§2. Конституция Германской империи 1871 г.
Конституция Германской империи
Конституция Германской империи 1871 г.
Его Величество Король Прусский, от имени Северо-Германского Союза, Его Величество Король Баварский, Его Величество Король Вюртембергский, Его Королевское Высочество великий герцог Баденский и Его Королевское Высочество великий герцог Гессенский, стоящий также во главе тех частей герцогства, которые расположены по Рейну к югу от Майна, заключаем вечный союз для защиты союзной территории и применяемого на ее протяжении права, а также для обеспечения благосостояния немецкого народа. Союзная территория состоит из государств: Пруссии с Лауэнбургом, Баварии, Саксонии, Вюртемберга, Бадена, Гессена, Мекленбург-Шверина, Саксен-Веймара, Мекленбург-Стрелица, Ольденбурга, Брауншвейга, Саксен-Мейнингена, Саксен-Альтенбурга, Саксен-Кобург-Гота, Шварцбург-Рудольфштадта, Шварцбург-Зондерсгаузена, Ангальга, Бальдека, Рейсса старшей линии, Рейсса младшей линии, Шамбург-Липпе, Липпе, Любека, Бремена и Гамбурга. На протяжении этой союзной территории Империя пользуется правом законодательствовать, применяясь к содержанию этой конституции, с таким действием, что имперские законы имеют преимущество перед законами областными. Имперские законы получают обязательную силу посредством публикации в Reichsgesetzblatt. Если в опубликованном законе не назначен особый срок, с которого он приобретает обязательную силу, то последняя начинается на 14 день, считая с того дня, когда был издан в Берлине соответственный экземпляр Reichsgesetzblatt. Для всей Германии существует общее право уроженцев индигенат , по которому принадлежащий к каждому союзному государству подданный, гражданин должен рассматриваться в каждом другом союзном государстве, как туземец, и вследствие этого должен допускаться на тех же условиях, как и природный обитатель, к постоянному проживанию, к занятию ремеслами, к общественным должностям, к приобретению недвижимости, к приобретению гражданских прав и к пользованию всеми этими правами, а также в отношении преследования закона и защиты закона он должен стоять в одинаковом положении. Ни один немец не должен быть стеснен в пользовании этим правом ни властями его родины, ни властями другого союзного государства. Основное положение, высказанное в первом отделе, не касается тех определений, которые регулируют заботу о бедных и принятие их в местные общины. Точно также остаются в силе соглашения, существующие между отдельными союзными государствами относительно принятия высылаемых, ухода за больными и погребения умерших. Имперское законодательство сделает необходимые распоряжения об исполнении воинской повинности в отношении к каждому государству. Все немцы могут притязать на одинаковую защиту со стороны империи по отношению к иностранным государствам. Надзору со стороны империи и ее законодательству подлежат следующие предметы: Имперское законодательство выполняется союзным советом Bundesrat и рейхстагом. Согласие большинства в том и другом собрании необходимо для имперского закона и устанавливает его. Если в союзном совете произойдет разделение мнений, касательно законодательных проектов, относящихся к армии, флоту и всему тому, о чем упоминается в ст. Союзный совет Bundesrat 6. Союзный совет состоит из представителей государств, входящих в состав союза, между которыми голоса распределяются таким образом, что Пруссия включает и бывшие голоса. Ганновера, Кургессена, Саксен-Кобург-Гота……… …….. Союзный совет постановляет решения: Каждый член союза уполномочен делать предложения и докладывать их, и президент обязан подвергать их обсуждению. Решение постановляется, кроме случаев, определенных в ст. Голоса, не представленные или без инструкции, не считаются. При равенстве голосов, голос президента решает. При решении о каком-либо предмете, который, согласно определениям этой конституции, не является общим для всей империи, считаются голоса только тех союзных государств, которых касается данный предмет. Союзный совет образует из своей среды постоянные комитеты для следующих дел: В каждом таком комитете должны быть представлены, по крайней мере, 4 союзных государства, кроме президентства, и каждое государство имеет в нем только один голос. В комитете, касающемся армии и крепостей, Бавария имеет постоянное место: Члены других комитетов избираются союзным советом. Состав этих комитетов возобновляется каждый год на всю сессию союзного совета; выбывающие члены могут вновь избираться. Кроме того, в союзном совете