Skip to content

Instantly share code, notes, and snippets.

Show Gist options
  • Save anonymous/98449cca649d873628c1d1734b74193e to your computer and use it in GitHub Desktop.
Save anonymous/98449cca649d873628c1d1734b74193e to your computer and use it in GitHub Desktop.
Реализация права формы применение стадии правоприменительной деятельности

Реализация права формы применение стадии правоприменительной деятельности



Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. Право создается для того, чтобы быть реализованным в поведении, деятельности людей, чтобы воплотиться в жизнь. Без воплощения правовых предписаний в жизнь нормы права мертвы, иначе говоря, они теряют свое социальное назначение. Применение права как одна из форм его реализации необходима там, где правоотношение, с учетом его сложности и важности с точки зрения решения задач, стоящих перед властью, может и должно быть создано лишь по решению органа, который олицетворяет государственную власть, или где правоотношение должно пройти контроль со стороны государства в лице его властных органов. Награждение орденом, расторжение брака, назначение на ту или иною должность возможно лишь при наличии решения компетентного органа. Без таких решений невозможно хранить правовые нормы от нарушений, наказывать правонарушителей и ликвидировать вредные последствия правонарушений. Особенно важным становится применение права в нашу сложную эпоху кризисов и реформ, так как только государство в состоянии обеспечить оптимальное и эффективное регулирование общественных отношений. Целью применения права является удовлетворение потребностей и интересов всего общества, а так как потребности людей постоянно меняются в соответствии с изменчивыми условиями жизни, то и правоприменители должны в своей деятельности учитывать все то новое, что необходимо для результативного регулирования различных сфер общественной жизни. Под реализацией права понимают претворение, воплощение предписаний юридических норм в жизнь путем правомерного поведения субъектов общественных отношений государственных органов, должностных лиц, общественных организаций и граждан. Реализация норм права есть процесс превращения идеальных юридических моделей, отражающих интересы и волю народа, в практическую реальность или в систему общественных отношений; это процесс, активная часть правового регулирования. В ней проявляется его непосредственное назначение, заключающееся в воздействии на сознание и волю людей с тем, чтобы они действовали в соответствии с требованиями правовых норм, в рамках правовых предписаний. Правовые нормы реализуются в различных формах. Это обуславливается рядом обстоятельств:. Положением того или иного субъекта в общей системе правового регулирования, его отношением к юридическим предписаниям. В литературе классификация форм реализации права проводится по различным основаниям. По субъектному составу различают индивидуальную и коллективную формы реализации. По характеру действий субъектов, степени их активности и направленности выделяют соблюдения воздержание от запрещенных правом действий , исполнение активная деятельность по осуществлению их содержания. Выделяется также такая форма, как использование норм права. В последнем случае имеются в виду осуществление субъектных прав, предоставленных участником правоотношений, осуществление юридических возможностей, правовых дозволений. Следовательно, использование права является реализацией юридических возможностей, то есть юридической свободы, предоставленной правом участникам общественных отношений. Эта форма зависит от усмотрения, желания управомоченного воспользоваться имеющимся у него правом. И в том, и в другом случае его поведение является правомерным. Представления об осуществлении права будут неполными, если не учитывать в этом процессе нормоприменительной деятельности государственных органов. В этом случае речь будет идти о применении права. Применение права - одна из форм государственной деятельности, направленная на реализацию правовых предписаний в жизнь. Правоприменение - это решение конкретного дела, жизненного случая, определенной правовой ситуации. Правоприменение - организующая деятельность. Действия правоприменяющего лица или органа направлены на то, чтобы развития отношений между людьми и их объединениями шло в русле закона. Применение права, как одна из форм государственной деятельности, составляет основное содержание по удельному весу и значимости деятельности органов внутренних дел при осуществлении как внешнего, так и внутреннего управления и осуществляется от имени государства. Путем применения права государство в своей деятельности осуществляет две основные функции:. Организацию выполнения предписаний правовых норм, позитивное регулирование посредством индивидуальных актов. На этом основании в литературе выделяют две формы применения права: Оперативно-исполнительная форма применения права - это властная оперативная деятельность государственных органов по реализации предписаний норм права путем создания, изменения или прекращения конкретных правоотношений на основе норм права. Это позитивное регулирование с помощью индивидуальных актов. Примерами являются, согласно российскому законодательству, приказ о приеме на работу, выдача свидетельства о регистрации брака, решение о строительстве промышленного объекта или жилого дома. При этом применяется диспозиция норм права, имеющая не запрещающее, а положительное содержание. Это творческая, организующая работа по осуществлению выраженной в праве политике социальных сил, господствующих в обществе. Для современного цивилизованного государства эта форма применения права является основной, посредством ее объединяется и направляется деятельность министерств и ведомств, предприятий и учреждений, подбираются кадры, конкретизируются плановые задания, обеспечиваются права личности и т. Правоохранительная деятельность - это деятельность компетентных органов по