3.3. Классификации основных прав и свобод
Studepedia.org - это Лекции, Методички, и много других полезных для учебы материалов
Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Республике Беларусь
В объективном смысле — это совокупность система установленных и гарантированных государством общеобязательных правовых норм, регулирующих соответствующие общественные отношения, возникающие и функционирующие в данном государстве. Применительно же к рассматриваемой теме, право будет выступать в субъективном значении — как закрепленная в Конституции или ином законодательном акте возможность мера определенного поведения человека право на забастовку, право на участие в культурной жизни, право свободного передвижения и выбора места жительства в пределах Республики Беларусь и др. Однако большая часть прав предполагает возможность получения лицом определенных и гарантированных государством материальных либо духовных благ право на образование, право на жилище, право на социальное обеспечение и др. Юридическое различие между ними провести зачастую довольно сложно. Не случайно, законодатели как зарубежных стран, так и нашего государства в ряде случаев свободу воспринимают как право. Например, в соответствии со ст. Вместе с тем, рассматриваемые понятия не во всех случаях являются идентичными. В тех странах, где общественное устройство утвердилось на принципе свободы гражданского общества , были достигнуты большие успехи в развитии экономики, науки, культуры, социальной защиты населения. Общество без свободы в конечном итоге приходит к обратному результату - застою и деградации экономики и культуры, к подавлению энергии, инициативы человека, остановке социального прогресса. Вместе с тем современное конституционно-правовое учение о свободе исходит из того, что она не может быть абсолютной. Автономия личности должна находиться в таких пределах, чтобы при реализации своих прав она не нарушала законные интересы других субъектов правоотношений, то есть мера свободы, ее границы должны быть определены законом. Иными словами, Конституция связывает права и свободы с обязанностями личности. Ее можно определить, как установленную законом необходимость совершать какие-то действия, либо воздерживаться от их совершения. Конституционные права, свободы и обязанности являются основными, потому что они определяют наиболее важные, существенные отношения и связи между государством и гражданином. Они находят свое развитие и конкретизацию в нормах текущего законодательства — административного, трудового, гражданского и др. То есть, не о каждом человеке можно говорить как о личности малолетние, признанные судом недееспособными. Права человека следует рассматривать как основу конституционализма, паскольку главный смысл создания конституции как раз заключается в обеспечении свободы и безопасности человека и, прежде всего, от произволства государственной власти. Идея о том, что люди от рожденияcвободны и равноправны, что им в силу рождения принадлежит ряд неотчуждаемых естесвенных прав легла в основу первых конституционных актов, принимавших в ходе Английской, Американской, Французской революций XVII-XVIII веков. Теоретические основы таких подходов заложили выдающиеся мыслители англичанин Джон Локк, французский философ Жан Жак Руссо и другие. Первым правовым актом в области прав человека был Билль о правах Хабеас корпус акт , принятый в Англии в году. Главным его содержанием является защита человека от незаконного ареста. Согласно этому закону, человек, которого арестовали, имел право обратиться в суд и судья должен был объяснить причину его ареста. Этот закон ограничивал произвол абсолютизма феодального государства. Несколько позже акты в области прав человека были приняты в других странах. Эти нормативные акты актуальны до сих пор. В последующем ни одно государство, претендовавшее на то, чтобы считаться демократичным, не могло не записать в своей конституции определенный перечень прав человека. Тем самым права человека приобретали юридическую форму и становились важнейшим институтом конституционного права. В последствии они стали и институтом международного права. Первым международно-правовым актом системного изложения прав человека является Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря года. В этом историческом документе ст. Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, без какого бы то ни было различия. Всеобщая декларация прав человека содержит в себе основополагающие принципы прав человека. Государства в том числе и Республика Беларусь , подписавшие ее, ставят перед собой задачу уважать эти права и свободы, принципы, на которых строится вся система основных прав и свобод человека, строить свое законодательство на основе провозглашенных международных норм — принципов: В литературе права и свободы классифицируются по разным основаниям. К примеру, по времени появления выделяют три периода прав и свобод. Первый период длился с конца XVIII века до начала XX века. Причем в нем выделяется три этапа появления прав и свобод. Первоначально правовое закрепление получают т. Это право на жизнь, запрет пыток, запрет рабства, право человека на гражданство, свободу совести и др. Далее получают свое развитие либеральные права: Завершается первый период появлением прав на демократическое участие в жизни государства. Среди этих прав — право участвовать в выборах и быть избранным, право на свободу союзов и ассоциаций, право на государственную службу и т. Второй период прав и свобод берет начало после первой мировой войны и заканчивается в ых годах XX века. Второе поколение прав и свобод связано с влиянием социалистических идей. Это так называемые социально-экономические и культурные права и свободы, которые в основном первоначально были закреплены в советских конституциях и годов — право на труд, право на отдых, право на пользование достижениями культуры, науки, искусства и т. Позже такие права появились и в других социалистических государствах, а затем многие из них стали общепризнанными и нашли закрепление в международных актах, в т. Права и свободы третьего поколения стали фиксироваться с х годов XX века. Их необходимость была обусловлена появлением многих серьезных проблем, и в первую очередь проблема сохранения здоровой и чистой окружающей среды, то есть проблема экологии. Появились проблемы связанные со свободой информации, с распространением вычислительных машин; проблемы связанные со значительной разницей в развитии государств. Права и свободы третьего поколения стали фиксироваться в документах ООН. Это право на здоровую окружающую среду, право на мир, право на свою территорию, право на самобытность, право на пользование природными ресурсами и т. В этот период появляется ряд международных актов в области прав и свобод отдельных групп людей. К примеру, была принята Конвенция о правах ребенка г. Сегодня общепризнанно, что права и свободы должны быть универсальными, то есть ими должны пользоваться все люди Земли, а не только граждане государств, которых принято называть развитыми. Содержание этих понятий несколько различается. Права и свободы гражданина предопределены его правовой принадлежностью к государству. Когда речь идет о правах и свободах человека, то имеется виду их естественная природа происхождения, то есть они принадлежат человеку уже в силу рождения. Гражданин же, наряду с естественными правами, обладает и некоторыми дополнительными, которые ему предоставляются государством и которыми не вправе пользоваться лица, не являющиеся гражданами соответствующего государства. Например, только гражданин обладает избирательным правом, только на него возлагается обязанность защищать отечество и т. Сторонники первого подхода исходят из признания прав в силу природы самого человека, а закон, по их мнению, выступает лишь как средство фиксации уже существующих этих прав. В то же время позитивисты полагают, что права могут дароваться человеку только государством, которое их определяет и закрепляет в законе. Вместе с тем, в современных условиях обе концепции прав человека и гражданина взаимодействуют, между ними нет противостояния, они как бы дополняют друг друга. Ведь сегодня общепризнанно, что есть права, которые действительно являются прирожденными право на жизнь, на личную неприкосновенность и др. Однако, без юридической определенности и защиты они не могут обеспечиваться в полной мере. В тоже время нельзя не согласиться с тем, что есть права, которые могут быть реализованы лишь в результате правотворческой деятельности государства. При этом важно, чтобы данная деятельность основывалась на принципах гуманизма, свободы, справедливости и др. Только при таком подходе позитивизм может получить свое достойное развитие. Первые могут касаться каждого отдельного гражданина, а коллективные — групп граждан. Между индивидуальными и коллективными правами существует тесная связь, поскольку последние представляют собой определенную совокупность первых. Иными словами, соответствующие индивидуальные права могут реализовываться только коллективно — например, право гражданина на забастовку, на участие в демонстрации и др. Например, право участвовать в управлении государством — выступает в качестве основного политического права, а право избираться быть избранным — производное от него, дополнительное. В юридической литературе даются и иные классификации прав и свобод: Однако, наиболее традиционной и общепризнанной является классификация прав и свобод по сферам проявления человеческой деятельности: Возникают не на основе конкретных правоотношений, а непосредственно из Основного Закона государства;. С провозглашением Республики Беларусь суверенным государством в ней активно начался процесс формирования новой национальной правовой системы, основанной на принципах демократизма, приоритета общепризнанных положений международного права. Это свидетельствует о том, что в характере правовой системы нашей страны произошел коренной поворот в сторону признания и гарантирования прав и свобод личности, как высшей ценности государства. Данное новое положение об отношениях государства к человеку и гражданину нашло свое закрепление на конституционном уровне. Согласно статье 2 Конституции Республики Беларусь: Государство ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности. Как вытекает из указанного конституционного положения, гражданин вовлечен в устойчивую политико-правовую связь с государством, состоящую из взаимных прав и обязанностей, он признается самостоятельным субъектом, способным самоутвердиться в качестве достойного члена общества. Конституционные права, свободы и обязанности представляют собой определенную систему. Все они, закрепленные в статьях Раздел II Конституции Республики Беларусь в количестве 91 нормы, выступают как единое целое. Целостность системы прав человека и гражданина определяется системой принципов закрепления и реализации правового статуса, о которых будет сказано ниже. Положение личности в обществе определятся не только правовыми нормами, но и всеми другими видами социальных норм и называется общественным статусом. Правовой статус личности составляет лишь часть ее общественного статуса. В самом общем виде правовой статус личности определяется как совокупность прав, свобод и обязанностей, которыми она наделяется как субъект правоотношений. Каждая из отраслей права закрепляет совокупность прав и обязанностей в определенной сфере общественных отношений: Конституционное право выполняет особую роль в закреплении правового положения человека и гражданина. Оно закрепляет основы правового статуса личности, наиболее существенные исходные начала, определяющие положение человека в обществе и государстве, принципы их взаимоотношений. В литературе приводится различная классификация видов правового статуса личности. Заслуживает внимания позиция по этому вопросу доктора юридических наук, профессора Д. Общий конституционный статус является единым и одинаковым для всех граждан государства, независящим от конкретных обстоятельств, то есть базовым, исходным, делающим все иные статусы производными от него, дополняющими его. Основой для обладания в полном объеме