Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан. РГП на ПХВ Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан. Введите строку для поиска Совет: Вызывается чаще всего клавишами ctrl-F. Вернуться в мобильную версию. Главная Назад к документу. Текст Официальная публикация Информация История изменений Ссылки Ссылки из документа Ссылки на документ. На двух языках Полноэкранный режим Печать. Заголовок постановления в редакции постановления Правительства РК от Утвердить прилагаемые Правила организации и проведения закупа лекарственных средств, профилактических иммунобиологических, диагностических, дезинфицирующих препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники, фармацевтических услуг для оказания гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и медицинской помощи в системе обязательного социального медицинского страхования. Пункт 1 в редакции постановления Правительства РК от Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования. Правила в редакции постановления Правительства РК от Настоящие Правила организации и проведения закупа лекарственных средств, профилактических иммунобиологических, диагностических, дезинфицирующих препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники, фармацевтических услуг по оказанию гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и медицинской помощи в системе обязательного социального медицинского страхования далее — Правила разработаны в соответствии с подпунктом 12 статьи 6, подпунктом 7 статьи 10 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября года "О здоровье народа и системе здравоохранения" далее — Кодекс , пунктом 2 статьи 7 Закона Республики Казахстан от 16 ноября года "Об обязательном социальном медицинском страховании" и определяют порядок организации и проведения закупа лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, фармацевтических услуг по оказанию гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и медицинской помощи в системе обязательного социального медицинского страхования, а также приобретения медицинской техники лизингодателем через единого дистрибьютора для дальнейшей передачи организациям здравоохранения на условиях финансового лизинга. В настоящих Правилах используются следующие понятия: Закуп производится с соблюдением принципов: В целях оптимального и эффективного расходования бюджетных средств, выделяемых для закупа лекарственных средств, изделий медицинского назначения, предназначенных для оказания гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, медицинской помощи в системе обязательного социального медицинского страхования, лекарственные средства, изделия медицинского назначения закупаются по ценам, не превышающим установленных уполномоченным органом. Предельные цены на лекарственные средства, изделия медицинского назначения по списку единого дистрибьютора ежегодно до первого июня соответствующего финансового года утверждаются уполномоченным органом. Закуп осуществляется заказчиком или организатором закупа одним из следующих способов: Единым дистрибьютором закуп осуществляется одним из следующих способов: Лизингодатель осуществляет закуп медицинской техники для дальнейшей передачи организациям здравоохранения на условиях лизинга через единого дистрибьютора. Работники, а также аффилированные лица заказчика, организатора закупа, единого дистрибьютора или лизингодателя не участвуют в качестве потенциальных поставщиков при осуществлении закупа, регулируемого настоящими Правилами. Потенциальный поставщик и его аффилированное лицо не выступают в качестве участника тендера по одному лоту. Потенциальный поставщик не участвует в закупе, если: Перечень недобросовестных потенциальных поставщиков или поставщиков формируется заказчиком, организатором закупа, единым дистрибьютором или лизингодателем на основании решений судов, вступивших в законную силу, и направляется в уполномоченный орган в области здравоохранения для размещения на его интернет-ресурсе в порядке и сроки, предусмотренные уполномоченным органом в области здравоохранения. Перечень недобросовестных потенциальных поставщиков или поставщиков содержит сведения о: При осуществлении закупа товаров, являющихся однородными, допускается разделение таких товаров на лоты. Допускается привлечение соисполнителя потенциальным поставщиком для оказания фармацевтических услуг. К потенциальным поставщикам товаров предъявляются следующие квалификационные требования: При закупке фармацевтических услуг потенциальный поставщик соответствует следующим квалификационным требованиям: Соисполнитель потенциального поставщика соответствует квалификационному требованию, установленному подпунктом 3 части первой настоящего пункта. Квалификационные требования применяются с учетом особенностей способа закупа, установленных настоящими Правилами. Заказчик, организатор закупа или единый дистрибьютор не предъявляют к потенциальному поставщику квалификационные требования, не предусмотренные настоящими Правилами. Потенциальный поставщик по одному лоту тендера, двухэтапного тендера представляет только одно торговое наименование лекарственного средства либо одного производителя изделия медицинского назначения, медицинской техники, за исключением случая, указанного в пункте 19 настоящих Правил. Потенциальный поставщик медицинской техники по одному лоту тендера в случаях, когда для использования с закупаемой основной медицинской техникой дополнительно требуются медицинская техника и или изделия медицинского назначения для совместного использования в комплектации, может представить двух и более производителей. К закупаемым и отпускаемым при закупе фармацевтических услуг лекарственным средствам, профилактическим иммунобиологическим, диагностическим, дезинфицирующим препаратам, изделиям медицинского назначения, предназначенным для оказания гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и медицинской помощи в системе обязательного социального медицинского страхования, предъявляются следующие требования: При этом, регистрация подтверждается копией действующего документа, подтверждающего регистрацию, или выпиской из информационного ресурса Государственного реестра, заверяемой электронно-цифровой подписью экспертной организации либо нотариально засвидетельствованной копией разрешения уполномоченного органа на ввоз и применение на территории Республики Казахстан. Отсутствие необходимости регистрации подтверждается письмом экспертной организации или уполномоченного органа в области здравоохранения, за исключением лекарственных препаратов, изготовленных в аптеках. К закупаемой медицинской технике предъявляются следующие требования: Регистрация подтверждается копией документа, подтверждающего регистрацию, или выпиской из информационного ресурса Государственного реестра, заверяемой электронно-цифровой подписью. Внесение в реестр системы единства измерений Республики Казахстан подтверждается копией сертификата , выданного уполномоченным органом в области технического регулирования и метрологии. Заказчик, организатор закупа, единый дистрибьютор или лизингодатель не устанавливают к товарам требования, не предусмотренные настоящими Правилами. Требования к товарам применяются с учетом особенностей способа закупа, установленных настоящими Правилами. В случае, если в закупе товара участвует один потенциальный поставщик, являющийся отечественным товаропроизводителем и соответствующий требованиям настоящих Правил, то закуп признается несостоявшимся. Заказчик, организатор закупа или единый дистрибьютор переходят к закупу способом из одного источника у данного потенциального поставщика, являющегося отечественным товаропроизводителем. В случае, если в закупе товара участвуют два и более потенциальных поставщиков, один из которых потенциальный поставщик, являющийся отечественным товаропроизводителем и соответствующий требованиям настоящих Правил, то закуп признается несостоявшимся. В случае, если в закупе товара участвуют два и более потенциальных поставщиков, являющихся отечественными товаропроизводителями и соответствующих требованиям настоящих Правил, то по данному лоту допускаются только потенциальные поставщики, являющиеся отечественными товаропроизводителями, и тендерные заявки остальных потенциальных поставщиков отклоняются. Если в двухэтапном тендере подана тендерная заявка потенциального поставщика, являющегося отечественным производителем на лоты, предусматривающие заключение долгосрочного договора поставки и соответствующие требованиям настоящих Правил, то с ним заключается долгосрочный договор поставки без применения способа из одного источника. Преимущество на заключение договоров в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи имеют потенциальные поставщики, получившие сертификат о соответствии объекта требованиям: Для получения преимущества на заключение договора закупа или поставки потенциальный поставщик прикладывает к тендерной заявке сертификат о соответствии объекта требованиям надлежащей производственной практики GMP при закупе лекарственных средств и заключении долгосрочных договоров поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения; сертификат надлежащей дистрибьюторской практики GDP при закупе лекарственных средств, фармацевтических услуг по оказанию гарантированного объема бесплатной медицинской помощи; сертификат надлежащей аптечной практики GРP при закупе фармацевтических услуг. Если в лоте участвует только один потенциальный поставщик или допущен к аукциону только потенциальный поставщик, представивший тендерную заявку, соответствующую требованиям настоящих Правил, и сертификат о соответствии объекта требованиям GMP или GDP, то комиссия признает данный лот несостоявшимся. Заказчик, организатор закупа или единый дистрибьютор переходят к закупу способом из одного источника у данного потенциального поставщика по цене, не превышающей его ценовое предложение. Если в лоте участвуют два и более потенциальных поставщиков, представивших тендерные заявки, соответствующие требованиям настоящих Правил, и сертификат о соответствии объекта требованиям GMP или GDP, то комиссия рассматривает только их тендерные заявки, а тендерные заявки других участников при их наличии отклоняются. Порядок осуществления закупа заказчиком или организатором закупа Глава 7. Для выполнения процедур организации и проведения закупа товаров или фармацевтических услуг заказчик путем принятия решения определяет организатора закупа, а также должностное лицо заказчика, представляющее интересы последнего в предстоящем закупе, за исключением случаев, когда заказчик и организатор закупа выступают в одном лице. Государственное предприятие может выступать в качестве организатора закупа для аффилированных с ним лиц. Юридическое лицо, пятьдесят и более процентов голосующих акций долей участия в уставном капитале которого принадлежат государству, может выступать организатором закупа для аффилированных с ним лиц. Порядок осуществления закупа способом проведения тендера Параграф 1. О закупе товаров, фармацевтических услуг способом проведения тендера заказчик или организатор закупа извещают потенциальных поставщиков не менее чем за 20 календарных дней, при повторном тендере - не менее чем за 15 календарных дней, до дня окончания приема тендерных заявок путем размещения на интернет-ресурсе заказчика или организатора закупа. Объявление о проведении закупа товаров, фармацевтических услуг способом проведения тендера, составленное по форме, утвержденной уполномоченным органом, включает следующую информацию: Для проведения тендера заказчиком или организатором закупа образуется тендерная комиссия. На каждый тендер утверждается отдельный состав комиссии. В состав тендерной комиссии входят председатель, заместитель председателя и члены тендерной комиссии. Общая численность членов тендерной комиссии должна составлять нечетное число и быть не менее трех человек. Конкурсная комиссия действует со дня вступления в силу решения о ее создании и прекращает свою деятельность в день заключения договора закупа либо признания тендера несостоявшимся, либо отмены итогов в случаях выявления нарушений при проведении закупа до заключения договора закупа. В состав тендерной комиссии включаются первые руководители заказчика или организатора закупа, или их заместители, а также руководители профильных структурных подразделений и специалисты. Председателем тендерной комиссии определяются первый руководитель или заместитель руководителя заказчика или организатора закупа, который руководит деятельностью комиссии, планирует работу и осуществляет общий контроль за реализацией ее решений. Во время