Skip to content

Instantly share code, notes, and snippets.

Show Gist options
  • Save anonymous/7827fbe4de277077605a1b93d9606417 to your computer and use it in GitHub Desktop.
Save anonymous/7827fbe4de277077605a1b93d9606417 to your computer and use it in GitHub Desktop.
Система и структура управления в здравоохранении

Система и структура управления в здравоохранении


Система и структура управления в здравоохранении



Управление организацией здравоохранения
Studepedia.org - это Лекции, Методички, и много других полезных для учебы материалов
Глава 1. Организационно—правовые основы системы управления здравоохранением


























Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. Здравоохранение - важнейшая социальная сфера общества. Длительное время управление здравоохранением строилось преимущественно на административных методах. Финансирование отрасли основывалось на показателях ресурсного обеспечения коечный фонд, число работников и прочее. Лечебно- профилактические учреждения ЛПУ ориентировались только на систему нормативов, доводимых органами управления здравоохранением, и были лишены экономических стимулов к расширению объёма своей деятельности и повышению качества медицинской помощи. Нельзя сказать, что роль экономики в управлении здравоохранением вообще исключалась. Но не было главного: В системе управления здравоохранением на уровне субъекта РФ, административной территории, отдельно взятой организации здравоохранения выделяют три уровня: На стратегическом уровне разрабатывается прогноз развития ситуации, определяются приоритеты, формируются цели и задачи, разрабатываются модели конечных результатов. Это самый сложный и ответственный уровень в системе управления здравоохранением. В функции стратегического уровня входит разработка и принятие решений с учетом реальных и потенциальных возможностей систем здравоохранения страны, субъектов РФ. Управление организацией здравоохранения - это сложный процесс, основанный на выборе оптимальных решений, с постоянным учетом как внутренних проблем организации, так и меняющейся экономической и политической ситуации. Поэтому для оптимального управления необходимо опираться на основополагающие правила, совокупные требования законов, которые и составляют следующие основные принципы управления:. Эти принципы управления в той или иной мере связаны с такой формой социальных отношений, которой является власть. Власть - это способность, возможность и право оказывать воздействие на деятельность, поведение коллективов и отдельных индивидуумов с помощью различных средств - воли, авторитета, права, принуждения, насилия, системы государственных институтов и органов. Власть по своей природе асимметрична, в результате чего один из участников отношений субъект власти имеет больше возможностей влиять на другого. Таким образом, суть власти в процессе управления можно определит формулой: А имеет власть над Б, если А определяет поведение Б. Очень часто понятие власть трактуют через категорию силы, то есть физического, экономического, военного могущества субъекта власти. Однако реальная жизнь подсказывает, что между властью и силой не всегда имеется прямая связь. Субстанцию власти нередко определяют через волю, т е. В современных условиях одно из важнейших направлений реформирования здравоохранения это формирование новой системы управления. В последние годы широкое распространение получил термин менеджмент - рациональное управление современным производством для достижения его высокой эффективности и оптимального использования ресурсов. Другими словами, менеджмент - это вид деятельности по эффективному использованию материальнотехнических, финансовых, кадровых и других ресурсов в решении поставленных задач. Возникает вопрос, можно ли считать перевод английского слова management и русский термин управление равнозначными понятиями? Поэтому не следует отказываться от привычного руководитель в угоду американизированному менеджер, в то же время не следует и противопоставлять эти понятия друг другу. Управление - это функция организованных систем различной природы биологических, социальных, информационных и др. В системе управления обязательно присутствуют два звена: Тех, кто управляет, принято называть субъектами управления, а то, чем управляют, - объектами управления. Таким образом, субъект управления это управляющее звено в системе управления, осуществляющее целенаправленное воздействие на объект управления, а объект управления это управляемое звено системы управления, воспринимающее управляющее воздействие со стороны субъекта управления. Объектом управления в здравоохранении могут быть системы здравоохранения России, субъектов РФ, муниципальных образований, организации здравоохранения и их структурные подразделения, медицинский персонал и др. В системе управления здравоохранением субъект управления одновременно может выступать и управляющим, и управляемым звеном, например: Организация - создание организационных структур, постановка заданий, которые должны быть выполнены. Распределение