Конституционное право. Университетский курс
Субъекты РФ, виды и правовой статус
Тема: Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации
Специфика российского федерализма вполне допускает наличие субъектов, построенных как по территориальному, так и по национальному признаку, разумеется, при условии их конституционного равноправия. Специфика этого вида субъектов РФ состоит по сути в том, что Конституция РФ определяет их как государства. И действительно, республики по своему статусу в большей степени, чем иные субъекты, приближены к государству. Территория республики не должна быть изменена без её согласия; республика имеет своего главу государства — часто он принято называть Президентом, свой высший законодательный представительный орган — парламент, высший исполнительный орган — правительство, Конституцию — основной закон республики. В республике издаются в пределах её компетенции республиканские законы, иные нормативные акты. Для республик характерно наличие второго официального языка, которым наряду с русским является, как правило, язык титульной нации. При этом республика не вправе выхода из состава РФ, не может иметь своей армии, денежной единицы, её участие в межгосударственных отношениях не должно противоречить принципам внешней политики, определяемым федеральными органами. Формируют свои представительные органы законодательной власти, органы исполнительной власти правительство, администрация. Нет института президентства, глава этих субъектов именуется либо губернатором, либо мэром Москва. Отличительной чертой статуса этих субъектов является возможность вхождения в его состав другого субъекта РФ автономного округа или автономной области. Правовой статус субъектов РФ. Классификация и особенности категории "Правовой статус субъектов РФ. Конституция закрепляет равноправие этих субъектов Федерации. Конституционно-правовой статус субъектов Федерации устанавливается в первую очередь Равноправие и равенство субъектов. Классификация субъектов России по способу образования, по национальному критерию, по географическому признаку и др. Особенности отдельных видов субъектов в составе России: Субъектами Российской Федерации называются входящие в ее состав в качестве неотъемлемых составных частей на принципах равноправия национально-государственные и государственно-территориальные образования. В составе Российской Федерации 32 национально-государственных Астрономия и космонавтика Банковское, биржевое дело и страхование Безопасность жизнедеятельности и охрана труда Биология, естествознание, КСЕ Бухгалтерский учет и аудит Военное дело и гражданская оборона География и экономическая география Геология, гидрология и геодезия Государство и право Журналистика, издательское дело и СМИ Иностранные языки и языкознание История и исторические личности Коммуникации, связь, цифровые приборы и радиоэлектроника Краеведение и этнография Криминалистика и криминология Кулинария и продукты питания Культура и искусство Литература Маркетинг, реклама и торговля Математика Медицина Международные отношения и мировая экономика Менеджмент и трудовые отношения Музыка Педагогика Политология Предпринимательство, бизнес и коммерция Программирование, компьютеры и кибернетика Производство и технологии Психология Разное Религия и мифология Сельское, лесное хозяйство и землепользование Сестринское дело Социальная работа Социология и обществознание Спорт, туризм и физкультура Строительство и архитектура Таможенная система Транспорт Физика и энергетика Философия Финансы, деньги и налоги Химия Экология и охрана природы Экономика и экономическая теория Экономико-математическое моделирование Этика и эстетика. Политика Правовой статус субъектов РФ. Количество просмотров публикации Правовой статус субъектов РФ. Все субъекты РФ равны во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти. Конституционно-правовой статус края, области, городов федерального значения. Нет официальной столицы — а лишь административно-политический центр. Конституционно-правовой статус субъектов РФ. Конституционно-правовой статус субъектов РФ Субъекты Федерации: Банк учебных материалов referatwork. Авторские права на базы данных учебных материалов защищены с Учебники по этой дисциплине. Похожие работы по этой теме.
