Чужой компьютер Войти Регистрация. На интересующие Вас вопросы, ответят наши специалисты. Устраивают ли Вас тарифы на услуги ЖКХ Да Нет Не задумывался Необоснованно завышенные. Менеджер по привлечению клиентов. Главная О партнерстве Услуги Калькулятор энергоаудита Опросный лист Заявка на Энергоаудит Промышленным предприятиям Бюджетным организациям Управляющим компаниям ЖКХ Собственникам жилья Строительным организациям Энергетическим компаниям Муниципальным образованиям Регионам Вступить в НП Публикации Документы Реестр свидетельств Нормативно правовые Участие в судебных процессах Документы НП "СРО ЭЭ СКФО" Информация о бух. Проблемы в реализации энергосервисных контрактов в бюджетной сфере За время с момента выхода ФЗ и по сегодняшний день, мы досконально на практике опробовали и проанализировали весь процесс возможного заключения энергосервисных контрактов в бюджетной сфере. Мы начали с мониторинга рынка энергосберегающего оборудования и технологий, отбора оборудования способного при малой закупочной стоимости, стоимости монтажа, длительного срока службы и низкой стоимости эксплуатации обеспечивать существенный объем экономии определенного энергоресурса. Определившись с энергосберегающими мероприятиями, мы выбрали объект для их реализации. После этого мы тесно сотрудничали с рядом кредитных организаций на предмет кредитования энергосервисных контрактов. В полном соответствии с требованиями банков составили технико-экономическое обоснование проекта, глубоко просчитали предполагаемый объем экономии, стоимость контракта с учетом банковских выплат, определились со сроком контракта. Результатом проделанной работы являются 4 заключенных муниципальных энергосервисных контракта по реконструкции существующей системы уличного освещения МО г. Мосальск на основе светодиодных светильников. Трудности, с которыми мы столкнулись в ходе работы, мы бы разделили на два вида, это — трудности которые не позволяют обеспечить малый срок контракта, то есть окупаемости затрат понесенных ЭСКО или большого процента достигнутой экономии остающейся в распоряжении госзаказчика и второй вид — трудности, которые отпугивают потенциальных инвесторов ЭСКО и тормозят развитие энергосервисной деятельности в нашей стране. К ним относятся отсутствие у банков кредитного продукта для энергосервисной деятельности, кредитование только при условии обеспечении кредита государственной гарантией, что представляется маловероятным в виду того что государственный заказчик является заказчиком, а не исполнителем. Зачастую госзаказчики в муниципальном ведении, а муниципальные бюджеты часто дефицитны и не предусматривают статьи для госгарантий. Нежелание госзаказчика обеспечивать кредит госгарантией оправдывается неуверенностью в достижении определенного контрактом объема экономии, соответственно, будущей неспособности исполнителя платить по кредиту и исполнить обязанности по контракту. Таких же рисков опасаются и банки. Требования банков обеспечить кредит залогом имущества или поручительством сторонней организации неприемлемо для исполнителя в виду специфики энергосервисных контрактов — они долгосрочны, то есть подобная схема бесперспективна для исполнителя в виду ограниченного количества имущества и поручителей. Существующая система налогообложения ложится тяжелым бременем на ЭСКО и увеличивает срок действия контракта. ЭСКО приходится выплачивать НДС после подписания актов выполненных работ, то есть после выполнения монтажных работ, а возврат инвестированных средств ЭСКО получает в течении нескольких лет. Таким образом ЭСКО необходимо увеличивать сумму кредита для уплаты НДС и, соответственно, увеличивается сумма выплат процентов по кредиту. Несовершенство существующего законодательства в сфере энергосервисной деятельности, а именно — и ФЗ так же работают на увеличение сроков окупаемости и обременяют ЭСКО рисками так отпугивающими кредитные организации и потенциальные ЭСКО. Упомянутые выше нормативные документы базируются на основе, которая делает сам предмет контракта и, следовательно, всю методику отбора победителя в конкурсе построены таким образом что, в первую очередь, сам гос. Предлагаю по пунктам разобрать , который базируется на требованиях ФЗ и тесно с ним переплетается: Первый пункт определяет, что энергосервисный котракт должен содержать в себе наличие перечня мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, которые обязан выполнить исполнитель контракта