охране норм права от каких бы то ни было нарушений. Цель правоохраны - контроль за соответствием деятельности субъектов права юридическим предписаниям, за ее правомерностью, а в случае обнаружения правонарушения - принятия соответствующих мер для восстановления нарушенного правопорядка, применение государственного принуждения к правонарушителям, создание условий, предупреждающих правонарушения. Такая деятельность характерна в первую очередь для так называемых юрисдикционных органов суд, прокуратура, инспекция , для органов контроля и арбитража. В то же время и органы управления, руководители предприятий и учреждений, ряд общественных организаций также занимаются этой деятельностью вынесение выговора руководителем предприятия, наложение начета на работника и т. Правоприменительная деятельность в правоохранительной форме касается таких отношений, в которых осуществляющие ее компетентные органы сами не участвуют и к которым не имеют собственного интереса. Правоприменительный орган является не участником юридического конфликта, а его арбитром и судьей. В правоохранительной деятельности особенно важен процессуальный порядок рассмотрения дел, гарантирующий полное и всестороннее изучение обстоятельств правонарушения, охрану прав граждан, привлекаемых к правовой ответственности, устраняющий возможность ошибок и неправильных решений. Правоприменение всегда носит подзаконный а точнее поднормативный характер, поскольку осуществляется на основе норм права и в пределах установленных законом или подзаконным актом полномочий компетентного органа. Применение права как особая форма реализации отличается от соблюдения, исполнения и использования рядом характерных черт. Во-первых, по своей сущности применение права выступает как организующая властная деятельность государства, посредством которой упорядочивается общественная жизнь путем установления четких границ начал взаимоотношений между различными субъектами общественных отношений, сосредоточения решения определенных вопросов в руках компетентных органов. Эта деятельность связана с особыми приемами разрешения жизненных ситуаций, требует профессиональных знаний и навыков. Учитывая это, государство определяет специальных субъектов, наделяя их властными полномочиями для осуществления подобной деятельности. В данном случае государство делегирует часть своих полномочий по решению вопросов индивидуального значения определенным общественным организациям в частности, профсоюзным органам, потребительской кооперации , причем эти полномочия, видоизменяясь в определенной степени не теряют своих властных авторитарных качеств. Граждане не являются субъектами правоприменения, поскольку государство не уполномочило их на эту деятельность. Однако это не означает, что граждане не участвуют в правоприменительной деятельности. Нередко по их инициативе осуществляется применение права например, заявление гражданина о приеме на работу или назначении пенсии и т. Такая общепризнанная на современном этапе развития общества позиция в известной мере расходится с той, которая развивалась отечественными и зарубежными учеными раньше. Применение права, писал, например, Г. Следовательно, применить норму права - это не просто осуществить, реализовать ее. Это властная деятельность компетентного органа, которому государство предоставило полномочия на самостоятельную, творческую реализацию права. Цель применения права - удовлетворение не личных потребностей правоприменителей, а потребностей и интересов всего общества. Поэтому правоприменительная деятельность обладает повышенной социальной значимостью по сравнению с другими формами реализации права. Во-вторых, применение права осуществляется всегда в рамках конкретных правовых отношений, получивших в специальной литературе название правоприменительных отношений. Правовое положение участников в подобных правоотношениях различно. Активная и определяющая роль принадлежит субъекту, обладающему в данном конкретном отношении властными полномочиями. Субъект правоприменения - это наделенный государством соответствующей компетенцией активный участник правоприменительных отношений, которому принадлежит ведущая роль в развитии и движении этих отношений в направлении разрешения конкретной жизненной ситуации при помощи акта применения права. В-третьих, в форме применения права реализуются не все виды правовых норм. Определенное исключение составляют нормы-принципы, нормы-дефиниции и ряд других норм, определяющих общие и социально-политические предпосылки, цели и основы правового регулирования. Так называемые запретительные нормы реализуются путем воздержания от запрещенных поступков. О применении права здесь не может быть и речи. Управомочивающие нормы и нормы с позитивной обязанностью подлежат применению в тех случаях, когда их реализация может быть осуществлена путем властного волеизъявления компетентного органа[2]. В-четвертых, правоприменительная деятельность осуществляется в особых, установленных процессуальным законом формах. Это способствует укреплению законности и правопорядка в обществе, обеспечению защиты интересов личности. Существует определенная процедура правоприменительной деятельности судебных, административных, следственных и иных государственных органов и должностных лиц. Степень детализации порядка правоприменительной деятельности различных органов и должностных лиц не всегда одинакова. У судебных органов, рассматривающих гражданские или уголовные дела, или у прокурорских органов, занимающихся следственной деятельностью, она всегда весьма высокая. Порядок деятельности этих органов регламентируется нормами соответствующих гражданско-процессуальной и уголовно-процессуальной отраслей права. Степень регламентации правоприменительной деятельности других государственных органов, например, административных органов, и должностных лиц, всегда намного меньше, чем у судебных и следственных органов. Это можно наблюдать в повседневной деятельности