правами и обязанностями является гражданство, то есть правовая связь лица с государством. В свою очередь отсутствие такой связи или ее потеря влечет изменение комплекса прав, свобод и обязанностей. Институт, устанавливающий основы правового статус личности, следует за совокупностью норм, закрепляющих основы конституционного строя Беларуси. Такая последовательность закономерна, поскольку именно основы конституционного строя определяют те начала устройства общества, от которых производно правовое положение человека и гражданина. Основы правового положения личности в Республике Беларусь определяют три статьи Конституции, содержащиеся во втором ее разделе. Это — статьи 21, 22, Каждый имеет право на достойный уровень жизни, включая достойное питание, одежду, жилье и постоянное улучшение необходимых для этого условий. Эти конституционные положения подчеркивают гуманистическую сущность государственной политики. Другим принципиальным положением в области прав человека Конституция признает равенство всех перед законом и право каждого без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов ст. Принцип равенства граждан означает, что все граждане, независимо от пола, национальной принадлежности, вероисповедания и других отличий имеют одинаковые возможности для осуществления конституционных прав. Никто не может пользоваться преимуществами и привилегиями, которые противоречат закону. Вместе с тем, равенство перед законом не означает равенства всех в буквальном смысле. Так, имеются различия в правовом положении граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства. Существуют определенные различия и в правовом положении граждан: Равноправие граждан обеспечивается во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни. Основной Закон не только провозглашает принцип равноправия, но и содержит специальные гарантии его выполнения. Принцип равенства граждан перед законом углубляется во многих отраслевых законодательных актах например, только в Особенной части Уголовного Кодекса Республики Беларусь имеется 8 глав, содержащих составы преступлений, предусматривающих ответственность за нарушение прав граждан. Защита прав и свобод граждан предусматривается рядом других законодательных актов в области образования, здравоохранения и т. В случае нарушения интересов граждан они вправе обращаться в компетентные органы с жалобой. Равенство перед законом означает наличие как равных прав, так и равных обязанностей. Неисполнение обязанностей влечет юридическую ответственность уголовную, гражданскую, административную, дисциплинарную. При реализации конституционных прав и обязанностей возникает взаимная ответственность государства и граждан. Еще одно положение в области прав человека — запрет на ограничение конституционных прав и свобод — содержится в статье 23 Конституции. Это вполне соответствует Международным пактам о правах человека г. Вместе с тем, статьей 63 Конституции Республики Беларусь устанавливается, что отдельные права не могут ограничиваться даже при осуществлении особых мер в период чрезвычайного положения. В частности, к таковым относятся:. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность ст. Принципы правового положения личности имеют универсальное значение. Они определяют основные черты статуса всех членов общества, распространяются на все без исключения права и обязанности, независимо от того, какой отраслью права они зафиксированы. Личными, или гражданскими правами и свободами признаются такие права и свободы, которые гражданин имеет как личность и человек с момента рождения. Это самые необходимые права и свободы человека, без которых он не может существовать как индивид. Государство по общему правилу должно воздерживаться от вторжения в личную жизнь граждан. Специфические особенности личных прав и свобод заключаются, в следующем:. Основным правом человека является право на жизнь. Все остальные и не только личные права и свободы логически вытекают из данного права. Право на жизнь и свободу было закреплено еще в Декларации Независимости США г. В Европе, пожалуй, впервые, оно было сформулировано в Конституции ФРГ г. Из стран же Восточной Европы данная конституционная норма была впервые принята в Венгрии. Конституция Венгрии в редакции г. Но такие нормы стали повсеместно распространенными только после международных актов ООН, которые оказали сильное влияние на конституционализм в годы XX века. В частности, большое влияние на законодательство стран мира, прежде всего конституционное законодательство, оказал международный Пакт о гражданских и политических правах, принятый Генеральной ассамблеей ООН в декабре года. После того, как в ст. Одним из условий, по исполнении которого государство принимается в Совет Европы, является отмена смертной казни. То есть право на жизнь, включая отмену смертной казни, стало общеевропейским критерием для признания демократичности государства. Право на жизнь нашло отражение и в Конституции Республики Беларусь, где оно закреплено в статье 24, в которой сказано: Государство защищает жизнь человека от любых противоправных посягательств. Конституция не только провозглашает право каждого на жизнь, но и вменяет в обязанность государству защищать жизнь человека от любых противоправных посягательств. Государство создает для этого соответствующие социально-экономические условия, имеет правовую базу, силы, средства и т. За посягательство на жизнь человека действующим уголовным законодательством предусмотрены различные виды наказания. Смертная казнь расстрел рассматривается ст. При этом смертная казнь не может быть назначена:. Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным заключением. Подобное решение может быть принято только Президентом Республики Беларусь п. Причем, независимо от того, обращаются ли такие осужденные по данному поводу, все материалы в отношении приговоренных к смертной казни рассматриваются Главой государства. Интересно отметить, что в России и СССР смертная казнь отменялась четырежды — в , , и годах. Однако, всякий раз она вскоре восстанавливалась, поскольку общество оказывалось неготовым к восприятию такого решения. Как известно, в Республике Беларусь 24 ноября года был проведен всенародный референдум, на которой, в числе прочих, был вынесен и вопрос об отношении граждан к смертной казни. При этом большинство из них высказались за ее сохранение. Однако проведенное голосование не имело обязательной юридической силы, поскольку оно носило консультативный характер. Видится необходимым остановиться еще на одном немаловажном аспекте, имеющем прямое отношение к рассматриваемому праву на жизнь. Речь идет о том, что данное право не следует понимать в узком смысле слова лишь как недопустимость посягательства на физическую целостность человека либо невозможность существования смертной казни в государстве. Право на жизнь — более широкое понятие, оно предполагает и наличие права на здоровую окружающую среду, право на жилище, право на труд, право на социальное обеспечение в старости и т. Иными словами, для обеспечения права на жизнь требуется наличие ряда условий, без которых человек существовать не может. Ограничение или лишение личной свободы возможно в случаях и порядке, установленных законом. Лицо, заключенное под стражу, имеет право на судебную проверку законности его задержания или ареста. Основу настоящей статьи составляет норма, содержащаяся в ст. Право на свободу есть не что иное, как сама свобода, то есть возможность совершать любые правомерные действия. Свобода человека может быть интеллектуальной и физической. Интеллектуальная свобода означает право на свое личное мировоззрение, внутренний духовный мир. Частично она проявляется в личной жизни, частично в публичной сфере. Физическая свобода и неприкосновенность заключается в недопустимости необоснованного ареста, обыска или задержания. В нормальной стране человек не может быть задержан или арестован без специального акта суда или специального уполномоченного на это органа прокурора. Заключение под стражу арест является одной из мер пресечения преступной деятельности. В процессуальном законе содержится не только перечень статей УК, по которым заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено по мотивам опасности преступления, но и условия, без соблюдения которых указанная мера пресечения не может быть применена ст. Помимо этого установлены ограничения по срокам содержания под стражей. Данная статья устанавливает и порядок продления сроков содержания под стражей. Законом предусмотрена возможность задержания подозреваемого в совершении преступления, однако при этом дается исчерпывающий перечень оснований, когда это возможно. В соответствии со статьей УПК, задержание может быть применено только:. Понятие и виды мер пресечения приводятся в статье УПК. В соответствии с ней, меры пресечения - это принудительные меры, применяемые к подозреваемому или обвиняемому для предотвращения совершения ими общественно-опасных деяний, а также для обеспечения исполнения приговора. Полагаем целесообразным вкратце остановиться на новой для отечественной практики мере пресечения — залоге ст. Залог заключается во внесении самим подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим лицом в республиканский бюджет денежных средств для обеспечения явки подозреваемого или обвиняемого по вызову органа уголовного преследования и суда. Сумма залога определяется органом, ведущим уголовный процесс и применяющим эту меру пресечения. Залог не применяется в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении тяжких либо особо тяжких насильственных преступлений. Сумма залога, как правило, достаточно велика. Смысл взимания такой суммы — гарантия того, что человек не спрячется, иначе эта сумма будет безвозмездно изъята и никогда не возвращена. Естественно, в правилах залога есть определенная несправедливость, так как всегда существует имущественное неравенство: В соответствии со статьей УПК лицу, содержащемуся под стражей либо подвергнувшемуся задержанию, обеспечивается право на судебную проверку законности его ареста или задержания. Согласно статье 2 данного Закона, содержание лиц под стражей осуществляется на принципах законности, гуманизма, равенства всех граждан перед законом, уважения человеческого достоинства в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, общепризнанными принципами и нормами международного права, а также международными договорами Республики Беларусь и не должно сопровождаться жестоким, негуманным обращением, которое может нанести ущерб физическому или психическому здоровью лица, содержащегося под стражей. Закон определяет места содержания под стражей, порядок создания следственных изоляторов и других аналогичных учреждений, режим в местах содержания под стражей, внутренний распорядок, а также право подозреваемых и обвиняемых и их обеспечение. Как отмечалось, статья 25 Конституции Республики Беларусь вменяет государству обеспечивать, наряду со свободой и неприкосновенностью личности, также и ее достоинство. Это качество человека равнозначно праву на уважение и обязанность уважать других. Целям защиты достоинства служат многие нормы Конституции: Ряд возможностей имеет сам человек, начиная от личной физической защиты при угрозе жизни, здоровью, нравственному состоянию, в случае незаконного ограничения свободы и кончая гражданско-правовыми и уголовно-правовыми средствами при нанесении ему морального ущерба, оскорбления и т. Заботой о достоинстве человека пронизаны многие нормы уголовного права и уголовного процесса. Так, в Уголовном Кодексе Республики Беларусь содержится отдельная глава 22 , предусматривающая ряд составов преступлений против личной свободы, чести и достоинства личности похищение человека, клевета, оскорбление и др. Важны и гражданско-правовые гарантии, закрепленные в Гражданском кодексе Республики Беларусь. Здесь жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и др. Для защиты чести, достоинства, деловой репутации гражданин вправе обращаться в суд, причем допускается защита чести и достоинства гражданина и после его смерти ст. Личную частную жизнь составляют те стороны жизни