Ссылка на файл: >>>>>> http://file-portal.ru/Новое в уголовном праве/
Уголовное законодательство
НОВОЕ В УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Уголовно-правовые инновации российского законодателя: критический взгляд
Первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковник полиции Александр ГОРОВОЙ. Уголовное право традиционно считается одной из самых стабильных отраслей, так как по своей природе ориентировано на охрану прав и свобод личности, собственности, общественного порядка и безопасности, провозглашённых Конституцией Российской Федерации основополагающими ценностями. Введение уголовной ответственности за то или иное деяние является свидетельством достижения им такого уровня общественной опасности, при котором для восстановления нарушенных правоотношений требуется применение соответствующих мер государственного принуждения. В то же время, учитывая наступающие для виновного лица правовые последствия, как правило связанные с ущемлением его прав и свобод, внесение в уголовное законодательство изменений должно быть обусловлено исключительной необходимостью и распространяться только на те сферы отношений в обществе, регулирование которых с помощью правовых норм иной отраслевой принадлежности оказывается недостаточным. Любые изменения уголовного законодательства обусловлены необходимостью защиты интересов государства и его граждан с учётом быстро изменяющихся международных и экономических процессов, осуществляются посредством внесения в Уголовный кодекс Российской Федерации далее — УК РФ новых статей, редактирования действующих правовых норм, дополнения их актуальными элементами. Так, с по год УК РФ дополнен более чем 45 статьями, 25 пунктами и частями статей, предусматривающими уголовную ответственность за деяния, которые ранее были вне зоны внимания законодателя и правоприменителя. Новые требования к обеспечению общественной безопасности в условиях складывающейся внешнеполитической ситуации, эскалации террористических и экстремистских проявлений обусловили необходимость корректировки норм УК РФ, относящихся к незаконному обороту оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. Например, в диспозицию части 1 статьи УК РФ внесены изменения, предусматривающие уголовную ответственность за небрежное хранение огнестрельного оружия, если его использование другим лицом повлекло смерть человека или иные тяжкие последствия, а также введена часть вторая, определившая ответственность за те же деяния, повлекшие смерть двух и более лиц. Наибольшие издержки связаны с обращениями о заложенных взрывных устройствах в крупных сетевых объектах, которые из-за необходимости эвакуации несут большие финансовые потери. В этой связи рассматриваемая статья УК РФ дополнена частью второй, устанавливающей ответственность за совершение подобного деяния, повлекшего причинение крупного ущерба либо наступление иных тяжких последствий. По аналогичному составу преступления в ГУ МВД России по Московской области возбуждено уголовное дело в отношении гражданина, передавшего со своего электронного адреса сообщения о готовящихся взрывах в помещениях органов власти и управления, высших учебных заведений, объектов транспортной инфраструктуры республик Армения, Казахстан, Беларусь. Также благодаря эффективному взаимодействию с белорусскими коллегами это преступление было раскрыто в кратчайшие сроки. Интеграция России в международное сообщество, отдельные локальные национальные конфликты способствуют высокой подвижности населения и, как следствие, усилению нелегальных миграционных процессов. В этих условиях на территорию Российской Федерации незаконным путём прибывает большое количество иностранных граждан и лиц без гражданства. Среди наиболее серьёзных последствий незаконной миграции можно выделить рост количества общеуголовных противоправных деяний, расширение сфер влияния международного терроризма и транснациональной преступности, в том числе связанной с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Рост миграционного потока иностранных граждан предопределил необходимость усиления противодействия незаконной миграции, предотвращения на этой почве межнациональных конфликтов и экстремистских проявлений. Законодатель сначала установил, а затем ужесточил уголовную ответственность за организацию незаконной миграции статья 1 УК РФ , увеличив срок наказания с 2 до 5 лет. Кроме того, УК РФ дополнен статьями 2 и 3 , которыми введена ответственность за фиктивную регистрацию и постановку на учёт иностранных граждан. Практика свидетельствует о том, что данные нормы стали эффективным инструментом противодействия нелегальной миграции. Если в году сотрудниками правоохранительных органов выявлено около 11 тысяч преступлений в данной сфере, то уже в году