В таком случае, пожалуйста, повторите заявку. Конституция Российской Федерации г. Избранная новой Россией форма государственности — федерализм — не имеет единого международного образца, а российский федерализм, имеющий свою специфику, к тому же исключительно динамичен. Федерализм является важнейшим принципом организации и функционирования российской государственной и общественной системы, что, естественно, находит отражение в различных положениях Конституции, начиная с первой статьи. Проблемы федеративного устройства Российского государства занимают одно из центральных мест в новой Конституции РФ. Это обусловлено как необходимостью укрепления территориальной целостности и единства России как многонационального государства, решающего задачи устранения дезинтеграционных процессов и стабилизации своей внутренней структуры, так и реального обеспечения самоопределения народов как носителей и источников власти применительно ко всем субъектам Федерации при сохранении многообразия объединяемых каждым из них этнических, религиозных и языковых сообществ. Однако нормы Конституции РФ, устанавливающие основу конституционного статуса субъектов РФ, по ряду причин являются неоднозначными и внутренне противоречивыми, что вызывает определенные сложности для федерального и региональных законодателей при их развитии в текущем законодательстве, а также для всех правоприменителей при их практической реализации. В то же время, чем глубже идет развитие федеративных отношений, тем яснее становится противоречивость и недоработанность ряда конституционных положений, острее выражается потребность в дальнейшем развитии конституционных норм, касающихся Федерации. Цель данной работы — выявить и проанализировать в ходе исследования общие признаки конституционно-правового статуса субъектов РФ, рассмотреть особенности конституционно-правового статуса отдельных видов субъектов РФ. Особенности федеративного устройства России. Конституционные принципы федеративного устройства РФ. Форма государственного устройства России определена в Конституции РФ, согласно которой Российская Федерация является федеративным государством. В настоящее время в мире существует немало различных федераций, включая такие крупные федерации, как США, ФРГ, Бразилия, однако Российская Федерация имеет ряд особенностей, которые отличают её от других федераций. Федерация обычно образуется вследствие объединения нескольких государств в единое союзное государство. Образование же Российской Федерации шло иным путём. Россия как федерация не является объединением нескольких государств, она была образована путём создания в её составе ряда автономных государств и автономных национально-государственных образований народов, населявших её территорию. Эти государства, а также национально-государственные образования были признаны субъектами РФ. Такой порядок образования Российской Федерации свидетельствует о том, что с момента своего возникновения эта Федерация носила не договорный, а конституционный характер. Конституция РФ года, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, подтвердила их выбор. Все субъекты РФ изначально находятся в её составе, сохраняя исторически сложившееся государственное единство Российской Федерации преамбула и ч. В России федерализм — это, прежде всего, государственная организация национальных отношений. Российский федерализм обеспечивает суверенитет наций, проживающих на территории Российской Федерации, он означает свободное развитие наций и народностей. Такое развитие выражается в создании различных форм национальной государственности народов РФ — республик, автономной области, автономных округов. Однако российский федерализм — не только форма разрешения национального вопроса, но и форма демократизации управления государством. Децентрализация государственной власти, распределение её по регионам — существенная гарантия демократизма в управлении государством. Центр в этом случае теряет монополию на власть и потому не может употребить её произвольно. Предоставляется больше возможностей для устройства управления на местах в соответствии с их интересами, а интересы одного региона не приносятся в жертву интересам другого. Федеративное устройство РФ базируется на ряде принципов, которые являются исходными началами территориального устройства не только Федерации, но и её субъектов. Данный принцип означает, что Российская Федерация — цельное, единое и нераздельное, хотя и федеративное, государство, включающее другие государства и государственные образования, которые не имеют права выхода из состава Федерации. В преамбуле нынешней Конституции РФ подчеркивается, что многонациональный народ Российской Федерации сохраняет исторически сложившееся государственное единство. Российская Федерация имеет общую, единую территорию, охватывающую территории всех субъектов; осуществляет территориальное верховенство; обеспечивает свою неприкосновенность. В Российской Федерации единая правовая система, в ней гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение людей, товаров, услуг и финансовых средств; единое гражданство. В Конституции РФ предусмотрены гарантии государственной целостности РФ. Большую роль здесь играет Президент РФ, на которого возложена обязанность принимать меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности. Этот принцип тесно связан с государственной целостностью и ею обусловлен. Целостная, но в то же время федеративная, государственная