человека, которые он, в силу своей свободы, не желает делать достоянием других членов общества. Это могут быть, к примеру, и какие-то взаимные отношения граждан, обусловленные их личными привязанностями, любовью, дружбой и другими сокровенными чувствами человека. К содержанию рассматриваемого права может входить тайна завещания, денежного вклада, усыновления и иные стороны личной жизни, оглашение которых по тем или иным причинам люди считают нежелательным. Рассматриваемое право нашло свое закрепление в статье 28 Конституции Республики Беларусь. Данное конституционное право углубляется и развивается отраслевым законодательством. Граждане и должностные лица, причинившие ущерб интересам человека, незаконно посягнувшие на тайну его личной жизни несут дисциплинарную, административную либо уголовную ответственность. В частности, статьей УК Республики Беларусь установлена уголовная ответственность за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений; статьей УК — ответственность за разглашение коммерческой тайны. Уголовный закон содержит и иные составы преступлений, посягающих на личную жизнь. Как следует из его статьи 13, проведение оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан на тайну корреспонденции, телефонных переговоров и иных сообщений, передаваемых по техническим каналам связи, неприкосновенность жилища и иных законных владений граждан, осуществление слухового контроля допускается только с санкции прокурора на основании мотивированного постановления соответствующего органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, и при наличии информации о:. В оговоренных Законом случаях, проведение подобных оперативно-розыскных мероприятий допускается на основании мотивированного постановления соответствующего органа и без санкции прокурора, но с обязательным его последующим в течение 24 часов письменным уведомлением. В течение 48 часов с момента начала проведения оперативно-розыскного мероприятия орган, его осуществляющий, обязан получить санкцию прокурора на проведение такого мероприятия либо прекратить его проведение. Право на неприкосновенность личной жизни охраняется и гражданским законодательством. В частности, в соответствии со статьей ГК Республики Беларусь, гражданин вправе требовать по суду опровержения сведений, порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию, если распространявший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Под жилищем понимается помещение, предназначенное для постоянного или временного проживания людей индивидуальный дом, квартира, комната в гостинице, дача, садовый домик и т. Закон запрещает кому бы то ни было вторгаться в жилище, занимаемое лицом, без его согласия. Однако в интересах государства и общества в исключительных случаях прокурор может выдать ордер на обыск жилища определенным должностным лицам следователям прокуратуры, работникам милиции , которые имеют право вопреки желанию гражданина войти в него. В случаях, когда имеется реальное опасение, что разыскиваемый и подлежащий изъятию объект может быть из-за промедления с его обнаружением утрачен, поврежден или использован в преступных целях либо разыскиваемое лицо может скрыться, обыск может быть проведен без санкции прокурора с последующим направлением ему в течение 24 часов сообщения о проведенном обыске. Кроме того, работники милиции имеют право входить в жилые помещения лиц, находящихся под административным надзором п. Порядок и основания проведения обыска в том числе личного , а также иных действий, имеющих отношение к жилищу выемка определенных предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела и др. Как следует из данной конституционной нормы, право на свободу передвижения предполагает право свободно передвигаться как внутри страны и выбирать в ней место жительства, так и право выезжать из страны и возвращаться обратно. Что касается первой части данного положения, то его реализация в Республики Беларусь впрочем, как и в других странах СНГ затрудняется наличием института прописки. В году Президиум Верховного Совета Республики Беларусь поручил соответствующим комиссиям подготовить пакет законопроектов о порядке регистрации и учета граждан по месту их жительства с целью замены разрешительного порядка прописки регистрационным, при котором гражданин не получает разрешение на прописку от органов внутренних дел, а лишь ставит их в известность об избранном месте жительства. Однако соответствующие законопроекты так и небыли тогда приняты. К сожалению, Верховный Совет не реализовал даже требование Закона Республики Беларусь от 15 марта г. Следует отметить, что в настоящее время соответствующие государственные органы и, в первую очередь Министерство внутренних дел, занимаются разработкой проектов актов, принятие которых позволит в той или иной мере разрешить обозначенную проблему. Целесообразность отмены или видоизменения института прописки обуславливается и тем, что с ней в определенной мере связаны и некоторые другие права граждан — трудовые, жилищные и т. Что касается второй части рассматриваемого конституционного права граждан, то есть их права покидать пределы Республики Беларусь и беспрепятственно возвращаться обратно, то она обеспечивается, пожалуй, в полной мере. Данная конституционная норма получила свое развитие в ряде нормативных актов, и в частности, в Законе Республики Беларусь от 2 июня г. Право выезда гражданина за границу может быть временно ограничено лишь в случаях, прямо предусмотренных Законом:. При возникновении в какой-либо стране чрезвычайной ситуации, создающей невозможность безопасных условий проживания граждан Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь может принимать решения об ограничении выезда в данную страну. Эти решения и сведения об их отмене подлежат опубликованию. Указанные ограничения действуют до прекращения обстоятельств, препятствующих выезду. Заявление гражданина Республики Беларусь об оформлении документов на выезд за границу на постоянное жительство должно быть рассмотрено не позднее трех месяцев со дня подачи документов, а на временный выезд — в месячный срок. Если поездка за границу связана со срочным лечением выезжающего гражданина либо с тяжелой болезнью или смертью близкого родственника, проживающего за границей, заявление об оформлении документов на выезд рассматривается немедленно, но не позже чем на протяжении трех рабочих дней. Граждане Республики Беларусь, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, могут выезжать из Республики Беларусь с письменного согласия законных представителей или в их сопровождении. При отсутствии письменного согласия одного из законных представителей выезд из Республики Беларусь несовершеннолетнего может быть разрешен на основании решения суда. Граждане Республики Беларусь при выезде за границу на постоянное жительства имеют право сохранять за собой на территории Республики Беларусь жилье и другое имущество, принадлежащее им на праве собственности, кроме земли. Выезд за границу оформляется гражданам по их личному заявлению или по ходатайству их законных представителей уполномоченными на это государственными органами по месту постоянного жительства заявителя. Заявление о выезде за границу принимается при наличии справки инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь об отсутствии задолженности по налогам и другим обязательным платежам. Конституция Республики Беларусь ст. Свобода совести является общепризнанным понятием, закрепленным в международно-правовых документах. Оно включает следующие характерные черты:. Государство не вправе закреплять правовыми нормами различного рода религиозные обряды и правила отправления религиозных культов. Это внутреннее дело церкви. Закона от 31 октября г. К основным гарантиям свободы совести и вероисповеданий относятся: Согласно Конституции Республики Беларусь ст. При этом супруги равноправны в семейных отношениях. Данное конституционное положение получило свое развитие в ряде нормативных актов и, прежде всего в Кодексе Республики Беларусь о браке и семье, вступившем в силу 1 сентября года. Данный Кодекс устанавливает порядок и условия заключения брака, закрепляет права и обязанности членов семьи, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения, возникающие в связи с усыновлением удочерением , опекой и попечительством, другими формами устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей, порядок и условия прекращения брака, признания его недействительным, порядок регистрации актов гражданского состояния, другие семейные отношения. Конституция Республики Беларусь гарантирует каждому свободу мнений, убеждений и их свободное выражение. В данной норме закрепляются как свобода слова, так и свобода печати, которая в свою очередь является средством выражения свободы слова. Вместе с тем свободу слова не следует понимать в буквальном смысле слова, то есть она не может использоваться во вред обществу и государству. За злоупотребление свободой слова может наступать дисциплинарная административная, гражданско-правовая и даже уголовная ответственность. К примеру, последняя установлена за призывы к свержению или изменению конституционного строя или к совершению преступлений против государства ст. Установленные законом соответствующие ограничения свободы слова не противоречат международной практике и, в частности, Международному пакту о гражданских и политических правах, в котором прямо устанавливается необходимость на основе закона ограничить свободу слова для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственности населения. Согласно закону, никто не может принуждаться к выражению своих убеждений или отказу от них. Никто не должен оказывать на человека в этой связи насильственное воздействие. Свои мнения и убеждения каждый вправе оставлять при себе, поэтому любое принуждение человека к их открытому выражению считается противоправным. Можно заставить человека говорить не то, что он думает, но заставить его думать или не думать по указке невозможно. Непонимание этой простой истины — главная причина краха всех тоталитарных режимов. Свобода слова неразрывно связана с демократией, при ликвидации одной из них неизбежно исчезает и другая. В связи с данным обстоятельством свобода слова в определенных случаях приобретает политическую окраску, что характерно, прежде всего, для тоталитарных и авторитарных государств. Часть 3 комментируемой статьи Конституции Республики Беларусь устанавливает недопустимость монополизации средств массовой информации государством, общественными объединениями и отдельными гражданами, а также осуществление цензуры. В соответствии со ст. Оскорбление национального достоинства преследуется согласно закону. Каждый имеет право пользоваться родным языком, выбирать язык общения. Государство гарантирует в соответствии с законом свободу выбора языка воспитания и обучения. Содержание комментируемой статьи Конституции дает основание сделать вывод, что правом сохранять свою национальную принадлежность имеют как граждане Республики Беларусь, так и иностранцы. Проблема обеспечения национального равенства является довольно сложной. Многие конфликты между людьми разгорались, именно, на почве межнациональных и религиозных распрей. Причем нередко они перерастали в вооруженные противостояния и заканчивались войнами. Такие примеры, к сожалению, мы наблюдаем и в современном мире. К счастью, на фоне этнонациональных противоречий, имеющих место в ряде стран, наше государство, благодаря умело проводимой национальной политике, в целом выглядит вполне благополучно. Следует отметить, что в силу важности и многоплановости национального вопроса Конституция Республики Беларусь не ограничивается лишь положениями указанной статьи. Те или иные аспекты, имеющие к нему отношение, содержатся и в некоторых других нормах Основного Закона. К примеру, в его статье 5 устанавливается запрет на создание и деятельность политических партий, других общественных объединений, ведущих пропаганду национальной вражды. В соответствии со статьей 14, государство регулирует отношения между социальными, национальными и другими общностями на основе принципов равенства перед