Тема: Проблемы и основные методы социального обеспечения на примере муниципального образования
Проблемы социального обеспечения
Актуальные проблемы системы социального обеспечения в РФ
Сегодня в России созданы основы полноценной системы социальной защиты населения, сформированы необходимые предпосылки и условия для развития социальной работы в соответствии с мировыми стандартами. Наличие правовой базы, является неотъемлемым условием полноценного функционирования системы социальной защиты населения. Субъекты РФ, имея достаточную степень свободы, в соответствии с полномочиями, формируют региональные правовые базы в сфере социальной защиты населения. Этот процесс идет достаточно интенсивно. Происходит оптимизация нормативно-правовой базы укрупнение нормативно-правовых актов , регулярное внесение изменений и дополнений, позволяющие оперативно реагировать на изменения в обществе, социально-экономической ситуации в стране в целом и регионе в частности. Вместе с тем, это вносит определенные затруднения в работу органов соцзащиты связанные с освоением нововведений, толкованием и применением вновь принятых нормативно-правовых актов, информированием получателей социальных услуг о произошедших изменениях. Не менее важной проблемой является кадровая проблема. Условия труда и низкая заработная плата работников отрасли порождает проблему нехватки квалифицированных кадров. На этом фоне дает о себе знать и проблема несоответствия образовательного уровня, профессиональной компетентности руководителей и специалистов системы, у большинства из них образование не соответствует профилю выполняемой служебной деятельности. Среди персонала, реализующего функции социальной сферы, значительная доля специалистов с инженерно-техническим и иным образованием. В настоящее время уровень образования у пятой части руководителей бюджетных учреждений и четвертой части специалистов не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к должности. Повышение эффективной работы и оказания услуг населению во многом зависит от уровня общей культуры социального работника, профессионализма, экономической и правовой грамотности, способности внедрять новые технологии работы с населением. Существует еще одна проблема отрасли - старение персонала. Несмотря на то, что средний возраст сотрудников отрасли составляет 37 лет, в отдельных подведомственных Министерству структурах возрастной рубеж превысил лет. Третья часть всего персонала отрасли имеет возраст свыше 40 лет, каждый 5 работник отрасли имеет предпенсионный или пенсионный возраст. Особенно характерна данная тенденция для коллективов стационарных учреждений, в том числе и для руководителей этих учреждений, средний возраст которых составляет 50 лет. Проблема старения персонала усугубляется тем, что приток молодых специалистов в бюджетные учреждения невелик, возникает большая проблема привлечения для работы квалифицированного персонала, укрепление корпуса руководителей надежным резервом. Перечень программных мероприятий определен на основе предварительного анализа состояния кадрового потенциала в территориальных органах Министерства и бюджетных учреждениях и, предусматривает организацию обучения социальных работников по программе профессиональной подготовки; организацию профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов территориальных органов Министерства и бюджетных учреждений; организацию подготовки кадрового резерва на должности руководителей бюджетных учреждений. Не менее важной проблемой является социальная защищенность работников социальных служб. В статье 67 Кодекса о социальной защите закреплены права работников государственной системы социальных служб. Это права на спецодежду, внеочередное обслуживание в некоторых учреждениях при исполнении обязанностей, компенсация расходов на проезд. Следующий блок проблем связан с финансовым обеспечением системы социальной защиты населения. Несмотря на то, что бюджет социально ориентирован, материально-техническое оснащение социальных служб не всегда является достаточным. В году произошли изменения в оплате труда работников системы социальной защиты. Одним из нововведений является введение компенсационных и стимулирующих выплат. Компенсационные выплаты предусмотрены- для работников занятых на тяжелых работах, работах с вредными и или опасными и иными особыми условиями труда; за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий должностей ; сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных. Обязательным видом компенсационных выплат является выплата по районному коэффициенту. При определении условий и размеров премиальных выплат стимулирующие выплаты по итогам работы могут учитываться успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде; инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда; качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения; участие работника в течение соответствующего периода в выполнении особо важных работ и мероприятий. При формировании любой системы неизбежными являются и проблемы организационного характера, проблемы оценки эффективности деятельности учреждений и территориальных органов, качества предоставляемых услуг, их востребованности и т. Большое значение в деле обеспечения социальной защиты населения в регионах имеет включенность в эту деятельность общественных организаций. На территории действуют сотни общественных организаций, однако далеко не все из них включены в деятельность по социальной защите населения. Зачастую общественные организации не имеют необходимых ресурсов материальных, кадровых для организации эффективной работы по предоставлению мер социальной защиты населению. С целью оказания содействия общественным организациям, включенным в деятельность по социальной защите граждан в регионе предусмотрен порядок частичного возмещения затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности в сфере социальной защиты отдельных категорий граждан. Еще одной проблемой органов социального обеспечения является отсутствие программы обучения кадров для учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. В целом же, система социальной защиты населения развивается достаточно динамично, решая широкий спектр проблем и задач по социальной защите населения. Перейти к загрузке файла. Главная Социология Актуальные проблемы системы социального обеспечения в РФ.
