Forbidden
Бюджетный кодекс РФ, N 145-ФЗ | ст 161
Статья 161 БК РФ. Особенности правового положения казенных учреждений
Особенности правового положения казенных учреждений
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ ст 161 (ред. от 28.03.2017)
Особенности правового положения казенных учреждений
Казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти государственного органа , органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя распорядителя бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем распорядителем бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с настоящим Кодексом. Заключение и оплата казенным учреждением государственных муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено настоящим Кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств. Нарушение казенным учреждением требований настоящего пункта при заключении государственных муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску органа государственной власти государственного органа , органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится это казенное учреждение. В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем распорядителем бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им государственных муниципальных контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд новых условий государственных муниципальных контрактов, в том числе по цене и или срокам их исполнения и или количеству объему товара работы, услуги , иных договоров. Сторона государственного муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий государственного муниципального контракта, иного договора. В случае признания в соответствии с настоящим Кодексом утратившими силу положений закона решения о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, казенное учреждение вправе не принимать решение о расторжении ранее заключенных договоров и соглашений, подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам и соглашениям, определяющих условия их исполнения в плановом периоде. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти государственный орган , орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение. Казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с настоящим Кодексом. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты займы , приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются. Казенное учреждение на основании договора соглашения вправе передать иной организации централизованной бухгалтерии полномочия по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности. Положения, установленные настоящей статьей, распространяются на органы государственной власти государственные органы , органы местного самоуправления муниципальные органы и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов. Комментируемая статья определяет бюджетную компетенцию таких участников бюджетного процесса, как казенные учреждения. В соответствии с пунктом 1 статьи Пунктом 2 статьи При этом исходя из пункта 8 статьи Согласно пункту 3 статьи На основании пункта 4 статьи При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества. В силу пункта 7 статьи При этом статьей Учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с ГК РФ. Казенное учреждение может быть создано соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием государственное учреждение, муниципальное учреждение. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи Учредитель учреждения назначает его руководителя, являющегося органом учреждения. В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, руководитель государственного или муниципального учреждения может избираться его коллегиальным органом и утверждаться его учредителем. По решению учредителя в учреждении могут быть созданы коллегиальные органы, подотчетные учредителю. Компетенция коллегиальных органов учреждения, порядок их создания и принятия ими решений определяются законом и уставом учреждения. Приказом Минфина России от Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений устанавливается главным распорядителем средств федерального бюджета, в ведении которого находятся федеральные казенные учреждения, в соответствии с Общими требованиями к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденными Приказом Минфина России от В пункте 2 Постановления Пленума ВАС РФ от При разрешении споров по искам, предъявленным кредитором государственного муниципального учреждения далее - учреждение в порядке субсидиарной ответственности, судам надлежит исходить из того, что по смыслу пункта 1 статьи БК РФ с учетом положений статьи ГК РФ учредителем и собственником имущества учреждения, а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам этого учреждения является соответствующее публично-правовое образование, а не его государственные муниципальные органы. Данные разъяснения необходимо применять с учетом новой редакции ГК РФ, приведенной выше статья Рассматривая иски, предъявленные согласно статьям 16, ГК РФ, судам необходимо иметь в виду, что должником в обязательстве по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий бездействия государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, также является публично-правовое образование, а не его органы либо должностные лица этих органов. Следовательно, при удовлетворении указанных исков в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа. При этом недопустимо ограничение источников взыскания путем указания на взыскание только за счет средств бюджета, поскольку такое ограничение противоречит статьям , , ГК РФ. В данном случае действует общее правило об ответственности публично-правового образования всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим казну. В письме Минфина России от Заключение и оплата казенным учреждением государственных муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств. В соответствии со статьей 24 Федерального закона от Исчерпывающий перечень видов деятельности, которые казенное учреждение может осуществлять в соответствии с целями его создания, определяется учредительными документами учреждения. В письме от В Постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от Данный вывод необходимо применять с учетом новой редакции ГК РФ, приведенной выше статья В Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от Так, суд помимо прочего указал, что специальный порядок исполнения судебных актов о взыскании долга с учреждения и собственника его имущества в порядке субсидиарной ответственности за счет денежных средств регламентируется статьей БК РФ во взаимосвязи с положениями главы В Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от По мнению суда, изложенному в Постановлении Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от При этом законом прямо установлен круг лиц, которые вправе обращаться с требованием о признании такой сделки недействительной в судебном порядке. В Постановлении ФАС Московского округа от При этом суд обратил внимание, что в силу пункта 2 статьи БК РФ нарушение бюджетным учреждением требований данной статьи при заключении государственных муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску соответствующего главного распорядителя распорядителя бюджетных средств. Из приведенного, по мнению суда, положения вытекает оспоримость указанных сделок. В Постановлении ФАС Поволжского округа от Как указал суд, по смыслу статьи БК РФ государственный муниципальный контракт, иной договор, заключенный бюджетным учреждением с нарушениями требований данной статьи, может быть признан судом недействительным, если будет установлено, что другая сторона договора знала или должна была знать об указанных нарушениях. Бремя доказывания того, что другая сторона знала или должна была знать о таких нарушениях, возлагается на соответствующего главного распорядителя распорядителя бюджетных средств, предъявившего иск. Если у вас возникли вопросы по статье БК РФ вы можете задать вопрос на сайте или по телефону. Комментарии и консультации юристов даются бесплатно ежедневно с 9: Ответы на вопросы, полученные с Особенности оценки эффективности использования бюджетных средств, установленные федеральными законами. Статья БК РФ. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств. Читайте также Статья Комментарии и консультации юристов по ст. Задать вопрос юристам сайта Задать вопрос.
Мерзнут конечности причина
Обратиться в магазин где была
Во сколько финал кубка конфедераций
Со сколько можно гулять
Открыть категорию на экскаватор
Схема электропроводки тойота рав 4 2013