их число увеличилось в 1,5 раза — до 18 тысяч. На протяжении ряда лет государством особое внимание уделяется защите окружающей среды, в том числе обеспечению сохранности леса. Особую значимость данному направлению придало решение Президента Российской Федерации объявить год Годом экологии. Наибольшую опасность в лесопромышленном комплексе представляет преступная деятельность организованных групп и сообществ, связанная с причинением особо крупного материального ущерба бюджетообразующей отрасли экономики, влекущая крайне негативные последствия для экосистемы и отрицательно влияющая на окружающую среду. Ежегодно незаконной рубкой лесов государству наносится ущерб в размере одного миллиарда рублей. Раскрытие и расследование преступлений этой категории нейтрализуют серьёзные угрозы национальной безопасности Российской Федерации как в экологическом, так и в экономическом направлениях. Принимая во внимание остроту сложившейся ситуации, законодателем в году введена уголовная ответственность за приобретение, хранение, перевозку, переработку в целях сбыта или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины статья 1 УК РФ. Несмотря на непродолжительное применение данной нормы, к году повысилась результативность противодействия преступности в сфере лесопромышленного комплекса. Учитывая нарастающую угрозу исчезновения редких представителей фауны при активизации браконьерства, в УК РФ внесена статья 1 , предусматривающая уголовную ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биоресурсов, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации и охраняемым международными договорами Российской Федерации. В году правоохранительными органами зарегистрировано около преступлений данной категории, что на 25 процентов больше, чем годом ранее. Широкое внедрение автоматизированных систем обработки и хранения информации стало неотъемлемым атрибутом современного мира. Но помимо множества удобств у высоких технологий есть и обратная сторона. Число преступлений в сфере электронных информационных систем постоянно увеличивается, при этом объектами преступных посягательств чаще всего становятся финансовые средства обычных граждан, доступ к которым возможен через глобальные компьютерные сети. Сложившаяся ситуация обусловила необходимость внесения в УК РФ статей 1 —, 6 установивших уголовную ответственность за мошенничества, в том числе в сферах кредитования, страхования, компьютерной информации, а также при получении выплат и с использованием платёжных карт. Ежегодно регистрируется 30—50 тысяч таких преступлений. При этом преступниками постоянно изобретаются новые способы совершения махинаций. После проведения владельцем карты проверочной операции посредством платёжного терминала денежные средства зачисляются на счёт преступников. Нередко криминальные структуры организуют свои интернет-магазины, цель существования которых — получить как можно больше данных о пластиковых картах клиентов. В других случаях для этого злоумышленники рассылают пользователям электронные письма, в которых от имени банка сообщают об изменениях, якобы производимых в системе его безопасности, и просят доверчивых пользователей возобновить информацию о карте. Серьёзный ущерб экономическим интересам государства наносится нелегальным игорным бизнесом. Совершение таких противоправных деяний признаётся преступлением независимо от размера извлечённого дохода. Законодатель также позаботился о превентивных мерах, позволяющих предупредить или снизить число совершаемых тяжких и особо тяжких преступлений. В декабре года эта статья дополнена частью второй, устанавливающей ответственность за неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных судом, сопряжённых с совершением административного правонарушения против порядка управления за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьёй Уголовная статистика свидетельствует о совершении значительного числа тяжких и особо тяжких преступлений лицами, употребляющими наркотические средства или иные сильнодействующие вещества, причём росту наркотизации населения способствует постоянное появление новых видов одурманивающих средств и так называемых спайсов. В то же время расследование преступлений, связанных с их незаконным оборотом, является одной из основных форм профилактики преступности. В этой связи установлена уголовная ответственность за незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ статья 1 УК РФ. В данном случае уголовное наказание предусмотрено за несанкционированное производство, изготовление, переработку, хранение, перевозку, пересылку, приобретение и ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации в целях сбыта, а равно незаконный сбыт спайсов. Серьёзной проблемой остаётся управление автотранспортом