Skip to content

Instantly share code, notes, and snippets.

Show Gist options
  • Star 0 You must be signed in to star a gist
  • Fork 0 You must be signed in to fork a gist
  • Save anonymous/7bf5e812e86881766e511359cf6b973e to your computer and use it in GitHub Desktop.
Save anonymous/7bf5e812e86881766e511359cf6b973e to your computer and use it in GitHub Desktop.
Гражданские права и законные интересы

Гражданские права и законные интересы - 8. Законные интересы: понятие, структура, виды



Соотношение законного интереса и субъективного права. В законодательстве к объектам правовой охраны относят как субъективные права, так и законные интересы. В частности, в ст. О правовой охране законных интересов, осуществляемой наряду с правами и свободами, речь идет и во многих иных нормативных актах: Однако категория законного охраняемого законом интереса стала объектом полномасштабного теоретического исследования значительно позже, чем объектом судебно-правовой защиты. В современный период эта проблема приобретает наибольшую практическую значимость, ибо законные интересы позволяют удовлетворять и защищать в юридически-легитимном порядке многие вновь появившиеся интересы, которые прямо не закреплены субъективными правами например, законные интересы предпринимателей получить. Обобщая появившуюся в последние годы литературу по данному вопросу, важно выработать четкие критерии разграничения субъективных прав и законных интересов, что, бесспорно, может помочь более полной реализации потребностей и запросов граждан, иных субъектов права. И хотя законный интерес часто используется в нормах различных актов, законодатель так и не определил названное понятие. Не делают этого и ученые-юристы, комментирующие соответствующие статьи Конституции РФ [3] , а также молодые ученые, защищавшие кандидатские диссертации по рассматриваемой тематике. Думается, подобная постановка вопроса в научном исследовании не уместна. Доктринальное правосознание должно идти все же впереди профессионального и предлагать свое видение проблемы. В этом одно из предназначений науки, в том числе и юридической. Какой смысл вкладывал и вкладывает законодатель в эту категорию, закрепляя ее в нормативных актах? Законный интерес — это отраженное в объективном праве либо вытекающее из его общего смысла и в определенной степени гарантированное государством простое юридическое дозволение, выражающееся в стремлениях субъекта пользоваться конкретным социальным благом, а также в некоторых случаях обращаться за защитой к компетентным органам в целях удовлетворения своих потребностей, не противоречащих общественным. Гамбаров, — не дают понятия субъективного права. В другой своей книге он развивает ту же мысль: Первые советские ученые тоже различали данные понятия и сделали значительный шаг вперед в исследовании этой проблемы. В более позднее время одним из первых, кто четко выделил эту категорию как самостоятельный объект правовой защиты, стал В. Из сопоставления названных статей со ст. Но наиболее остро данный вопрос был поставлен В. Значительное внимание категории законного интереса уделили представители науки уголовного М. Гурвич, например, считал, что в отличие от материаль-. С таким определением законного интереса трудно согласиться, поскольку оно является в какой-то мере односторонним. Не случайно позиция М. Гурвича была затем подвергнута справедливой критике, причем не только представителями науки материального права [13] , но и самими процессуалистами [14]. Законный интерес нельзя отождествлять с выгодой, как и нельзя утверждать, что он обеспечивается только процессуальной нормой. Это более сложное явление, которое гарантируется многими способами и средствами, институтами и нормами как процессуального, так и материального характера. Содержание законного интереса состоит из двух элементов стремлений: Сущность же его заключается в простом юридическом дозволении, отраженном в объективном праве либо вытекающем из его общего смысла. Структурой законного интереса выступает внутренняя связь стремлений, их организация, тот или иной способ соединения. Структурный анализ законных интересов важно дополнять функциональным, в процессе которого необходимо выяснить место и роль каждой из названных частей в реализации данного законного интереса. Стремление пользоваться социальным благом — это центральный, осевой элемент в содержании и структуре законного интереса, ибо только он способен предоставить субъекту то, что ему нужно для нормальной