образуется еще комитет иностранных дел, состоящий из уполномоченных от королевства Баварии, Саксонии и Вюртемберга и двух ежегодно избираемых от союзного совета уполномоченных других союзных государств. В этом комитете председательствует Бавария. Комитетам для их работ предоставляются особые чиновники. Каждый член союзного совета имеет право являться в рейхстаг и должен быть выслушан там, лишь только пожелает этого, чтобы таким образом высказал взгляды своего правительства, даже и тогда, когда они не одобрены большинством в союзном совете. Никто не может быть одновременно членом союзного совета и рейхстага. Император осуществляет дипломатическую защиту членов союзного совета. Президентство в союзе принадлежит королю прусскому, который носит титул германского императора Deutscher-Kaiser. Император является представителем империи в международных отношениях; от имени империи объявляет войну и заключает мир, входит в союзы и в другие договоры с иностранными государствами, аккредитует и принимает послов. Для объявления войны от имени империи требуется согласие союзного совета, кроме случая нападения на союзную территорию или ее границы. Поскольку договоры с иностранными государствами касаются предметов, входящих по ст. Император созывает, открывает, отсрочивает и закрывает союзный совет и рейхстаг. Созыв союзного совета и рейхстага совершается ежегодно, причем союзный совет может быть созван для подготовительных работ и без рейхстага, но рейхстаг не может быть созван без союзного совета. Созыв союзного совета должен последовать, если этого требует одна треть всех его голосов. Председательство в союзом совете и руководство его делами принадлежит имперскому канцлеру, который назначается императором. Каждый член союзного совета может заместить канцлера, если получит от него письменное на то уполномочие. Предложения, которые должны быть переданы рейхстагу, по мере заключения союзного совета вносятся туда от имени императора и поддерживаются там членами союзного совета или особыми комиссарами, назначенными от последнего. Императору принадлежит выработка и публикация имперских законов и надзор за исполнением последних. Постановления и распоряжения императора издаются от имени империи и нуждаются для законной силы в подписи имперского канцлера, который этим принимает на себя ответственность. Император назначает должностных лиц империи, заставляет их присягать империи и дает в случае надобности распоряжение об их увольнении. Признанному к имперской должности чиновнику отдельного союзного государства принадлежат в отношении к империи те же права, которые вытекают для него из его служебного положения в отечество, если только до его вступления в имперскую должность имперское законодательство не постановило чего-либо другого. Если государства, являющиеся членами союза, не выполняют согласных с конституцией союзных обязанностей, они могут быть принуждаемы к тому посредством экзекуции. Эта экзекуция определяется союзным советом и приводится в исполнение императором. Рейхстаг образуется посредством всеобщих и прямых выборов с тайной подачей голосов. Для государственных чиновников не требуется увольнение, чтобы они могли войти в рейхстаг. Когда член рейхстага вступает в имперскую должность с содержанием или в союзном государстве получает должность с содержанием, или же на имперской службе, равно как на службе отдельного государства, получает новую должность, связанную с повышением чина или содержания, то он теряет свое место и голос в рейхстаге и может получить его вновь только посредством вторичного избрания. Прения в рейхстаге происходят публично. Согласное с истиной изложение прений, происходящих в публичных заседаниях рейхстага, остается свободным от всякой ответственности. Рейхстаг имеет право предлагать законы в пределах имперской компетенции и направленные к нему петиции передавать союзному совету и имперскому канцлеру. Законодательный период рейхстага продолжается 3 года. Для роспуска рейхстага в течение этого периода необходимо решение союзного совета при согласии императора. В случае роспуска рейхстага, избиратели должны собраться вновь в течение дневного периода после роспуска, а новый рейхстаг в течение дневного периода после такового. Без согласия рейхстага отсрочка его заседания не должна превышать дневного срока и не может быть повторена в ту же самую сессию. Рейхстаг рассматривает и утверждает правомочия своих членов. Он регулирует дисциплину и ход дел посредством устава о порядке дел и выбирает своего