организация предполагает единую систему власти. Она проявляется в суверенитете РФ, наличии общефедеральных органов государственной власти, чьи полномочия распространяются на всю ее территорию, верховенстве федеральных Конституции и законов. Структура государственной власти многосложна. Субъекты федерации пользуются значительной самостоятельностью в осуществлении государственной власти. Вне пределов компетенции Российской Федерации эти субъекты обладают всей полнотой государственной власти. Однако они должны приз навать конституционное разграничение компетенции между ними и федерацией в целом, верховенство федеральных конституций и законов и исполнять их. В РФ государственная власть реализуется системой, в которую входят федеральные государственные органы — Президент РФ, законодательные, исполнительные и судебные органы, а также государственные органы всех субъектов Федерации. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов Федерации. Причем правовые акты последних должны соответствовать федеральным законам по этим вопросам. Иными словами, полномочия РФ и субъектов РФ тоже разграничены по вопросам, не входящим в первую группу федеральными законами уже в рамках предметов совместного ведения;. Конституция РФ закрепляет полноту власти субъектов федерации по вопросам, находящимся вне ведения РФ то есть первой группы предметов ведения и вне пределов полномочий федерации по второй группе вопросов — предметам совместного ведения. Таким образом, оставшейся компетенцией обладают субъекты федерации. Этот "остаток" федеральной Конституцией не ограничивается и не конкретизируется в полной мере. Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти осуществляется не только Конституцией, но и Федеративным договором который посвящен именно этому и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий. Эти договоры не должны противоречить Конституции РФ, а в случае их несоответствия ей, действуют конституционные нормы. Разграничение компетенции базируется на добровольном признании субъектами приоритета задач и целей Федерации, а, следовательно, и на ограничении субъектов в правах. Все народы в РФ пользуются одинаковыми правами. Равноправие народов означает равенство их прав во всех вопросах государственного строительства, в развитии культур и других областях. Народы РФ пользуются равными правами на самоопределение, то есть прежде всего на избрание формы своей государственности В настоящее время согласно Конституция РФ ст. Право народов на самоопределение является общепризнанным принципов международного права, установленным в Уставе ООН, Международных пактах о гражданских и политических правах и об экономических, социальных и культурных правах. В Российской Федерации имеются: Все они являются формой объединения многих народов. Это значит, что десятки народов реализовали на практике своё право на самоопределение. Нынешняя Конституция РФ, закрепив принцип равноправия субъектов, внесла и некоторые другие новшества, утверждающие его. В Федеративном договоре и в тексте прежнего Основного Закона имелись различия в компетенции субъектов, в частности, там предоставлялись большие права республикам; теперь это устранено. Принципы государственного устройства РФ тесно взаимосвязаны между собой. Их главная цель и практическое назначение — способствовать успешному государственному строительству в стране. Конституция предусматривает 6 видов субъектов, закрепляя их с помощью отдельных абзацев ст. Вместе с тем все виды субъектов федерации могут быть интегрированы в более общие группы и составить 3 типа субъектов:. Подобная типология основана, с одной стороны, на различном объеме полномочий соответствующих субъектов одни из них наделяются полномочиями государства как такового, остальные — государственного образования , с другой — на введении новых, территориальных форм государственности наряду с ранее существовавшими национальными. Таким образом, действующая Конституция РФ наделила административно-территориальные единицы высшего звена края, области , а также города федерального значения качествами субъектов Федерации, гарантировала всем субъектам действительную самостоятельность в предоставленных им сферах государственной и общественной жизни. Часть 1 статьи 65 Конституции Российской федерации закрепляет конкретный численный, видовой и именной состав субъектов Российской Федерации на момент принятия настоящей Конституции. В Российской Федерации 88 субъектов, в том числе 21 республика, 7 краев, 48 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область и 9 автономных округов. Названия субъектов федерации даны в том варианте, который определен или подтвержден ими. Они отражают исторические и иные особенности местности, а названия республик, автономной области и автономных округов - имя титульных наций и народов. Присвоение и изменение наименования - прерогатива субъекта федерации. Это вытекает из сопоставления ст. Следовательно, в силу статьи 73 Конституции Российской Федерации решение вопроса об изменении своего наименования относится к исключительному ведению субъектов Российской Федерации"[4]. Недопустимо, однако, на что обращено внимание упомянутым постановлением Конституционного Суда, чтобы наименование или переименование субъекта федерации затрагивало основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, интересы других субъектов Российской Федерации в целом и интересы других государств, а также предполагало