Интернет-пользователи выбрали победителей конкурса "Автомобиль года в России-2013"
Управление по результатам в организации
В Беларуси определены города с самой дорогой землей
Следует отметить, что на региональном уровне сохранилась смешанная избирательная система голосования в представительные органы власти. Не менее 50 процентов мандатов законодательного представительного органа субъекта Российской Федерации распределяется по пропорциональной системе. На выборах в органы местного самоуправления региональный законодатель вправе самостоятельно выбирать применяемую избирательную систему. Порядок распределения мандатов в нижней палате парламента России осуществляется по пропорциональной системе единого частного метод наибольших остатков. Порядок распределения мандатов можно разделить на три этапа []. Путем сложения определяется сумма голосов избирателей, поданных за федеральные списки, допущенные к распределению депутатских мандатов. Эта сумма делится на — число депутатских мандатов. В качестве примера можно привести следующее. Число распределяемых мандатов равно Общее число голосов, отданных за все партии , делим на 50 мандатов и получаем первое избирательное частное, равное Число голосов избирателей, полученных каждой политической партией, делится на первое избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующая партия в результате первичного распределения мандатов. В этом случае законодатель предусматривает проведение вторичного распределения. Следует иметь в виду, что при равенстве дробных частей после запятой до шестого знака включительно преимущество отдается тому федеральному списку кандидатов, за который подано большее число голосов избирателей, то есть у кого большая целая часть. Аналогичным образом на выборах в законодательный представительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации может осуществляться распределение той части мандатов, которая распределяется по пропорциональной системе выборов. Остальные мандаты распределяемые по мажоритарной системе передаются кандидатам, победившим в своих избирательных округах. Законами субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены дополнительные гарантии обеспечения мандатами списков кандидатов, преодолевших заградительный барьер или по иным основаниям допущенных к распределению депутатских мандатов. Допустимо, например, устанавливать следующий механизм распределения мандатов по пропорциональной системе: Законодатель как федеральный, так и региональный может предусмотреть различные варианты распределения депутатских мандатов внутри списка. Так, в соответствии с обновленным законодательством, регламентирующим выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, предусмотрена следующая схема распределения мандатов внутри списка политической партии, допущенной к распределению депутатских мандатов преодолевшей заградительный барьер в 7 процентов от числа проголосовавших избирателей []. В первую очередь депутатские мандаты получают зарегистрированные кандидаты, включенные в общефедеральную часть федерального списка кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, в порядке очередности их размещения в указанном списке []. Партии, чьи списки преодолеют 7-процентный заградительный барьер, получат не менее 4 мандатов и будут вынуждены распределять их среди своих региональных групп []. После передачи депутатских мандатов зарегистрированным кандидатам, включенным в общефедеральную часть списка партии, оставшиеся депутатские мандаты распределяются внутри списка между региональными группами кандидатов в следующем порядке. Сумма голосов избирателей, поданных за список партии в тех субъектах Российской Федерации группах субъектов Российской Федерации, на частях территорий субъектов Российской Федерации , которым соответствуют региональные группы кандидатов, на которые был разделен список партии далее — голоса избирателей, поданные за региональные группы кандидатов , делится на число оставшихся не распределенными внутри списка партии депутатских мандатов. Полученный результат есть второе избирательное частное данного списка кандидатов. Первая региональная группа получила голосов избирателей, вторая — , третья — , четвертая — Аля распределения оставшихся 6 мандатов следует разделить сумму голосов, поданных за региональные группы, на число нераспределенных мандатов. Второе избирательное частное для данного списка равно Число голосов избирателей, поданных за каждую из региональных групп кандидатов, делится на второе избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующая региональная группа кандидатов. Первая группа — 2 мандата Таким образом, распределены 4 из 6 оставшихся мандатов 2 не распределены. Нераспределенные депутатские мандаты, полученные данным федеральным списком кандидатов, передаются по одному тем региональным группам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления числа голосов избирателей, поданных за каждую из региональных групп кандидатов, на второе избирательное частное данного федерального списка кандидатов. При равенстве дробных частей преимущество отдается той региональной группе кандидатов, за которую было подано большее число голосов избирателей. Однако в первой региональной группе нет больше зарегистрированных кандидатов зарегистрировано только два кандидата , и, следовательно, остается один нераспределенный мандат. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри федерального списка кандидатов водной региональной группе кандидатов или нескольких региональных группах кандидатов не оказалось нужного числа зарегистрированных кандидатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты подлежат дополнительному распределению между региональными группами того же федерального списка кандидатов, в которых имеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов. При этом сохраняется очередность передачи депутатских мандатов в соответствии со значениями дробных частей , определяемая на основе первоначально вычисленного второго избирательного частного. В нашем примере нераспределенным остался один мандат, который передается четвертой группе см. Если в процессе дополнительного распределения после исчерпания региональных групп кандидатов, не получивших депутатских мандатов в процессе их распределения в соответствии со значениями дробных частей, остаются нераспределенные депутатские мандаты, они распределяются по одному тем региональным группам кандидатов, в которых оказывается наименьшим коэффициент дополнительного распределения, вычисляемый для каждой из региональных групп кандидатов, в которых имеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов. Названный коэффициент вычисляется путем деления числа полученных региональной группой кандидатов депутатских мандатов на число полученных ею голосов избирателей. При равных значениях указанного коэффициента депутатский мандат передается той региональной группе кандидатов, которая получила большее число голосов избирателей. Если после такого распределения число дополнительно распределяемых депутатских мандатов окажется больше числа региональных групп кандидатов, которые могут их получить, процедура дополнительного распределения повторяется необходимое число раз, при этом указанный коэффициент каждый раз вычисляется заново. За первую региональную группу было подано голосов, за вторую — , за третью — Допустим, первая региональная группа получила уже 4 мандата, вторая — 3, третья — 1. Осталось два нераспределенных мандата. Коэффициент дополнительного распределения для каждой региональной группы депутатов равен соответственно: Мандаты получают вторая и третья региональные группы кандидатов как имеющие наименьший коэффициент дополнительного распределения. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри федерального списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов Государственной Думы, за исключением случая, когда Государственная Дума останется в неправомочном составе. Тогда нераспределенные депутатские мандаты передаются федеральным спискам кандидатов, не допущенным к распределению депутатских мандатов в соответствии с правилами распределения и получившим число голосов избирателей, которое превышает первое избирательное частное. Плюсом такой детальной регламентации порядка распределения депутатских мандатов внутри федерального списка при выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ является ограничение свободы усмотрения партии в предоставлении мандатов конкретным кандидатам. Как уже подчеркивалось выше, региональному законодателю предоставлена свобода выбора при регулировании распределения депутатских мандатов. На выборах в законодательный представительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации порядок распределения депутатских мандатов, полученных списком кандидатов, между кандидатами из списка зависит в первую очередь от того, какой вид списка кандидатов применяется. Если список кандидатов закрытый, то полученные списком мандаты распределяются между кандидатами в том порядке, в каком они были расположены в списке кандидатов, представленном в избирательную комиссию за исключением выбывших кандидатов. При этом из распределения мандатов по пропорциональной системе независимо от того, какой вид списка применяется исключаются кандидаты, избранные по мажоритарной системе по одномандатным или многомандатным округам , а также кандидаты, отказавшиеся от получения мандатов либо не представившие документ об освобождении от должности или от обязанностей, несовместимых с депутатским мандатом. При применении системы закрытых списков с разбиением на общую часть и территориальные региональные группы мандаты, полученные списком кандидатов, в первую очередь передаются кандидатам из общей части списка, затем определяется число голосов, полученное списком на каждой территории. Аля каждой территориальной группы вычисляется процентная доля числа голосов, полученных данным списком на соответствующей территории, после чего территориальным группам передается по одному мандату в порядке убывания соответствующей процентной доли, а если после этого остались нераспределенные мандаты, они в той же последовательности передаются тем группам, в которых остались кандидаты. При применении системы открытых списков для распределения депутатских мандатов между кандидатами из списка могут применяться различные методы распределения мандатов внутри партийных списков. Простейшая система распределения, реализованная в Магаданской области, предполагает распределение депутатских мандатов между кандидатами из списка, набравшими наибольшее количество голосов по отношению к другим кандидатам из того же списка, а порядок расположения кандидатов в партийном списке учитывается только при равенстве или отсутствии голосов, поданных за кандидатов. Другие системы распределения предполагают учет в той или иной степени не только волеизъявления избирателей, но и партийных предпочтений. В большинстве субъектов Российской Федерации, установивших систему открытых списков, установлен метод с применением индивидуальных рейтингов кандидатов, этот метод предложен Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и воспроизведен в законах Липецкой и Орловской областей, Коми-Пермяцкого, Ямало-Ненецкого и Чукотского автономных округов. Рейтинги кандидатов, в соответствии с которыми они будут получать депутатские мандаты, вычисляются умножением избирательных и партийных рейтингов. Избирательный рейтинг соответствует числу голосов, поданных избирателями за кандидата из списка. Партийный рейтинг устанавливается следующим образом: Методика позволяет учитывать как предпочтения избирателей, так и предпочтения партии. Анализ регионального законодательства и первые выборы законодательных представительных органов государственной власти в субъектах Российской Федерации, проведенные по смешанной избирательной системе, позволяют сделать вывод о большом многообразии методик и их вариаций распределения мандатов внутри партийного списка кандидатов. Каждая методика имеет свои плюсы и минусы. Грамотное