многочисленных исполнительных органов государственной власти, администрации предприятий и учреждений в России, занимающихся вопросами приема и увольнения, оформления отпусков, пенсий, пособий по безработице и другими вопросам правоприменительной деятельности. В-пятых, применение права как самостоятельная форма реализации - сложная, поскольку ее осуществление проявляется в сочетании с иными формами реализации и во взаимном проникновении друг в друга. В-шестых, применение права - это не одноактное действие, а определенный процесс, имеющий начало и окончание и состоящий из ряда последовательных стадий реализации права. В-седьмых, применение права сопровождается всегда вынесением индивидуального правового акта акта применения права , исходящего от субъекта правоприменения. В-восьмых, правоприменительная деятельность государственных органов и должностных лиц всегда осуществляется в соответствии с определенными, общепризнанными во всех странах принципами. Среди них важнейшее значение имеют принципы законности, социальной справедливости, целесообразности и обоснованности применяемых в порядке правоприменения тех или иных решений. Что означает в практическом плане каждый из этих принципов и как они согласуются между собой? Принцип законности означает строгое и неуклонное следование государственных органов и должностных лиц закону в процессе правоприменительной деятельности. Применение норм права, писал в связи с эти Г. Требование соблюдения закона в правоприменительной деятельности - это следование букве и духу закона, который применяется; действие правоприменительных органов и должностных лиц в рамках предоставленных им полномочий; строгое и неуклонное соблюдение установленной процедуры; принятие в результате правоприменительной деятельности юридических актов установленной формы указ, приказ, решение, постановление и т. Принцип социальной справедливости означает деятельность правоприменительного органа и должностного лица в интересах не каких-либо граждан или групп, а в интересах всего общества. Однако это вовсе не означает, что правоприменительные органы и должностные лица, действуя в интересах господствующих кругов, не должны руководствоваться интересами всего общества, соблюдать принцип социальной справедливости. В правовом государстве это должно быть непременным условием их деятельности. Принцип целесообразности в правоприменительной деятельности означает учет конкретных условий применения того или иного нормативно-правового акта, принятие во внимание специфики сложившейся ситуации в момент вынесения решения, выбор наиболее оптимального варианта реализации правовых требований в тех или иных конкретных обстоятельствах. Принцип обоснованности правоприменительной деятельности означает полное выявление, тщательное изучение и использование всех относящихся к делу материалов, принятие решения только на основе достоверных, хорошо проверенных, не подлежащих сомнению фактов. Данный принцип лежит в основе других принципов. Нарушение принципа обоснованности при принятии правоприменительного акта служит веским основанием для его отмены. Принцип целесообразности, с одной стороны, и принципы законности и справедливости - с другой, нередко входят в противоречия. Суть их заключается в том, что в процессе формирования норм права, являющихся правилами общего характера, невозможно учесть все разнообразие конкретных случаев и обстоятельств, которые возникают в тех или иных жизненных условиях, в процессе их применения. У правоприменительного органа, в частности у суда, возникает возможность и необходимость определять в каждом конкретном случае, при рассмотрении каждого конкретного дела, как наиболее оптимально сочетать общие требования нормы права со специфическими обстоятельствами процесса ее применения. Естественно, что в каждом государстве подобные возможности, пределы для судебного усмотрения при решении конкретных дел далеко неодинаковы. В судах деспотических, отмечал еще Ш. Монтескье, нет закона, там сам судья закон. Природа республиканского правления требует, чтобы судья не отступал от буквы закона. Осуществляя правоприменительную деятельность, суд, а вместе с ним и любой иной государственный орган или должностное лицо не должны выходить за рамки закона. Необходимость применения права в определенных сферах общественных отношений диктуется природой и характером этих отношений. Когда правоотношение не может появиться без властного веления государственного органа или должностного лица призыв граждан на действительную военную службу, назначение пенсии и т. Когда возникает спор о праве и стороны сами не могут прийти к согласованному решению раздел судом имущества или существует препятствие для реализации субъективных прав и юридических обязанностей. Когда требуется официально установить наличие или отсутствие конкретных фактов и признать их юридически значимыми. Только в судебном порядке, например, можно признать гражданина умершим или безвестно отсутствующим. Когда общественное отношение в силу особой социальной или личной значимости должно пройти контроль со стороны соответствующих органов государства с целью проверки его правильности и законности. Исходя из вышеизложенного применение права можно определить как осуществляемую в специально установленных законом формах государственно- властную, организующую деятельность компетентных органов по реализации норм права в конкретном случае и вынесении индивидуально-правовых актов актов применения права. Применение права - единый и вместе с тем сложный процесс, имеющий начало и окончание. Он состоит из нескольких логически связанных друг с другом стадий, в рамках каждой из которых разрешаются конкретные организационные и исследовательские задачи по реализации права. Установление юридической основы дела выбор и анализ нормы права с точки зрения ее подлинности, законности, действия ее во времени, в пространстве и по кругу лиц; анализ содержания нормы права. Доведение