между подчинёнными так, чтобы обеспечить наиболее эффективное выполнение работы. Распределение ресурсов, полномочий и ответственности. В отечественной теории управления Зайцева О. Основные общие функции управления являются общими для всех ступеней управления и выполняются в каждом подразделении на каждом уровне управления. Конкретные функции управления - функции связанные с видами управленческой деятельности, зависимыми от особенностей объектов управления. Эти функции в совокупности составляют управленческий цикл и определяют конкретные задачи руководителя, специалиста на всех этапах выработки, принятия и реализации управленческого решения. Некоторые из этих функций организация, координация, мотивация, контроль и учет разберем на этой лекции. Другие станут предметом самостоятельных лекций. С одной стороны, это некий субъект права, юридическое лицо, коллектив, усилия которого направлены на достижение конкретных, общих для всех членов этого коллектива целей. Управленческая деятельность человека во многом зависит от ее организационных начал. Самое взвешенное управленческое решение останется всего лишь пожеланием, если не будет организовано его исполнение. В общем плане задачу организации управления на любом уровне можно определить как обеспечение перехода системы объекта управления из имеющегося состояния в желаемое. Таким образом, главной задачей организации управления является определение способов и механизмов достижения, с наименьшими затратами и в минимальные сроки, запланированные в процессе реализации управленческого решения результатов. Координация - функция управления, которая обеспечивает согласованность действий всех участников процесса управления, согласование локальных целей и задач с глобальной целью, в результате чего достигается бесперебойность и непрерывность в реализации управленческого решения. Таким образом, основная задача координации в управлении здравоохранением - это достижение согласованности в работе всех звеньев системы или отдельных организаций здравоохранения путем установления коммуникаций между ними. Различают три аспекта коммуникации: Технический аспект определяет способы передачи информации бумажные, электронные носители информации, аудио-видеозаписи и др. С помощью этих и других форм связи устанавливается взаимодействие между объектами и субъектами управления, осуществляется маневрирование ресурсами, обеспечивается единство организационно-методических подходов в реализации всех функций управления. Мотивация комплекс мер по стимулированию деятельности индивида или коллектива, направленный на достижение в процессе управления индивидуальных или общих для организации целей. Существует множество теорий, являющихся базовыми для формирования мотивации в коллективах: При этом ни одну из них нельзя считать универсальной. Труд большинству работников не приносит удовлетворения. То, что они делают, менее важно для них, нежели то, сколько они зарабатывают. При этом главная задача руководителя - разложить задачи на более легкоусвояемые, простые и повторяющиеся операции, обеспечить строгий контроль за работой подчиненных. Индивиды стремятся быть полезными и значимыми, они испытывают желание быть максимально интегрированными в трудовую деятельность и признанными. Это является для них, в процессе побуждения и мотивации труда, более важным чем деньги. В такой ситуации руководитель должен предоставить своим подчиненным возможность определенной самостоятельности и определенного личного контроля в процессе трудовой деятельности. Факт обмена информацией и вовлечение подчиненных в процесс выработки управленческих решений позволяет руководителю удовлетворить основные потребности коллег по взаимодействию и в чувстве собственной значимости. Труд большинству работников приносит удовлетворение. Большинство из них способны к самостоятельности, творчеству, ответственности, личному контролю, а также возможности реализовать себя на более высокой ступеньке должностной лестницы, чем та, которую они занимают. В таких случаях главной задачей руководителя является лучшее использование человеческих ресурсов. Он должен способствовать максимальному вовлечению своих подчиненных в решение важнейших проблем организации системы здравоохранения в целом, постоянно расширяя их самостоятельность и самоконтроль. Эффективность деятельности человека зависит от многих факторов, среди которых основную роль играют четкое понимание цели своей работы, вероятность достижения этой цели и система материальных и моральных стимулов. Эту зависимость эффективности труда Е от перечисленных факторов В. Кнорринг выразил следующей функцией: Если руководитель не знает потребностей своих подчиненных, то его попытка обеспечить мотивацию деятельности заранее обречена на провал. При этом важно знать, что человеком движет не одна изолированная потребность, а их сочетания, причем приоритеты потребностей могут меняться, что убедительно обосновал в своей концепции определения иерархических уровней потребностей человека известный американский психолог