законом, уважения их прав и интересов. Статья же 54 обязывает каждого человека беречь историко-культурное, духовное наследие и другие национальные ценности. В развитие конституционных норм принято ряд нормативных актов, в том числе законов. Среди них Закон от 11 ноября г. Закона от 5 января г. Закона от 19 марта г. Закона от 13 июля г. Право на судебную защиту — это возможность каждого обратиться в суд за защитой своих прав и свобод от неправомерных действий бездействия и решений органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, равно как и от действий бездействия негосударственных организаций и частных лиц. Данное право граждан закреплено как в национальных законодательных актах, так и в международных документах. Так, в соответствии с Конституцией ч. Тождественные положения содержатся в статье 10 Всеобщей декларации прав человека, а так же в статьях 2 и 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. Компетентность суда проявляется в первую очередь в профессионализме судей, что обеспечивается предъявлением к ним высоких деловых и моральных требований. Независимость суда закрепляется на конституционном уровне. Так, в соответствии со статьей Конституции, судьи при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только закону. Какое-либо вмешательство в деятельность судей по отправлению правосудия недопустимо влечет ответственность по закону. Подобные деяния являются уголовно наказуемыми. Уголовный Кодекс Республики Беларусь содержит ряд составов преступлений против правосудия: Беспристрастность суда проявляется в объективной справедливой оценке всех обстоятельств дела, исключении какой-либо дискриминации. В целях обеспечения беспристрастности суда законодательством устанавливаются определенные гарантии, в том числе при наличии определенных обстоятельств — отвод судьи ст. В соответствии с ч. Как отметил Пленум Верховного Суда Республики Беларусь в своем Постановлении от 20 сентября г. Основания и порядок компенсации морального вреда регулируется гражданским законодательством ст. Данное право гарантируется как национальным законодательством, так и рядом международных документов. В соответствии с Конституцией ст. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается за счет государственных средств. Противодействие оказанию правовой помощи запрещается. В частности, им может быть гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по специальности не менее трех лет или не имеющий такого стажа, но прошедший стажировку сроком от шести месяцев до одного года в адвокатуре, сдавший квалификационный экзамен и получивший лицензию выдается Министерством юстиции на основании решения квалификационной комиссии по вопросам адвокатской деятельности сроком на пять лет. Граждане, получившие лицензию на право занятия адвокатской деятельностью, осуществляют эту деятельность путем вступления в члены коллегии адвокатов. В Республике Беларусь образуются республиканская, областные и минская городская коллегии адвокатов. Для оказания юридической помощи физическим и юридическим лицам коллегиями адвокатов по согласованию с исполнительными комитетами местными администрациями создаются юридические консультации. В соответствии с комментируемой статьей Конституции, каждый вправе пользоваться не только услугами адвокатов, но и других своих представителей. Основания и порядок осуществления данного представительства предусматривается соответствующим процессуальным законодательством административным, хозяйственным, гражданским, уголовным. Так, в соответствии с хозяйственно-процессуальным кодексом, индивидуальные предпринимателя и иные граждане могут вести свои дела в хозяйственном суде лично или через представителей. Личное участие не лишает их права иметь представителя по делу ст. Представителем в хозяйственном суде, наряду с адвокатом, может быть любой гражданин, имеющий надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела в хозяйственном суде, если иное не предусмотрено законодательными актами ст. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законодательными актами. Доверенность, выданная индивидуальным предпринимателем или иными гражданами, должна быть удостоверена в нотариальном порядке либо:. Доверенность лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяется администрацией соответствующего исправительного учреждения ст. Данное право гарантируется статьей 61 Конституции, в которой закреплено, что каждый вправе в соответствии с международными правовыми актами, ратифицированными Республикой Беларусь, обращаться в международные организации с целью защиты своих прав и свобод, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. Следовательно, жалоба может быть подана после отказа лицу во всех судебных либо административных инстанциях Республики Беларусь. Рассматривая данное право, следует отметить, что 10 января г. Верховный Совет Республики Беларусь ратифицировал факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах от 16 декабря г. Следовательно, присоединение нашей республики к факультативному протоколу этого Пакта создает условия для реализации каждым своего конституционного права на обращение в указанный орган. Комитет принимает жалобы, если они не анонимны и не представляют собой злоупотребления правом на жалобу, он проверяет, не рассматривается ли вопрос в соответствии с другой процедурой международного разбирательства, и исчерпало ли лицо все доступные внутренние средства правовой защиты. Процедура защиты нарушенного права состоит в том, что жалоба доводится до сведения соответствующего государства, которое обязано в шестимесячный срок представить Комитету письменные объяснения или заявления, разъясняющие этот вопрос и извещающие о принятых мерах. Правда, Комитет не вправе выносить обязательные решения, но он публикует ежегодный отчет о рассмотрении жалоб, что имеет негативные морально-политические последствия для государства, в котором нарушаются права человека. Другим органом международной защиты прав и свобод является Европейский Суд по правам человека, учрежденный в г. В состав суда входят по одному представителю от каждого государства, входящего в Совет Европы. Решения данного Суда являются окончательными и обязательны для исполнения соответствующим государством. Вступление нашей страны в состав Совета Европы, под эгидой которого действует Европейский Суд по правам человека, будет способствовать расширению возможностей защиты прав и свобод граждан Беларуси на международном уровне. О демократизме государственного строя в значительной степени можно судить по политическим правам и свободам, декларируемым в Конституции Республики Беларусь. Последние определяют пределы политической деятельности граждан и формы их участия в управлении делами общества и государства. В отличие от личных прав, которые по своей природе неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, политические права и свободы связаны с обладанием гражданством государства. Данное право является, по сути, коренным вопросом демократии, поскольку без свободы печати, при отсутствии информации нет ни гражданского общества, ни правового государства. В соответствии с Конституцией, гражданам Республики Беларусь гарантируется право на получения, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды. Государственные органы, общественные объединения, должностные лица обязаны предоставлять гражданину возможность ознакомиться с материалами, которые затрагивают его права и законные интересы. Пользование информацией мажет быть ограничено законодательством в целях защиты чести, достоинства, личной и семейной жизни граждан и полного осуществления ими своих прав ст. Реализации данного права особенно содействует возможность гражданина учреждать средства массовой информации — газеты, журналы. Как известно, до недавнего времени все они являлись исключительно государственными. Важные положения, направленные на наиболее полную реализацию информирования граждан содержатся и в других статьях Конституции Республики Беларусь. Так, ее статья 7 ч. Под материалами, затрагивающими права и законные интересы граждан, следует понимать материалы проверок органов дознания, следствия, прокуратуры и других органов государственной власти, общественных объединений, должностных лиц предприятий, учреждений, организаций; материалы и решения по предоставлению материальных благ, реализации и лишению льгот и преимуществ; уголовные, гражданские, административные и другие дела, как в отношении самих граждан, так и в отношении других лиц, если в этих материалах имеются сведения, затрагивающие их права и законные интересы. При ознакомлении с материалами дела гражданин вправе делать выписки, а если по материалам вынесено решение — требовать его копии. Право на указанные мероприятия гарантируется статьей 35 Конституции Республики Беларусь. Организаторами массового мероприятия, в котором предполагается участие до человек, могут выступать граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие на ее территории, достигшие летнего возраста и обладающие избирательным правом. Организаторами мероприятия, в котором предполагается участие свыше человек, могут выступать только политические партии, профессиональные союзы и иные организации Республики Беларусь, которые определяют лицо лиц , ответственное ответственных за организацию и проведение мероприятия из числа членов руководящего органа соответствующей организации. Заявление о проведении массового мероприятия подается его организаторами в местный исполнительный комитет, на территории которого планируется проведение мероприятия. Заявление подается в письменной форме не позднее, чем за 15 дней до предполагаемой даты проведения мероприятия, которое должно быть рассмотрено не позднее, чем за пять дней до дня мероприятия. Решение исполкома о запрещении проведения мероприятия, либо об изменении даты, места и времени его проведения может быть обжаловано в судебном порядке. Лица, нарушившие порядок организации проведения мероприятия, несут ответственность в соответствии с законодательством, в том числе административную и уголовную. Политические партии, профсоюзы и иные организации, ответственные лица которых не обеспечили надлежащего порядка при организации и проведении мероприятия, что повлекло причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан, организаций либо государственным или общественным интересам, могут быть ликвидированы в установленном законодательством порядке. Следует отметить, что содержание данной статьи, по сути, перекликается с материалом, который был рассмотрен в предыдущей теме, и в частности, в вопросе, где речь шла о конституционно-правовом статусе политических партий и иных общественных организаций. Учитывая данное обстоятельство, здесь мы во избежание не оправданного дублирования остановимся лишь на некоторых положениях, которые не освещались ранее. Прежде всего, видится необходимым остановиться на содержании части второй комментируемой статьи Конституции. В соответствии с ней, судьи, прокурорские работники, сотрудники органов внутренних дел, Комитета государственного контроля, органов безопасности, военнослужащие не могут быть членами политических партий и других общественных объединений, преследующих политические цели. Данное ограничение не следует рассматривать как ущемление прав этих категорий граждан. Такой подход обусловлен спецификой их профессиональной деятельности, требующей повышенной объективности и беспристрастности. Если же сотрудник правоохранительных органов или иных силовых ведомств решит заняться политической деятельностью, то он может это сделать, оставив службу. По своему содержанию право на объединение включает три аспекта: Важная социально-политическая роль, которую играют общественные объединения, а также объективная возможность и опасность использования их в антиобщественных целях вызывают необходимость правового закрепления отношений, складывающихся между объединениями и государством. Конституции всех стан мира в т. Данное право принадлежит только гражданам Республики Беларусь и реализуется ими, как сказано в статье 37 Конституции Республики Беларусь, как