Проект программы развития молодежного парламентаризма в России. В современном мире сфера прав социального обеспечения — одна из важнейших сфер жизни общества. Государство ежегодно выделяет колоссальные средства из бюджета на реализацию социальных программ и проектов на поддержку незащищённых слоёв населения, чтобы каждый гражданин имел свои социальные права и чувствовал себя защищённым. Мы видим, что несмотря на все существующие проблемы государства, а именно: Данная сумма составляет 4 млрд. Представленные данные уже говорят о актуальности данной сферы в жизни российского общества. На ряду с европейскими странами у России имеется не самая хорошая система прав социального обеспечения граждан, однако государство в лице депутатов понимают это и стараются изменять законодательство в данной сфере. Как говорил создатель "Армии Спасения" Уильям Бутт: Государство осознаёт, что необходимо развивать гражданское общество, а для этого необходимо повышение уровня жизни граждан, чтобы каждый гражданин, живущий в стране, чувствовал себя защищённым, так как реализация прав социального обеспечения, напрямую влияет на уровень жизни граждан и прямопропорционально развитию гражданского общества и развитию осознанной гражданской позиции граждан. Так как мы уже сказали, что система реализации прав социального обеспечения в России не совершенна, на ряду с европейскими странами, то соответственно существуют определённые проблемы, которые создают препятствия для её развития. Мы выделили определённую группу проблем. Одна из основных - это отсутствие системы оказания адресной социальной помощи и отсутствие социального патронажа с целью выявления потенциальных клиентов социальных служб. В российском законодательстве сказано, что социальную помощь может получить тот, кто за ней обратится в соответствующую социальную службу или социальное ведомство. Зачастую люди даже не знают о существовании таких центров и узнать им неоткуда. Таким образом, социальную помощь получают только те, кто, имея проблему, владеют информацией, либо те, о проблеме которых сообщили родственники, друзья или соседи. Зачастую в данные центры обращаются люди, которым не так уж и нужна предоставляемая социальная помощь, зато сколько нуждающихся людей остаются за гранью работы данных центров и служб. Во многих европейских странах развит, так называемый "социальный патронаж". Его обычно осуществляет социальный психолог и социальный педагог в воспитательно - образовательных учреждениях, таких как детский сад, школа и т. Данные сотрудники находятся в постоянном контакте с детьми и интересуются их жизнью в семье. Социальные психологи и социальные педагоги стабильно наблюдают за поведением детей, за их настроением, внешним видом и т. В случае, если ребёнок агрессивен, недоволен, растерян, ни с кем не вступает в контакт из сверстников, или он пришёл с синяком из дома, то и он и его семья сразу же становятся потенциальными клиентами социальной службы по вопросам помощи семье и детям. В нашей стране, по факту, такая система отсутствует, по крайней мере из - за отсутствия нужного внимания к детям со стороны социальных педагогов и социальных психологов. В нашей стране начинают обращать внимание лишь после совершения ребёнком какого-то из ряда вон выходящего действия, зачастую носящего характер правонарушения. Следующей проблемой законодательства в сфере прав социального обеспечения является отсутствие индивидуального подхода к клиенту в контексте определения его статуса. Большинство социальных выплат в Российской Федерации определяются материальным положением клиента. Рассмотрим статус мать - одиночка. В соответствии с законодательством России, ели доход данного клиента составляет на человека меньше прожиточного минимума, то он имеет право на социальную помощь, либо на другие меры материальной поддержки, исходя из статуса. И на этом всё. Но если мы рассмотрим семью мать - одиночка и сын, где мать успешный предприниматель, и её доход позволяет позволить себе и своему сыну всё те материальные блага, которые они хотят иметь. Получается, что если в семье всё в порядке с доходом, то значит у них всё хорошо, и они остаются за барьером работы социальных служб. В данном контексте необходимо рассматривать клиента с разных сторон. Обращать внимание не только на материальное состояние, но и рассматривать спектр других проблем, с которыми может столкнуться такая семья. Необходим комплексный подход к данному клиенту. Начиная с того, в следствии чего клиент стала матерью - одиночкой. Будь то потеря мужа или развод, и, самое главное, как это всё переносит ребёнок. В любом случае, на первичном этапе, нужна психологическая помощь и поддержка со стороны специалистов. Что касается нашего конкретного случая, то если в семье всё благополучно с доходом, то возникают опять же проблемы другого характера. Это проблемы воспитания, излишняя свобода действий ребёнка, самовоспитание, неограниченность