отсутствия председателя его функции осуществляет заместитель председателя комиссии. Приказом руководителя заказчика или организатора закупа из числа работников заказчика или организатора закупа назначается секретарь тендерной комиссии, который не входит в состав комиссии и не имеет права голоса. Секретарь комиссии представляет потенциальным поставщикам тендерную документацию, принимает от них конверты с тендерными заявками, готовит предложения и другие необходимые материалы по повестке дня заседания тендерной комиссии, составляет протоколы заседания комиссии, ведет журнал регистрации тендерных заявок, в котором указываются дата и время их представления, фамилия, имя и отчество при его наличии лица, представившего конверт с тендерной заявкой. Журнал прошивается, страницы пронумеровываются, последняя страница заверяется подписью уполномоченного лица заказчика или организатора закупа. При необходимости заказчик или организатор закупа привлекают эксперта или экспертов из профильных специальностей. Эксперт дает экспертное заключение по технической спецификации характеристике товаров на соответствие предлагаемых потенциальными поставщиками товаров и фармацевтических услуг требованиям к закупаемым товарам и фармацевтическим услугам, положениям тендерной документации. Эксперт не участвует в голосовании при принятии тендерной комиссией решения. Экспертное заключение оформляется в письменном виде, подписывается экспертом и прилагается к протоколу заседания комиссии. Экспертное заключение рассматривается комиссией при оценке и сопоставлении тендерных заявок, определении победителя. Заседание тендерной комиссии проводится при условии участия не менее двух третей от общего числа. Решение тендерной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него подано простое большинство голосов от общей численности участвующих членов комиссии. В случае равенства голосов, принятым считается решение, за которое проголосовал председатель тендерной комиссии. В случае отсутствия кого-либо из членов тендерной комиссии, в протоколе заседания указываются причина его отсутствия и ссылка на акт, подтверждающий данный факт. Если в назначенный день и время заседание тендерной комиссии по вскрытию конвертов с тендерными заявками не состоялось по причине отсутствия кворума, секретарь тендерной комиссии обеспечивает сохранность представленных на тендер конвертов с тендерными заявками и объявляет о новой дате и времени вскрытия конвертов, которые устанавливаются в срок не позднее 24 часов со дня несостоявшегося заседания комиссии. Если в назначенное время необходимая численность членов тендерной комиссии не обеспечивается, то заказчик или организатор закупа вносят изменения в состав тендерной комиссии. Протокол заседания тендерной комиссии подписывается и полистно парафируется всеми ее членами, председателем тендерной комиссии, его заместителем и секретарем комиссии. Заказчик или организатор закупа утверждают тендерную документацию на закуп товаров или фармацевтических услуг в соответствии с настоящими Правилами, которая размещается на его интернет-ресурсе и содержит в зависимости от предмета закупа: Заказчиком или организатором закупа допускается разделение однородных товаров на лоты по месту их поставки, а при осуществлении закупа нескольких видов однородных товаров - на лоты по их однородным видам и или по месту поставки. Не позднее, чем за десять календарных дней до истечения окончательного срока приема тендерных заявок, при необходимости потенциальный поставщик обращается к заказчику, организатору закупа за разъяснениями по тендерной документации, на которые заказчик или организатор закупа не позднее трех рабочих дней со дня получения запроса дает разъяснение, направляемое всем потенциальным поставщикам, получившим тендерную документацию, на дату поступления запроса без указания автора запроса. В срок не позднее семи календарных дней до истечения окончательного срока приема тендерных заявок заказчик или организатор закупа при необходимости по собственной инициативе или в ответ на запросы потенциальных поставщиков вносят изменения в тендерную документацию, о чем незамедлительно сообщается всем потенциальным поставщикам, которым представлены тендерные заявки, или получившим тендерную документацию. При этом окончательный срок приема тендерных заявок продлевается на срок не менее пяти календарных дней. Заказчик или организатор закупа при необходимости проводят встречу с потенциальными поставщиками для разъяснения условий тендера в определенном месте и определенное время, определенные тендерной документацией, о чем составляется протокол, включающий сведения о ходе и содержании встречи, который направляется всем потенциальным поставщикам, представившим тендерные заявки или получившим тендерную документацию. Потенциальный поставщик, изъявивший желание участвовать в тендере, до истечения окончательного срока приема тендерных заявок представляет заказчику или организатору закупа в запечатанном виде тендерную заявку, составленную в соответствии с положениями тендерной документации. Тендерная заявка, поступившая по истечении окончательного срока приема тендерных заявок, не вскрывается и возвращается потенциальному поставщику. Срок действия тендерной заявки составляет не менее сорока пяти календарных дней, исчисляемых со дня окончательного приема тендерных заявок. Тендерная заявка, имеющая более короткий срок действия, подлежит отклонению. Тендерная заявка состоит из основной части, технической части и гарантийного обеспечения. В случае привлечения соисполнителя, потенциальный поставщик также представляет к тендерной заявке разрешение, подтверждающее права соисполнителя на осуществление деятельности или действий операций , осуществляемое разрешительными органами посредством лицензирования или разрешительной процедуры в соответствии с законодательством Республики Казахстан , договор, заключенный между потенциальным поставщиком и его привлекаемым соисполнителем. Основная часть тендерной заявки содержит: В случае представления потенциальным поставщиком сертификата надлежащей дистрибьюторской практики GDP вышеуказанные акты не представляются. Техническая часть тендерной заявки содержит: Вместе с тендерной заявкой потенциальный поставщик вносит гарантийное обеспечение в размере одного процента от суммы, выделенной для закупа товаров или фармацевтических услуг. Гарантийное обеспечение тендерной заявки далее - гарантийное обеспечение представляется в виде: Срок действия гарантийного обеспечения составляет не менее срока действия тендерной заявки. Гарантийное обеспечение возвращается потенциальному поставщику в течение пяти рабочих дней в случаях: Гарантийное обеспечение не возвращается потенциальному поставщику, если он: Потенциальный поставщик при необходимости отзывает заявку в письменной форме до истечения окончательного срока их приема. Не допускается внесение изменений в тендерные заявки после истечения срока представления тендерных заявок. Тендерная заявка представляется в прошитом и пронумерованном виде, последняя страница заверяется подписью. Техническая спецификация тендерной заявки и оригинал гарантийного обеспечения закупа прикладываются к тендерной заявке отдельно и запечатываются с тендерной заявкой в один конверт. Техническая спецификация представляется в прошитом и пронумерованном виде, последняя страница ее подлежит заверению подписью уполномоченного лица юридического лица или физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность. Тендерная заявка печатается либо пишется несмываемыми чернилами и подписывается потенциальным поставщиком. Не допускается внесение в текст тендерной заявки вставок между строками, подтирок или приписок, за исключением случаев необходимости исправления грамматических или арифметических ошибок. Тендерная заявка запечатывается в конверт, в котором указываются наименование и юридический адрес потенциального поставщика. Продолжительность времени между завершением приема тендерных заявок и началом вскрытия конвертов с тендерными заявками не превышает двух часов. Конверты с тендерными заявками вскрываются тендерной комиссией во время и месте, определенные тендерной документацией. В процедуре вскрытия конвертов с тендерными заявками могут присутствовать потенциальные поставщики либо их уполномоченные представители. Вскрывая конверты, секретарь тендерной комиссии объявляет наименование и адрес потенциальных поставщиков, от которых поступили тендерные заявки, заявленные цены по каждому лоту, условия поставки и оплаты, порядок отзыва тендерных заявок, информацию о документах, составляющих тендерную заявку, и вносит данные сведения в протокол вскрытия конвертов. Тендерная комиссия осуществляет оценку и сопоставление тендерных заявок. В случае сомнений в достоверности представленных сведений, содержащихся в тендерных заявках, допускается принятие необходимых мер комиссией, за исключением действий комиссии, связанных с дополнением недостающими документами либо заменой документов, представленных в тендерной заявке. В целях уточнения соответствия потенциальных поставщиков квалификационным требованиям в части их непричастности к процедуре банкротства либо ликвидации конкурсная комиссия рассматривает информацию, размещенную на интернет-ресурсе уполномоченного органа, осуществляющего контроль за проведением процедур банкротства либо ликвидации, в части их наличия в перечне недобросовестных поставщиков рассматривает информацию на интернет-ресурсе уполномоченного органа в области здравоохранения. Тендерная комиссия отклоняет тендерную заявку в целом или по лоту в случаях: Если тендер в целом или какой-либо его лот признаны несостоявшимися, заказчик или организатор закупа изменяют содержание и условия тендера и проводят повторный тендер в соответствии с разделом 2 настоящих Правил. Если тендер в целом или какой-либо лот признаны несостоявшимися по основанию подачи только одной заявки, соответствующей требованиям тендерной документации, то заказчиком или организатором закупа осуществляется закуп способом из одного источника у потенциального поставщика, подавшего данную заявку. Закуп способом тендера или его какой - либо лот признаются несостоявшимися по одному из следующих оснований: Победитель тендера определяется на основе наименьшей цены. Итоги тендера подводятся в течение десяти календарных дней со дня вскрытия конвертов с тендерными заявками, о чем составляется протокол, в который включаются: В течение трех календарных дней со дня подведения итогов тендера, заказчик или организатор закупа письменно уведомляют об этом всех принявших участие в тендере потенциальных поставщиков о результатах тендера путем направления уведомления и копии протокола итогов потенциальным поставщикам. Протокол об итогах тендера размещается на интернет-ресурсе заказчика или организатора закупа. Организатор закупа в течение трех календарных дней со дня подведения итогов направляет заказчику заверенные копии протокола итогов закупа и техническую спецификацию товаров победителя. Заказчик в течение пяти календарных дней со дня подведения итогов тендера либо получения итогов закупа от организатора закупа направляет потенциальному поставщику подписанный договор закупа или договор на оказание фармацевтических услуг, составляемый по формам , утвержденным уполномоченным органом в области здравоохранения. В течение десяти рабочих дней со дня получения договора победитель тендера подписывает его либо письменно уведомляет заказчика о несогласии с его условиями или отказе от подписания. Непредставление в указанный срок подписанного договора или уведомления о несогласии с условиями считается отказом от его заключения. Срок разрешения разногласий не должен превышать двух рабочих дней. Договор закупа или договор на оказание фармацевтических услуг вступают в силу со дня подписания его уполномоченными представителями сторон, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан. Если победитель тендера уклонился от подписания договора закупа или договора на оказание фармацевтических услуг в установленный срок или не уведомил заказчика о несогласии с его условиями, то заказчик заключает договор с участником тендера, соответствующим требованиям настоящих Правил, и ценовое предложение которого является вторым после предложения победителя. Не допускаются внесение каких-либо изменений и или новых условий в договор за исключением уменьшения цены товара, объема , которые изменяют содержание предложения, явившегося основой для выбора поставщика, в том числе замена торгового наименования, указанного в договоре другим торговым наименованием. Внесение