жизнедеятельности, иначе говоря, ведет к достижению опре-. Но само благо находится вне содержания и структуры законного интереса, выступает его объектом. Стремление обращаться в необходимых случаях за защитой является вторым, но не менее важным элементом в содержании и структуре законного интереса. Он вступает в действие тогда, когда неполно осуществляется, то есть ущемляется, первый. Благодаря ему интерес и приобретает характер охраняемого законом законного. Охраняемые законом интересы включают в себя как законные, так и юридические интересы Интересы, которые находятся в сфере правового регулирования, но не обеспеченные субъективными правами Данная точка зрения, на наш взгляд, недостаточно обоснована. Не видят различий между этими категориями и многие ученые Д. В юридической науке предлагается также рассматривать законные интересы в широком и узком смысле слова Р. В узком же смысле — только последние. В принципе с этим можно согласиться. Однако, говоря о законных интересах как таковых, следует все же видеть в них то, что подразумевает под ними законодатель: Категория законного интереса наиболее близко соприкасается с субъективным правом. Каковы их общие и отличительные черты? Что может служить критерием для их разграничения? Ясно по крайней мере одно — они тесно взаимосвязаны и должны рассматриваться в соотношении. Точно такие же требования содержатся и в ч. Но наряду с общими чертами между субъективными правами и законными интересами имеются и различия, которые важны как для теории, так и для юридической практики. Субъективные права и законные интересы не совпадают по своей сущности и структуре. Нетождественность их определяется тем, что субъективные права и законные интересы — различные правовые дозволенности. Первая представляет собой особую дозволенность, обеспеченную конкретной юридической необходимостью других лиц. Законный интерес — юридическая дозволенность, имеющая в отличие от субъективного права характер правового стремления. Однако и законный интерес можно считать известной возможностью, но возможностью в большинстве своем социальной, фактической, а не правовой. Он отражает лишь разрешенность действий и не более того. Если сущность субъективного Права заключается в юридически гарантированной и обеспеченной обязанностями других лиц возможности, то сущность законного интереса — в простой дозволенности определенного поведения. Ему противостоит лишь общая юридическая обязанность — уважать его, не нарушать его, поскольку и сам он представляет собой правовую возможность общего характера. Субъективное право и законный интерес не совпадают и по содержанию, которое у первого состоит из четырех элементов возможностей , а у второго — только из двух,. Субъективное право — это возможность, позволяющая субъекту пользоваться благом в границах, строго установленных законом. Отсутствие такой конкретизации у законного интереса объясняется тем, что ему не соответствует четкая юридическая обязанность контрагентов в отличие от субъективных прав, которые не могут существовать без корреспондирующих им обязанностей. Последние помогают устранять препятствия, стоящие на пути удовлетворения интересов, отраженных в субъективных правах. При реализации же законных интересов юридические обязанности не участвуют в нейтрализации имеющихся помех. Коркунов, — не значит обязать другого. Законный интерес — это простая дозволенность, незапрещенность. Элементы содержания законного интереса носят характер стремлений, а не твердо гарантированных возможностей. То есть различие в содержании субъективных прав и законных интересов можно провести как по количественному составу, так и по качественной их характеристике. Законный интерес отличается от субъективного права и по своей структуре, которая выглядит менее четкой, чем у субъективного права. К тому же в содержании законного интереса всего два элемента и связь между ними значительно беднее, проще, одностороннее. Следовательно, законный интерес отличается от субъективного права своей сущностью, содержанием и структурой. Проследим это на конкретном примере. Возьмем законный интерес определенного гражданина в наличии в аптеках медикаментов, пользующихся повышенным спросом. В отличие от субъективного права, которое предполагает четыре возможности, обеспечиваемые государством и юридической обязанностью соответствующих лиц и органов, носителю данного законного интереса никаким нормативным актом не установлены ни возможность определенного поведения приобрести эти