лицами в состоянии алкогольного опьянения. Дорожно-транспортные происшествия, совершаемые такими водителями, уносят много жизней, калечат людей. Ежегодно в ДТП гибнут свыше 20 тысяч наших граждан. Достаточно вспомнить, как пьяный водитель сбил несколько детей на автобусной остановке в Москве. И такие примеры, к сожалению, не единичны. Все они вызывают большой общественный резонанс. Для усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения и снижения их числа с 1 июля года в УК РФ введена уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения лицами, подвергнутыми административному взысканию статья 1. Данная норма применяется в отношении граждан, уже наказанных за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения и повторно севших за руль в нетрезвом виде. За подобное преступление предусмотрено наказание от тысяч рублей штрафа до лишения свободы на срок до двух лет. Следует отметить, что территориальными органами МВД России в кратчайшие сроки наработана правоприменительная практика по расследованию данных преступлений. С июля по декабрь года в суд с обвинительным актом направлено более 29 тысяч уголовных дел, возбуждённых по указанной статье. Помимо криминализации деяний, о которых шла речь выше, процессы, происходящие в материальной и духовной сферах жизни общества, приводят к отпадению потребности государства в той или иной уголовно-правовой норме, в связи с чем с года из Особенной части УК РФ исключено девять статей. В настоящее время Верховным Судом Российской Федерации разрабатывается несколько законопроектов, поддержанных Президентом страны, о декриминализации ряда статей УК РФ. Так, нижней палатой Парламента рассмотрен в первом чтении законопроект, касающийся административной преюдиции таких составов преступлений, как побои, угроза убийством и уклонение от уплаты алиментов, — если деяния были совершены впервые или однократно. За совершение указанных правонарушений предлагается привлекать виновных к административной ответственности и внести соответствующие статьи в КоАП РФ. За нанесение побоев предлагается ввести штраф до 30 тысяч рублей, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы. Угроза убийством, согласно законопроекту, повлечёт обязательные работы, административный арест до 30 суток либо штраф в размере 50 тысяч рублей. Уклонение от уплаты алиментов предлагается наказывать обязательными работами, или арестом до 15 суток, либо штрафом в размере 20 тысяч рублей. Разрабатываемые проекты федеральных законов направлены на гуманизацию законодательства, поскольку каждое второе лицо в настоящее время осуждается за преступление небольшой тяжести, из которых около 40 процентов составляют деяния, предусмотренные статьями , , УК РФ. Кроме того, в числе обсуждаемых находится законопроект, в соответствии с которым предлагается в статью 7. Одновременно предлагается дополнить УК РФ статьёй 1 , устанавливающей уголовную ответственность за мелкое хищение, совершённое неоднократно, то есть в течение одного года, лицом, которое ранее привлекалось к административной ответственности за такое деяние. Указанные изменения обусловлены необходимостью установления адекватных мер ответственности за совершение незначительных хищений. Таким образом, происходящие в обществе социальные и экономические процессы диктуют необходимость совершенствования и коррекции уголовного законодательства в целях обеспечения безопасности и интересов государства, защиты прав и свобод граждан. Главная О редакции Издания Щит и меч Полиция России Профессионал Содружество Медицинский вестник Телередакция Радиоредакция. Публикации О РЕДАКЦИИ АВТОРАМ PDF версии контакты проекты. Публикации Новое в уголовном законодательстве Первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковник полиции Александр ГОРОВОЙ Уголовное право традиционно считается одной из самых стабильных отраслей, так как по своей природе ориентировано на охрану прав и свобод личности, собственности, общественного порядка и безопасности, провозглашённых Конституцией Российской Федерации основополагающими ценностями. Объединённая редакция МВД России. О редакции Опросы Информация Публикации. Реклама Подписка Вакансии Партнёры Контакты.
Вяжем палантин спицами схемы и описание
Где в самаре выпустить на линию автотранспорт
Разработка бизнес плана строительной организации
Новое в уголовном праве
Расписание врачей поликлиники 1 нижнекамск
Займ на карту владимир
Найти игры делать макияж
Статьи по предмету Уголовное право
Сколько получится лучей
Хочу зарабатывать не выходя из дома
Новости
Очаговая железистая гиперплазия
Салон красоты мечта
Как закрыть профиль в контакте от посторонних
Изменения в уголовном и уголовно-процессуальном праве зарубежных стран в Новейшее время
Dance good day перевод