содержания принятого решения до сведения заинтересованных государственных и общественных органов и должностных лиц. Иногда выделяются и рассматриваются лишь три стадии правоприменительной деятельности. Разумеется, дело заключается не в количестве выделяемых ступеней, или стадий правоприменительного процесса, а в их сути, в их содержании. Вся правоприменительная деятельность как цельный, единый процесс разбивается на ряд стадий не ради некой самоцели, а ради более глубокого и разностороннего познания и совершенствования правоприменительного процесса. Применение права связано с конкретными жизненными обстоятельствами, образующими в своей совокупности фактическую основу разрешаемого дела. Поэтому процесс применения права всегда начинается с установления и исследования фактических обстоятельств дела, являющихся его фактической основой, в отношении которой и применяется юридическая норма. В ходе этой стадии устанавливаются и исследуются только те факты и обстоятельства, которые предусмотрены нормой права и являются юридически значимыми - правомерными или неправомерными, поскольку право не может применяться к обстоятельствам, не имеющим юридического характера. Установление и анализ фактических обстоятельств, необходимых в дальнейшем для разрешения дела, осуществляются не любыми доступными средствами, а при помощи юридических доказательств, фактов предметов, показаний свидетелей и очевидцев, документов, заключений сведущих лиц и т. Всестороннее и полное исследование фактических обстоятельств, собранных в соответствии с требованиями закона, способствует достижению объективной истины по делу и правильному принятию решения. Зачистую в законе указывается, какие источники сведений и в каком процессуальном порядке могут быть использованы в качестве доказательств по делу например, в уголовном-процессуальном и гражданско-процессуальном законодательстве. В результате исследования фактических обстоятельств по делу должна быть установлена объективная истина. Это руководящее начало, принцип деятельности органов, применяющих правовые нормы, цель исследования обстоятельств дела. Требования достижения истины по делу означает, что его решение должно основываться на достоверных, прверенных и доказанных фактах, что необходимо полно, всесторонне и исчерпывающе изучить все обстоятельства дела. Истину по делу составляет не только установление достоверности всех фактических обстоятельств дела, но также соответствие выводов правоприменительного органа нормам права, то есть правильная юридическая оценка установленных фактов. Одни достоверные факты без раскрытия их юридического значения не составляют полной истины по делу. Соответствие свойств факта и признаков, зафиксированных в правовой норме, носит достоверный характер и входит в понятие объективной истины по делу. Если правоприменительный орган установит достоверность фактических обстоятельств, но сделает неверные выводы об их юридическом значении, об истинности такого решения говорить нельзя. На этой стадии правоприменительного процесса дается правовая квалификация юридическая оценка установленным фактическим обстоятельствам дела, то есть решается вопрос, какая норма права распространяется на данный случай, подпадает ли этот факт под ее действие. Установление юридической основы дела начинается с выбора нормы права, подлежащей применению. При этом полномочный орган вначале определяет отрасль права, регулирующую подобные отношения, а затем в этой отрасли отыскивает конкретную норму, распространяемую на данный жизненный случай. Тесная связь и взаимообусловленность правовых норм предопределяет необходимость выбора в ряде случаев не одной, а нескольких норм, которые дополняют, развивают и корректируют друг друга и лишь в комплексе создают правовую основу для решения конкретного дела. При выборе нормы важно также учитывать общие предписания и нормативные принципы соответствующего правового института или отрасли права. Если законодатель в пределах общего правила установил особое регулирование для специального круга отношений например, в рамках общего порядка купли-продажи особое правило купли-продажи домостроений , то более конкретная норма, обладающая такой же юридической силой, имеет приоритет при решении соответствующих дел. После этого осуществляется проверка выбранной нормы на предмет ее действия во времени, пространстве и по кругу лиц. Распространяется ли ее действие на субъектов, являющихся участниками возникающего правоотношения. Нельзя также применять норму, не вступившую в законную силу. Наконец, осуществляя проверку выбранной нормы, необходимо установить ее подлинный текст. Работники правоприменительных органов часто пользуются различного рода сборниками законодательства, справочниками, составленными издательствами, фирмами, информационными изданиями ведомств и другими неофициальными материалами. Обычно пользование такими текстами не вызывает каких-либо недоразумений. Однако на неофициальные издания не распространяется презумпция предположение их полного соответствия оригиналу акта и, следовательно, в каждом конкретном случае их использования следует сличать эти издания с официальными источниками. Во избежание нарушений законности недопустимо основываться при применении права на изданиях, лишь перелагающих содержание нормативных актов. Выбор правовых норм в ходе правоприменения неизбежно связан с уяснением их содержания. Часто в этом помогают правоприменителю разъяснения нормативно-правовых актов, которые дают разные органы и лица в официальном и неофициальном порядке. Толкование подразделяется на виды прежде всего в зависимости от того, идет ли речь об уяснении нормативных актов или об их разъяснении. Уяснение актов достигается рядом способов. Способы толкования - это относительно обособленные совокупности приемов анализа правовых актов. Выделяют следующие способы толкования:. Грамматическое толкование представляет собой совокупность специальных