медикаменты , ни возможность требования конкретных действий от других лиц требовать от работников аптеки предоставления в обязательном порядке этих медикаментов. Не установлены потому, что законный интерес — всего лишь простая правовая дозволенность, вытекающая из общего смысла законодательства и реализуемая только в том случае, если фактически имеются необходимые условия для этого. Общий смысл, дух закона содействуют его реализации, но и не больше. Таким образом, законный интерес в отличие от субъективного права есть простая правовая дозволенность, имеющая характер стремления, в которой отсутствует указание действовать строго зафиксированным в законе образом и требовать соответствующего поведения от других лиц и которая не обеспечена конкретной юридической обязанностью. Это может служить главным критерием для разграничения законных интересов и субъективных прав. По существу, в самой общей форме он был подмечен еще дореволюционными русскими учеными-юристами. Коркунов, — непременно предполагает соответствующую обязанность. Предоставляя субъективное право, продолжает он,. Такое прямое и положительное влияние юридических норм, выражающееся в расширении фактической возможности осуществления, обусловленном установлением соответствующей обязанности, мы и называем субъективным правом, или правомочием. Или, короче, правомочие есть возможность осуществления интереса, обусловленная соответствующей юридической обязанностью. Обусловленностью соответствующей обязанностью правомочие прежде всего отличается от простой дозволенности. Следовательно, субъективное право отличается от законного интереса возможностью потребовать, своеобразной властью, присущей управомоченному лицу. Жена, требующая от мужа содержания, весьма заинтересована в том, чтобы муж ее исправно получал причитающееся ему от фабриканта жалованье, но сама она ничего от фабриканта требовать не может. Домовладелец терпит от того, что соседние бани гонят в окна его дома дым, и он заинтересован в том, чтобы хозяин бань поднял дымовые трубы их выше уровня его строения, но никакого права отсюда не вытекает. Даже тогда, когда интересы человека защищаются законом, субъективного права нет, пока заинтересованному не предоставлена власть. Так, например, уголовные законы защищают многочисленные и важные интересы отдельных людей, но защищенный интерес не превращается еще в субъективное право, потому что есть интерес, есть его защита, но нет власти В этой связи нельзя согласиться с высказанным А. У осужденных нет и не может быть субъективного права на поощрение, ибо нет власти потребовать соответствующего поведения от обязанных должностных лиц. У них есть лишь законный интерес, реализация которого во многом зависит от усмотрения данных должностных лиц. Кроме того, разграничению субъективного права и законного интереса могут помочь дополнительные критерии, вытекающие из причин существования законных интересов наряду с субъективными правами. Думается, можно выделить экономическую, количественную, качественную причины существования законных интересов и соответственно экономический, количественный и качественный критерии их отграничения от субъективных прав. Экономический критерий означает, что в законных интересах опосредствуются только те интересы, которые нельзя обеспечить материально, финансово в той же мере, как и субъективные права. Качественный критерий указывает на то, что в законных интересах отражаются менее значимые, менее существенные интересы и потребности. В принципе, все эти три критерия причины можно свести к двум более общим: Таким образом, причины, обусловливающие существование законных интересов наряду с субъективными правами, являются сложными, подчас не сразу уловимыми, разнообразными и взаимосвязанными, из которых порой трудно выделить какую-либо главную. В определенный период, в зависимости от различных условий может стать главной причиной любая из вышеназванных причин. Поэтому ее следует выявлять в каждом конкретном случае. Кроме основного и дополнительных критериев есть еще и некоторые другие признаки различия между законным интересом и субъективным правом. В частности, законные интересы в большинстве своем формально в законодательстве не закреплены, в то время как субъективные права закреплены. Исходя из этого последние имеют свою четкую, установленную законодательством систему, чего не скажешь о первых. Между этими категориями можно провести различия и в плане их конкретности, определенности. Если субъективное право