изменение состава Российской Федерации или конституционно-правового статуса ее субъекта. В частности, оно не должно содержать указания на иную форму правления, чем предусмотренная Конституцией Российской Федерации, затрагивать ее государственную целостность, подразумевать или инициировать какие-либо территориальные претензии, противоречить светскому характеру государства и принципу отделения церкви от государства, ущемлять свободу совести, включать противоречащие Конституции Российской Федерации идеологические и иные общественно-политические оценки, игнорировать исторические или этнические традиции. Видовой состав субъектов федерации предопределяется ч. В юридическом смысле это означает, что членами Российской Федерации могут быть образования только установленной формы - республика, край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ. Конституция РФ не исключает возможности расширения числа субъектов РФ за счёт либо интеграции в состав России иного государства в таком случае данный субъект обретает статус республики, если международным договором не предусматривается предоставление новому субъекту статуса области или края , либо образования в её составе нового субъекта путём объединения субъектов РФ, вычленения из субъектов РФ самостоятельных образований. Помимо перечисления в Конституции РФ видов и наименований субъектов, в Конституции РФ закрепляется также правовой статус субъектов РФ. Под конституционно-правовым статусом субъекта федеративного государства следует понимать совокупность его основных прав и обязанностей, связанных с осуществлением государственной власти на соответствующей территории, урегулированных конституционным законодательством федерации и субъекта федерации. Множественность субъектов РФ не исключает наличия общих черт их конституционно-правового статуса. Конституционно-правовой статус субъекта Российской Федерации характеризуется следующими основными для всех видов субъектов Российской Федерации моментами:. Все субъекты РФ являются неотъемлемыми составными частями РФ и не обладают правом сецессии правом выхода из состава РФ. Все субъекты РФ равноправны во взаимоотношениях с федеральными органами власти. При этом это равноправие не означает тождества субъектов РФ в государственно-правовом отношении, так как на статус ряда субъектов большое внимание оказывают этнические начала их образования, а сами эти субъекты являются формой государственно-правового выражения самоопределения народов и наций в составе РФ. Субъекты РФ самостоятельно образуют органы государственной власти и обладают на своей территории всей полнотой государственной власти вне пределов ведения и полномочий РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения. Иными словами, территориальное верховенство субъектов РФ в пределах собственной компетенции обусловливает наличие у них учредительной власти, выражающейся в принятии конституций и уставов, собственного законодательства. Субъекты РФ самостоятельно создают собственные органы государственной власти - законодательные собрания есть иные названия , избирают президентов только в республиках, и не во всех или глав администрации губернаторов и др. Создавая свои органы, субъекты должны действовать в соответствии с принципами Конституции РФ и исходить из федеральной схемы отношений органов законодательной и исполнительной власти, как это постановил Конституционный Суд РФ в решении от 18 января г. Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Он устанавливает, что срок их полномочий не может превышать пять лет, губернатор иной глава администрации не может избираться более чем на два срока, депутаты обладают неприкосновенностью по вопросам, связанным с их депутатской деятельностью. Располагая рядом суверенных прав, субъекты РФ не обладают государственным суверенитетом, так как подчинены верховной власти Федерации, а их международные и внешнеэкономические связи осуществляются в той мере, в какой это установлено федеральным законом. При этом самостоятельно образуя органы государственной власти, субъекты РФ обязаны действовать в соответствии с закреплёнными в федеральной Конституции основами конституционного строя. Государственность субъектов РФ должна отвечать критериям демократического правового федеративного с социального государств, республиканской формы правления, опираться на принципы единства системы государственной власти и на основе разделения законодательной, исполнительной и судебной власти. Вместе с оценкой стоимости вы получите бесплатно БОНУС: Даю согласие на обработку персональных данных и получить бонус. Спасибо, вам отправлено письмо. Если в течение 5 минут не придет письмо, возможно, допущена ошибка в адресе. Именно этим и обусловливается актуальность выбранной темы. Достижение цели требует выполнение следующих задач: Единство системы государственной власти. Иными словами, полномочия РФ и субъектов РФ тоже разграничены по вопросам, не входящим в первую группу федеральными законами уже в рамках предметов совместного ведения; Конституция РФ закрепляет полноту власти субъектов федерации по вопросам, находящимся вне ведения РФ то есть первой группы предметов ведения и вне пределов полномочий федерации по второй группе вопросов — предметам совместного ведения. Равноправие и самоопределение народов РФ. Равноправие субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти. Это равноправие прежде всего проявляется: Виды субъектов Российской