором, побуждающим граждан воздерживаться от нарушения установленных правил. Именно поэтому говорят, что нахождение сотрудника полиции в общественном месте в форме — уже профилактика правонарушений. В практической деятельности полиции сложились следующие методы административного надзора: Непосредственное наблюдение за исполнением соблюдением установленных общеобязательных правил должностными лицами и гражданами метод характерен, например, для нарядов патрульно-постовой службы, участковых уполномоченных полиции, государственной инспекции безопасности дорожного движения, всех сотрудников, несущих службу по охране правопорядка в общественных местах. Периодические проверки исполнения соблюдения должностными лицами и гражданами правил, надзор за которыми отнесен к компетенции полиции метод характерен, например, для работы службы участковых уполномоченных полиции, подразделений лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью. Проверка и выявление нарушений по жалобам, заявлениям и иным обращениям граждан, организаций, сообщениям в средствах массовой информации, материалам, поступившим из правоохранительных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений метод характерен, например, для работы участковых уполномоченных полиции, службы дежурных частей органов внутренних дел. Полиция не ограничивается только принятием мер административного воздействия в отношении правонарушителей, она ведет учет и анализ правонарушений с целью выявления причин, их порождающих, и условий, им способствующих. Для анализа берутся данные как об общем количестве правонарушений, так и отдельно по видам, месту и времени совершения, особенностям субъектов, причинам и т. Это позволяет судить о динамике правонарушений в целом и по отдельным видам и, в свою очередь, помогает оценивать эффективность административного надзора. На основе анализа правонарушений полиция информирует органы государственной власти и местного самоуправления, добиваясь от них устранения причин правонарушений, вносит предложения о принятии нормативных правовых актов, их изменении, дополнении или отмене, о расширении участия общественности в охране правопорядка и т. Успешное осуществление административного надзора во многом зависит от правильной оценки оперативной обстановки и расстановки сил полиции. Практика показывает, что имеющиеся возможности в комплексном предупреждении и пресечении правонарушений силами и средствами служб обеспечения общественного порядка, участковых уполномоченных полиции, вневедомственной охраны, государственной инспекции безопасности дорожного движения используются далеко не полностью. Часто при этом не полностью учитывается оперативная обстановка, нет должной целеустремленности, не отлажено должное взаимодействие с общественностью. Правильная расстановка и использование сил и средств полиции требует знания особенностей территории обслуживания, населения, учета времени года и суток. Важным условием четкой организации работы по административному надзору является хорошее знание сотрудниками полиции соответствующих правовых актов и установленных правил поведения. Твердое знание и умелое применение действующего законодательства способствуют воспитанию граждан, повышению их чувства ответственности, укреплению правопорядка и законности в нашем обществе. Федеральный закон от 6 апреля г. N ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определяет правовые основы осуществления административного надзора в Российской Федерации за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. В Законе содержатся основные понятия, сроки административного надзора, основания установления, осуществления, продления и досрочного прекращения административного надзора, а также приостановления и возобновления срока административного надзора; права и обязанности поднадзорных лиц; обязанности и права органов внутренних дел при осуществлении административного надзора. Под административным надзором понимается, во-первых, система правовых и организационных мер, принимаемых государством в целях профилактики повторной преступности среди лиц, отбывших уголовное наказание в местах лишения свободы. Во-вторых, это деятельность государства в лице органов внутренних дел, осуществляющих проверку соблюдения специальных административных правил лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом. Использование понятия "надзор" указывает на особенность деятельности органов внутренних дел по осуществлению административного надзора, что заключается в постоянном, систематическом наблюдении органами внутренних дел за лицами, отбывшими наказание в местах лишения свободы, не только с целью соблюдения ими административных ограничений и обязанностей, но и выявления нарушений. В соответствии с ч. Поэтому административные ограничения могут быть установлены согласно определению только судом. К числу административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре Закон относит: Главная Обратная связь Дисциплины:
Яблочный пирог тесто на сметане
3 d принтер своими руками
Лира иваново каталог
Тема: Осуществление административного надзора
Даны два конуса радиус основания
Характеристика знаков задиака
Где находится кудыкина гора фото
/ Административный надзор
Стихи детям о детях б заходера
Райисполком калининского района уфа график работы
Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
План конспект туристической прогулкив старшей группе
Где находится г курганинск
Номер 920 какой оператор
SHPORA.NET
Механизм подъема чертежи