Ссылка на файл: >>>>>> http://file-portal.ru/Изменение структуры власти/
2. Изменение структуры и полномочий органов государственного управления России
Страницы истории
Бесплатная помощь с домашними заданиями
В результате победы февральской буржуазно-демократической революции 1 сентября года Россия была объявлена республикой. Достаточно долго, до 1 сентября года Россия являлась монархией без монарха. Временное правительство было сформировано 3 марта г. Однако кризисы в правительстве привели к переформированию его состава: За время своей деятельности Временное правительство включило в свой состав ряд вновь образованных ведомств: Министерство труда главной целью которого было примирение труда и капитала, развитие системы социального страхования ; Министерство продовольствия, унаследовавшее задачи Министерства земледелия; Министерство государственного призрения, принявшее на себя функции благотворительных органов. До осени года сменилось четыре состава Временного правительства. Однородное кадетско-октябристкое правительство по главе с князем Г. Львовым действовало со 2 марта до 2 мая. Публичные заявления членов правительства о продолжении Россией войны до победного конца вызвали недовольство населения, апрельский политический кризис и смену состава Временного правительства. В результате 5 мая было образовано первое коалиционное правительство во главе с тем же Львовым. Это правительство продержалось до 2 июля. С 3 по 23 июля продолжался правительственный кризис, вызванный провалом летнего наступления на Юго-Западном фронте и контрнаступлением германских войск. Второе коалиционное правительство находилось у власти с 24 июля по 26 августа, а возглавлял его А. Корниловский мятеж спровоцировал кризис 27 августа — 24 сентября. Причем в период с 1 по 24 сентября действовала так называемая Директория. Третье коалиционное правительство по главе с А. Керенским находилось у власти с 25 сентября по 25 октября. Временное правительство с самого начала находилось в сложном, ненадежном положении. Оно не было приведено к власти посредством выборов, но также и не могло объявить себя прямым преемником старого имперского правительства или Думы. Полномочия Временного правительства не были четко определены. Фактически оно исполняло функции правительственной исполнительной и законодательной власти. Временное правительство было призвано осуществлять свои функции вплоть до созыва Учредительного собрания. Последнее должно было определить структуру государственного управления и форму правления России. Временное правительство высшим органом власти в стране считало Сенат, утверждавший каждого нового министра. Реальное влияние на формирование правительства оказывали Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов. Первыми реформами были упразднены жандармерия, полиция и управление по печати цензура. При Министерстве юстиции была создана Чрезвычайная следственная комиссия по расследованию деятельности бывших министров. Вместе с тем сохранились особые совещания кроме Совещания по продовольствию. Были образованы новые органы: Экономическое совещание, Юридическое совещание, Совещание по реформе местного самоуправления, целью которых стала выработка основ управления новой социально-экономической системой страны. В составе Сената упразднялись Верховный уголовный суд, Особое присутствие, Высший дисциплинарный суд. В составе Министерства внутренних дел были упразднены штаб отдельного Корпуса жандармов, департамент полиции и Главное управление по делам печати. Было создано Главное управление по делам милиции. Функции уголовного розыска передавались Министерству юстиции. Политический розыск был передан Осведомительному отделу Главного управления. После упразднения Главного управления по делам печати регистрация изданий стала осуществляться Всероссийской книжной палатой. В составе Министерства внутренних дел был образован отдел по делам местного управления, руководивший деятельностью комиссаров Временного правительства. В тесном сотрудничестве с отделом находилось Особое совещание по местной реформе, готовившее законопроекты о комиссарах, милиции, административной юстиции, земствах и т. Первый состав Временного правительства включал представителей крупного капитала, руководителей военно-промышленных комитетов, видных земских деятелей, руководителей кадетской партии. Единственным представителем социалистов был А. Временное правительство сосредоточило в своих руках высшую законодательную и исполнительную власть, ранее распределенную между царем, Советом министров, Государственной думой и Государственным советом. Вскоре создается Совещание товарищей министров Временного правительства, призванное рассматривать широкий круг вопросов, подготовленных Канцелярией Временного правительства. Акты об отречении императора от престола рассматривались в заседании Сената. Там же Временное правительство принесло присягу. Тем самым подчеркивались преемственность и легитимность новой власти. Продолжало действовать