в ресурсах и многое другое. Зачастую, такие дети, из-за отсутствия определённого родительского внимания, встают на тропу девиантного поведения. Из - за вседоступности и вседозволенности, ребёнок перестаёт радоваться простым человеческим радостям, его внимание направляется на запретные плоды, такие как наркотики, алкоголь и т. Поэтому здесь очень важна психологическая помощь, а также помощь в процессе воспитания ребёнка, и она не измеряется суммой материальных средств. Поэтому при работе с клиентом, необходим комплексный подход изначально, так как лучше проблему предотвратить на ранней стадии, чем когда клиент спустя время обратится и будет поздно уже что-то делать, так как наши граждане из-за отсутствия самосознания и ответственности, начинают уже обращаться за помощью, когда уже совсем всё плохо, и ситуация вышла из - под контроля. Это конечно же большой недочёт в российском законодательстве. Одной из важных проблем в современном российском законодательстве является отсутствие контроля за использованием социальных выплат и отсутствие понимания положения и социального статуса клиента. Если говорить конкретно, то можем рассмотреть ситуацию на гражданах, которые покинули стены детского дома. В соответствии с законодательством, если от ребёнка отказываются и он попадает в детский дом, то в банке на его имя открывается счёт, куда перечисляются определённые средства. Доступ к этому счёту ребёнок может получить по достижению 18 лет, соответственно когда он выходит из данного учреждения. Это сделано для того, чтобы при выходе из учреждения, у ребёнка был стартовый капитал, который он мог вложить на покупку всего необходимого для обеспечения нормального процесса жизнедеятельности. Не для кого не секрет, что клиенты данного учреждения - это люди плохо социально адаптированы, которые не способны к индивидуальной нормальной жизни, не способны к распределению доходов и расходов, это люди, которые не много что видели хорошего за годы прибивания в данном центре. Получив на руки достаточно большую сумму, они не способны конструктивно и объективно распределить их, в следствии чего эти деньги спускаются в считанные дни не целевым путём. На сегодняшний день, в Нижегородской области, Молодёжный Парламент Законодательного Собрания вносит на рассмотрение законопроект по контролю и содействию в освоении средств на вещи первой необходимости для выпускников детских домов. Суть данного законопроекта заключается в том, что выпускникам детских домов накопленная сумма не будет выдаваться на руки. Она будет осваиваться совместно с сотрудниками администрации в виде натурального обмена. Клиент должен предоставить список необходимых вещей на определённую сумму, а сотрудники администрации, в лице государства, осуществляют закупку, и передают все необходимые вещи клиенту. Таким образом данные средства будут расходоваться целевым путём по прямому назначению. Большой проблемой российских граждан является самосознание. К сожалению, менталитет устроен таким образом, что граждане не очень хотят трудиться, большинство придерживаются позиции, что государство им должно и обязано, хотя сами ничего для этого не делают. Люди в любом положении хотят получить от государства помощь, поэтому, опять же, из - за просвета в налоговом законодательстве и некачественной работы сотрудников налоговой службы, приносят в социальные службы "липовые" справки о доходах, в соответствии с которыми сотрудники социальной защиты населения обязаны назначать социальные пособия и выплаты. Это не типичная ситуация, когда генеральный директор завода приносит в социальную защиту справку о доходах, где его заработная плата составляет около 5 рублей в месяц, что по факту выглядит не очень реалистично. Даже когда людей предупреждаешь об уголовной ответственности за данное действие, их это не останавливает. Таким образом огромное количество бюджетных средств расходуется на людей, социальная помощь которым и не нужна. Также большой трудностью для клиента социальной службы абсолютно всегда становится сбор пакета документов. Он настолько велик, что занимает не один день и порой даже не неделю. Зная это, клиент не всегда имеет желание собрать все необходимые документы, чтобы получить небольшое пособие. Эту проблему можно легко решить. Необходимо развивать межведомственное сотрудничество. Чтобы государственные службы имели доступ к информационной базе друг друга посредством запросов. Это в разы сократило бы действия клиента по сбору документов. Когда сотрудник социальной защиты мог бы давать запросы в различные учреждения, и получить необходимую и достоверную информацию по данному клиенту. Рассмотрев данный комплекс проблем можно сделать вывод о том, что все они возникли в следствии несовершенства российского законодательства, нерегламентированной работы налоговых и других органов и т. Как мы видим все эти проблемы решаемы, какие-то попроще, какие-то более