носит индивидуально-определенный характер определены носитель права, контрагент, все основные атрибуты поведения — его мера, вид, объем, пределы во времени и в пространстве и т. Важной отличительной чертой является различная степень их гарантированности: Субъективное право и законный интерес представляют собой различные пути удовлетворения запросов и потребностей граждан. Законный интерес в отличие от субъективного права выступает не основным, но подчас не менее важным путем. Субъективное право и законный интерес — различные формы правового опосредствования интересов. Субъективное право — более высокий уровень и более совершенная форма такого опосредствования. Оно идет значительно дальше, чем законный интерес, стоит на ступень выше, так как эта форма имеет юридически более насыщенное содержание. Субъективные права, как правило, обладают большей стимулирующей силой, чем законные интересы. Это связано, во-первых, с тем, что в субъективных правах отражаются наиболее существенные интересы, жизненно важные для большинства граждан, имеющих известное социальное значение; во-вторых, для реализации интереса, выраженного в субъективном праве, создана правовая возможность, а для осущест-. Субъективное право и законный интерес — различные подспособы правового регулирования. Первый — более сильный в юридическом плане, более гарантированный, более надежный. Второй же, несомненно, менее юридически обеспеченный, чем субъективное право, но является подчас не менее важным, ибо выступает более глубоким подспособом правового регулирования. Как, например, опосредствовать раз и навсегда в субъективные права интерес одного из супругов в получении большей доли имущества при разделе общей совместной собственности; или интерес рабочего либо служащего в предоставлении ему отпуска только в летнее время; или интерес работника, образцово выполнявшего трудовые обязанности, повышающего производительность труда, в выдаче ему премии; или интерес граждан в установлении удобных для них транспортных маршрутов? Правоприменительным органам в процессе осуществления функции охраны и защиты в каждом конкретном случае важно выяснять, что перед ними: Названные выше критерии и признаки могут, по нашему мнению, оказать в этом определенную помощь. На это обратил внимание Высший Арбитражный Суд РФ, который, анализируя подобные формулировки, в одном из своих постановлений подчеркнул: Общеупотребительное словосочетание в данном случае таково: Важно учитывать также и тот факт, что при определенных условиях возрастании общих и специальных гарантий, улучшении благосостояния общества, развитой экономике, политическом реформировании и т. В современных условиях это наиболее заметно в политической сфере, когда, например, законные интересы российских граждан в области политического информирования воплотились в субъективное право на получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом ст. Вместе с тем одновременно некоторые декларативные права на жилище, на альтернативную службу и др. Кроме всего, в случае необоснованного ограничения субъективное право может подчас превратиться в законный интерес, потеряв при этом значительную юридическую силу, былые правовые возможности. Законные интересы весьма разнообразны. Их можно классифицировать по различным основаниям. Например, по субъектам их можно подразделить на законные интересы граждан, государственных, общественных, муниципальных, коммерческих и иных организаций. Так, в соответствии со ст. В свою очередь, законные интересы граждан подразделяются на законные интересы потребителей, членов семьи и т. Законные интересы в зависимости от отраслевой распространенности могут быть материально-правовыми — конституционными интерес в здоровом подрастающем поколении, в проведении широких профилактических мероприятий, в улучшении системы здравоохранения, в повышении благосостояния общества и др. В зависимости от их уровня законные интересы бывают общими интерес участника процесса в принятии законного и обоснованного решения по делу и частными интерес гражданина в установлении конкретных фактов, доказывающих его невиновность в совершении правонарушения. По характеру законные интересы подразделяются на имущественные интерес в наиболее полном и качественном удовлетворении потребностей в сфере бытового обслуживания и неимущественные интерес обвиняемого в предоставлении ему свидания с родственниками. В любом случае законодательным, исполнительным, судебным, прокурорским и иным государственным