большинство статей Основных законов Российской империи. Прекратила свое существование Собственная Его Императорского Величества канцелярия. После образования Временного правительства Временный комитет Государственной думы во главе с Родзянко продолжал свое существование в качестве общественной консультативной организации. В состав некоторых ведомств и учреждений были включены представителя общественных организаций, советов, профсоюзов, коопераций и т. В армии параллельно иерархии военного командования существовала иерархия военных комитетов. В Петрограде возникло двоевластие: Временное правительство, имевшее мало реальной власти, и Совет, не имевший четко определенных функций, но обладавший реальной властью благодаря поддержке рабочих и солдат. Между ними сразу же проявились кардинальные разногласия по вопросу о целях и характере войны. Под давлением внепарламентской оппозиции ушли в отставку министр иностранных дел и военный министр. В Декларации закреплены следующие основания деятельности Временного правительства:. Именно на условиях данной правительственной программы Совет и уступил власть Временному правительству. Исполнительный комитет Петроградского совета пытался оказывать влияние на правительство, опираясь на демократические организации: Временное правительство готовило выборы в Учредительное собрание, назначенные на сентябрь, реформу местного самоуправления, земельную реформу, в апреле создало систему земельных комитетов, утвердило права фабрично-заводских комитетов. Будучи временной властью, правительство вплоть до созыва Учредительного собрания не считало себя вправе начинать какие-либо коренные реформы: В июне г. Решающую роль в нем играли эсеры и меньшевики. Россия стояла перед выбором: Созыв Учредительного собрания задержали двухмесячные переговоры с Петроградским советом о составе Особого совещания по выработке избирательного закона. Лишь в июне было решено назначить выборы Учредительного собрания на 17 сентября, потом они были отложены на ноябрь отсрочки объяснялись стремлением отвести выборы на период, когда революционный энтузиазм уже спадет, что оказалось тактической ошибкой. Усиление власти Советов в массах не способствовало авторитету проводившихся правительством реформ в период подготовки Учредительного собрания. Подготовку к выборам в Учредительное собрание проводила специальная комиссия Всевыборы , составлявшая списки избирателей. Во втором коалиционном правительстве социалисты оказались в большинстве. Правительство стало искать политическую опору в умеренных кругах общества. Верховным главнокомандующим был назначен генерал Л. Корнилов, популярный в патриотических кругах. В августе в Москве было созвано Государственное совещание, в котором приняли участие члены четвертой Государственной думы, представителя кооперативного движения, советов, профсоюзов, торгово-промышленных организаций, городских органов самоуправления, крестьянского самоуправления, технических и иных организаций всего более двух тысяч человек. На Совещании произошел раскол между умеренными и революционными группами. Значительную часть Совещания составили представители кооперативов. Генерал Корнилов выдвинул требование об укреплении дисциплины в армии и порядка в тылу, для поддержки этих требований он двинул на Петроград конный корпус. Глава Временного правительства А. Керенский воспринял эти действия как попытку военного переворота. Для защиты от Корнилова ВЦИК при участии большевиков создал Комитет борьбы с контрреволюцией. Началось формирование Красной гвардии, которой руководила военная организация РСДРП б. Консолидация консервативных сил вылилась в так называемый корниловский мятеж, поддержанный генералитетом Крымов, Деникин, Романовский и др. Глава коалиционного правительства А. Керенский издал указ об аресте генерала Корнилова и принял на себя верховное командование армией. После корниловского мятежа министры-кадеты ушли из правительства. На основании решений Демократического совещания сентябрь года Керенский сформировал третье и последнее коалиционное правительство. По этому поводу не было издано особой декларации. Данный акт не упоминает ни о конституции, ни о парламенте, ни об органах республиканского правления. Временное правительство в своих заявлениях не скрывало, что акт 1 сентября носил чисто декларативный характер и дальнейшего развития до созыва Учредительного собрания не получит. В условиях кризиса, порожденного корниловским мятежом, 14 сентября Временному правительству пришлось экстренно созвать демократическое совещание из представителей советов, кооперативов, земств и армейских организаций. Совещание поддержало коалицию социалистов с либералами в составе Временного правительства. На Совещании был сформирован постоянно действующий орган контроля за деятельностью Временного правительства — Временный Совет Республики, или Предпарламент. Председателем Предпарламента стал Н. Коалиционное правительство, образованное 25 сентября, резко ограничило права