изменения в заключенный договор при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика, допускается: Допускается проведение переговоров заказчиком либо организатором закупа с потенциальным поставщиком, признанным победителем тендера, с целью уменьшения цены товара либо фармацевтической услуги до подписания договора о закупе, об оказании фармацевтических услуг. Потенциальный поставщик принимает решение по своему усмотрению о согласии или несогласии на уменьшение цены товара или фармацевтической услуги, что не является основанием для отказа заказчиком либо организатором закупа в подписании договора с потенциальным поставщиком, признанным победителем тендера. Содержание, форма и условия внесения гарантийного обеспечения договора закупа или договора на оказание фармацевтических услуг далее - гарантийное обеспечение определяются заказчиком или организатором закупа в соответствии с положениями настоящих Правил и подлежат включению в тендерную документацию, договор закупа или договор на оказание фармацевтических услуг. Гарантийное обеспечение составляет три процента от цены договора закупа или договора на оказание фармацевтических услуг и представляется в виде: Гарантийное обеспечение в виде гарантийного взноса денежных средств вносится потенциальным поставщиком на соответствующий счет заказчика. Гарантийное обеспечение не вносится, если цена договора закупа или договора на оказание фармацевтических услуг не превышает двухтысячекратного размера месячного расчетного показателя на соответствующий финансовый год. Гарантийное обеспечение исполнения договора закупа или договора на оказание фармацевтических услуг вносится поставщиком не позднее десяти рабочих дней со дня его вступления в силу, если им не предусмотрено иное. Гарантийное обеспечение исполнения договора закупа или договора на оказание фармацевтических услуг не возвращается заказчиком поставщику в случаях: Местные органы управления здравоохранением или фонд ежемесячно возмещают затраты поставщикам фармацевтических услуг за фактически оказанные услуги в соответствии с актами выполненных работ на основании сверки представленных реестров рецептов в пределах выделенных средств. Сумма возмещения выплачивается местными органами управления здравоохранением или фондом поставщику фармацевтических услуг в соответствии с утвержденным уполномоченным органом перечнем лекарственных средств и изделий медицинского назначения для бесплатного и льготного обеспечения населения в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, медицинской помощи в системе обязательного социального медицинского страхования на амбулаторном уровне с определенными заболеваниями состояниями и специализированными лечебными продуктами. Сумма договора корректируется с учетом фактически оказанного объема услуг. Применение закупа способом запроса ценовых предложений далее — ценовой закуп допускается, если годовой объем закупа однородных лекарственных средств, изделий медицинского назначения, медицинской техники или фармацевтической услуги в стоимостном выражении не превышает двухтысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного законодательством на соответствующий финансовый год. В целях применения ценового закупа не допускается дробление в течение финансового года годового объема закупа однородных товаров, за исключением случая отсутствия товаров у единого дистрибьютора. Закуп лекарственных средств и изделий медицинского назначения до шестидесятидневной потребности по ценам, не превышающим установленных уполномоченным органом, допускается в случаях: Заказчик или организатор закупа осуществляют запрос ценовых предложений не менее чем у двух неаффилированных потенциальных поставщиков с указанием объема, места и графика поставок по форме, утвержденной уполномоченным органом в области здравоохранения. Запрос осуществляется путем размещения объявления на интернет-ресурсе заказчика или организатора закупа. Объявление о проведении закупа способом запроса ценовых предложений содержит: Каждый потенциальный поставщик до истечения окончательного срока представления ценовых предложений представляет только одно ценовое предложение в запечатанном виде. Конверт содержит ценовое предложение по форме, утвержденной уполномоченным органом в области здравоохранения, разрешение, подтверждающее права физического или юридического лица на осуществление деятельности или действий операций , осуществляемое разрешительными органами посредством лицензирования или разрешительной процедуры, в сроки, установленные заказчиком или организатором закупа, а также документы, подтверждающие соответствие предлагаемых товаров требованиям, установленным главой 4 настоящих Правил, а также описание и объем фармацевтических услуг. Представление потенциальным поставщиком ценового предложения является формой выражения его согласия осуществить поставку товара или оказать фармацевтические услуги с соблюдением условий запроса и типового договора закупа или договора на оказание фармацевтических услуг по форме, утвержденной уполномоченным органом в области здравоохранения. При осуществлении закупа способом запроса ценовых предложений заказчик или организатор закупа составляют протокол итогов в течение десяти календарных дней с даты завершения приема ценовых предложений, в который включаются: Протокол размещается на интернет-ресурсе заказчика или организатора закупа. Победителем признается потенциальный поставщик, предложивший наименьшее ценовое предложение, которого заказчик уведомляет об этом. В случаях представления одинаковых ценовых предложений или непредставления ценовых предложений, закуп способом запроса ценовых предложений признается несостоявшимся. Победитель представляет заказчику или организатору закупа в течение десяти календарных дней со дня признания победителем следующие документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям: В случае несоответствия победителя квалификационным требованиям, закуп способом ценовых предложений признается несостоявшимся. Организатор закупа направляет протокол итогов заказчику в течение трех рабочих дней. Заказчик в течение трех календарных дней после дня определения победителя соответствующим квалификационным требованиям или получения протокола итогов направляет потенциальному поставщику подписанный договор закупа или договор на оказание фармацевтических услуг, составляемый по форме, утвержденной уполномоченным органом в области здравоохранения. Требования пунктов 90, 91, 92 и 93 распространяются на закуп способом ценовых предложений. В течение пяти рабочих дней со дня получения победитель подписывает договор закупа, договор на оказание фармацевтических услуг либо письменно уведомляет заказчика или организатора закупа о несогласии с его условиями или отказе от подписания. Непредставление в указанный срок подписанного договора закупа, договора на оказание фармацевтических услуг считается отказом от его заключения уклонение от заключения договора. Срок рассмотрения разногласий не должен превышать двух рабочих дней. Способ закупа из одного источника применяется, когда: При этом, цена на товар или фармацевтическую услугу не должна превышать цены, по которой приобретены товар либо фармацевтическая услуга в том же финансовом году. В случае осуществления закупа у того же поставщика, с которым заключены договор закупа или на оказание фармацевтических услуг в том же финансовом году, в заключенный договор вносятся соответствующие изменения и подтверждение соответствия требованиям глав 3 и 4 не требуется. Под дополнительным объемом фармацевтических услуг понимается увеличение количества лекарственных средств, изделий медицинского назначения, предусмотренных в договоре на оказание фармацевтических услуг, которые сопровождаются фармацевтической услугой при неизменности цены, торгового наименованя, дозировки и качества. При осуществлении закупа способом из одного источника заказчик или организатор закупа запрашивают у потенциального поставщика: В случае, если тендер признан несостоявшимся по причине представления менее двух тендерных заявок или подана только одна заявка потенциального поставщика, отечественного товаропроизводителя, соответствующая требованиям настоящих Правил, такой потенциальный поставщик не представляет документы, предусмотренные подпунктами 2 и 3 настоящего пункта. При осуществлении закупа способом из одного источника составляется протокол, в который включаются: Договор закупа или договор на оказание фармацевтических услуг данным способом заключаются на основании положений параграфа 7 главы 8 настоящих Правил. Организация и проведение закупа способом из одного источника предусматривают выполнение следующих последовательных мероприятий: Решение о проведении закупа способом из одного источника принимается заказчиком организатором закупа в течение пяти рабочих дней со дня признания закупа несостоявшимся по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами. Заказчик или организатор закупа в течение пяти рабочих дней со дня представления потенциальным поставщиком запрашиваемых документов формируют и размещают на интернет-ресурсе протокол об итогах закупа способом из одного источника. В случае признания закупа способом тендера несостоявшимся по причине отсутствия представленных тендерных заявок, заказчик или организатор закупа в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об осуществлении закупа способом из одного источника направляют приглашение потенциальному поставщику, определенному заказчиком или организатором закупа. В случае признания закупа способом тендера несостоявшимся по причине представления менее двух тендерных заявок, заказчик или организатор закупа в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об осуществлении закупа способом из одного источника направляют потенциальному поставщику, представившему заявку на участие в данном тендере, приглашение. В случае признания закупа способом тендера несостоявшимся по причине того, что к участию в тендере не допущен ни один потенциальный поставщик, заказчик или организатор закупа в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об осуществлении закупа способом из одного источника направляют приглашение потенциальному поставщику, представившему наименьшее ценовое предложение, если представлены одинаковые ценовые предложения, то потенциальному поставщику, который первым зарегистрировал тендерную заявку, за исключением лиц, отклоненных в связи с ограничением, установленным пунктом 9 настоящих Правил. Допускается проведение переговоров заказчиком либо организатором закупа с потенциальным поставщиком, признанным победителем тендера, с целью уменьшения цены товара либо фармацевтической услуги до подписания договора о закупе, оказании фармацевтических услуг. На приглашение заказчика или организатора закупа, направленное согласно настоящей главе, потенциальный поставщик в течение пяти рабочих дней направляет заказчику, организатору закупа свое подтверждение об участии в закупе с приложением документов, предусмотренных в приглашении, либо письмо об отказе в участии в закупе с указанием причин. При этом, отсутствие ответа в установленный срок настоящим пунктом, расценивается как отказ от участия в закупе. Для осуществления закупа по списку единого дистрибьютора уполномоченный орган в области здравоохранения не позднее первого июня текущего финансового года утверждает список единого дистрибьютора на следующий финансовый год, который включает в себя лекарственные средства и изделия медицинского назначения для оказания гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и медицинской помощи в системе обязательного социального медицинского страхования. Список единого дистрибьютора направляется уполномоченным органом единому дистрибьютору не позднее пяти рабочих дней со дня его вступления в силу с указанием международных непатентованных наименований или состава лекарственных средств, технической характеристики, предельных цен, возможностью заключения долгосрочного договора поставки с отечественными товаропроизводителями, перечнем лекарственных средств для лекарственного обеспечения пациентов с индивидуальной непереносимостью и реализации принципа пациентоориентированности лекарственной помощи. Уполномоченный орган в области здравоохранения вносит изменения и дополнения в утвержденный список единого дистрибьютора по мере необходимости. В целях оптимального и эффективного расходования бюджетных средств и или активов Фонда, выделяемых для закупа лекарственных средств, изделий медицинского назначения, предназначенных для оказания гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, медицинской