на энергосервис, с подробным техническим описанием каждого мероприятия и сроками их выполнения. Перечень этих мероприятий, согласно этого постановления, формирует заказчик. Следовательно, он же определяет объем экономии который предполагается достичь в ходе реализации контракта, он напрямую зависит от определенных заказчиком мероприятий смонтированного энергосберегающего оборудования и он же определяет пропорции распределения этой экономии между заказчиком и исполнителем контракта. В виду того что, как правило, заказчиками являются организации не компетентные в вопросах энергосберегающих технологий школы, больницы и т. Перечень мероприятий может формироваться на основании: Энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования. Но, как показывает практика, гос. Никакой технической наполненности, представляющий интерес для энергосервисных компаний, они не несут. Если рассмотреть случай, когда энергопаспорт выполнен высокопрофессиональной организацией, в котором указаны современные эффективные энергосберегающие мероприятия, то и здесь выясняется, что для энергосервисного контракта этой информации не достаточно, так как энергосервисный контракт в себя включает не только техническую, но и экономическую составляющие, то есть энергоаудитор компетентен в технических вопросах, он знает какие определить энергосберегающие мероприятия, какой объем экономии они способны обеспечить, знает рыночную стоимость энергосберегающего оборудования. Определив потребление энергоресурсов заказчика за предыдущий период, объем экономии в натуральном выражении, достигаемый в результате выполнения рекомендуемых им заказчику энергосберегающих мероприятий, умножив объем ежегодной экономии на тариф и сопоставив с рыночной стоимостью рекомендуемых мероприятий, он определит предполагаемый срок контракта, который заказчик и укажет в конкурсной документации. Но природу происхождения денежных средств на реализацию указанных энергоаудитором энергосберегающих мероприятий у потенциальной энергосервисной компании он знать не может. Следовательно, к выполненному им расчету сроков реализации энергосервисного контракта, основанному на объеме предполагаемой экономии и понесенных исполнителем затрат, необходимо в части понесенных исполнителем затрат прибавить, в случае если исполнитель привлекает кредитные средства, сумму понесенных исполнителем затрат на выплату процентов по кредиту. Да и выполнить такие экономические расчеты мало кто из энергоаудиторов способен. Так же на сумму затрат понесенных ЭСКО для реализации энергосервисного контракта влияет: При отсутствии у заказчика энергетического паспорта, указывает на формирование перечня мероприятий, потенциальным участником размещения заказа самостоятельно, при помощи сведений об объекте: Второй вариант кажется вполне логичным и работоспособным, но далее в указывается ,что потенциальному участнику размещения заказа предусмотрено полное отсутствие компенсации затрат, понесенных им при проведении подготовительных работ для подготовки конкурсного предложения. На первый взгляд, это стандартное типовое решение присутствующее во всех конкурсных процедурах в рамках ФЗ…Но, энергосервисные контракты специфичны… Для того что бы приступить к реализации энергосервисного контракта сторонам необходимо знать объем потребления энергоресурса, который планируется экономить, за предыдущий период. Для определения объема достигнутой экономии он служит отправной точкой. Согласно требований ФЗ к 01 января года все бюджетные здания уже должны иметь приборы учета, но в действительности это не так. К тому же на практике, заказчики имеют приборы учета, фиксирующие общее потребление каждого вида энергоресурсов объектом, например — один прибор учета электроэнергии, фиксирующий потребление всеми электроприборами находящимися на объекте светильники, компьютеры, электроплиты , а энергосберегающие мероприятия проводятся выборочно только освещение , следовательно необходима установка приборов учета электроэнергии только на систему освещения. Исходя из этого заказчику, при отсутствии у него необходимого прибора учета энергоресурса и отсутствии энергетического паспорта, для определения начальной максимальной цены котракта необходимо, соответственно, для определения фактического объема потребления энергетического ресурса, до объявления конкурса, привлечь потенциального участника размещения заказа, который за собственные средства установит