использование при составлении списка кандидатов особенностей того или иного метода распределения мандатов, установленного соответствующим законом, и продуманная разбивка списка на региональные территориальные группы позволят партии получить ощутимые преимущества перед своими оппонентами в ходе предстоящих выборов. ИЗ АНАЛИЗА СТАТЕЙ Конституции Российской Федерации следует, что данный вопрос о регулировании отношений, связанных с переходом вакантного депутатского мандата на разных уровнях публичной власти относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и может регулироваться федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в рамках федерального законодательства. Ниже приведены примеры такого регулирования. Заявление об отказе от депутатского мандата не подлежит отзыву. Отказ зарегистрированного кандидата от депутатского мандата влечет за собой изменение порядка размещения зарегистрированных кандидатов в соответствующем списке кандидатов []. Отказ кандидата от мандата не является основанием для утраты списком права на данный мандат. Мандат подлежит распределению в порядке очередности внутри данного списка. Если депутатский мандат оказывается вакантным, он передается зарегистрированному кандидату из того же федерального списка кандидатов. Депутатский мандат передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатские мандаты и включенных в ту же региональную группу кандидатов общефедеральную часть федерального списка кандидатов , что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным. Если в соответствующей региональной группе кандидатов в общефедеральной части федерального списка кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, оказавшийся вакантным депутатский мандат подлежит распределению между другими региональными группами кандидатов того же федерального списка кандидатов в соответствии с методикой дополнительного распределения депутатских мандатов. Если в федеральном списке кандидатов не осталось зарегистрированных кандидатов, депутатский мандат остается вакантным до следующих выборов депутатов Государственной Думы, за исключением случая, когда Государственная Дума окажется в неправомочном составе [] и будет осуществлено дополнительное распределение мандатов между списками кандидатов. Необходимо заметить, что в соответствии с поправками, внесенными в федеральное законодательство в году [] , в случае если депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации вошел или перешел во фракцию, иную, чем была образована политической партией, в составе федерального списка кандидатов которой он был избран депутатом Государственной Думы, его депутатские полномочия прекращаются, а депутатский мандат распределяется внутри федерального списка кандидатов партии в соответствии с описанной выше методикой. Законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться свои особенности распределения вакантных депутатских мандатов с учетом применяемой избирательной системы. Вакантные депутатские мандаты распределяются между кандидатами из списка кандидатов, набравшими наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам из этого списка. Порядок очередности получения депутатских мандатов определяется в порядке убывания голосов избирателей, набранных кандидатами из списка кандидатов. В случае равенства числа набранных кандидатами голосов избирателей или их отсутствия оставшиеся вакантные депутатские мандаты распределяются между кандидатами из списка кандидатов в соответствии с порядком размещения кандидатов в этом списке, установленным при регистрации из этого списка. Если в областном списке кандидатов не осталось кандидатов, депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов областной Думы. В зависимости от региональной специфики варьируется и величина заградительного барьера в различных субъектах Российской Федерации. НЕТ, ПОДОБНОЕ МНЕНИЕ ОШИБОЧНО. В любом случае нельзя делать выводы о допустимости или чрезмерности величины заградительного барьера, опираясь только на формальное сравнение. Следует учитывать специфику развития политической системы, форму государственного устройства, особенности становления демократического общества и многие другие факторы. Главная В избранное Наш E-MAIL Добавить материал Нашёл ошибку Другие сайты Вниз. Альтернативная медицина Астрономия и Космос Биология Биохимия Ветеринария Военная история Геология и география Государство и право Деловая литература Домашние животные Домоводство Здоровье Зоология История Компьютеры и Интернет Кулинария Культурология Литературоведение Математика Медицина Научная литература - прочее Обществознание Педагогика Политика Психология Религиоведение Сад и огород Самосовершенствование Сделай сам Спорт Технические науки Транспорт и авиация Учебники Физика Философия Химия Хиромантия Хобби и ремесла Шпаргалки Эзотерика Юриспруденция Языкознание. Если кто-либо из избранных кандидатов откажется принять депутатский мандат, что будет с этим мандатом ИЗ АНАЛИЗА СТАТЕЙ Конституции Российской Федерации следует, что данный вопрос о регулировании отношений, связанных с переходом вакантного депутатского мандата на разных уровнях публичной власти относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и может регулироваться федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в рамках федерального законодательства. Правда ли, что заградительный барьер на выборах в Государственную Думу самый высокий в мировой практике НЕТ, ПОДОБНОЕ МНЕНИЕ ОШИБОЧНО. Главная В избранное Наш E-MAIL Добавить материал Нашёл ошибку Другие сайты Наверх.
К 701 сколько лошадиных сил
Зубчатая передача чертеж в компасе
Как красиво сделать сюрприз
Режиссер история профессии
Цетротид где хранить
Жд расписание поездов москва
Запишите слово пропущенноев схеме структура деятельности
Новая почта хмельницкий
Из чего сделана мебель икеа
Частое урчание в животе причины
Часто сводит ногу что делать
Вольтарен форте инструкция по применению
Шапки береты крючком схемы
Карты cs 1.6 пустые
Спринцевание ромашкойв гинекологиикак делать