президента, вице-президента и секретаря. Рейхстаг решает абсолютным большинством голосов. Для законной силы его решения необходимо присутствие большинства законного числа членов. Члены рейхстага суть представители всего народа и не связаны никакими поручениями и инструкциями. Ни один член рейхстага никогда не может быть подвергнут законному или дисциплинарному преследованию за подачу голоса или за мнения, выраженные им при отправлении его обязанностей, и не может быть привлечен к ответственности вне собрания как-либо иначе. Без согласия рейхстага ни один член его не может в продолжение сессии быть привлечен к следствию или арестован за какое-либо наказуемое деяние, кроме того случая, если он будет схвачен при совершении этого деяния или же в течение следующего дня. Такое же согласие рейхстага требуется при аресте за долги. По требованию рейхстага прекращается на время сессии всякое уголовное делопроизводство против какого-либо его члена и всякий следственный или гражданский арест. Члены рейхстага не получают, как таковые, никакого жалования или вознаграждения. Таможни и торговля Германия образует таможенную и торговую территорию, окруженную одной общей таможенной границей. Исключаются отдельные части территории, которые по своему положению не могут быть включены в таможенную границу. Все предметы, которые в каком-либо союзном государстве имеют свободное обращение, могут ввозиться в каждое другое союзное государство и подвергаются в последнем только такому обложению, какому подлежат выработанные в этой стране предметы того же рода. Ганзейские города Бремен и Гамбург с необходимой частью территории, принадлежащей им или близлежащей, остаются в качестве свободных гаваней вне общей таможенной границы, пока они не пожелают включиться в эту последнюю. Исключительно империя имеет право издавать законы об общем таможенном тарифе, о налоге на соль и табак, добытые в союзной области, на приготовленную там водку и пиво, на сахар и патоку, которые вырабатываются из свеклы или других туземных продуктов; законы о предупреждении контрабанды в отдельных союзных государствах, где установлены налоги на потребление, а также правила, которые необходимы в случаях таможенных исключений для охранения общей таможенной границы. В Баварии, Вюртемберге и Бадене обложение туземной водки и пива предоставляется местному законодательству. Однако союзные государства должны стремиться достигнуть единства в законах, касающихся обложения и этих предметов. Взимание пошлины и налогов на потребление ст. Замеченные и указанные этими чиновниками упущения в исполнении общеимперского законодательства ст. В принятии решения, которое касается административных предписаний и установлении, регулирующих исполнение общего законодательства ст. Доход, проистекающий от пошлины и от других означенных в ст. Этот доход состоит из общего прихода, полученного с пошлин и остальных налогов, за вычетом из него: Области, лежащие вне обшей таможенной границы, участвуют в расходах империи посредством уплаты особого пропорционального сбора Aversum. Бавария, Вюртемберг и Баден не участвуют в том приходе, который поступает в имперскую казну от налогов на водку и пиво, и не уплачивают соответствующей этому приходу пропорциональной части Aversum , о которой выше было упомянуто. Административные власти союзных государств проверяют эти отчеты и составляют из них главную ведомость, в которой каждый налог обозначен отдельно, и затем уже эти ведомости пересылаются в ту комиссию союзного совета, которая заведует отчетностью. Последняя устанавливает предварительно на основании этих ведомостей от каждых трех месяцев ту сумму, которую казна каждого союзного государства должна уплатить имперской казне, и об этом расчете извещает союзный совет и отдельные государства, а также докладывает ежегодно союзному совету окончательный подсчет установившихся сумм со своими замечаниями. Союзный совет утверждает этот доклад. Определения договора о таможенном союзе от 8 июля г. Железные дороги, которые признаются необходимыми в интересах защиты Германской империи или в интересах торгового оборота, на основании имперского закона могут даже и против желания перерезаемых ими государств союза, но без нарушения их верховных прав на территорию, быть проводимы за счет империи или же могут передаваться по концессии частным предпринимателям для проведения с правами экспроприации. Каждая существующая железная дорога обязана разрешить присоединение к ней вновь возникающей железнодорожной ветви за счет