помощи в системе обязательного социального медицинского страхования, лекарственные средства, изделия медицинского назначения закупаются по ценам, не превышающим установленных уполномоченным органом, за исключением случаев, предусмотренных главой 17 настоящих Правил. Уполномоченный орган в области здравоохранения и или фонд не позднее десятого декабря текущего года направляют единому дистрибьютору перечень заказчиков, оказывающих гарантированный объем бесплатной медицинской помощи или медицинскую помощь в системе обязательного социального медицинского страхования в следующем финансовом году. Заказчики для осуществления закупа по списку единого дистрибьютора представляют заявки единому дистрибьютору на бумажном носителе или в виде электронного документа, сформированного в информационной системе единого дистрибьютора, подписанного электронной цифровой подписью заказчика. Допускается представление заявок единому дистрибьютору субъектами здравоохранения, оказывающими гарантированный объем бесплатной медицинской помощи или медицинскую помощь в системе обязательного социального медицинского страхования, которые в настоящей главе приравниваются к заказчикам. Заявки заказчиков до момента заключения договора закупки являются формой выражения их согласия осуществить закуп лекарственных средств, изделий медицинского назначения с соблюдением условий, предусмотренных типовым договором закупки, по форме, утвержденной уполномоченным органом в области здравоохранения. При возникновении у заказчиков в том же финансовом году дополнительной потребности заказчик представляет с 1 по 5 число каждого месяца соответствующего финансового года единому дистрибьютору заявку на закуп с указанием наименований лекарственных средств и изделий медицинского назначения, их количества и графика поставки. Заказчики ежегодно не позднее пятнадцати календарных дней с момента направления запроса единым дистрибьютором представляют единому дистрибьютору первичную заявку на следующий финансовый год, которая содержит: Единый дистрибьютор после получения первичной заявки от заказчиков осуществляет закуп согласно разделу 3 настоящих Правил. После проведения закупа единый дистрибьютор утверждает и направляет заказчикам для формирования корректировки бюджета на соответствующий финансовый год прайс-лист, содержащий перечень закупленных единым дистрибьютором лекарственных средств, изделий медицинского назначения с указанием: При этом, цены на лекарственные средства и изделия медицинского назначения не превышают предельную цену, установленную уполномоченным органом. Порядок определения наценки определяется уполномоченным органом в области здравоохранения. Для оформления проекта договора закупки заказчики ежегодно не позднее 20 декабря текущего года представляют единому дистрибьютору скорректированную заявку в соответствии с прайс-листом единого дистрибьютора, которая содержит: При формировании заявки заказчик округляет количество закупаемых лекарственных средств и изделий медицинского назначения до минимальной упаковки от общего годового объема в целях сохранения их качества. Единый дистрибьютор в течение пяти рабочих дней со дня подведения итогов закупа представляет в уполномоченный орган в области здравоохранения отчет о результатах по форме, установленной уполномоченным органом в области здравоохранения, с указанием фактических цен закупаемых лекарственных средств. Заказчики осуществляют закуп лекарственных средств и изделий медицинского назначения у единого дистрибьютора на основании договоров закупки, составленных и заключенных в соответствии с типовым договором закупки лекарственных средств и или изделий медицинского назначения между единым дистрибьютором и заказчиком по форме, утвержденной уполномоченным органом в области здравоохранения. Основанием для заключения договора закупки является скорректированная либо дополнительная заявка заказчика. Единый дистрибьютор в течение пяти рабочих дней со дня получения скорректированной заявки от заказчиков передает на подписание заказчикам по акту приема-передачи договоры закупки. Заказчики не позднее десяти рабочих дней со дня получения договоров закупки от единого дистрибьютора подписывают и передают по акту приема-передачи единому дистрибьютору. Планирование и организация закупа медицинской техники Параграф 1. Заказчики осуществляют закуп медицинской техники, не включенной в список единого дистрибьютора , стоимостью до 5 пять миллионов тенге в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и или системы обязательного социального медицинского страхования в соответствии с разделом 2 настоящих Правил по согласованию с администратором бюджетной программы и или фондом на основании клинико-технического обоснования и технической спецификации. Заказчик осуществляет закуп медицинской техники в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и или системы обязательного социального медицинского страхования по списку единого дистрибьютора стоимостью до 5 пять миллионов тенге в обязательном порядке путем подачи заявки единому дистрибьютору согласно главе 19 настоящих Правил без согласования с уполномоченным органом в области здравоохранения или местными органами управления здравоохранения и экспертной оценки лизингодателя. Медицинская техника стоимостью от 5 пять миллионов тенге до 50 пятьдесят миллионов тенге приобретается за счет средств лизингодателя согласно поданной заявке организаций здравоохранения и закупается в соответствии с разделом 4 настоящих Правил. Медицинская техника не приобретается лизингодателем, если договор финансового лизинга не отвечает условиям и требованиям финансового лизинга. Медицинская техника стоимостью свыше 50 пятьдесят миллионов тенге, а также требующая унификации, приобретается заказчиком через единого дистрибьютора за счет средств республиканского бюджета, включая целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на материально-техническое оснащение медицинских организаций на местном уровне, а также администратором бюджетной программы в соответствии с настоящими Правилами. Организацию закупа медицинской техники за счет средств республиканского бюджета, включая целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на материально-техническое оснащение медицинских организаций на местном уровне, осуществляет единый дистрибьютор согласно разделу 3 настоящих Правил на основании заявки уполномоченного органа согласно пункту настоящих Правил. Ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, единый дистрибьютор производит мониторинг закупа и поставок медицинской техники, приобретенной за счет средств республиканского бюджета, а также по списку единого дистрибьютора и представляет уполномоченному органу в области здравоохранения отчет по форме, установленной уполномоченным органом в области здравоохранения. Для подготовки и организации закупа медицинской техники необходимо получение экспертной оценки лизингодателя. В целях подготовки и организации закупа медицинской техники и получения экспертной оценки уполномоченный орган в области здравоохранения представляет лизингодателю полученную от заказчиков заявку, которая должна содержать: Лизингодатель в течение сорока рабочих дней с момента представления уполномоченным органом в области здравоохранения информации заказчиков проводит экспертную оценку в части клинико-технического обоснования, оптимальных технических характеристик и стоимости медицинской техники по каждому наименованию и по ее результатам выносит экспертное заключение с утверждением технической спецификации, являющейся неотъемлемой частью экспертного заключения. По результатам экспертной оценки медицинской техники, требующей унификации, на одну единую унифицированную техническую спецификацию экспертное заключение выносится по каждому заказчику. В случае нарушения полноты и правильности представленной заявки согласно пункту настоящих Правил, лизингодатель возвращает заявку уполномоченному органу в области здравоохранения без проведения экспертной оценки. Лизингодатель в течение трех рабочих дней после получения согласования с момента вынесения экспертного заключения направляет утвержденную техническую спецификацию заказчикам для согласования. Заказчики в течение пяти рабочих дней с момента получения от лизингодателя согласовывают техническую спецификацию закупаемой медицинской техники, которая представляется в прошитом и пронумерованном виде, каждая страница которой парафируется, заверяется подписью уполномоченного лица заказчика и представляется лизингодателю. Лизингодатель в течение трех рабочих дней направляет на согласование в уполномоченный орган в области здравоохранения экспертное заключение с прошитой технической спецификацией в части перечня, количества, места поставки и суммы, выделенной для закупа медицинской техники по каждому наименованию. Лизингодатель не направляет в уполномоченный орган в области здравоохранения экспертное заключение без согласования заказчиком и не утвержденную лизингодателем техническую спецификацию. Уполномоченный орган в области здравоохранения после согласования в течение пяти рабочих дней с момента получения от лизингодателя экспертного заключения с прошитой технической спецификацией, согласованной заказчиком и утвержденной лизингодателем, направляет его единому дистрибьютору для организации закупа с приложением заявки по количеству, сроку, условиям и месту поставки, сумме, выделенной для закупа медицинской техники, по каждому наименованию на бумажном и электронном носителях. Единый дистрибьютор в течение десяти рабочих дней со дня получения заявки, согласованной уполномоченным органом в области здравоохранения, с указанием: Порядок осуществления закупа единым дистрибьютором Глава Порядок осуществления закупа способом проведения двухэтапного тендера Параграф 1. Закуп способом проведения двухэтапного тендера представляет собой совокупность следующих последовательных этапов: Для организации и проведения двухэтапного тендера единый дистрибьютор создает тендерную комиссию далее — комиссия и утверждает ее состав на каждый двухэтапный тендер отдельно. Решение о создании комиссии и определении секретаря комиссии принимается первым руководителем единого дистрибьютора или лицом, исполняющим его обязанности. Комиссия действует со дня вступления в силу решения о ее создании и прекращает свою деятельность в день заключения договора поставки или долгосрочного договора поставки. В случае, если тендер признан несостоявшимся или его итоги отменены, то комиссия прекращает свою деятельность со дня принятия такого решения. В случае организации проведения закупа медицинской техники, комиссия прекращает свою деятельность в день подведения итогов двухэтапного тендера. Председателем комиссии определяется первый руководитель единого дистрибьютора, в случае организации закупа медицинской техники для лизингодателя председателем определяется первый руководитель лизингодателя. В состав комиссии входят работники единого дистрибьютора, уполномоченного органа в области обращения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, лизингодателя по согласованию. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя и члены комиссии. Общее количество членов комиссии должно составлять нечетное число и быть не менее трех человек. Секретарь комиссии не является членом комиссии и не имеет права голоса при принятии тендерной комиссией решений. Председатель руководит на заседаниях комиссии, планирует ее работу. Во время отсутствия председателя его функции выполняет заместитель. Секретарь комиссии размещает объявления, принимает конверты с тендерными заявками, готовит предложения по повестке дня заседания комиссии, необходимые документы и материалы, оформляет протоколы заседания комиссии после его проведения, ведет журнал регистрации поступивших тендерных заявок с указанием времени и даты представления конвертов с тендерными заявками, фамилии, имени, отчества при наличии уполномоченного представителя потенциального поставщика лица, представившего конверт с тендерной заявкой и журнал регистрации обеспечения тендерной заявки. Журналы регистрации поступивших тендерных заявок и гарантийного обеспечения тендерной заявки должны быть прошиты, страницы пронумерованы, последняя страница подписана уполномоченным лицом единого дистрибьютора. Заседание комиссии проводится при условии присутствия не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Решение комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него подано большинство голосов от общего количества присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов, принятым считается решение, за которое проголосовал председатель комиссии или, в случае его отсутствия, заместитель председателя. В случае отсутствия председателя, заместителя председателя или члена комиссии, прилагается документ, подтверждающий причину его отсутствия. Допускается до начала предварительного рассмотрения тендерных заявок внести изменения в состав комиссии в части замены отсутствующих членов комиссии. Протокол заседания комиссии подписывается и полистно парафируется всеми присутствующими членами комиссии, председателем, заместителем и секретарем. При необходимости единый дистрибьютор привлекает эксперта или экспертов из профильных специальностей. Эксперт дает экспертное заключение по технической части тендерной заявки на соответствие предлагаемых потенциальными поставщиками лекарственных средств, изделий медицинского назначения списку единого дистрибьютора и требованиям к закупаемым лекарственным средствам, изделиям медицинского назначения, установленным настоящими Правилами. При закупе медицинской техники эксперт дает экспертное заключение по соответствию предлагаемой медицинской техники требованиям, установленным к медицинской технике, настоящими Правилами, а также технической характеристике, объявленной единым дистрибьютором. Эксперт не участвует в голосовании при принятии комиссией решения. Экспертное заключение эксперта рассматривается комиссией при решении вопроса о допуске заявки потенциального поставщика. Объявление о проведении двухэтапного тендера публикуется на государственном и русском языках на интернет-ресурсе единого дистрибьютора за двадцать календарных дней до дня окончательного приема заявок. В случае осуществления повторного двухэтапного тендера не менее чем за пятнадцать календарных дней до окончательной даты представления тендерных заявок на интернет-ресурсе единого дистрибьютора размещается текст объявления. При расчете выделенной для закупа суммы единый дистрибьютор уменьшает предельные цены , определенные уполномоченным органом на лекарственные средства и изделия медицинского назначения по каждому лоту, на девять процентов. Потенциальный поставщик, изъявивший желание участвовать в двухэтапном тендере, до истечения окончательного срока представления тендерных заявок представляет единому дистрибьютору в запечатанном виде тендерную заявку, составленную в соответствии с условиями объявления и требованиями настоящих Правил. Единым дистрибьютором тендерная документация не разрабатывается. Тендерная заявка, представления по истечении окончательного срока представления тендерных заявок, не вскрывается и возвращается представившему ее потенциальному поставщику. При этом, отмечается время представления тендерной заявки в журнале регистрации заявки. Срок действия тендерной заявки, представленной потенциальным поставщиком, должен быть не менее сорока пяти календарных дней. Тендерная заявка, имеющая более короткий срок действия, чем указанная в условиях двухэтапного тендера, отклоняется. Тендерная заявка потенциального поставщика состоит из двух частей: Каждая часть прошивается и пронумеровывается отдельно, последние страницы подписываются уполномоченным лицом, первичное ценовое предложение не прошивается и представляется отдельно, но запечатывается в одном конверте. На конверте указываются наименование и юридический адрес потенциального поставщика. Обеспечение тендерной заявки не прошивается и не запечатывается в конверт, представляется отдельно от конверта с тендерной заявкой и регистрируется в журнале обеспечения заявки до окончания срока представления тендерных заявок. В тендерной заявке, конверте не должно быть никаких вставок между строками, подтирок или приписок, за исключением тех случаев, когда потенциальному поставщику необходимо исправить грамматические или арифметические ошибки. Основная часть тендерной заявки должна содержать документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к потенциальному поставщику: Техническая часть тендерной заявки должна содержать документы, подтверждающие соответствие предлагаемых лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники требованиям, установленным настоящими Правилами: Потенциальный поставщик представляет по одному лоту только одно первичное, окончательное или дополнительное ценовое предложение, подписанное руководителем или уполномоченным лицом по форме, утвержденной уполномоченным органом в области здравоохранения. Первичное ценовое предложение представляется в конверте с тендерной заявкой. Окончательное при необходимости дополнительное ценовое предложение представляются в день проведения аукциона. В ценовое предложение первичное, окончательное или дополнительное потенциального поставщика включаются все расходы, связанные с поставкой товаров единому дистрибьютору. Представление потенциальным поставщиком соответствующего ценового предложения является формой выражения его согласия осуществить поставку товара с соблюдением условий, указанных в объявлении, и условий типового договора поставки по форме, утвержденной уполномоченным органом в области здравоохранения. Потенциальный поставщик имеет право изменить, отозвать свою тендерную заявку до истечения срока представления тендерной заявки и на возврат обеспечения. Уведомление потенциального поставщика об отзыве тендерной заявки должно быть направлено единому дистрибьютору в письменной форме, но не позднее окончательного срока представления тендерных заявок. Не допускается внесение изменений в тендерные заявки и их обеспечения после истечения срока представления тендерных заявок, за исключением, когда изменения были внесены в соответствии с настоящими Правилами в тендерную заявку на основании замечаний единого дистрибьютора. Потенциальный поставщик вносит гарантийное обеспечение тендерной заявки единому дистрибьютору на участие в двухэтапном тендере в размере одного процента от суммы, выделенной для приобретения лекарственных средств, изделий медицинского назначения, медицинской техники. В случае участия по нескольким лотам, потенциальный поставщик может представить гарантийное обеспечение тендерной заявки на каждый лот отдельно. При непредставлении гарантийного обеспечения тендерной заявки до истечения окончательного срока приема тендерных заявок, тендерная заявка такого потенциального поставщика возвращается без рассмотрения. Потенциальный поставщик может выбрать один из следующих видов гарантийного обеспечения тендерной заявки: Не допускается совершение потенциальным поставщиком действий, приводящих к возникновению у третьих лиц права требования в целом либо в части на внесенный гарантийный денежный взнос до истечения срока действия тендерной заявки. Единый дистрибьютор в журнале регистрации банковских гарантий указывают следующие сведения: Гарантийное обеспечение тендерной заявки не возвращается по соответствующим лотам, если потенциальный поставщик: Гарантийное обеспечение тендерной заявки возвращается в течение пяти рабочих дней со дня: Гарантийное обеспечение тендерной заявки потенциальному поставщику, занявшему второе место, возвращается в течение пяти рабочих дней после внесения гарантийного обеспечения договора победителем. Единый дистрибьютор возвращает обеспечение тендерной заявки в течение пяти рабочих дней со дня получения письма лизингодателя о заключении договора финансового лизинга с поставщиком. Вскрытие конвертов с тендерными заявками производится комиссией в день, время и месте, указанные в объявлении о проведении двухэтапного тендера. Период между окончательным сроком представления конвертов с тендерными заявками и их вскрытием не должен превышать двух часов. Вскрытию подлежат конверты с тендерными заявками потенциальных поставщиков, представленные в сроки, указанные в объявлении и порядке, установленном настоящими Правилами. Потенциальный поставщик, представивший тендерную заявку, и или его уполномоченный представитель могут присутствовать при вскрытии конвертов с тендерными заявками. Потенциальные поставщики и их уполномоченные представители уведомляют комиссию о технических средствах аудиозаписи и видеосъемки, которые они намерены использовать для записи процедуры вскрытия конвертов с тендерными заявками. На заседании комиссии при вскрытии конвертов: Тендерная комиссия предварительно рассматривает тендерные заявки на соответствие требованиям настоящих Правил в течение десяти рабочих дней со дня опубликования протокола вскрытия. Не позднее третьего рабочего дня со дня вскрытия тендерных заявок секретарь комиссии представляет для рассмотрения эксперта тендерные заявки в случаях привлечения. Комиссия в случае выявления несоответствия требованиям настоящих Правил предоставляет таким потенциальным поставщикам право для приведения тендерных заявок в соответствие в течение трех рабочих дней со дня размещения протокола предварительного рассмотрения на интернет-ресурсе единого дистрибьютора. Не предоставляется право для устранения замечаний комиссии потенциальным поставщикам, нарушившим пункт 9 настоящих Правил. Комиссия признает внесенное обеспечение тендерной заявки не соответствующим требованиям настоящих Правил, в случаях: По указанным несоответствиям комиссия предоставляет потенциальным поставщикам право для приведения в соответствие в течение трех рабочих дней со дня размещения протокола предварительного рассмотрения на интернет-ресурсе единого дистрибьютора. По результатам предварительного рассмотрения составляется протокол. Протокол предварительного рассмотрения тендерных заявок размещается на интернет-ресурсе единого дистрибьютора в течение десяти рабочих дней, при повторном двухэтапном тендере в течение пяти рабочих дней со дня начала рассмотрения тендерных заявок, в котором отражаются: Протокол предварительного рассмотрения подписывается председателем и всеми членами комиссии, а также секретарем комиссии в день принятия решения о предварительном рассмотрении тендерных заявок. Потенциальный поставщик представляет единому дистрибьютору дополнения к тендерной заявке по замечаниям комиссии, оформленные в соответствии с требованиями, предъявляемыми при подаче тендерной заявки, в сроки, указанные в протоколе предварительного рассмотрения. Вскрытие конвертов с дополнениями осуществляется комиссией в сроки, указанные в протоколе предварительного рассмотрения. Потенциальный поставщик и или его уполномоченный представитель, представившие дополнения, могут присутствовать при вскрытии конвертов с дополнениями к тендерным заявкам. Период между окончательным сроком представления конвертов с дополнениями и их вскрытием не должен превышать двух часов. Комиссия повторно рассматривает тендерные заявки в течение пяти рабочих дней, при повторном двухэтапном тендере в течение трех рабочих дней после вскрытия дополнений. При повторном рассмотрении тендерных заявок комиссия: В целях уточнения соответствия потенциальных поставщиков квалификационным требованиям в части их непричастности к процедуре банкротства либо ликвидации комиссия рассматривает информацию, размещенную на интернет-ресурсе уполномоченного органа, осуществляющего контроль за проведением процедур банкротства либо ликвидации, в части наличия их в перечне недобросовестных поставщиков, размещенную на интернет-ресурсе уполномоченного органа в области здравоохранения. По результатам повторного рассмотрения составляется протокол допуска к аукциону, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии и размещается на интернет-ресурсе единого дистрибьютора на следующий день после завершения срока повторного рассмотрения. Протокол допуска к аукциону содержит: Комиссия отклоняет тендерную заявку в целом или по лоту в случаях: Аукцион начинается по времени, указанному в протоколе допуска к аукциону. Потенциальный поставщик обеспечивает присутствие лица, уполномоченного на подачу ценовых предложений. Секретарь либо член комиссии объявляют участникам двухэтапного тендера все первичные ценовые предложения потенциальных поставщиков, допущенных к аукциону по лоту, после чего предлагают уменьшить первоначальное ценовое предложение. Шаг аукциона составляет не менее половины процента 0,5 от предлагаемого первичного ценового предложения. На прием окончательных ценовых предложений отводится до пяти минут, исчисляемых с момента объявления начала их приема. Если потенциальным поставщиком, внесшим первоначальное ценовое предложение, не внесено окончательное ценовое предложение, то его первоначальное предложение принимается как окончательное. В случае подачи двух и более одинаковых окончательных ценовых предложений, для определения наименьшей цены допускается подача дополнительного ценового предложения, которое считается