А. Процесс управления протекает в условиях постоянно меняющейся ситуации и характеризуется различной степенью неопределенности. Достигло ли управляющее воздействие поставленных целей? Нуждаются ли в корректировке управленческие решения? На эти и другие вопросы дает ответ система контроля как одна из важнейших функций управления. Современная теория управления выработала четкие требования к контролю: Для многих людей контроль означает в первую очередь ограничение, принуждение, отсутствие самостоятельности, в общем, все то, что прямо противоположно нашим представлениям о свободе личности. И, в принципе, это верно, поскольку одна из функций контроля - обеспечить подчинение кого-либо кому либо. Поэтому контроль надо рассматривать как одну из функций управления в обеспечении достижения поставленных целей. Контроль - важнейший элемент процесса управления. Ни одну из функций управления планирование, нормирование, организацию, стандартизацию, мотивацию нельзя рассматривать в отрыве от контроля. В теории и практике управления действуют три основных вида контроля: Основными средствами осуществления предварительного контроля является реализация определенных правил и процедур, которые используются в трех ключевых областях: Как следует из названия, текущий контроль осуществляется непосредственно в ходе процесса управления в здравоохранении. Чаще всего его объектом является медицинский персонал, а также результаты оказания различных видов медицинской помощи. Хотя заключительный контроль осуществляется после реализации управленческого решения, он имеет две существенно важные функции: Вторая функция заключительного контроля состоит в том, чтобы способствовать мотивации. Если руководитель органа управления или организации может сочетать мотивационные вознаграждения с достижением определенного уровня результативности, то очевидно, что фактически достигнутые результаты надо измерять точно и объективно. Поведенческие аспекты контроля по У. Ньюмену для повышения эффективности труда пять рекомендаций:. Процесс управления начинается с проявления волевого акта, выдачи организатором команды, сигнала, указания, задания и т. Осуществляется он посредством контроля, требования отчета и учета результатов исполнения, оперативной корректировки при отклонении от намеченных параметров и траектории достижения цели, завершается процессом стимулирования управляемого объекта, поощрением при достижении положительных результатов либо применением санкции в случае неудач. Отсюда вытекает такое понятие, как управленческая деятельность, которая представляет собой совокупность действий субъекта управления, направленную на изменение объекта управления в заданном направлении. Она включает в себя постановку целей, сбор и анализ информации, оценку проблемной ситуации, организацию системы управления, подготовку и принятие управленческого решения, осуществление контроля и оценку эффективности реализации принятого решения. Управление представляет собой многоплановый, системный вид человеческой деятельности, включающий функции, представленные на рис. Эти функции лежат в основе управленческой деятельности руководителей органов, учреждений здравоохранения, других категорий руководящих работников отрасли. В настоящее время одним из важнейших направлений реформирования здравоохранения является формирование новой системы управления здравоохранением. Таким образом, основная задача координации в управлении здравоохранением -- это достижение согласованности в работе всех звеньев системы или отдельных организаций здравоохранения путем установления коммуникаций между ними. Различают три основных аспекта коммуникации; технический, семантический и прагматический. Технический аспект определяет типы носителей информации бумажные, электронные носители информации, аудио- и видеозаписи и др. С помощью этих и других аспектов коммуникаций устанавливается взаимодействие между объектами и субъектами управления как в горизонтальной, так и в вертикальной плоскостях , осуществляется маневрирование ресурсами, обеспечивается единство организационно-методических подходов в реализации всех функций управления. Анализ, планирование, внедрение, контроль. Финансовый менеджмент в здравоохранении: Технология управления учреждениями здравоохранения: Характеристика стратегического, тактического, оперативного уровней управления. Стратегическое планирование в здравоохранении, обеспечение нововведений и изменений в самой системе охраны здоровья. Программное планирование как основной раздел экономики. Становление стратегического менеджмента как самостоятельной управленческой практики. Объективная возможность и необходимость возникновения, практическое использование методологии стратегического менеджмента. Этапы развития стратегического управления. Изучение аспектов мотивации как функций управления организацией. Анализ методов мотивирования эффективного трудового поведения: Обзор содержательных и процессуальных теорий мотивации. Рассмотрение особенностей планирования как одной из функций менеджмента; виды