прибор учета на срок не менее месяца, зафиксирует полученные показания и выполнит расчет потребления заказчиком энергоресурса за год. В случае, если этот потенциальный участник размещения заказа не выиграет в конкурсе, то что произойдет с установленным им прибором учета? Если эти работы отнести к затратам, понесенным им при проведении подготовительных работ для подготовки конкурсного предложения, то установленный прибор остается на объекте заказчика. Если это счетчик холодной воды или электроэнергии, то затраты потенциального участника размещения заказа незначительны и многие энергосервисные компании готовы к таким рискам, но если это прибор учета тепловой энергии стоимостью около тыс. Если процесс формирования перечня мероприятий осуществляется в отопительный период, заказчику и потенциальному участнику размещения заказа необходимо дождаться окончания отопительного периода, установить прибор учета, затем дождаться начала следующего отопительного периода, месяц ждать для фиксации показаний прибора учета, потом опять ждать окончания отопительного периода для установки энергосберегающего оборудования. В итоге подготовка конкурсной документации, проведение конкурса и заключение энергосервисного контракта займут 1,5 года и без уверенности для потенциального участника размещения заказа ,что он выиграет в конкурсе. Как формировать начальную максимальную цену контракта на энергосервис при осуществлении действий направленных на экономию горюче-смазочных материалов в автомобильном транспорте не сказано ни в одном нормативно-законодательном документе. По каким приборам учета? По какому тарифу формировать начальную максимальную цену контракта и по какому производить платежи??? Ни слова не сказано о том что экономия энергоресурсов методом замены малоэффективного энергоресурса на более эффективный уголь, мазут на пеллеты, бензин на газ является ли энергосервисным контрактом? Для разрешения этой проблемы необходимо принимать допущение, в качестве определения фактического объема потребления энергетического ресурса, при отсутствии прибора учета энергоресурса, нормативное потребление энергоресурса по которому заказчик осуществлял расчеты с ресурсоснабжающей организацией в предыдущем периоде. Соотвественно сформировать эти нормативы. Еще одним препятствием широкого распространения энергосервисных контрактов является формирование начальной максимальной цены контракта для конкурса. Согласно ФЗ и , для контрактов на энергосервис, срок исполнения которых составляет более одного календарного года, начальная максимальная цена контракта определяется как произведение фактического объема потребления энергетического ресурса за прошлый год трудности определения его описаны выше , стоимости единицы энергетического ресурса на дату объявления о проведении отбора и минимального целого количества лет, составляющих срок исполнения контракта. Проблемма в том, что при определении начальной максимальной цены контракта без учета ежегодного удорожания единицы энергетического ресурса увеличивается срок реализации контракта - согласно же , регулярные платежи заказчика исполнителю по контракту производятся из образовавшейся экономии по ценам тарифам на соответствующий энергетический ресурс, фактически сложившимся за период достижения предусмотренного контрактом размера экономии. На практике это приводит к тому, что цена контракта выплачивается раньше чем достигается весь объем экономии, указанный в контракте. Что в таком случае делать сторонам контракта нигде не прописано — закрывать контракт или продолжать до полного объема достижения экономии, но тогда исполнитель выполняет обязательства по гарантии на оборудование и периодическое техническое обслуживание, не получая за это денег. С учетом этой величины, тарифов на энергоресурсы и существующих предложений на рынке энергосберегающего оборудования, сроки окупаемости понесенных затрат ЭСКО с учетом их прибыли от 3-х до 5-ти лет. Если в этом расчете не учитывать удорожание тарифа, то сроки окупаемости и, соответственно, цена контракта увеличивается до лет. Мало какое оборудование имеет ресурс больше этих сроков. Соответственно, ЭСКО не идут на такие условия заключения контрактов в силу повышенных финансовых рисков связанных с гарантийными обязательствами, а гос. Большим недоразумением в законодательных и подзаконных документах является определение единицы измерения цены контракта: В статье 72 БК РФ указан порядок