окончательным. Если потенциальными поставщиками представлены одинаковые окончательные ценовые предложения по лоту, то такой лот признается несостоявшимся. Победителем признается потенциальный поставщик, предложивший наименьшее ценовое предложение. Потенциальный поставщик, занявший второе место, определяется на основе цены, следующей после наименьшего ценового предложения. Потенциальный поставщик, занявший второе место, не определяется в случае представления одинаковых цен. Основания отклонения ценового предложения по лоту при проведении аукциона: При этом, если по лоту останется менее двух потенциальных поставщиков, участвующих в аукционе, комиссия признает такой лот несостоявшимся в виду отсутствия конкурентной среды и единый дистрибьютор осуществляет закуп способом из одного источника у данного потенциального поставщика. В течение трех рабочих дней после подведения итогов двухэтапного тендера комиссия подписывает протокол итогов, в который включаются: Не позднее одного рабочего дня после дня окончания аукциона наименования победителей и потенциальных поставщиков, занявших второе место, подлежат публикации на интернет-ресурсе единого дистрибьютора. По письменному запросу участника двухэтапного тендера единый дистрибьютор выдает ему копию протокола итогов тендера в течение пяти рабочих дней. Заказчики не позднее десяти рабочих дней, лизингодатель не позднее пятнадцати рабочих дней со дня получения нотариально засвидетельствованных копий протокола об итогах тендера с использованием двухэтапных процедур по закупу медицинской техники заключают договоры закупа медицинской техники или договора финансового лизинга с победителями, в случае его уклонения, с потенциальными поставщиками, занявшими второе место, в течение трех рабочих дней с момента уклонения. Закуп способом двухэтапного тендера или его какой-либо лот признаются несостоявшимися по одному из следующих оснований: Договор поставки по результатам тендера с использованием двухэтапных процедур заключается единым дистрибьютором с учетом требований главы 16 настоящих Правил. Если потенциальным поставщиком является отечественный товаропроизводитель, которым подана одна тендерная заявка, соответствующая требованиям настоящих Правил на лоты для заключения долгосрочного договора поставки, то согласно главе 19 настоящих Правил с ним заключается такой договор без применения способа из одного источника. Если закуп способом двухэтапного тендера или его какой-либо лот признан несостоявшимися, единый дистрибьютор, за исключением случаев организации закупа медицинской техники, принимает одно из следующих решений с учетом требований, установленных настоящими Правилами: При организации закупа медицинской техники такое решение принимают лизингодатель либо уполномоченный орган в области здравоохранения. Закуп способом из одного источника Параграф 1. Организация и проведение закупа способом из одного источника по несостоявшимся закупам предусматривают выполнение следующих последовательных мероприятий: Закуп способом из одного источника осуществляется единым дистрибьютором в следующих случаях: В данном случае единый дистрибьютор осуществляет закупки из одного источника у того же поставщика по фиксированным ценам согласно условиям договора поставки. При этом, документы, подтверждающие соответствие требованиям настоящих Правил, поставщиком не представляются. В случае полного отказа от поставки, приглашение направляется другому потенциальному поставщику, определенному единым дистрибьютором. При частичном отказе поставщика единый дистрибьютор отказывается от осуществления закупа у данного поставщика либо осуществляет закуп на предлагаемый частичный объем, а оставшуюся часть объема дополнительной заявки осуществляет закуп у другого потенциального поставщика, определенного единым дистрибьютором. При этом, цена товара не должна превышать фиксированную цену заключенного договора поставки. В данном случае единый дистрибьютор в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об осуществлении закупа способом из одного источника направляет приглашение потенциальному поставщику, участвовавшему в двухэтапном тендере, представившему наименьшее ценовое предложение после победителя, поставщика, занявшего второе место. В случаях его отказа либо несоответствия представленных документов требованиям настоящих Правил, единый дистрибьютор направляет приглашение другому потенциальному поставщику, определенному единым дистрибьютором. В данном случае единый дистрибьютор в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об осуществлении закупа способом из одного источника направляет приглашение с указанием необходимых документов, подтверждающих соответствие настоящим Правилам, потенциальному поставщику, определенному единым дистрибьютором. При осуществлении закупа способом из одного источника по несостоявшимся двухэтапным тендерам участник двухэтапного тендера, приглашенный единым дистрибьютором для участия в закупе способом из одного источника, в случае, если он был допущен к участию в двухэтапном тендере, не представляет повторно документы, подтверждающие соответствие данного участника двухэтапного тендера требованиям настоящих Правил. При этом сведения, содержащиеся в приглашении, должны соответствовать условиям несостоявшегося двухэтапного тендера. Допускается превышение сроков поставки товара срокам поставки, предусмотренным в объявлении двухэтапного тендера, признанного несостоявшимся, в пределах текущего финансового года, но не более срока, затраченного на проведение закупа способом из одного источника. В случае признания двухэтапного тендера несостоявшимся по причине отсутствия представленных заявок на участие, единый дистрибьютор в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об осуществлении закупа способом из одного источника направляет приглашение потенциальному поставщику, определенному единым дистрибьютором. В случае признания двухэтапного тендера несостоявшимся по причине представления менее двух заявок на участие, единый дистрибьютор в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об осуществлении закупа способом из одного источника направляет приглашение потенциальному поставщику, представившему заявку на участие в данном двухэтапном тендере. При несоответствии представленных документов требованиям настоящих Правил единый дистрибьютор направляет приглашение другому потенциальному поставщику для осуществления закупа способом из одного источника. В случае признания закупа способом двухэтапного тендера несостоявшимся по причине того, что к участию в двухэтапном тендере не допущен ни один потенциальный поставщик, единый дистрибьютор в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об осуществлении закупа способом из одного источника направляет приглашение потенциальному поставщику, определенному единым дистрибьютором. В случае признания закупа способом двухэтапных процедур несостоявшимся по причине того, что к участию в двухэтапном тендере допущен только один потенциальный поставщик, единый дистрибьютор в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об осуществлении закупа способом из одного источника направляет приглашение данному потенциальному поставщику. Цена договора поставки не должна превышать его первичного ценового предложения. При отказе от подписания договора поставки единый дистрибьютор может направить приглашение потенциальному поставщику, участвовавшему в двухэтапном тендере для осуществления закупа способом из одного источника, предоставившему наименьшее первичное ценовое предложение. Если представлены одинаковые ценовые предложения, то приглашение направляется потенциальному поставщику, который первым зарегистрировал тендерную заявку. В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящих Правил, единый дистрибьютор направляет приглашение другому потенциальному поставщику. В случае признания закупа способом двухэтапного тендера несостоявшимся по причине того, что допущен только отечественный производитель, единый дистрибьютор в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об осуществлении закупа способом из одного источника направляет приглашение данному потенциальному поставщику. В случае признания закупа способом двухэтапного тендера несостоявшимся по причине того, что допущен только потенциальный поставщик, имеющий сертификат GMP или GDP единый дистрибьютор в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об осуществлении закупа способом из одного источника направляет приглашение данному потенциальному поставщику. При отказе от подписания договора поставки единый дистрибьютор может направить приглашение потенциальному поставщику, участвовавшему в двухэтапном тендере. В случаях его отсутствия или отказа, то потенциальному поставщику, определенному единым дистрибьютором. При этом, цена не должна превышать наименьшей цены потенциального поставщика, участвовавшего в двухэтапном тендере по данному лоту. В случае признания закупа способом двухэтапного тендера несостоявшимся по причине того, что при проведении аукциона остался один потенциальный поставщик, единый дистрибьютор в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об осуществлении закупа способом из одного источника направляет приглашение данному потенциальному поставщику. При этом, цена в заключенном договоре поставки не превышает цены потенциального поставщика, представившего в аукционе. При осуществлении закупа у потенциального поставщика-иностранного производителя завода-изготовителя лекарственных средств, изделий медицинского назначения, не имеющих аналогов, единый дистрибьютор запрашивает: В случае, если в предыдущем году действовал договор с иностранным производителем заводом-изготовителем , единый дистрибьютор может не требовать документы, указанные в подпунктах 3 и 4 настоящего пункта. При осуществлении закупа у потенциального поставщика-отечественного производителя лекарственных средств, изделий медицинского назначения, не имеющих аналогов, единый дистрибьютор запрашивает: При осуществлении закупа из одного источника у отечественного товаропроизводителя или иностранного производителя лекарственных средств, изделий медицинского назначения, не имеющих аналогов, заключается гражданско-правовой договор с отечественным производителем или иностранным производителем заводом-изготовителем , филиалом иностранного юридического лица, либо дочерней компанией, зарегистрированной в Республике Казахстан в качестве юридического лица юридическим лицом, входящим в группу фармацевтической компании и уполномоченным экспортировать товары на территорию Республики Казахстан, сроком до 3 лет в следующих случаях: В случае заключения дополнительного соглашения к гражданско-правовому договору при осуществлении закупа способом из одного источника по дополнительным заявкам заказчика применяется фиксированная цена, указанная в гражданско-правовом договоре. Гражданско-правовой договор поставки товаров, не имеющих аналогов, подлежит расторжению в случаях: При этом, данное условие указывается в заключаемом гражданско-правовом договоре поставки. При осуществлении закупа из одного источника у организации, учрежденной Генеральной ассамблеей Организации Объединенных Наций, предоставляют: На приглашение единому дистрибьютору, направленному согласно настоящему параграфу, потенциальный поставщик в течение трех рабочих дней направляет подтверждение об участии с приложением документов, предусмотренных в приглашении либо, письмо об отказе в участии с указанием причин. Единый дистрибьютор может продлить срок представления документов до двадцати календарных дней по обоснованному обращению потенциального поставщика. При этом, отсутствие ответа в установленный срок настоящим пунктом расценивается как отказ от участия в закупе способом из одного источника. Единый дистрибьютор до подписания договора поставки проводит переговоры с потенциальным поставщиком на предмет уменьшения цены договора поставки. Потенциальный поставщик может отказаться от такого предложения, что не является основанием для отказа от подписания договора поставки единым дистрибьютором. Договора поставки по итогам закупа способом из одного источника заключаются с учетом требований главы 15 настоящих Правил, за исключением закупа согласно подпунктов 5 и 6 пункта настоящих Правил. Единый дистрибьютор в течение пяти рабочих дней со дня представления потенциальным поставщиком запрашиваемых документов формирует и размещает на интернет-ресурсе протокол об итогах закупа способом из одного источника. Закуп способом из одного источника признается несостоявшимся в случаях: В случае, если закуп способом из одного источника