приемов, направленных на уяснение морфологической и синтаксической структуры текста акта. Оно охватывает уяснение отдельных слов и терминов, грамматического смысла всего предложения, группы предложений. Здесь выясняются род, число, падеж, имен существительных и прилагательных; лицо, время, число и вид глаголов; значение употребляемых предлогов, союзов, знаков препинания и т. Логическое толкование предполагает самостоятельное использование законов и правил логики для уяснения смысла нормы, который иногда не совпадает с буквальными смыслом по причине неудачного избрания законодателем словесных форм. Систематическое толкование - уяснение содержания и смысла правовых требований в их взаимосвязи, в связи с их местом и значением в данном нормативном акте, институте, отрасли и всей системе права в целом. Все нормы нуждаются в систематическом толковании, особенно нормы отсылочная и бланкетная. Специально-юридическое толкование - это совокупность приемов, обособившихся от остальных способов толкования в связи с анализом специальных терминов, технико-юридических средств и приемов выражения воли законодателя. Историко-политическое толкование - уяснения содержания законодательской воли в связи с исторической обстановкой издания акта; расстановкой политических сил; социально-экономическими и политическими факторами, обусловившими инициативу и само появления акта. Важными моментом в определении видов разъяснения правовых актов является субъект - лицо или орган, дающий это разъяснение. Официальное толкование дается тем органом, который издал данный акт и тогда оно носит название аутентичного , или же органами, на которые возложена обязанность толковать законы или другие нормативные акты легальное толкование. Акты официального толкования обязательны для правоприменителей. Неофициальное толкование не является юридически обязательным. Сила его только в глубине анализа, в убедительности и обоснованности. Соответственно выделяют обыденное толкование, даваемое гражданами; компетентное, которое дается сведущими в праве людьми специалистами ; доктринальное, исходящее от ученых, ведущих исследовательскую работу в этом направлении. В зависимости от сферы действия актов разъяснения правовых норм проводится деление толкования на нормативное и казуальное. Нормативное толкование изначально предназначено для распространения его результатов не неопределенный круг лиц и случаев. Оно имеет абстрактный характер, то есть не привязывается к конкретной ситуации. Казуальное толкование вызывается вполне определенным случаем, его основная цель - правильное решение именно данного дела. Это завершающая и вместе с тем основная стадия процесса применения права, в ходе которой осуществляется применение права в собственном смысле слова, в то время как все предшествующие стадии подготавливают предварительные условия и материалы для окончательного решения по делу. В нем властно распространяется действие применяемой нормы на факт, определяются права и обязанности конкретных субъектов. Именно в решении норма права приобретает индивидуально-властный характер, устанавливается окончательная связь нормы права с фактом, подлежащем разрешению. Решение по делу сопровождается одновременно совершением полномочным органом письменно или в иной форме индивидуально-правового акта акта применения права , являющегося юридическим фактом и служащим основой для возникновения правоотношения. Осуществляется или сразу после вынесения решения например, оглашение приговора или решения суда , или позже. В каких бы формах доведение решения до сведения не проводилось, оно обязательно должно иметь место. Государственные органы, организации и граждане должны знать обо всех правовых решениях, прямо касающихся их. Официальной формой и итогом выражения правоприменительной деятельности выступают акты применения права, посредством которых закрепляются решения компетентных органов по конкретному юридическому делу. Эта разновидность правовых актов характеризуется определенными специфическими чертами, а именно:. Во-первых, акт применения права - это решение по конкретному делу официального компетентного органа, которого государство уполномочило на реализацию права в определенных сферах общественных отношений. Во-вторых, акт применения права содержит государственно-властное веление, обязательное для соблюдения и исполнения всеми, кому оно адресовано, и обеспечиваемое силой государства. В-третьих, акт применения права имеет определенную, установленную законом форму. Несоблюдение формы издания такого акта может повлечь его отмену или необходимость изменения. Надлежаще оформленный документ издается в форме приказов, постановлений, распоряжений и т. В-четвертых, акт применения права направлен на индивидуальное регулирование общественных отношений. В нем строго индивидуализируются персонифицируются субъективные права и юридические обязанности конкретных лиц исходя из определенной жизненной ситуации. Акт применения права регулирует не вид общественных отношений, а единичное, конкретное отношение. С учетом вышеизложенного можно сформулировать понятие акта применения права. Акт применения права - это официальное решение компетентного органа по конкретному юридическому делу, содержащее государственно-властное веление, выраженное в определенной форме и направленное на индивидуальное регулирование общественных отношений. Акты применения права отличаются от других правовых актов, в частности от нормативно-правовых, следующими чертами:. Нормативно-правовой акт носит общий характер, регулирует определенный вид общественных отношений, обращен ко многим лицам, действует до тех пор, пока его не отменят. Акт применения права носит индивидуальный характер, регулирует конкретное общественное отношение, обращен к конкретным лицам, его действие распространяется на конкретный случай. Нормативно-правовой акт устанавливает, изменяет или отменяет нормы права, являясь общей нормативной основой правового