определения цены контракта — как процент от стоимости сэкономленных энергетических ресурсов. В пункте 12 статьи Размещение заказов на энергосервис для государственных или муниципальных нужд ФЗ указано, что Контракт на энергосервис заключается по цене, которая определяется в виде процента экономии В ДЕНЕЖНОМ ВЫРАЖЕНИИ… Принцип энергосервисных контрактов, выстроенный ФЗ, потом ФЗ и постановлением сводится к тому, что гос. О судьбе установленного оборудования после окончания действия контракта не сказано ни где. Сложив и умножив несколько выше указанных цифр получается, что например: Если же в принцип предмет энергосервисных контрактов поставить не распределение достигаемой экономии между сторонами, а срок действия контракта который на прямую зависит от стоимости оборудования и обеспечиваемого им объема экономии , то сложив и умножив несколько выше указанных цифр получим: Зачем так ужесточать ответственность исполнителя!? Выплата исполнителю по фактическому объему экономии, может считаться достаточной мерой. Если же объем экономии не достигнут, то исполнитель не дополучает денежные средства. Устраивают ли Вас тарифы на услуги ЖКХ Да. Проблемы в реализации энергосервисных контрактов в бюджетной сфере. За время с момента выхода ФЗ и по сегодняшний день, мы досконально на практике опробовали и проанализировали весь процесс возможного заключения энергосервисных контрактов в бюджетной сфере. Новости и значимые события в Партнёрстве. Устраивают ли Вас тарифы на услуги ЖКХ. Да Нет Не задумывался Необоснованно завышенные.
Отправить заявку на услугу. Для заказа услуги заполните форму. Наш специалист свяжется с Вами в ближайшее время. Отправить заявку на товар. Для заказа товара заполните форму. Так что же это такое и что они дают? Энергосервисный контракт ЭСК — инвестиционный договор, окупаемость по которому осуществляется из фактически достигнутой экономии затрат на потребляемые энергетические ресурсы. Выбор энергосервисной компании ЭСКО для нужд бюджетной сферы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с положениями ст. Требования к условиям контракта на энергосервис изложены в Постановлении Правительства РФ от Для принятия решения о выработке и реализации мероприятий по энергосбережению на условиях энергосервисного контракта необходимо выполнить предварительный этап работ. Подготовительный этап состоит в разработке технико-экономического обоснования ТЭО получения экономии энергетических ресурсов на объектах Заказчика и включает в себя:. Срок выполнения работ по подготовительному этапу составляет недели в зависимости от величины имущественного комплекса учреждения. Стоимость подготовительного этапа невелика, и составляет от 10 тыс. Расходы на оплату энергосервисного договора контракта планируются и осуществляются в составе расходов на оплату соответствующих энергетических ресурсов услуг на их доставку п. Мероприятия по экономии энергоресурсов в бюджетном учреждении могут быть реализованы ЭСКО в части потребляемой тепловой, электрической энергии, топлива и воды. В соответствии с пунктом 38 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа г. Наиболее оптимальным и для собственников, и для ЭСКО вариантом заключения энергосервисного договора является договор, по которому от имени собственников помещений в многоквартирном доме и в их интересах действует управляющая организация либо ТСЖ, ЖСК, ЖК. С одной стороны, ЭСКО взаимодействует с представителями специализированной жилищной организации, а не напрямую с собственниками, с другой стороны — в случае смены управляющей организации или способа управления МКД, энергосервисный договор, заключенный от имени и в интересах собственников, сохранит силу и не будет досрочно расторгнут по этой причине. Решение собственников помещений о заключении энергосервисного договора принимается на общем собрании собственников и должно содержать, в том числе, следующие условия заключения энергосервисного договора на общедомовые нужды:. При этом этапы заключения энергосервисного договора могут варьироваться, как и количество участников данного договора. Однако, в любом случае для заключения энергосервисного договора собственники помещений в доме должны провести общее собрание таких собственников. ЛИДЕР-Инжиниринг Энергосбережение от идеи до результата. Отправить заявку на услугу Для заказа услуги заполните форму. У нас действует индивидуальный расчет услуг! Отправить заявку на товар Для заказа