планирования. Общая характеристика ООО "Компания "Голицын". Исследование системы финансового планирования деятельности организации, выявление направлений ее совершенствования. Задачи менеджмента предприятий малого бизнеса. Сущность и механизм оперативного управления организацией, использование маркетинга как интегративной функции управления. Анализ оперативного управления ООО Торговый дом "Трим-сервис", методы их оптимизации. Концепции стратегического менеджмента, эволюция его теорий, характерные особенности и принципы. Понятие стратегического планирования, его функции и структура. Преимущества и недостатки стратегического планирования. Рассмотрение подходов к систематизации функций менеджмента. Изучение основ планирования, организации, мотивации, координации, контроля процесса управления. Деление организации на подразделения, делегация полномочий. Общая концепция стратегического менеджмента и его составляющие. Миссия организации и формирование целей. Процесс стратегического менеджмента, его методы и приемы. Структура управления организацией, ориентированная на решение стратегических планов. Понятие, основные виды и методы управленческой мотивации. Анализ современных теорий мотивации. Основные причины в расхождении целей и методов управления мотивации в организации с позиции сотрудника. Предотвращение текучести кадров на предприятии. Стратегическое управление как подсистема менеджмента организации, которая осуществляет весь комплекс конкретных работ профессиональной деятельности по стратегическому анализу. Характеристика ОАО "ЛУКОЙЛ", особенности системы стратегического управления. Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Главная Библиотека "Revolution" Менеджмент и трудовые отношения Управление организацией здравоохранения. Изучение функций менеджмента, сформулированных А. Обзор теорий формирования мотивации в коллективах. Описание стратегического, тактического, оперативного уровней управления, особенностей организации управленческой деятельности в здравоохранении. Управление организацией здравоохранения 2. Управление организацией здравоохранения Управление организацией здравоохранения - это сложный процесс, основанный на выборе оптимальных решений, с постоянным учетом как внутренних проблем организации, так и меняющейся экономической и политической ситуации. Поэтому для оптимального управления необходимо опираться на основополагающие правила, совокупные требования законов, которые и составляют следующие основные принципы управления: Функции управления Анри Файоль являлся основоположником функционального менеджмента. Выделил 5 основных функций. Планирование - определение целей, составление планов. Координация - взаимная увязка действий людей и подразделений. Мотивация - активизация работающих путём удовлетворения их потребностей. Контроль - сопоставление результатов с планами, оценка и внесение корректив. Основными функциями управления в здравоохранении являются: Процесс контроля осуществляется в три этапа: Ньюмену для повышения эффективности труда пять рекомендаций: Функции управления в здравоохранении [6]. Заключение В настоящее время одним из важнейших направлений реформирования здравоохранения является формирование новой системы управления здравоохранением. Список литературы Жуковский В. История развития менеджмента в системе управления организацией. Изучение стратегического и тактического планирования в системе менеджмента. Интеграция оперативного управления и маркетинга в процессе хозяйственной деятельности организации. Процесс стратегического менеджмента в современной организации. Содержание основных функций менеджмента: Мотивация как функция менеджмента. Концепция стратегического управления организацией. Другие документы, подобные "Управление организацией здравоохранения".


Вопросы 74 и 75. Система органов управления здравоохранением. Система и структура органов управления здравоохранением на уровне области (края).


ГЛАВНАЯ Авиация, Авиастроение Автоматизация производства Автопром, Автомобилестроение 78 Агрономия, Сельское хозяйство Биология, Зоология, Анатомия Военное дело География Добыча и разработка природных ресурсов Другое Естествознание Изучение языков Информатика История Красота, Мода, Стиль 56 Кулинария, Пищевое производство Культура, Искусство Лёгкая промышленность Литература Математика Материаловедение 50 Машиностроение Медицина, Здоровье Метрология, Стандартизация и Сертификация Механика Образование Охрана труда, БЖД Педагогика Политика Право Психология Религия Социология Спорт Статистика Строительство Управление и эксплуатация транспортных средств Физика Философия Финансы, Менеджмент Химия Экология Экономика Электроника Всего на сайте: Первая Предыдущая 1 2 3 Следующая Последняя.


Раздел право обществознание
Учебник статистические методы прогнозирования в экономике
Открыть магазин автозапчастей по франшизе
Можно ли шпаклевать по латексной краске
Рт по истории беларуси 3 этап 2016
Sign up for free to join this conversation on GitHub. Already have an account? Sign in to comment