регулирования. Акт применения права этого делать не может. Он претворяет, реализует общие предписания нормативного акта в жизнь, выступая необходимым средством перевода общеобязательных нормативных предписаний в сферу конкретных жизненных ситуаций и применительно к конкретным людям. Основные требования, которые предъявляются к актам применения, заключается в том, чтобы они:. Строго соответствовали нормативно-правовым актам, на основе которых они принимаются. Издавались в пределах компетенции правоприменительного органа или должностного лица. Имели все необходимые реквизиты, придающие актам применения официальный характер наименование акта, время и место его принятия, наименование органа, издавшего данный акт, наличие соответствующей печати, подписи и т. Акты применения, или индивидуальные акты, не являются источниками права. Они не содержат в себе каких-либо общих правил поведения, а лишь применяют соответствующие нормы права к конкретному случаю, событию или лицу. Правоприменительные акты принимают практически все органы государства в различных сферах общественной жизни, в связи с урегулированием различных жизненных ситуаций, что и обусловливает их разнообразие. Поэтому классификация правоприменительных актов на виды может проводиться по различным основаниям. Акты исполнительные, связанные с применением диспозиции нормы права, имеющей дозволяющее содержание, и призванные наиболее эффективно регулировать многообразные проявления правомерного поведения. Акты правоохранительные, связанные с реализацией правовых санкций за совершенное правонарушение, а также применением мер по их предупреждению. По функциональному признаку, то есть по их месту в механизме правового регулирования, выделяют два вида:. Акты-регламентаторы, определяющие субъектов конкретного отношения; указывающие объем их субъективных прав и юридических обязанностей; предусматривающие моменты возникновения конкретного правоотношения, условия его развития и прекращения. Правообеспечительные акты, которые также выполняют известную роль в индивидуальном регламентировании общественных отношений; их функции состоят главным образом в том, чтобы на основе властных полномочий компетентных органов обеспечить реализацию правоотношений и, следовательно, достижение целей правового регулирования. Правоприменительный акт-документ - это надлежащее оформленное решение компетентного органа, составленное в письменном виде, поскольку требуется строгая определенность в фиксации, например, фактических обстоятельств расследуемого дела, применении мер государственного принуждения и т. Все это позволяет точно установить содержание акта, проверить законность и обоснованность его издания. Акты-документы имеют различную структуру, что обусловлено положением правоприменительного органа и значением рассматриваемых вопросов, а также юридической силой решения и процедурой его принятия. Состоящие из трех частей - вводной, описательной, резолютивной, что характерно для следственных и административных протоколов. Содержащие две части - вводную и резолютивную акты-разрешения на совершение определенных действий. По наименованию правоприменительные акты-документы подразделяются на указы, постановления, приказы, протоколы, приговоры, решения, предписания и т. Правоприменительные акты-действия делятся на словесные и конклюдентные. Словесные акты применения права-действия - это, к примеру, устные распоряжения руководителя органа, отдаваемые подчиненным и т. Конклюдентные правоприменительные акты-действия совершаются посредством сочетания определенных жестов, движений и тому подобных действий, явно и наглядно выражающий решение субъекта применения права жесты милиционера, осуществляющего регулирование движения транспорта и пешеходов. Как и письменные, правоприменительные акты-действия обладают властной силой и влекут юридические последствия. Отказ от выполнения или ненадлежащее их выполнение может повлечь дисциплинарную, административную, материальную, уголовную ответственность. По своему юридическому значению акты применения права могут быть подразделены на основные и вспомогательные. Основные - это акты, которые содержат завершенное решение по юридическому делу приговор, решение суда. Вспомогательными считаются такие акты, которые содержат предписания, подготавливающие издание основных актов надзора и контроля, процедурно- процессуальные. В зависимости от действия во времени правоприменительные акты делятся на акты однократного действия наложение штрафа и длящиеся регистрация брака, назначение пенсии и др. Особенности соблюдения, исполнения, использования и применения как форм реализации права. Применение права как особая форма реализации права. Понятие и особенности правоприменительных актов, их классификация. Под реализацией права понимается процесс воплощения юридических предписаний в правомерных действиях граждан, органов, организаций, учреждений. Применение права как особая форма его реализации. Акты применения норм права и их виды. Понятие и основные формы реализации права. Основные принципы применения права, его необходимость и признаки. Правоприменительные акты, их классификация. Стадии процесса применения права. Специфические особенности юридического процесса и его разновидности. Изучение понятия, форм и методов "реализации права". Рассмотрение "применения" как особой формы реализации права. Характеристика основных стадий правоприменительной деятельности. Юридическая сущность реализации права. Понятие, признаки и стадии применения права. Применение права в деятельности органов внутренних дел, основные направления, признаки, принципы и формы. Применение права, как особая форма его реализации. Реализация права и способы его толкования. Применение права - важная форма реализации юридических норм. Становление современной правовой системы. Понятие, признаки и принципы правоприменительной деятельности. Применение права в деятельности органов внутренних дел. Различные подходы к трактовке понятия "применение и реализация права". Основные принципы правоприменительной деятельности. Актуальность проблемы пробелов в праве и способы их восполнения. Нарушение или неисполнение закона. Процедура и формы реализации права в Российской Федерации, его роль в развитии государства. Главное назначение норм права. Пробелы в праве и пути их воплощения. Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Главная Коллекция рефератов "Otherreferats" Государство и право Применение права. Основные формы реализации права. Основные принципы правоприменительной деятельности государственных органов и должностных лиц. Формы реализации права 2. Применение права как особая форма его реализации 3. Стадии правоприменительного процесса 4. Формы реализации права Под реализацией права понимают претворение, воплощение предписаний юридических норм в жизнь путем правомерного поведения субъектов общественных отношений государственных органов, должностных лиц, общественных организаций и граждан. Это обуславливается рядом обстоятельств: Разнообразием содержания и характера общественных отношений, регулируемых правом. Различием средств воздействия права на поведение людей. Спецификой содержания норм права. Формой внешнего проявления правомерного поведения В литературе классификация форм реализации права проводится по различным основаниям. Применение права как особая форма его реализации Применение права - одна из форм государственной деятельности, направленная на реализацию правовых предписаний в жизнь. Путем применения права государство в своей деятельности осуществляет две основные функции: Охрану и защиту права от нарушения На этом основании в литературе выделяют две формы применения права: Когда общественное отношение в силу особой социальной или личной значимости должно пройти контроль со стороны соответствующих органов государства с целью проверки его правильности и законности регистрация избирательной комиссии кандидата в депутаты, регистрация автотранспорта в органах ГИББД и т. Когда совершено правонарушение и лицо привлекается к юридической ответственности Исходя из вышеизложенного применение права можно определить как осуществляемую в специально установленных законом формах государственно- властную, организующую деятельность компетентных органов по реализации норм права в конкретном случае и вынесении индивидуально-правовых актов актов применения права. Стадии правоприменительного процесса Применение права - единый и вместе с тем сложный процесс, имеющий начало и окончание. В юридической литературе нет единства мнений о количестве стадий правоприменения. Наиболее типичными признаются следующие: Установление и исследование фактических обстоятельств дела. Принятие решения издание индивидуального акта. Доведение содержания принятого решения до сведения заинтересованных государственных и общественных органов и должностных лиц Иногда выделяются и рассматриваются лишь три стадии правоприменительной деятельности. Установление фактической основы дела. Установление юридической основы дела. Действует ли она на момент разрешения конкретного дела. Действует ли она на той территории, где решается дело. Толкование закона и подзаконных актов. Выделяют следующие способы толкования: Телеологическое целевое толкование - установление целей издания правовых актов. Результаты использования всех способов обуславливают объем толкования. По объему толкования подразделяются на следующие виды: Расширительное Важными моментом в определении видов разъяснения правовых актов является субъект - лицо или орган, дающий это разъяснение. Принятие решения по делу. Доведение содержания решения до сведения заинтересованных лиц и организаций. Эта разновидность правовых актов характеризуется определенными специфическими чертами, а именно: Акты применения права отличаются от других правовых актов, в частности от нормативно-правовых, следующими чертами: Основные требования, которые предъявляются к актам применения, заключается в том, чтобы они: Содержали глубокую и всестороннюю характеристику данного дела. По субъектам, осуществляющим применение права, акты подразделяются на: Акты государственных органов и общественных организаций. Акты главы государства - Президента РФ. Акты федеральных органов власти и управления. Акты органов власти и управления субъектов Российской Федерации. Акты органов надзора и контроля. Акты коллегиальные и единоличные По предмету правового регулирования, то есть по отраслям применяемых норм различают: Акты применения материального и процессуального права По форме правоприменительной деятельности можно выделить: Акты правоохранительные, связанные с реализацией правовых санкций за совершенное правонарушение, а также применением мер по их предупреждению По функциональному признаку, то есть по их месту в механизме правового регулирования, выделяют два вида: Правообеспечительные акты, которые также выполняют известную роль в индивидуальном регламентировании общественных отношений; их функции состоят главным образом в том, чтобы на основе властных полномочий компетентных органов обеспечить реализацию правоотношений и, следовательно, достижение целей правового регулирования По форме внешнего выражения акты применения права подразделяются на: Акты-действия Правоприменительный акт-документ - это надлежащее оформленное решение компетентного органа, составленное в письменном виде, поскольку требуется строгая определенность в фиксации, например, фактических обстоятельств расследуемого дела, применении мер государственного принуждения и т. По структуре их можно разделить на акты-документы: Включающие все четыре его составные части - вводную, описательную констатирующую , мотивирочную и резолютивную приговор или решение суда, другие юрисдикционные акты. Правоприменение в деятельности правоохранительных органов. Особенности реализации права в Российской Федерации. Другие документы, подобные "Применение права".