непосредственно, так и через свободно избранных представителей. Это право развивает содержащееся в статье 3 Конституции положение о народовластии. Существует ряд форм прямого волеизъявления власти народа: Через депутатов, избранных в Советы, граждане влияют на деятельность органов и контролируют их. Высшей формой непосредственной демократии принято считать референдум. Референдумы могут быть республиканскими и местными. Более подробно о них будет сказано в одной из последующих тем. От референдума следует отличать народное обсуждение, которое также является одним из институтов непосредственной демократии. Несмотря на некоторую близость, эти институты довольно самостоятельны и не могут отождествляться. Если решение референдума обычно является обязательным, то при проведении народных обсуждений выявляется лишь мнение народа, которое юридически не обязательно для органов власти. Проведение народных обсуждений регулируется Законом от 2 февраля г. Одной из важных форм непосредственного участия граждан в управлении делами общества и государства являются республиканские и местные собрания, создаваемые по мере необходимости для обсуждения вопросов государственной и общественной жизни республиканского или местного значения. Правовой основой данных собраний является Конституция Республики Беларусь ст. Со времени провозглашения Беларуси суверенным государством было проведено два республиканских собрания граждан: Что касается местных собраний граждан, то практика их проведения пока не получила широкого развития. Право граждан свободно избирать и быть избранными в государственные органы закреплено статьей 38 Конституции Республики Беларусь. Здесь же закреплены и основные принципы избирательного права, которые получили свое развитие в последующих ее статьях , а также в Избирательном кодексе Республики Беларусь, который детально регулирует отношения, возникающие при подготовке и проведении выборов Президента Республики Беларусь, выборов и отзыва депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики, депутатов местных Советов депутатов, а также при подготовке и проведении референдума. Учитывая то, что следующая тема будет специально посвящена избирательной системе и избирательному праву, здесь мы ограничимся лишь перечислением принципов избирательного права, в качестве которых выступают: Данные принципы — это основные руководящие начала, требования, соблюдение которых делает выборы легальными законными. Их содержание в полной мере согласуется с положениями международных документов — Всеобщей декларацией прав человека, Международным пактом о гражданских и политических правах и др. Данное право закреплено статьей 39 Конституции Республики Беларусь, в соответствии с которой граждане Республики Беларусь в соответствии со своими способностями, профессиональной подготовкой имеют право равного доступа к любым должностям в государственных органах. Что касается иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Республики Беларусь, то данные лица в соответствии со статьей 11 Конституции Республики Беларусь пользуются правами и свободами наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не определено Конституцией, законами и международными договорами. В качестве одного из таких ограничений, установленных статьей 17 Закона, является то, что иностранные граждане и лица без гражданства не могут занимать должности, назначение на которые, в соответствии с законодательством связано с принадлежностью к гражданству Республики Беларусь. В соответствии со статьей 40 Конституции Республики Беларусь, каждый имеет право направлять личные или коллективные обращения в государственные органы. Государственные органы, а также должностные лица обязаны рассмотреть обращение и дать ответ по существу в определенный законом срок. Отказ от рассмотрения поданного заявления должен быть письменно мотивированным. Судя из содержания данной статьи Конституции, правом на обращение в государственные органы обладают как граждане Республики Беларусь, так и иностранные граждане и лица без гражданства. Закон устанавливает, что обращения могут вноситься не только в государственные органы, но и должностным лицам органов общественных объединений, учреждений, организаций и предприятий независимо от форм собственности ст. Обращения могут быть индивидуальными или коллективными, письменными или устными. Анонимные обращения рассмотрению не подлежат, за исключением тех, в которых содержатся сведения о преступлениях. Обращения граждан подлежат регистрации и обязательному рассмотрению. Запрещается передавать жалобы граждан должностным лицам тех органов, учреждений, организаций и предприятий, решения, действия или бездействие которых обжалуются. Обращение должно быть рассмотрено не позднее одного месяца со дня его поступления, а не требующее дополнительного изучения и проверки — не позднее 15 дней, если иной срок не предусмотрен законом. При необходимости проведения специальной проверки, запроса дополнительных материалов руководитель органа, учреждения, организации и предприятия, в которое поступило обращение, может продлить указанный срок, но не более чем на два месяца, одновременно уведомив об этом заявителя. Данный Закон регулирует также общественные отношения, возникающие при создании и функционировании печати и других средств массовой информации, распространение их продукции, а также определяет права и обязанности субъектов средств массовой информации. Учредителем средств массовой информации может быть гражданин, группа граждан, политическая партия и иное общественное объединение, предприятие, учреждение, организация, государственный орган. Средства массовой информации подлежат регистрации в органе государственного управления, определяемым Советом Министров Республики Беларусь в настоящее время данная функция возложена на Министерство печати и информации. Решение о регистрации принимается в месячный срок со дня приема соответствующего заявления и необходимых документов. Отказ в регистрации средства массовой информации, нарушение регистрирующим органом установленного для регистрации срока могут быть в месячный срок обжалованы в суд учредителем или редакцией средства массовой информации. В случае нарушения средством массовой информации требований законодательства его деятельность может быть прекращена по решению учредителя или судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа либо прокурора. В то же время статья 5 Закона указывает на недопустимость злоупотребления свободой средств массовой информации и устанавливает ограничения в их использовании. Так, не допускается использование средств массовой информации для: Свобода средств массовой информации рассматривается государством как основа реализации конституционного права граждан на свободу слова и информации, как важная составная часть национальной культуры. Уровень материального и духовного благосостояния народа во многом определяется наличием у граждан экономических, социальных и культурных прав, которые позволяют им активно проявлять свои творческие способности и обеспечивать надлежащие условия для жизни и деятельности. Указанные права тесно связаны между собой и органически дополняют друг друга. Например, право на труд образует предпосылки для реализации права на вознаграждение за выполненную работу, на охрану здоровья, на социальное обеспечение в старости, в какой-то степени право собственности и в то же время является основой свободы художественного, научного, технического творчества. В соответствии со статьей 41 Конституции гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд, как наиболее достойный способ самоутверждения человека, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на безопасные и здоровые условия труда. В целях наиболее полной реализации данного права, государство создает условия для полной занятости населения. В случае не занятости лица по независящим от него причинам ему гарантируется обучение новым специальностям и повышение квалификации с учетом общественных потребностей, а также пособие по безработице в соответствии с законом. Кроме того, согласно части третьей комментируемой статьи Конституции Республики Беларусь, граждане имеют право на защиту своих экономических и социальных интересов, включая право на объединение в профессиональные союзы, заключение коллективных договоров соглашений и право на забастовку. Принудительный труд в нашей республике запрещается, кроме работы или службы, определяемой приговором суда или в соответствии с законом о чрезвычайном и военном положении. Трудовое законодательство, и в частности, Трудовой Кодекс Республики Беларусь, принятый в г. В современных условиях содержание права на труд приобрело иной аспект, в сравнении с периодом существования СССР. По советским Конституциям оно трактовалось как обязанность и для государства предоставить человеку работу и для граждан обязательно трудиться. В отношении неработающих трудоспособных лиц предусматривалась административная и даже уголовная ответственность за т. Сегодня право на труд понимается, прежде всего, как право личности реализовать свои умения, способности и таланты. В соответствии со статьей 42 Конституции лицам, работающим по найму, гарантируется справедливая доля вознаграждения в экономических результатах труда в соответствии с его количеством, качеством и общественным значением, но не ниже уровня, обеспечивающего им и их семьям свободное и достойное существование. При этом часть вторая указанной статьи гарантирует женщинам и мужчинам, взрослым и несовершеннолетним равное вознаграждение за труд равной ценности. Трудовой кодекс в развитии конституционных положений предусматривает систему государственных гарантий по оплате труда работников, которая включает в себя: Трудовой кодекс определяет формы, системы и размеры оплаты труда ст. Заработная плата выплачивается в денежных единицах Республики Беларусь. Замена денежной оплаты натуральной формой допускается только с согласия работника. Выплата заработной платы работникам производится, как привило, по месту выполнения ими работы. Если работник в день выплаты выполняет поручение нанимателя вне места работы в организации заказчика, служебной командировке, на курсах повышения квалификации и т. По желанию работника заработная плата полностью или частично перечисляется на счет в банке. В случае невыплаты по вине нанимателя причитающихся при увольнении сумм работник имеет право взыскать с нанимателя средний заработок за каждый день просрочки. Для обеспечения выплат причитающейся работникам заработной платы, а также предусмотренных законодательством, коллективным и трудовым договорами гарантийных и компенсационных выплат в случае экономической несостоятельности банкротства нанимателя, ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя и в других предусмотренных законодательством случаях наниматели обязаны создавать резервный фонд заработной платы. Его размер, основания, порядок создания и использования определяются Правительством Республики Беларусь. Данное право также имеет конституционную основу. Для работающих по найму это право обеспечивается установлением рабочей недели, не превышающей 40 часов, сокращенной продолжительностью работы в ночное время, предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха ст. Понятие отпуска, а также основания и порядок его предоставления определяется Трудовым кодексом. Под отпуском понимается освобождение от работы по трудовому договору на определенный период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы и заработной платы в случаях, предусмотренных Кодексом ст. Все отпуска делятся на трудовые и социальные. В свою очередь, первые из них подразделяются на основной минимальный отпуск, основной удлиненный отпуск, дополнительные отпуска; ко вторым относятся отпуска по беременности и родам, по уходу за детьми, в связи с обучением без отрыва от производства, в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, творческие, по уважительным причинам личного и семейного характера. Продолжительность отпусков работников по общему правилу исчисляется в календарных днях. Государственные праздники и праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются. Продолжительность основного минимального отпуска не может быть менее 21 календарного дня. Продолжительность основного удлиненного отпуска для различных категорий работников определяется статьей Трудового кодекса. Работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью от 7 до 41 календарного дня. Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, а также порядок предоставления этого отпуска утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. Трудовые отпуска основной и дополнительный за первый рабочий год предоставляются не ранее чем через шесть месяцев работы у нанимателя. Но статьей Трудового кодекса определен перечень категорий работников, по желанию которых наниматель обязан предоставить им трудовые отпуска до истечения шести месяцев работы. Государство на конституционном уровне гарантирует каждому право собственности и содействует ее приобретению. Собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами. Неприкосновенность собственности, право ее пользования определяются законом. Собственность, приобретенная законным способом, защищается государством. Принудительное отчуждение имущества допускается лишь по мотивам общественной необходимости при соблюдении условий и порядка, определенных законом, со своевременным и полным компенсированием стоимости отчужденного имущества, а также согласно постановлению суда. Осуществление права собственности не должно противоречить общественной пользе и безопасности, наносить вред окружающей среде, историко-культурным ценностям, ущемлять права и защищаемые законом интересы других лиц ст. Основными актами, регулирующими отношения по поводу собственности, являются Конституция и Гражданский кодекс Республики Беларусь, принятый 7 декабря г. Собственность может быть государственной и частной. Субъектами права первой из них являются Республика Беларусь и административно-территориальные единицы, а субъектами права второй — физические и негосударственный юридические лица. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может находиться в собственности граждан или юридических лиц. Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. При этом данное имущество может находиться у них с определением доли каждого из собственников. Гражданский кодекс и принятые в соответствии с ним законодательные акты регулируют порядок наследования собственности. Наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место при отсутствии завещания, либо если последнее определяет судьбу не всего наследства, а также в иных случаях, установленных Гражданским кодексом. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. По заявлению наследника, пропустившего срок для принятия наследства, суд может признать его принявшим наследство, если найдет причины пропуска срока уважительными, в частности, если установит, что этот срок был пропущен потому, что наследник не знал, а должен был знать об открытии наследства, и, при условии, что наследник, пропустивший срок для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали. Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения. Государство создает условия доступного для всех граждан медицинского обслуживания ст. В соответствии с частью третьей указанной статьи, это право обеспечивается кроме бесплатного лечения в государственных учреждениях здравоохранения также развитием физической культуры и спорта, мерами по оздоровлению окружающей среды, возможностью пользования оздоровительными учреждениями и совершенствованием охраны труда. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, вступивший в силу 3 января г. В соответствии с ним, право граждан на охрану здоровья обеспечивается бесплатной медицинской помощью в государственных учреждениях здравоохранения; укреплением материально технической базы учреждений здравоохранения; подготовкой медицинских и фармацевтических кадров; созданием для человека благоприятной среды обитания; возможностью пользоваться медицинскими, лечебно профилактическими и оздоровительными учреждениями; созданием условий для занятий физической культурой и спортом. Любой гражданин вправе пройти медицинкое обследование и получить медико-санитарную помощь в любом учреждении здравоохранения с учетом его профиля и мощности. В завершение вопроса обеспесения охраны здоровья следует отметить, что данная проблема является не только чисто медицинской. Она включает широкий комплекс мероприятий, в том числе в области охраны окружающей природной среды, создании здоровых безопасных условий труда, развития системы социального обеспечения граждан и т. Благоприятная окружающая среда оказывает существенное влияние на здоровье граждан. К сожалению, ее состояние вызывает серьезную озабоченность во всем мире, поскольку развитие экологического кризиса несет непосредственную угрозу существования самого человека. В соответствии с Конституцией, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда, причиненного нарушением этого права. Государство осуществляет контроль за рациональным использованием природных ресурсов в целях защиты и улучшения условий жизни, а также охраны и восстановления окружающей среды ст. В соответствии с ним, при планировании и осуществлении деятельности, оказывающей влияние на состояние окружающей среды, органы государственной власти, юридические и физические лица обязаны исходить из приоритета охраны жизни и здоровья человека в сравнении с другими целями природопользования; научно обоснованного сочетания экологических и экономических интересов общества; рационального использования природных ресурсов с учетом возможностей окружающей среды, необходимостью воспроизводства природных ресурсов и недопущения необратимых последствий для окружающей среды и здоровья человека. Наряду с указанным Законом, в республике действуют и другие законодательные акты, которые также имеют непосредственное отношение к проблеме охраны окружающей среды, и реализация которых способствует ее оздоровлению. Существенное влияние на состояние окружающей среды оказывает использование природных ресурсов. Регулирование отношений, возникающих при владении, пользовании и распоряжении природными объектами и природными ресурсами предусмотрено рядом Кодексов о земле, о недрах, водный, лесной , а также отдельными Законами о питьевом водоснабжении, об особо охраняемых природных территориях и объектах и др. Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законом. Государство проявляет особую заботу о ветеранах войны и труда, а также о лицах, утративших здоровье при защите государственных интересов ст. Конституционные положения, содержащиеся в указанной статье, развиваются и наполняются конкретным содержанием в ряде законодательных и иных нормативных актах. Отдельные вопросы социальной защиты граждан регулируются Трудовым кодексом. В частности, в нем определяются основания и порядок ответственности нанимателя за вред, причиненный жизни и здоровью работников, связанный с исполнением ими своих трудовых обязанностей глава Следует отметить, что в последние годы значительно усилилось внимание и забота со стороны государства о ветеранах, участниках Великой отечественной войны, инвалидах, одиноких престарелых гражданах, пенсионерах. Учитывая, что в предыдущей теме при рассмотрении вопроса сущности социального государства затрагивались положения, касающиеся социальной защиты граждан, здесь мы ограничимся сказанным. Граждане Республики Беларусь имеют право на жилище. Это право обеспечивается развитием государственного и частного жилищного фонда, содействием гражданам в приобретении жилья. Гражданам, нуждающимся в социальной защите, жилище предоставляется государством и местным самоуправлением бесплатно или по доступной для них плате в соответствии с законодательством. Никто не может быть произвольно лишен жилья ст. Право на жилище выступает в качестве составной части более широкого права — права на достойный уровень жизни, закрепленного статьей 21 Конституции. С аналогичных позиций право на жилище рассматривается и в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, в котором отмечается, что право на достойный жизненный уровень включает ряд составляющих, в том числе достаточное питание, одежду и жилище ст. Жилищное законодательство Республики Беларусь основывается на Конституции и состоит из Жилищного кодекса, принятого 22 марта г. Гражданское законодательство применяется к жилищным отношениям постольку, поскольку эти отношения не урегулированы жилищным законодательством. В частности, они вправе:. Жилищный кодекс определяет основания признания граждан, нуждающимися в улучшении жилищных условий. К таковым относятся граждане, проживающие в жилом помещении, не отвечающем установленным для проживания санитарным и техническим требованиям; проживающие в квартире, заселенной несколькими нанимателями; впервые вступившие в брак и не имеющие отдельной квартиры; имеющие обеспеченность общей площадью жилого помещения, в которой они проживают, на одного члена семьи менее минимальной нормы предоставления общей площади жилого помещения социального пользования; проживающие в общежитиях, за исключением граждан, поселившихся в связи с обучением; другие категории граждан, предусмотренные законодательством ст. Жилищный кодекс, а также административное, уголовное и иное законодательство устанавливает соответствующую ответственность за нарушение жилищного законодательства. Данное право закреплено в статье 51 Конституции. Оно обеспечивается общедоступностью ценностей отечественной и мировой культуры, находящихся в государственных и общественных фондах, развитием сети культурно-просветительных учреждений. Свобода художественного, научного, технического творчества и преподавания гарантируется. Интеллектуальная собственность охраняется законом. Государство содействует развитию культуры, научных и технических исследований на благо общих интересов. В соответствии с указанным Законом, свобода творческой деятельности состоит из права выбора сфер, направлений, форм, приемов и методов творческой деятельности, самостоятельного определения формы и содержания, жанра, языка, стиля, ценности и предназначения создаваемых произведений художественной литературы и искусства, репертуара исполняемых произведений, языка, стиля и манеры исполнения. Вмешательство государственных органов, их должностных лиц, юридических и физических лиц в процесс создания и или исполнения субъектами творческой деятельности произведений художественной литературы и искусства с целью определить содержание творческого процесса и или воздействовать на его результаты не допускается, кроме случаев, если результаты творческого процесса:. Закон предоставляет гражданам, принадлежащим к любой национальной общности и проживающим в Республике Беларусь право сохранять и развивать свою национальную культуру, воспитывать детей в национальных культурных традициях, пользоваться родным языком. Данные граждане имеют право также на создание общественных объединений, которые осуществляют культурную деятельность. Важной гарантией от покушения на интеллектуальную собственность является положение, содержащееся в части третьей комментируемой статьи Конституции, где закреплено, что интеллектуальная собственность охраняется законом. Перечень объектов, относящихся к интеллектуальной собственности, приведен в статье Гражданского кодекса, а его статья 11 определяет способы защиты гражданских прав, в том числе исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности. Поэтому, во избежание дублирования здесь мы отметим лишь, что право на образование впрочем, как практически и все остальные права имеет не только конституционную основу. Оно закреплено и в международных документах: Всеобщей декларации прав человека ст. В завершение вопроса следует отметить, что сегодня в Республике Беларусь созданы все необходимые условия для полной реализации гражданами права на образование. Наряду с правами и свободами, Конституция Республики Беларусь устанавливает также основные обязанности граждан. Это и понятно, так как не может быть прав без обязанностей. Человек находится в обществе равноправных с ним людей. Именно они