Временного Совета Республики, делая его существование фикцией. Последнее не было обязанным отчитываться перед Советом республики в принятых решениях. Осенью Временное правительство социалистическое по составу осуществило наиболее важные преобразования в системе органов власти и управления. В мае была упразднена назначаемая часть членов Государственного совета. Остатки высших органов старой власти исчезли окончательно. В августе г. Положение об этих органах было принято в июне г. В состав Совета входили представители министерств, общественных и научных организаций, профсоюзов. Комитет состоял из министров, назначаемых правительством. Особые совещания и комитеты были обязаны руководствоваться постановлениями Совета. Для координации законотворческой деятельности министерств Временное правительство сформировало Юридическое совещание. При Юридическом совещании действовала Особая комиссия по составлению проекта Основных государственных законов под председательством Н. Гессена , работавшая над проектом конституции. В России предполагалось учредить президентскую республику с двухпалатным парламентом. Комиссия работала во второй половине октября. После октябрьской революции члены Комиссии дорабатывали проект Конституции Российского государства уже в Париже в г. FAQ Обратная связь Вопросы и предложения. Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Место истории отечественного государства и права в системе общественных и юридических наук. Возникновение новых центров политической власти. Их социальный и политический строй. Основные черты республиканского строя Великого Новгорода. Татаро-монгольские государства на территории нашей страны XIII - XV вв. Гражданское право по Судебникам XV—XVI вв. Уголовное право по Судебникам XV — XVI вв. Судебный процесс по Судебникам XV—XVI вв. Гражданское и семейное право по Соборному Уложению г. Уголовное право по Соборному уложению г. Судебный процесс по Соборному уложению г. Преобразования государственного аппарата в первой четверти XVIII в. Реформы местного управления первой четверти XVIII в. Общая характеристика и источники права Российской Империи xyiii в. Предпосылки буржуазных реформ х годов XIX века. Основные принципы нового суда. Новое Земское положение г. Основные тенденции в российском праве второй половины XIX века. Состояние пожарной охраны в правление Александра III и Николая II. Полицейские пожарные команды в губернских и уездных городах. Преобразование государственной системы и общественного строя России в начале XX в. Революционный кризис февраля г. Судебная реформа Временного Правительства. Создание высших органов государственной власти и управления Советского государства. Создание советской судебной системы. Создание основ советского права. Конституция рсфср года. Советские органы государственного управления в период гражданской войны. Правовое регулирование советской властью экономических реформ х гг. Устройство советской судебной системы и органов юстиции в период нэПа. Кодификация советского права в период нэПа. Гражданский кодекс рсфср г. История разработки и общая проблематика Уголовного кодекса рсфср г. Трудовое, земельное и процессуальное право в годы новой экономической политики. Изменение принципов управления экономикой. Кредитно-банковская и налоговая реформы. Советский государственный аппарат в конце х — х гг. Структура и деятельность советского государственного аппарата в годы Великой Отечественной войны. Основные направления процесса реформирования советского аппарата управления и сферы национально-государственного строительства в — гг. Реорганизация правоохранительных органов и судебной системы ссср в — гг. Советское гражданское и уголовное право — гг. Развитие трудового, земельного и колхозного права ссср — гг. Влияние Конституции ссср г. На развитие конституционного права и национально-государственное устройство ссср. Конституционный кризис — гг. Основные положения Конституции рф г. Судебная система Российской Федерации в — гг. Изменение структуры и полномочий органов государственного управления России В результате победы февральской буржуазно-демократической революции 1 сентября года Россия была объявлена республикой. Сенат, Синод, особые совещания были подчинены Временному правительству. В Декларации закреплены следующие основания деятельности Временного правительства: Соседние файлы в папке ист гос и права
Удалить волосы из носа дома
Основные неисправности кондиционера
Плохо работает навигатор в телефоне
Изменение структуры власти (О. Тоффлер)
Расписание движения поездов по станции барановичи полесские
Самостоятельно сделать магнит
Содержание никотина в сигаретах
Изменения в структурах власти
Как доехать от сочи до нового афона
Как выбрать арбуз спелый и сладкий фото
Курсовая работа: Административная реформа в России
Гост пельмени замороженные технические условия
Круглая логарифмическая линейка инструкция
Vapor storm 80 tc инструкция
Государственный строй России
Пресное тесто для шанег с картошкой