признан несостоявшимся, единый дистрибьютор, за исключением случаев организации закупа медицинской техники, принимает одно из следующих решений: При организации закупа медицинской техники, такое решение принимают лизингодатель либо уполномоченный орган в области здравоохранения. Заключение и исполнение договоров поставки Параграф 1. В течение пяти рабочих дней после подведения итогов закупа единый дистрибьютор направляет победителю, потенциальному поставщику подписанный проект договора поставки, составленный по форме, утвержденной уполномоченным органом в области здравоохранения. Победитель, потенциальный поставщик в течение десяти рабочих дней со дня получения проекта договора поставки подписывает и представляет единому дистрибьютору или письменно уведомляет единого дистрибьютора о несогласии с условиями договора поставки или отказе от его подписания. Если потенциальный поставщик, определенный победителем, не подписал в сроки, установленные настоящим пунктом, проект договора поставки, единый дистрибьютор в течение двух рабочих дней со дня уклонения победителя от заключения договора поставки направляет потенциальному поставщику, занявшему второе место, подписанный проект договора поставки. Потенциальный поставщик, занявший второе место, подписывает и представляет единому дистрибьютору проект договора поставки в течение трех рабочих дней со дня представления ему проекта договора поставки. В случае, если потенциальный поставщик, признанный победителем либо занявший второе место, в сроки, установленные настоящими Правилами, не представил единому дистрибьютору подписанный договор поставки или, заключив договор поставки, не внес обеспечение исполнения договора, то такой потенциальный поставщик признается уклонившимся от заключения договора и проводится повторный конкурс согласно порядку проведения конкурса в соответствии с настоящими Правилами. Договор поставки вступает в силу с момента подписания его сторонами, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан. При подготовке проекта договора поставки единый дистрибьютор округляет количество закупаемых лекарственных средств и изделий медицинского назначения до вторичной упаковки по своему усмотрению в сторону увеличения либо уменьшения количества в целях сохранения их качества. Требования, предъявляемые к заключению договора поставки, предусмотренные настоящим параграфом, не распространяются на гражданско-правовые договора, заключаемые с иностранным производителем заводом-изготовителем или отечественным производителем по безаналоговым лекарственным средствам, изделиям медицинского назначения. Не допускаются внесение каких-либо изменений и или новых условий в договор поставки за исключением уменьшения цены, объема , которые могут изменить содержание предложения, явившегося основой для выбора поставщика, в том числе замена торгового названия товара, указанного в договоре поставки, другим торговым названием товара при неизменности технической характеристики и качества. Внесение изменения в заключенный договор поставки при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика, допускается: В случае уменьшения объемов закупаемых лекарственных средств, изделий медицинского назначения, представленных в скорректированной заявке заказчиков единому дистрибьютору после утверждения соответствующих бюджетов в установленном законодательством порядке, в договор поставки также вносятся изменения по соответствующему уменьшению объема поставки и соразмерно суммы договора. Единый дистрибьютор до подписания договора поставки может провести переговоры с победителем или потенциальным поставщиком с целью уменьшения цены договора поставки. Победитель, потенциальный поставщик могут не согласиться на такое уменьшение, при этом единый дистрибьютор не может уклоняться от подписания договора поставки с победителем или потенциальным поставщиком. Обеспечение исполнения договора поставки вносится поставщиком в качестве гарантии того, что он надлежащим образом исполнит свои обязательства по заключенному с ним договору поставки. Поставщик может выбрать один из следующих видов обеспечения исполнения договора поставки: Не допускается совершение поставщиком действий, приводящих к возникновению у третьих лиц права требования в целом либо в части на внесенный гарантийный денежный взнос до полного исполнения обязательств по договору поставки. Обеспечение исполнения договора не вносится в случае заключения договора с иностранным производителем заводом -изготовителем по безаналоговым лекарственным средствам, изделиям медицинского назначения. Обеспечение исполнения договора поставки не возвращается единым дистрибьютором поставщику в случаях: Особый порядок закупа осуществляется в случаях необходимости: Квалификационные требования к потенциальному поставщику и требования к товарам, предусмотренные главой 3 настоящих Правил, не распространяются на закуп способом особого порядка закупа, осуществляемого на основании международных договоров соглашений , ратифицированных Республикой Казахстан, а также международных договоров, подписанных в их реализацию. Для целей особого порядка закупа уполномоченный орган в области здравоохранения определяет: На основании международных договоров соглашений , ратифицированных Республикой Казахстан, а также международных договоров, подписанных в их реализацию, на участие в особом порядке закупа допускаются иностранные и международные некоммерческие организации. При осуществлении особого порядка закупа единый дистрибьютор запрашивает от потенциального поставщика: Договор соглашение особого порядка закупа заключается с учетом требований настоящей главы. В целях проведения конкурса на заключение долгосрочных договоров поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения единый дистрибьютор формирует и направляет предварительную номенклатуру для утверждения в уполномоченный орган в области здравоохранения с учетом обращений потенциальных поставщиков по заключению долгосрочных договоров поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения до формирования номенклатуры. Предварительная номенклатура включает в себя наименования лекарственных средств, изделий медицинского назначения из перечня лекарственных средств, изделий медицинского назначения обращений потенциальных поставщиков, по которым отсутствуют ранее заключенные долгосрочные договора поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, действующие на год проведения конкурса. Период поставки по долгосрочным договорам поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, заключенным в период до 1 января года, продлевается по соглашению сторон с семи лет до десяти лет с даты начала поставки по каждому наименованию без проведения конкурсных процедур с исключением лекарственных средств, не имеющих доказанную клиническую эффективность. В случае отсутствия в долгосрочном договоре поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения срока реализации инвестиционного проекта, срок его реализации до начала поставки устанавливается не более двух лет с даты продления указанного договора в соответствии с требованиями настоящего пункта. Уполномоченный орган в области здравоохранения в течение десяти рабочих дней с момента получения предварительной номенклатуры лекарственных средств, изделий медицинского назначения представляет единому дистрибьютору утвержденную номенклатуру с указанием международного непатентованного наименования или состава лекарственных средств, изделий медицинского назначения, одобренную формулярной комиссией, технической характеристики, длительности периода поставки по каждому наименованию лекарственных средств, изделий медицинского назначения или заключение о нецелесообразности закупки по долгосрочным договорам поставки по наименованиям лекарственных средств, изделий медицинского назначения с предоставлением обоснования. Единый дистрибьютор не объявляет конкурс на заключение долгосрочного договора поставки по соответствующим наименованиям лекарственных средств, изделий медицинского назначения по лотам , в случае получения заключения о нецелесообразности закупки номенклатуры лекарственных средств, изделий медицинского назначения. Для проведения конкурса на заключение долгосрочных договоров поставки единый дистрибьютор создает оценочную комиссию далее — комиссия и утверждает ее состав. Комиссия прекращает свою деятельность с момента заключения долгосрочного договора поставки либо признания несостоявшимся конкурса на заключение долгосрочного договора поставки. В состав комиссии включаются: Общее количество членов комиссии должно составлять нечетное число и быть не менее девяти человек. Решения комиссии оформляются протоколом. Секретарь комиссии не является членом комиссии и не имеет права голоса при принятии комиссией решений. Председателем назначается работник уполномоченного органа в области здравоохранения, не ниже заместителя председателя комитета, заместителем председателя назначается руководитель единого дистрибьютора. Председатель руководит ее деятельностью, председательствует на заседаниях, планирует работу и осуществляет общий контроль за реализацией ее решений. Секретарем комиссии является работник единого дистрибьютора, который принимает от потенциальных поставщиков конверты с заявками, готовит предложения по повестке дня заседания комиссии, необходимые документы и материалы, оформляет протоколы заседания комиссии после его проведения, ведет журналы регистрации поступивших заявок и потенциальных поставщиков, изъявивших желание участвовать в процедуре вскрытия конвертов, в которых отражаются время и дата представления потенциальными поставщиками конвертов с заявками, фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя потенциального поставщика лица, представившего конверт с заявкой и участвующего при процедуре вскрытия конвертов. Журналы регистрации поступивших заявок и потенциальных поставщиков, изъявивших желание участвовать в процедуре вскрытия конвертов, должны быть прошиты, страницы пронумерованы, последняя страница должна быть подписана уполномоченным лицом единого дистрибьютора. Заседание комиссии проводится при условии присутствия не менее двух третьих от общего числа членов комиссии. В случае равенства голосов, принятым считается решение, за которое проголосовали председатель комиссии или, в случае его отсутствия, заместитель председателя. При необходимости комиссия может привлечь эксперта из соответствующих областей для оценки соответствия по критериям. Эксперт не имеют права голоса при принятии комиссией решения. Эксперт дает экспертное заключение на поставленные комиссией вопросы по критериям оценки. Экспертное заключение носит рекомендательный характер и учитывается при оценке заявок, оформляется в письменном виде, подписывается экспертом и прилагается к протоколу заседания комиссии. Единый дистрибьютор не менее чем за 20 двадцать календарных дней до окончательной даты представления потенциальными поставщиками заявок размещает объявление о проведении конкурса на заключение долгосрочного договора поставки на государственном и русском языках на своем интернет-ресурсе. Объявление о проведении конкурса на заключение долгосрочного договора поставки содержит следующие сведения: Потенциальный поставщик, изъявивший желание участвовать в конкурсе на заключение долгосрочного договора поставки, до истечения окончательного срока приема заявок представляет единому дистрибьютору заявку в запечатанном виде. Заявка, полученная по истечении окончательного срока их представления, а также не пронумерованная и не заверенная подписью уполномоченного лица потенциального поставщика не принимается и возвращается представившему ее потенциальному поставщику. Потенциальный поставщик может изменить или отозвать свою заявку до истечения срока представления заявки. Уведомление потенциального поставщика об отзыве заявки должно быть направлено единому дистрибьютору в письменной форме, но не позднее окончательного срока представления заявок. Потенциальный поставщик запечатывает заявку в конверт, на котором должны быть указаны наименование и юридический адрес потенциального поставщика. Заявка представляется потенциальным поставщиком в оригинале и копии в отдельном прошитом виде с пронумерованными страницами, с указанием оригинала и копии на конвертах, а также его юридического и фактического адреса, последняя страница заверяется подписью уполномоченного лица. Потенциальные поставщики, желающие участвовать в конкурсе на заключение долгосрочного договора поставки, подают заявку согласно следующему перечню документов: В случае представления заявки на несколько лекарственных