товара заполните форму. Главная О компании Продукция Новости Документация Сервис Отзывы клиентов Наши объекты Контакты. Этапы реализации проекта энегосервисного контракта договора Для принятия решения о выработке и реализации мероприятий по энергосбережению на условиях энергосервисного контракта необходимо выполнить предварительный этап работ. Подготовительный этап Подготовительный этап состоит в разработке технико-экономического обоснования ТЭО получения экономии энергетических ресурсов на объектах Заказчика и включает в себя: Этап реализации фактических мероприятий по получению экономии энергоресурсов выполнение работ по внедрению энергосберегающих технологий и оборудования; фиксация фактической экономии по видам энергоресурсов за отчетный период; проведение взаиморасчетов с Исполнителем ЭСК. Срок реализации ЭСКО может составлять от 1-го года до 5 лет. Наиболее эффективные энергосберегающие мероприятия Автоматизированный узел управления теплопотреблением. Позволяет снять перетопы и осуществлять понижение тепловой нагрузки в нерабочие часы. Балансировка стояков системы отопления. Датчики движения и присутствия. Позволяют включать освещение в помещениях по мере необходимости. Установка бесконтактных смесителей БС и аэраторов—рассекателей АР. Установка БС позволяет избежать излишних трат воды с помощью ИК датчика, подающего воду в момент поднесения рук. Установка АР ограничивает избыточный напор воды, снижая тем самым её расход до необходимого. Модернизация внутреннего и наружного освещения. Процедура заключения энергосервисного договора в многоквартирном доме В соответствии с пунктом 38 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа г. При этом исполнителем по такому договору могут быть: Решение собственников помещений о заключении энергосервисного договора принимается на общем собрании собственников и должно содержать, в том числе, следующие условия заключения энергосервисного договора на общедомовые нужды: Алгоритм заключения энергосервисного договора включает следующие этапы: Определение текущего потребления энергоресурсов возможно проведение Экспресс-энергоаудита. Определение величины экономии и сроков окупаемости энергосервисного договора. Поиск источника финансирования энергосберегающих мероприятий. Согласование условий договора со всеми участниками отношений. Подписание актов приемки с периодичностью, установленной энергосервисным договором. Осуществление ежемесячных платежей в оговоренном в договоре размере в пользу ЭСКО в течение срока договора. Переход оборудования в собственность заказчика. Все вопросы по реализации энергосервисного контракта можно задать, обратившись по тел. Проектирование, монтаж и сервисное обслуживание Теплосчетчики Тепловые пункты Системы регулирования теплопотребления Инженерные сети тепло- и водоснабжения КИПиА Ремонт и поверка приборов учета Обслуживание тепловых пунктов и приборов учета Обслуживание теплосчетчиков и регуляторов тепла Считывание показаний с теплосчетчиков Мониторинг параметров теплопотребления Гидравлические испытания Проектирование системы интеллектуального освещения зданий Монтаж внутренних сетей отопления Проектирование инженерных систем Замена радиаторов отопления Теплоизоляция трубопроводов Промывка систем отопления Проектирование тепловых пунктов, котельных и узлов учета Проектирование, монтаж и сервисное обслуживание щитов управления насосами, вентиляцией и т. Монтаж охранно-пожарной сигнализации и систем пожаротушения Монтаж систем видеонаблюдения Комплексы очистки воды и водоподготовки Энергосбережение, обследования и консалтинг Энергоаудит зданий Энергетический паспорт Тепловизионное обследование Программы энергосбережения Обследование строительных конструкций и инженерных сетей зданий и сооружений Представление и защита интересов потребителя перед энергоснабжающей организацией Аудит и оптимизация договорных отношений с энергоснабжающей организацией Консультации по рациональному использованию тепловой энергии и воды Программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры Разработка схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Расчет нормативов технологических потерь Расчет нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии Внедрение энергосервисного контракта.
https://gist.github.com/4e88ddedfec808c4cb990f1190df3e3c
https://gist.github.com/b5dc14196e1de4a735e4abbc931405a3
https://gist.github.com/34ef8468b06c3aac17962912e34a7145