сложные, но неразрешимых вопросов нет, и мы имеем хороший опыт и достаточно хороший образец реализации прав социального обеспечения за рубежом. Современная власть осознаёт значимость данной сферы и существование определённых проблем. Доказательство тому служит достаточно частое изменение законодательства в сфере прав социального обеспечения. Однако чтобы выстроить хорошую работу нужны срочные реформы в сфере налогового законодательства и социальной политики. Все эти моменты определяют стратегию развития нашего общества, которое строится на принципах гуманизма, эмпатии и социальной защищённости. Но это не быстрый процесс, и решение этих проблем ляжет на плечи нам, молодым, а мы должны быть готовы взять на себя ответственность за их решение. Одно можно сказать точно, мы идём медленно, но продуктивно. В ближайшем будущем необходимы будут новые подходы и способы решения социальных проблем. Из-за многочисленности клиентов государство не способно оказать качественную социальную помощь всем нуждающимся гражданам, поэтому на помощь должны прийти не коммерческие организации. В этом контексте необходимо развивать государственно - частное партнёрство в решении социальных проблем граждан. Также необходимо развивать социальное предпринимательство, которое будет направлено на помощь, поддержание и защиту граждан нашей страны. Мало кто признаёт, но в современной России многие сферы услуг коммерциализированы. Частные компании по оказанию услуг уверенно вытесняют государственные учреждения. Это не есть плохо, так как это ведёт к активному государственно - частному партнёрству с повышением качества оказания услуг, так как существует конкуренция. Я считаю, что в скором времени государство будет выполнять лишь роль менеджера, который будет распределять бюджетные средства по частным не коммерческим организациям, которые будут заниматься социальным обслуживанием и оказанием социальной помощи нашим гражданам. Такая модель уже успешно работает в Германии. Я думаю, что мы постепенно идём правильным путём, просто необходимо, как и всему, время. Алтайский край Амурская область Архангельская область Астраханская область Белгородская область Брянская область Владимирская область Волгоградская область Вологодская область Воронежская область Еврейская автономная область Забайкальский край Ивановская область Иркутская область Кабардино-Балкарская Республика Калининградская область Калужская область Камчатский край Карачаево-Черкесская Республика Кемеровская область Кировская область Костромская область. Краснодарский край Красноярский край Курганская область Курская область Ленинградская область Липецкая область Магаданская область Москва Московская область Мурманская область Ненецкий автономный округ Нижегородская область Новгородская область Новосибирская область Омская область Оренбургская область Орловская область Пензенская область Пермский край Приморский край Псковская область Республика Адыгея. Республика Алтай Республика Башкортостан Республика Бурятия Республика Дагестан Республика Ингушетия Республика Калмыкия Республика Карелия Республика Коми Республика Крым Республика Марий Эл Республика Мордовия Республика Саха Якутия Республика Северная Осетия - Алания Республика Татарстан Республика Тыва Республика Хакасия Ростовская область Рязанская область Самарская область Санкт-Петербург Саратовская область Сахалинская область. Свердловская область Севастополь Смоленская область Ставропольский край Тамбовская область Тверская область Томская область Тульская область Тюменская область Удмуртская Республика Ульяновская область Хабаровский край Ханты-Мансийский автономный округ Челябинская область Чеченская Республика Чувашская Республика Чукотский автономный округ Ямало-Ненецкий автономный округ Ярославская область. Молодежный парламент - Официальный сайт. Общая информация Новости Трибуна Гостиная События Законотворчество Проекты Техподдержка. Календарь событий 12 декабря г. Члены Молодёжного парламента встретятся в Нижегородском Кремле со старшеклассниками нижегородских школ 24 октября г. Телегин Владимир со студентами Нижегородских ВУЗов встретится со старшеклассниками, чтобы обсудить специфику высшей школы 25 сентября г. В Законодательном Собрании Нижегородской области пройдёт плановое заседание Молодёжного парламента. Проект программы развития молодежного парламентаризма в России Дата начала голосования: Проблемы права социального обеспечения в современной России Телегин Владимир Владимирович , Член Молодёжного Парламента Законодательного Собрания Нижегородской области 20 января года. Молодежный парламент при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. Условия использования Пользовательское соглашение. Продолжить выбор Перейти в корзину.
Статусы о любви и отношениях
План мо учителей технологии физкультуры изо
Соленоидные клапана чертежи в cad
Гдев санкт петербурге можно недорого
В переписке с мужчиной веду как