обеспечивают ему условия для трудовой деятельности, создают материальные и социальные возможности получить образование, бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения, благоустроенное жилье, пользоваться достижениями культуры. Все это государство и общество могут предоставить только в том случае, если граждане будут честно выполнять свои обязанности. Из этого исходит и ст. В Конституции Республики Беларусь обязанности граждан сформулированы таким образом, что они отвечают как интересам личности, так и общества в целом. При этом следует отметить, что в отличие от прав и свобод обязанности классифицируются с определенным затруднением, поэтому в литературе они, как правило, приводятся в виде перечня основных требований государства к гражданам. Причем некоторые обязанности адресованы также к иностранным гражданам и лицам без гражданства. В сравнении с правами, конституции различных государств значительно меньше содержат обязанностей, а в некоторых из них они вообще отсутствуют. Такой подход можно объяснить тем, что обязанностей, в общем, фактически довольно много, и среди них сложно выделить основные. Все они закреплены соответствующим отраслевым законодательством — административным, гражданским, уголовным и т. Поэтому, если свести обязанности к двум-трем самым, казалось бы, важным, то этого будет слишком мало. Если же их указать очень много, то это будет не совсем удобно государству, поскольку в данном случае оно может выглядеть как не демократичное. Каждый, кто находится на территории Республики Беларусь, обязан соблюдать ее Конституцию, законы и уважать национальные традиции ст. Таким образом, юридической обязанностью каждого находящегося на территории нашего государства является соблюдение ее Конституции и законов. Иными словами, действие указанной обязанности распространяется как на граждан Республики Беларусь, так и иностранных граждан и лиц без гражданства. При нарушении Конституции и иного законодательства виновное лицо может быть привлечено к соответствующей ответственности: Освобождаются от такой ответственности лишь иностранные граждане, пользующие дипломатическим иммунитетом. Что же касается невыполнения закрепленной в комментируемой статье Конституции обязанности уважать национальные традиции, и если при этом не нарушаются правовые нормы, то в данном случае, как справедливо отмечает Г. Василевич, можно вести речь лишь об ответственности моральной. Уважение к чужим правам требует развитого правосознания и сдерживающих нравственных начал в человеке. Эгоистическая реализация своих прав за счет прав других ведет к всевозможным конфликтам между людьми и чревата социальными потрясениями. В качестве гарантийного механизма положений комментируемой статьи Конституции выступают правовые нормы, предусматривающие ответственность за посягательства на конституционные права, свободы и достоинство личности. Указанная обязанность предусмотрена статьей 54 Конституции. Она распространяется как на гражданина, так и на иных лиц, находящихся на территории Республики Беларусь и направлена на сохранение материальных и духовных ценностей всех национальных общностей и этнических групп здесь проживающих, развитие их культуры. Последние представляют собой наиболее отличительные материальные объекты и нематериальные проявления человеческого творчества, которые имеют выдающиеся духовные, эстетические и документальные достоинства и взяты под охрану государства. Охрана, сохранение, популяризация и передача наследникам историко-культурного наследия является святой обязанностью государства, делом части каждого его гражданина. Органом государственного управления, осуществляющим деятельность в указанной области, является Министерство культуры Республики Беларусь, и в частности, образованный при нем Комитет по охране историко-культурного наследия. За неисполнение требований законодательства об охране историко-культурного наследия виновные лица привлекаются к соответствующей ответственности — вплоть до уголовной ст. Уничтожение природы, загрязнение воздуха, земли, водоемов несут серьезную угрозу существованию человечества. Данная проблема приобретает особую значимость и актуальность для Республики Беларусь, которая больше всех пострадала от аварии на Чернобыльской АЭС. Сохранение окружающей среды стало первейшей задачей и для всего мирового сообщества. Рассматриваемая конституционная обязанность конкретизирована в ряде законодательных актов, в том числе кодифицированных. За нарушение природоохранного законодательства предусматривается соответствующая ответственность. Так, Уголовный кодекс Республики Беларусь содержит специальный раздел IХ , в котором сосредоточены составы преступлений против экологической безопасности и природной среды. Этот раздел выделен в действующей редакции Уголовного кодекса в качестве самостоятельного впервые, что свидетельствует об усилении внимания к проблеме экологии со стороны законодателя, государства и общества. В предыдущей редакции Уголовного кодека подобного раздела не содержалось. Граждане Республики Беларусь обязаны принимать участие в финансировании государственных расходов путем уплаты государственных налогов, пошлин и иных платежей ст. Данная обязанность выступает в виде элементарного требования к человеку и гражданину, который живет в обществе и пользуется благами государственной деятельности. С помощью налогов государство обеспечивает обороноспособность и безопасность граждан, развивает экономику, образование, науку, здравоохранение в интересах всего общества. Под налогами и сборами, взимаемыми в бюджет Республики Беларусь, понимаются обязательные отчисления денежных средств от налогоплательщиков в определенных законодательством размерах. Порядок налогообложения определяется рядом законодательных актов, в т. Одним из видов платежей является пошлина, которая подразделяется на таможенную и внутригосударственную. Первая из них — это государственный денежный сбор с ввозимых и вывозимых через границу товаров. Вторая — это денежный сбор внутри страны за выполнение некоторых операций регистрационных, почтовых и др. К примеру, такая пошлина взимается с исковых заявлений, жалоб, подаваемых в суды, за нотариальные действия, за предоставление права на охоту и др. Уклонение от участия в финансировании государственных расходов влечет соответствующую ответственность — вплоть до уголовной. Так, уклонение от уплаты налогов путем сокрытия или умышленного занижения прибыли, доходов или иных объектов налогообложения либо путем уклонения от подачи декларации о доходах и имуществе, повлекшее причинение ущерба в крупном размере влечет уголовную ответственность соответствии со ст. Эта статья содержит и вторую часть, в которой указаны квалифицированные отягчающие признаки данного преступления. Вместе с тем, следует отметить, что обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать налоги и сборы сочетается с определенными правами налогоплательщиков, установленными в законе знакомиться с материалами проверок, обжаловать решения налоговых органов и др. Защита Республики Беларусь — обязанность и священный долг гражданина Республики Беларусь. Порядок прохождения воинской службы, основания и условия освобождения от воинской службы либо замена ее альтернативной определяются законом ст. В данном случае правовая обязанность сочетается с моральной категорией долгом. Защита Республики Беларусь своего Отечества и несение военной службы — это не одно и то же. Защита Отечества предполагает обязанность каждого военнообязанного гражданина с оружием в руках выступить против агрессора, совершившего нападение и пытающегося захватить страну, покорить ее народ. Воинскую обязанность исполняют граждане мужского пола, годные по состоянию здоровья и физическому развитию к ее исполнению, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и социальной принадлежности, образования, пола, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, политических и иных убеждений, а также граждане женского пола, отвечающие установленным требованиям и получившие подготовку по специальностям, необходимым для Вооруженных Сил и других воинских формирований. Воинская обязанность не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства. Граждане, соответствующие требованиям, установленным Законом, могут добровольно поступать на военную службу по контракту. Срок военной службы для военнослужащих, проходящих службу по контракту, заключается на срок от одного года до пяти лет. На службу в резерве призываются граждане, подлежащие призыву на срочную военную службу, в случае отсутствия потребностей Вооруженных Сил, других воинских формирований в военнослужащих срочной военной службы в порядке, устанавливаемом Президентом Республики Беларусь. Резервисты, проходят службу в резерве с привлечением их на занятия и учебные сборы в воинские части или иные организации Министерства обороны. Срок службы в резерве устанавливается от одного года до трех лет в зависимости от категории граждан: За нарушение законодательства в сфере исполнения воинской обязанности конституционного долга по защите Республики Беларусь виновные лица несут административную и даже уголовную ответственность. В части 3 статьи 32 Конституции Республики Беларусь закреплены две конституционные обязанности. Во-первых, родители или лица, их заменяющие обязаны воспитывать детей, заботиться об их здоровье, развитии и обучении. Во-вторых, дети обязаны заботиться о родителях, а также о лицах, их заменяющих, и оказывать им помощь. Указанные конституционные положения развиваются и конкретизируются гражданским и семейным законодательством. Так, в соответствии со ст. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним и нуждающимся в помощи нетрудоспособным совершеннолетним детям, средства на их содержание алименты взыскиваются с родителей в судебном порядке. Лицами, нуждающимися в помощи, признаются только нетрудоспособные, у которых нет достаточных средств к существованию. Получение нетрудоспособными совершеннолетними детьми пенсии, стипендии или пособия, а также наличие у них имущества, не приносящего дохода, не лишает их права на получение содержания от родителей, если имеющихся средств недостаточно для удовлетворения необходимых потребностей. Обязанность по уплате алиментов возникает независимо от того, проживают ли родители совместно с детьми или нет, а также независимо от того, расторгнут брак между родителями или нет. Поскольку Кодекс устанавливает принцип равенства прав и обязанностей родителей по воспитанию и содержанию детей, то алименты могут взыскиваться как с отца, так и с матери ребенка. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей производится судом п. Нетрудоспособными совершеннолетними детьми признаются граждане, являющиеся инвалидами I и II групп. Лица с III группой инвалидности являются ограниченно трудоспособными, а поэтому их нуждаемость в получении содержания от родителей определяется с учетом конкретных обстоятельств характера инвалидности, способности к труду, наличия источников существования. Нуждаемость определяется как невозможность удовлетворения жизненно важных потребностей в пище, жилище, лечении. Состояние нуждаемости и размер содержания определяются судом, если между родителями и детьми не достигнуто соглашения о добровольном содержании. За уклонение от содержания своих несовершеннолетних и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей родители несут ответственность, которая может быть как гражданско-правовой, так и уголовной ст. В соответствии со статьей КоБС совершеннолетние трудоспособные дети обязаны заботиться о нетрудоспособных, нуждающихся в помощи своих родителях. Нетрудоспособными по возрасту признаются женщины, достигшие 55 лет, и мужчины, достигшие 60 лет. Нетрудоспособными являются также лица, признанные в установленном порядке инвалидами независимо от причин и групп инвалидности. Фактор нуждаемости нетрудоспособных родителей устанавливается судом в зависимости от конкретных обстоятельств дела. В соответствии со статьей КоБС дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию родителей и возмещения затрат по уходу за ними, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей. Родители, лишенные родительских прав, утрачивают право на получение содержания от своих детей. За уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от содержания своих нетрудоспособных и нуждающихся в материальной помощи родителей законодательством установлена ответственность в т. Конституция Республики Беларусь не ограничивается простым декларированием прав и свобод. Она закрепляет также достаточно надежный гарантийный механизм их реализации. При этом, относясь к человеку как к высшей ценности общества и государства, Республика Беларусь ставит важнейшей целью обеспечение не только конституционных прав и свобод граждан, но и иных прав, закрепленных в различных нормативных актах и предусмотренных международными обязательствами. Гарантии прав и свобод — это условия и средства их реализации, связующее звено, которое дает возможность осуществить необходимый в правовом статусе граждан переход от предусмотренной в законе возможности к действительности. Иными словами, гарантировать права и свободы — значит, обеспечить обладание и пользование ими, а также защиту. Государство обязано гарантировать реальное осуществление прав и свобод всеми доступными ему средствами. Гарантированность прав и свобод своеобразный механизм ограничения власти, которая всегда стремится к саморасширению и усилению своего присутствия во всех сферах человеческой жизни. В статье 2 Конституции Республики Беларусь предусмотрено, что не только признание, но и соблюдение, защита прав и свобод человека и гражданина — высшая цель общества и государства. Эта норма конкретизируется в статье 21 Конституции, которая устанавливает, что государство гарантирует права и свободы граждан Беларуси, закрепленные в Конституции, законах и предусмотренные международными обязательствами государства. Что касается классификации гарантий прав и свобод, то в литературе нет единого мнения по данному вопросу. Обобщая имеющиеся точки зрения, их можно классифицировать по следующим основаниям:. Общие гарантии предназначены для обеспечения всех прав и свобод, которыми гражданин человек наделен как субъект правоотношений. Данный вид гарантий закреплен в ряде статей Конституции Республики Беларусь. Можно предположить, что в качестве важнейшей из общих гарантий выступает гарантия, закрепленная в статье 79 Конституции, в которой указано, что гарантом прав и свобод человека и гражданина является Президент Республики Беларусь. Функцию гаранта Президент реализует как в своей каждодневной практике, так и инициируя законы, издавая декреты, указы, направленные на защиту правового положения личности и отдельных групп населения: Защита прав и свобод человека осуществляется и Правительством, которое в соответствии со статьей Конституции Республики Беларусь обязано принимать меры по обеспечению прав и свобод граждан, что оно делает, в первую очередь, через органы внутренних дел и другие правоохранительные структуры. Важная гарантия содержится в статье 58 Конституции, которая определяет, что никто не может быть принужден к исполнению обязанностей, не предусмотренных Конституцией Республики Беларусь и ее законами, либо к отказу от своих прав. Осуществление гражданами конституционных прав и свобод во многом зависит от эффективности деятельности государственных органов и общественных объединений. В этой связи важной гарантией реализации прав и свобод граждан выступает норма, содержащаяся в ст. В соответствии с ней, государственные органы, должностные лица и иные лица, которым доверено исполнение государственных функций, обязаны в пределах своей компетенции принимать необходимые меры для осуществления и защиты прав и свобод личности. Эти органы и лица несут ответственность за действия, нарушающие права и свободы личности. Эффективной гарантией прав и свобод человека и гражданина является правосудие. Как установлено статьей 60 Конституции Республики Беларусь, каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки. Конституция Республики Беларусь предусматривает, что законом охраняются права потерпевших от преступлений и нарушений законности. В соответствии с вышеуказанной статьей 60 , с целью защиты прав, свобод, чести и достоинства граждане в соответствии с законом вправе взыскать в судебном порядке как имущественный вред, так и материальное возмещение морального вреда. Значимы и юридические гарантии, закрепляющие этические моральные принципы и нормы. Согласно статье 27 Конституции Республики Беларусь, никто не должен принуждаться к даче показаний и объяснений против самого себя, членов своей семьи, близких родственников. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы. Важная правовая гарантия прав и свобод содержится в статье 62 Конституции, в которой сказано, что каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и гражданами. Противодействие оказанию правовой помощи в Республике Беларусь запрещается. В качестве одной из общих гарантий прав и свобод выступают и положения ст. Это может быть осуществлено только в условиях чрезвычайного или военного положения в порядке и переделах, определенных Конституцией и законом. Необходимым условием реализации гражданами прав и свобод является благоприятная международная обстановка, обеспечивающая основное право человека — право на жизнь. В качестве важного гаранта, осуществляющего контроль за соблюдением властями правового статуса личности, выполняет в Республике Беларусь Конституционный суд, наделенный соответствующими полномочиями в этой сфере. Кроме общих гарантий многие права и свободы дополнительно обеспечиваются специальными гарантиями, то есть они гарантируются как бы дважды. Подобные права и свободы закрепляются вместе с гарантией их обеспечения, то есть соответствующее право свобода и гарантия его ее реализации содержаться в одной статье Конституции. Например, право на свободу и личную неприкосновенность ст. При этом следует отметить, что некоторые права свободы закреплены не декларативно, как в выше указанном примере каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность , а в виде самой гарантии гражданам гарантируется право на труд — ст. Различие формулировок не умаляет роли того или иного права свободы , поскольку Конституция имеет прямое действие и уже само закрепление соответствующего права свободы есть своеобразная его гарантия, во всяком случае, невозможности его отрицания. Внутригосударственные гарантии общие и специальные классифицируют и по иным основаниям, например, по сферам деятельности:. Рассматривая проблему гарантий прав и свобод, важно отметить, что гарантии, содержащиеся в соответствующих статьях Конституции Республики Беларусь, детализируются и развиваются в нормах отраслевого законодательства. Под исчерпанностью всех имеющихся внутригосударственных средств правовой защиты следует понимать использование гражданами всех предусмотренных законом возможностей для защиты своих прав и свобод внутри государства. К этим средствам следует относить рассмотрение споров в судах либо в административных органах. Международно-правовые гарантии статуса личности заложены во Всеобщей декларации прав человека года; Международном Пакте о гражданских и политических правах от 16 декабря года, ратифицированном Республикой Беларусь Важная роль принадлежит Европейскому суду в Страсбурге , действующему под эгидой Совета Европы, куда входит абсолютное большинство европейских государств, и решения которого обязательны. Обращение в Суд в праве подать как государство, так и физическое лицо. Суд может налагать штрафы на виновное государство. Контроль за соблюдением прав личности в государствах — членах Совета осуществляют так же Европейская комиссия по правам человека и Комитет министров Совета Европы. Вступление Республики Беларусь в Совет Европы будет способствовать защите прав и свобод граждан нашего государства, используя международные средства. Однако важнейшим условием этого является приведение национального законодательства в соответствие с требованиями Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в году государствами - членами Совета Европы, и дополненных протоколах к ней. Подводя итоги, можно резюмировать, что провозглашенные в Основном Законе Беларуси права и свободы достаточно полно закрепляют правовой статус личности, соответствуют международным актам о правах человека и содержат надежный гарантийный механизм. Избирательный Кодекс Республики Беларусь от 11 февраля г. Закон Республики Беларусь от 5 октября г. Закон Республики Беларусь от 4 октября г. Закон Республики Беларусь от 22 апреля г. Закон Республики Беларусь от 16 июня г. Закон Республики Беларусь от 4 июня г. Закон Республики Беларусь от 11 ноября г. Закон Республики Беларусь от 22 мая г. Закон Республики Беларусь от 5 ноября г. Закон Республики Беларусь от 17 декабря г. Закон республики Беларусь от 4 июня г. Закон Республики Беларусь от 13 января г. Закон Республики Беларусь от 20 октября г. Закон Республики Беларусь от 26 ноября г. Закон Республики Беларусь от 18 июня г. Все материалы в разделе "Государство и право". Концепция прав человека и ее отражение в Конституции Республики Беларусь. Принципы конституционные основы правового статуса личности. Право на вступление в брак и создание семьи. Политические права и свободы. Классификация прав и свобод. Конституционно-правовой статус человека и гражданина. Конституционно-правовой статус человека и гражданина 3. Правовой статус иностранных граждан. Местное самоуправление в Республике Беларусь. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Российской Федерации. Конституционно правовой статус человека и гражданина в РК. Правовой статус личности в Республике Беларусь. Конституционные права, обязанности, свободы. Основные принципы конституции Республики Казахстан. Основы правового положения личности в РФ и зарубежных странах.
Контекстные проекты Правовой статус. Понятие прав и свобод человека и гражданина. Права человека и права гражданина. Конституционные основы налогового права Толерантность в государстве современная Россия? Словения Механизмы преодоления гендерной дискриминации в странах Востока Конституционные основы банковского права римская адвокатура. Объединения Билеты ДСД причины некотрых болезней Форекс бинарные опционы Познавательные факты из жизни. Проекты Итальянское виноделие — причины успеха Классификация итальянских вин Итальянские вина Основные итальянские вина онлайн покер. Авто Автолюбители Обслуживание Подготовка Покупка и продажа Прочее. Дом Животные Здоровье и медицина Квартира и дача Кулинария Мода и красота Семья Прочее. Бизнес Недвижимость Производство Реклама Ремонт и сервис Строительство Деловые услуги Финансы Прочее. Культура Изобразительное искусство Кино и видео Литература Музеи Музыка Театр Фото Прочее. Новости и СМИ Агентства и издания Новости Радио Телевидение Прочее. Образование Курсы и тренинги Наука Публикации Рефераты Уроки и тесты Учеба Прочее. Общество Власть Законы Политика Религия Прочее. Отдых и спорт Взрослый отдых Детский отдых Путешествие и туризм Спорт Хобби и увлечения Прочее. Развлечения Знакомства Игры Непознанное Общение Для взрослых Юмор Прочее. Работа Вакансии и резюме Кадровые агентства Удаленная работа Прочее. Справки Афиша Каталоги Карты Погода Транспорт Прочее. Товары и услуги Безопасность Компьютеры Мобильная связь Программы и программинг Сети и связь Товары для быта Прочее. Классификация прав и свобод. В настоящем законодательстве на данный момент существует обширная совокупность прав и свобод человека и гражданина. Для того, чтобы было легче их рассматривать, существует их классификация на отдельные группы. Данная классификация помогает лучшему уяснению относительной целостности прав и свобод каждой группы. Традиционно в науке права и свободы делятся на три группы: Данной классификации присуща такая черта как ее условность, поскольку отдельные виды прав могут быть отнесены к разным группам. О нас Разместить рекламу Подписка API.
Кдм воронеж график работы
График сутки через трое календарь 2017
Инструкция по работе трубопровода
Краткая характеристика онегина
Новый договор найма жилого помещения