Федерации. Вместе с тем все виды субъектов федерации могут быть интегрированы в более общие группы и составить 3 типа субъектов: Конституционно-правовой статус субъектов РФ. Конституционно-правовой статус субъекта Российской Федерации характеризуется следующими основными для всех видов субъектов Российской Федерации моментами: Все субъекты РФ в равной степени обладают конституционными гарантиями своего статуса. Некоторые проблемы правового регулирования топонимических отношений и формирования топонимического права Автор анализирует проблемы формирования топонимического права как новой отрасли права и юридических знаний. Cистема органов исполнительной власти Понятие органов исполнительной власти и их статус. Подразделение органов исполнительной власти. Федеральные органы исполнительной власти. Органы государственной власти Российской Федерации и местного самоуправления Система органов государственной власти в Российской Федерации. Понятие и система местного самоуправления в России. Понятие местного самоуправления в РФ. Развитие российской Конституции Этапы развития Конституции Российской Федерации, классификация конституционных прав и свобод, социально-экономические права и свободы, конституционный строй. Полномочия Президента России в сфере исполнительной власти Президент России в соответствии с Конституцией РФ и настоящим Федеральным конституционным законом обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие Правительства России и других органов государственной власти. Основные принципы международной политики. Элементы системы международного права. Краткая характеристика принципов действия международного права. Законодательные органы власти субъектов РФ Роль представительных законодательных органов государственной власти в рамках правового государства на примере г. Муниципальное самоуправление Понятие муниципального права РФ. Муниципально — правовые отношения. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления. Правовые законодательные основы местного самоуправления в РФ. Полномочия органов государственного управления, администраций органов МСУ, предприятий, учреждений и организаций Органы государственного управления как субъекты административного права имеют наибольшее распространение, как в центре, так и на местах, они осуществляют оперативную и повседневную исполнительно-распорядительную деятельность. Конституционный контроль и надзор в РФ Юридическое верховенство конституции предполагает контроль за ее соблюдением. Существуют специализированные и неспециализированные органы, которые обязаны не допускать применение законов и других актов, противоречащих конституции. Политико-территориальная структура общества Современная политико-территориальная структура России. Система государственного управления, политические партии, СМИ как элемент политико-территориальной структуры. Конституционный строй в Российской Федерации Понятие основ конституционного строя РФ. Содержание основ конституционного строя Российской Федерации. Бесправие Банка России как следствие неурегулированности его статуса Автор анализирует проблемы статуса Центрального Банка РФ и акцентирует внимание на пробелы законодательства в сфере права владения, пользования и распоряжения имуществом Банка России, находящимся в федеральной собственности. Понятие органов исполнительной власти, система и структура Специфику и правовой статус органа государственной власти определяют его функции и задачи, формы и методы, которые он реализует от имени государства, в объеме и пределах своей компетенции. Федеративный договор в правовом регулировании трудовых отношений Несмотря на то, что с момента принятия Конституции России прошло без малого четыре года - срок одновременно и большой, и малый - уже сейчас можно с уверенностью сказать, что Основной закон страны имеет ряд существенных недостатков. Полномочия исполнительной власти субъектов РФ Система законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ и настоящим Федеральным законом. Полномочия Правительства РФ по осуществлению исполнительной власти Это коллегиальный орган общей компетенции, осуществляющий исполнительную власти на всей территории России, включающий Председателя Правительства РФ, его заместителей и федеральных министров ст. Конституционное право в РФ История развития конституционных прав в Российской Федерации. Категории Авиация и космонавтика Административное право Арбитражный процесс 29 Архитектура Астрология 4 Астрономия Банковское дело Безопасность жизнедеятельности Биографии Биология Биология и химия Биржевое дело 79 Ботаника и сельское хоз-во Бухгалтерский учет и аудит Валютные отношения 70 Ветеринария 56 Военная кафедра География Геодезия 60 Геология Геополитика 49 Государство и право Гражданское право и процесс Делопроизводство 32 Деньги и кредит Естествознание Журналистика Зоология 40 Издательское дело и полиграфия Инвестиции Иностранный язык Информатика 74 Информатика, программирование Исторические личности История История техники Кибернетика 83 Коммуникации и связь Компьютерные науки 75 Косметология 20 Краеведение и этнография Краткое содержание произведений Криминалистика Криминология 53 Криптология 5 Кулинария Культура и искусство Культурология Литература:
Имплозия самара официальный сайт каталог
Правила работы с инструментами и приспособлениями 2016
Должностная инструкция врача общей практики стоматолога
Розы люксембург 83 киров карта
Конвертация cdr в eps