этой последней. Законодательные постановления, дающие существующим железнодорожным предприятиям право возражать против проведения параллельных или конкурирующих ветвей, сим уничтожаются для всей империи, без нарушения уже приобретенных прав. Такое право возражения не может быть дано и в будущих концессиях. Правительства союзных государств обязаны в интересах общего оборота страны рассматривать германские железные дороги при управлении ими как единую сеть и заботиться о том, чтобы вновь проводимые железные дороги строились и эксплуатировались по единообразным правилам. На основании изложенного должны быть с возможной скоростью составлены общие правила эксплуатации железных дорог, а в особенности введены однообразные регламенты для железнодорожной полиции. Империи несет заботу о том, чтобы железнодорожные управления постоянно поддерживали свои пути в состоянии, гарантирующем необходимую безопасность, и снабжали их материалами производства, поскольку того требует торговый оборот страны. Железнодорожные управления обязаны установить достаточно быстрые пассажирские поезда для непрерывной циркуляции и скомбинировать соответствующие маршруты, а также должны ввести товарные поезда, необходимые для торгового оборота, и устроить за известное вознаграждение прямые сообщения для движения пассажирского и товарного, позволяя передачу транспортов с одного пути на другой. Империи принадлежит контроль над тарифами. Он будет состоять в следующем: При наступлении бедственного положения и в особенности при необыкновенном подорожании жизненных продуктов, железнодорожные управления обязаны ввести для транспортов зернового хлеба, муки, стручковых плодов и картофеля специальный временный низкий тариф, установленный императором по предложению компетентной комиссии союзного совета; этот тариф, однако, не может спускаться ниже той минимальной таксы, которая установлена на данной железной дороге для сырых продуктов. Эти вышеизложенные положения, равно как упомянутые в ст. Но и по отношению к Баварии империи принадлежит право законодательным путем устанавливать общие нормы, касающиеся постройки и функционирования железных дорог, важных для защиты страны. Требования имперских властей, касающиеся эксплуатации железных дорог для целей военной защиты Германии, должны беспрекословно исполняться всеми железнодорожными управлениями. В особенности всякие военные материалы должны переправляться по равномерной и умеренной таксе. Почта и телеграф Почта и телеграф суть учреждения, устроенные и управляемые в интересах гражданского общения на всем протяжении германской территории. Расходы производятся из общих доходов. Излишки поступают в имперскую казну отдел XII. Императору принадлежит высшее руководство почтовыми и телеграфными управлениями. Поставленное им начальство имеет право и обязано заботиться о том, чтобы устанавливалось и поддерживалось единство в организации управления, в отправлении службы и в распределении должностных лиц. Император следит за обнародованием уставов и постановлений об общем порядке администрации и за отношением к другим почтово-телеграфным управлениям. Все должностные лица почтовых и телеграфных управлений должны следовать этим исходящим от императора распоряжениям. Это обстоятельство должно быть включено в служебную присягу. Назначение высших чиновников главного почтово-телеграфного начальства в различных округах напр. Это действует для всех этих лиц на всей территории Германской империи. Правительствам отдельных государств своевременно сообщается об упомянутых назначениях, поскольку они касаются их областей, для утверждения и публикации со стороны этих правительств. Другие чиновники, необходимые для администрации почт и телеграфов, а также все, предназначенные для местной и технической службы или для службы в собственном смысле, назначаются правительством тех государств, где они служат. Там, где не существует самостоятельной почтовой, телеграфной администрации, эти пункты регулируются специальными конвенциями. Ею устанавливалось правило об употреблении излишков почтовых доходов в течение ближайших восьми лет. Вместо них для обоих государств имеют силу следующие определения. Только империи принадлежит законодательство о привилегиях почт и телеграфов, о правовых отношениях этих учреждений к публике, о почтовых льготах и таксах, за исключением регламентов и тарифов, касающихся местного обращения внутри Баварии и Вюртемберга, и установления в тех же границах платы за телеграфную корреспонденцию. Точно также