органам следует считаться с многообразием существующих законных интересов, с их непростой социально-юридической природой, с различными формами проявления в жизнедеятельности современного общества. Зачастую законные интересы могут быть тесно связаны с принципом целесообразности в правоприменительной деятельности, требование которого заключается в том, что в рамках нормы предоставляется возможность выбрать наиболее эффективное решение, максимально полно и правильно отражающее идеи права, смысл закона, цели правового регулирования, обстоятельства конкретного дела. Например, исходя из соображения целесообразности применяется ст. Учитывая эти обстоятельства, суд в одном случае уменьшает размер ущерба и тем самым защищает законный интерес работника в уменьшении судом размера ущерба, подлежащего возмещению при возложении на этого работника материальной ответственности В других же ситуациях суд может поступить по-иному. Нельзя не отметить такую закономерность: Почему же претворение в жизнь законных интересов может тесно связываться с осуществлением принципа целесообразности? Ему, наоборот, законом предоставлено право выбирать из нескольких необходимостей такую, которая более точно соответствовала бы конкретному жизненному случаю и применяемой норме права. Требование целесообразности устанавливается обычно в тех случаях, когда невозможно те или иные отношения урегулировать общим правилом поведения и когда определенный вопрос требует решения в каждом конкретном случае, то есть когда в данной сфере законодатель бессилен что-либо раз и навсегда установить. Но некоторые из названных интересов входят в сферу правового регулирования и должны охраняться юридическими средствами. Они защищаются лишь в качестве законных интересов, а не в качестве субъективных прав Здесь законодатель и устанавливает момент целесообразности для правоприменительного органа, предоставляя ему ограниченную законом свободу в решении того или иного вопроса с точки зрения конкретных обстоятельств и применяемой нормы права, содержащей момент усмотрения. Однако важно при этом не противопоставлять целесообразность законности, ибо подлинная целесообразность очерчена рамками закона, выражена в нем, являясь по своей сути законной. Таким образом, проблема законных интересов является весьма важной в современной российской юриспруденции, а ее последовательное решение будет создавать условия для повышения эффективности правового регулирования в различных сферах нашей жизнедеятельности. Субъективное право и формы его защиты. Социалистическое право и свобода личности. Теоретические проблемы субъективного права. А Правовое обеспечение интересов личности. Законные интересы советских граждан: Теоретические проблемы защиты права- Автореф. Основы общей теории права. Теория субъективных публичных прав. Право жалобы в СССР. Проблема интересов в советском гражданском процессуальном праве. Интересы и право в социалистическом обществе. Юридические лица в советском гражданском праве. Законность и правоотношения в советском обществе. Идентичное положение зафиксировано и в ст. Лекции по общей теории права СПб. Поощрительные нормы уголовно-исполнительного права как средства формирования правомерного поведения осужденных проблемы теории и практики. Карта сайта Карта сайта ч. Предыдущий Оглавление Следующий Глава XV. Соотношение законного интереса и субъективного права Однако, говоря о законных интересах как таковых, следует все же видеть в них то, что подразумевает под ними законодатель: Общие черты субъективных прав и законных интересов: Главная Контакты Заказать Рефераты.


Мерседес авангард официальный
Понятие природной системы
8.1.2. Права и законные интересы педагогических работников
Бумажные когти своими руками
Тольяттинская птицефабрика прайс лист
Сколько готовится рыба на углях
Енбекшинский район шымкент карта
Скачать стражи галактики 2 в качестве
План работы школьного музея на 2017 2018
Как подключить 2 клавишный проходной выключатель
Поезд россия фото люкс
Маточное молочко продукция
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА
Среднее значение в интервальном ряду
Хедхантер создать резюме и разместить
Расписание электричек на 14
Автомобиля карта москвы
Текст на защиту диплома пример
Законные интересы пациента
Расписание москва александров на сегодня
Тесты про алкоголь
Захарченко новости часа
Сколько районов в карагандинской области
Sign up for free to join this conversation on GitHub. Already have an account? Sign in to comment