Реализация права


Необходимость в правоприменении возникает тогда, когда для полного осуществления прав и обязанностей субъектов права требуется решение, которое принимается компетентным государственным органом. Когда норма права сформулирована так, что для реализации субъективных прав и юридических обязанностей требуется властное решение, вынесенное с учетом определенных жизненных обстоятельств например, для реализации права гражданина на пенсионное обеспечение требуется прохождение определенной процедуры в соответствующих органах. Когда субъекты права не могут прийти к согласию по поводу реализации определенных прав и обязанностей, то есть между ними возникает спор например, при разделе имущества. Когда не исполняются или ненадлежащим образом исполняются обязанности например, сосед по участку построил высокий забор, который мешает проникновению солнечного света на другой участок. Когда требуется официальное признание определенных юридических фактов например, нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью. При совершении правонарушения и возникновении необходимости определить вид и меру юридической ответственности для правонарушителя. Правоприменение как особая форма реализации права обладает рядом специфических признаков: Представляет собой государственно-властную деятельность. Акты правоприменения обязательны для исполнения и обеспечиваются принудительной силой государства. Осуществляется на основе правовых норм специально уполномоченными на то субъектами в рамках их компетенции. Результатом данной деятельности являются индивидуальные правовые решения в отношении конкретных жизненных случаев. Осуществляется в интересах конкретных субъектов права в целях наиболее полного осуществления ими субъективных прав и юридических обязанностей. Четко регламентируется нормативными правовыми актами и осуществляется в установленных законом процессуальных формах. Применение права — сложная многоступенчатая деятельность. Стадии правоприменительного процесса характеризуют его логику и последовательность действий при рассмотрении и решении юридического дела. В наиболее развернутом виде правоприменительный процесс включает в себя шесть стадий:. Принятие решения по делу и издание акта правоприменения, доведение его содержания до сведения исполнителей. В форме применения права государство еще раз после издания нормативно-правового акта властно подключается к процессу правового регулирования. Правоприменение требуется в тех случаях, когда юридическая норма не может быть реализована без властного содействия органов государства. К таким случаям можно отнести следующие:. В порядке исключения это может быть общественный орган например, по уполномочию государства профсоюзы применяют некоторые нормы трудового законодательства. Не могут применять нормы права граждане, хотя существует и обратная точка зрения проф. В системе права имеются целые процедурные отрасли - гражданское процессуальное право и уголовно-процессуальное право;. С учетом отмеченных признаков правоприменение можно определить, как государственно-властную деятельность, осуществляемую компетентными субъектами в определенных процедурных формах и направленную на содействие в реализации юридических норм путем вынесения индивидуально-конкретных решений. Применение права, как определенный процесс, распадается на ряд стадий. Вообще стадия - это отрезок какого-либо процесса, имеющий свою, промежуточную задачу, и в силу этого приобретающий относительную самостоятельность и завершенность. В качестве дополнительной стадии может выступить государственно-принудительная реализация правоприменительного акта. Первые две стадии имеют подготовительный характер и разделение их достаточно условное. В реальной жизни они протекают практически параллельно, и правоприменителю приходится обращаться то к фактической стороне дела, то к юридической, постепенно формируя и ту и другую. В гражданском процессуальном и уголовно-процессуальном кодексах как раз такие "реальные" стадии и указаны. Стадия формирования фактической основы протекает как процесс доказывания наличия или отсутствия юридически значимых обстоятельств составляющих предмет доказывания с помощью фактов-доказательств. Поэтому все, с чем имеет дело теория доказательств, прямо относится к этой стадии правоприменения. Вторая стадия формирование юридической основы дела включает в себя следующие правоприменительные действия:. Третья стадия решение юридического дела представляет собой не одномоментный акт, а тоже определенный процесс, который может быть рассмотрен и как формально-логический, и как творческий, и как государственно-властный. По результатам правоприменения выносится акт применения права -официальный акт-документ компетентного органа, содержащий индивидуальное государственно-властное веление по применению права. Все правовые акты можно поделить на две большие группы - нормативные и индивидуальные. От других индивидуальных актов например, сделок в гражданском праве правоприменительный акт отличает государственно-властный характер. В то же время они существенно различаются: Позитивное правоприменение - это то, которое осуществляется не по поводу правонарушения, а как обязательное условие нормальной реализации некоторых регулятивных норм. В порядке позитивного правоприменения происходит, например, назначение пенсии, обмен жилых помещений, выделение земельного участка. По-другому можно сказать, что позитивное применение - это применение диспозиций правовых норм. Юрисдикционное правоприменение - это применение санкций то есть охранительных норм в случае нарушения диспозиций регулятивных норм. Таким, образом, позитивное применение имеет место всегда, но не для всех норм, а юрисдикционное может коснуться любой юридической нормы, но лишь в случае ее нарушения. FAQ Обратная связь Вопросы и предложения. Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Акты применения права, их признаки и виды. Применение как особая форма реализации права. Стадии правоприменительного процесса Необходимость в правоприменении возникает тогда, когда для полного осуществления прав и обязанностей субъектов права требуется решение, которое принимается компетентным государственным органом. Такая потребность появляется в следующих случаях: Когда имеются препятствия для осуществления прав и обязанностей. В наиболее развернутом виде правоприменительный процесс включает в себя шесть стадий: Установление и анализ фактических обстоятельств дела. Выбор правовой нормы, подлежащей применению. Проверка подлинности данной нормы. Толкование правовой нормы, разрешение возможных коллизий. К таким случаям можно отнести следующие: В качестве основных можно выделить три стадии: Вторая стадия формирование юридической основы дела включает в себя следующие правоприменительные действия: Акты применения права имеют общие черты с нормативно-правовыми актами: Правоприменение бывает двух видов - позитивное и юрисдикционное.


https://gist.github.com/632dd90cf73566a23813162189ecaadd
https://gist.github.com/c47247d1414f1b39060561e6479b2250
https://gist.github.com/11492fc5820ae195f909271701183457
Sign up for free to join this conversation on GitHub. Already have an account? Sign in to comment