империи принадлежит регулирование почтовых и телеграфных сношений с иностранными государствами, за исключением прямых сношений Баварии и Вюртемберга с соседними государствами, не входящими в империю. Об этом упоминается в ст. Бавария и Вюртемберг не принимают участия в почтовых и телеграфных доходах, поступающих в имперскую казну. Флот и мореплавание Военный флот империи представляет единую силу под высшим начальством императора. Организация и состав флота зависит от императора, который назначает офицеров их и др. Киль и Яде Jadehafen суть военные порты империи. Расходы, необходимые для создания и содержания военного флота и связанных с ним учреждений, покрываются из имперской казны. Все моряки, принадлежащие к империи, включая сюда машинистов и судовых рабочих, освобождаются от службы в армии, но обязаны служить в императорском флоте. Купеческие корабли всех союзных государств образуют единый торговый флот. Империя устанавливает способы измерения вместимости судов, регулирует выправку корабельных свидетельств и удостоверений, устанавливает условия, от которых зависит разрешение управления морским судном. Купеческие суда всех союзных государств одинаково допускаются в морские порты и на все естественные и искусственные водные пути отдельных государств. Сборы, которые взимаются в портах с судов или с их грузов, за пользование учреждениями, предназначенными для судоходства, не должны превышать расходов, необходимых для установления и поддержания этих учреждений. На всех естественных водных путях сборы могут взиматься только за пользование особыми учреждениями, предназначенными для облегчения обращения. Эти сборы, а также те сборы, которые взимаются за проезд по искусственным водным путям, составляющим собственность государства, не должны превышать расходов, необходимых для их установления и поддержания. Эти постановления касаются также и сплавки, поскольку она совершается по судоходным водным путям. Право налагать на иностранные суда или на их грузы другие или более высокие сборы, чем платят суда союзных государств, принадлежит только империи, но не отдельным государствам. Флаг военного и торгового флота черно-бело-красный. Все консульства Германской империи стоят под надзором императора, который назначает консулов с одобрения комитета союзного совета, касающегося торговли и обращения. В округа, которыми заведуют германские консулы, не должны назначаться консульства отдельных государств. Германские консулы выполняют в своем округе функции консулов отдельных немецких государств, которые не представлены там особо. Все существующие консульства отдельных немецких государств уничтожаются, как только будет выполнена организация германских консулов и союзный совет признает, что эти германские консульства вполне обеспечивают представительство интересов всех отдельных союзных государств. Военное дело империи Каждый немец подлежит воинской повинности и не может заместить себя кем-либо другим для отправления этой обязанности. Расходы по общему военному делу империи равномерно падают на все государства, принадлежащие к союзу. Таким образом, недопустимы ни привилегии, ни увеличение тяжести расходов для отдельных государств или классов. Там, где равное распределение тяжести расходов не может быть действительно проведено без вреда для общественного благосостояния, там законодательство должно позаботиться о справедливом распределении. Каждый немец от 20 до 28 лет от роду, способный носить оружие, принадлежит в течение 7 лет, по общему правилу, к составу армии. Три первых года он находится под знаменами, а четыре остальных — в резерве. Следующие четыре года он принадлежит к местному ополчению Landwehr. В отдельных государствах, где до сего времени закон требовал более длинного общего срока службы, чем 12 лет, уменьшение срока повинности может иметь место лишь в той мере, насколько это позволяет постоянная готовность армии. Эмиграция резервистов регулируется теми же постановлениями, что и эмиграция членов ополчения Landwehr. До 31 декабря г. На следующее время состав армии в мирное время определяется имперским законодательством. Конституции государств стран мира Интернет-библиотека конституций Романа Пашкова. Главная О сайте Об авторе Фотографии. Конституция Германии Февраль 1st, admin.
2 sim карты philips
Цитатная характеристика горе от ума
Торговая форекс стратегия для скальпинга renko scalping
Пятно от солярки на одежде
Сеалекс форте инструкция по применению отзывы
Как приготовить замаринованное мясо на сковороде