средств, изделий медицинского назначения, предусмотренная настоящим подпунктом информация технико-экономического обоснования и или бизнес-плана представляется по каждому наименованию отдельно. Конверты с заявками вскрываются комиссией во время, срок и месте, указанные в объявлении. Потенциальные поставщики либо их уполномоченные представители могут присутствовать при вскрытии конвертов с заявками. Потенциальные поставщики и их уполномоченные представители уведомляют комиссию о технических средствах аудиозаписи и видеосъемки, которые они намерены использовать для записи процедуры вскрытия конвертов с заявками. При вскрытии конвертов с заявками секретарь комиссии объявляет присутствующим лицам наименование и адрес потенциальных поставщиков, участвующих в конкурсе, наименования лотов, по которым представлены заявки потенциальных поставщиков, и регистрирует данную информацию в протоколе вскрытия конвертов с заявками. Секретарь комиссии после процедуры вскрытия конвертов направляет копии заявок в уполномоченный орган в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности для получения отраслевого заключения в течение трех рабочих дней. Уполномоченный орган в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности в течение десяти рабочих дней с момента получения копии заявок направляет единому дистрибьютору отраслевое заключение: Отраслевое заключение выдается на основании технико-экономического обоснования и или бизнес-плана по критериям: Заявки рассматриваются комиссией в течение тридцати рабочих дней со следующего дня после получения отраслевого заключения уполномоченного органа в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности. В целях уточнения соответствия потенциальных поставщиков квалификационным требованиям в части их непричастности к процедуре банкротства либо ликвидации комиссия рассматривает информацию, размещенную на интернет-ресурсе уполномоченного органа, осуществляющего контроль за проведением процедур банкротства либо ликвидации, в части наличия их в перечне недобросовестных поставщиков, а также размещенную на интернет-ресурсе уполномоченного органа в области здравоохранения. По наименованиям лекарственных средств, изделий медицинского назначения лотам , по которым представлены две и более заявки при наличии конкурентной среды в лоте , не отклоненных в соответствии с требованиями настоящей главы, оцениваются комиссией по балльной системе. К заявке потенциальных поставщиков применяются следующие критерии оценки балльная система: Итоговый балл по циклу производства определяется путем определения среднего арифметического значения по следующей формуле применяется только к данному подпункту: Для получения балла потенциальный поставщик представляет информацию по форме, утвержденной уполномоченным органом в области здравоохранения. Все документы для получения баллов представляются в оригинале или нотариально заверенные копии. Победителем признается потенциальный поставщик, набравший наибольшее количество баллов путем суммирования баллов по каждому критерию, предусмотренному настоящей главой. Оставшиеся наименования лекарственных средств, изделий медицинского назначения лоты из объявленной номенклатуры распределяются среди потенциальных поставщиков по убыванию баллов, занявших последующие места соответственно. В случае равенства баллов, комиссия определяет победителя по наибольшей условной ценовой скидке. По итогам рассмотрения заявок составляется протокол оценки, который подписывается присутствующими членами комиссии и содержит следующую информацию о: Информация о потенциальных поставщиках, занявших соответствующие места, с указанием их лотов, потенциальных поставщиках, допущенных к процедуре определения наибольшей ценовой скидки в случае равенства баллов , а также дате, времени и месте приема наибольшей условной ценовой скидки от потенциальных поставщиков размещается на интернет-ресурсе единого дистрибьютора в течение трех рабочих дней с момента подписания протокола оценки. Потенциальные поставщики могут отказаться письменно от дальнейшего участия в конкурсе. Процедура определения наибольшей условной ценовой скидки проводится согласно времени, дате и месту, указанному в протоколе оценки. Потенциальный поставщик обеспечивает присутствие лица, уполномоченного на подачу ценовых скидок. Первоначальная ценовая скидка потенциального поставщика представляется письменно с указанием условной ценовой скидки по лоту, подписанной первым руководителем или лицом, уполномоченным подписывать такую условную ценовую скидку. В случае непредставления потенциальным поставщиком первоначальной ценовой скидки по какому-либо лоту, потенциальный поставщик лишается возможности представить окончательную ценовую скидку по этому лоту и отстраняется от участия в процедуре определения наибольшей условной ценовой скидки по соответствующему лоту. Если в результате отстранения в процедуре определения наибольшей ценовой скидки по соответствующему лоту остается один поставщик, последний признается победителем. Секретарь комиссии объявляет все представленные потенциальными поставщиками условные ценовые скидки, в том числе наибольшую условную ценовую скидку по лоту, и предлагает им увеличить первоначальную условную ценовую скидку. Время для приема окончательных условных ценовых скидок составляет до пяти минут с момента объявления секретарем комиссии о начале приема таких ценовых скидок. В случае, если потенциальный поставщик, предложивший первоначальную ценовую скидку, не представит окончательную ценовую скидку, комиссия принимает его первоначальную ценовую скидку как окончательную. Процедура определения наибольшей условной ценовой скидки будет являться окончательной при условии наличия одной наибольшей ценовой скидки. При наличии двух и более одинаковых окончательных ценовых скидок допускается представление третьей ценовой скидки, которая считается окончательной. В случае предоставления одинаковой третьей окончательной ценовой скидки, такой лот признается несостоявшимся. Потенциальный поставщик, условная ценовая скидка которого будет являться наибольшей по отношению к другим ценовым скидкам, признается победителем. Представленная условная ценовая скидка действует в течение срока действия долгосрочного договора поставки. Условная ценовая скидка изменяется в сторону увеличения и не подлежит изменению в сторону уменьшения. Представленная условная ценовая скидка применяется к ценам лекарственных средств на год закупа по следующей формуле: При этом цена может быть изменена в сторону уменьшения по согласованию сторон. Комиссия отклоняет заявку в целом или в части отдельных лотов в случаях: Конкурс на заключение долгосрочного договора поставки признается несостоявшимся в целом либо в части отдельных лотов в случаях: Комиссия подводит итоги и подписывает протокол. В протоколе итогов указываются: Единый дистрибьютор заключает долгосрочный договор поставки на основании протокола итогов в течение пяти рабочих дней с момента его подписания. При этом, заявка является неотъемлемой частью долгосрочного договора поставки. До начала поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения по долгосрочным договорам поставки единый дистрибьютор закупает их способами, установленными настоящими Правилами. Период с момента ввода в эксплуатацию объекта модернизации и датой начала поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения не должен превышать трех лет, предусмотренный в долгосрочном договоре поставки, который исчисляется с момента представления акта ввода в эксплуатацию объекта уведомления с подробным отчетом о модернизации. Требования настоящего пункта распространяются также на правоотношения, возникшие до 1 января года. Поставщик уведомляет единого дистрибьютора о готовности поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения. Дата начала поставки наступает после представления единому дистрибьютору следующих документов: Закуп лекарственных средств, изделий медицинского назначения по долгосрочным договорам поставки осуществляется на соответствующий финансовый год с момента обращения поставщика к единому дистрибьютору. В случае, когда закуп лекарственных средств, изделий медицинского назначения осуществлен на соответствующий финансовый год, то закуп по долгосрочным договорам поставки осуществляется на последующий финансовый год. Основаниями для расторжения договора поставки являются: В случае расторжения долгосрочного договора поставки по основаниям, предусмотренным подпунктами 7 -8 настоящего пункта, допускается его частичное расторжение по позициям лекарственных средств и изделий медицинского назначения, подлежащих исключению из списка долгосрочного договора поставки. Единый дистрибьютор для заключения долгосрочного договора поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения проводит двухэтапный тендер согласно разделу 3 настоящих Правил после получения номенклатуры, утвержденной уполномоченным органом в области здравоохранения, с указанием наименования лекарственных средств, изделий медицинского назначения из действующего списка единого дистрибьютора , по которым возможно заключение долгосрочного договора поставки и отсутствуют ранее заключенные долгосрочные договора поставки. Потенциальный поставщик, претендующий на заключение долгосрочного договора поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, по результатам двухэтапного тендера, в тендерной заявке, заполняемой по форме, утвержденной уполномоченным органом в области здравоохранения, дополнительно указывает лоты, по которым готов заключить долгосрочный договор поставки с представлением: Победитель тендера с использованием двухэтапных процедур для заключения долгосрочного договора поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения в течение пяти рабочих дней со дня подведения итогов тендера представляет единому дистрибьютору график поставок лекарственных средств, изделий медицинского назначения с указанием объемов, сроков и условий поставки. Единый дистрибьютор в течение пяти рабочих дней со дня получения от победителя тендера графика поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения направляет потенциальному поставщику подписанный долгосрочный договор поставки. Если победитель тендера не представит единому дистрибьютору график поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, то единый дистрибьютор должен отказаться от подписания с ним долгосрочного договора поставки. Единый дистрибьютор каждый финансовый год осуществляет закуп по долгосрочным договорам поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения в течение срока его действия путем заключения дополнительного соглашения с указанием объема, цены, обеспечения исполнения обязательств и условий поставок лекарственных средств, изделий медицинского назначения на соответствующий финансовый год при: Основаниями для расторжения долгосрочного договора поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения являются: В случае расторжения долгосрочного договора поставки по основаниям, предусмотренным пунктами 1 -5 пункта настоящих Правил, допускается его частичное расторжение по позициям лекарственных средств и изделий медицинского назначения, подлежащих исключению из списка долгосрочного договора поставки. В случае отказа от поставки отечественным производителем, закуп лекарственных средств, изделий медицинского назначения осуществляется единым дистрибьютором способами, предусмотренными настоящими Правилами. В целях подготовки и организации закупа медицинской техники по долгосрочным договорам поставки уполномоченный орган в области здравоохранения представляет лизингодателю информацию, которая содержит перечень медицинской техники, техническую спецификацию, количество, предполагаемую стоимость по каждому наименованию закупаемой медицинской техники. Отечественные товаропроизводители для проведения экспертной оценки в течение 5 пять рабочих дней с момента получения соответствующего запроса от лизингодателя представляют лизингодателю перечень производимой ими медицинской техники, техническую спецификацию и комплектацию с указанием сроков поставок, достаточных для производства, но не более сто пятьдесят календарных дней, предлагаемую стоимость за единицу и в разрезе комплектации по каждому наименованию медицинской техники. Лизингодатель в течение 20 двадцать рабочих дней с момента представления уполномоченным органом в области здравоохранения информации, указанной в пункте настоящих Правил, а также представления информации отечественными товаропроизводителями, указанной в пункте настоящих Правил, проводит экспертную оценку представленных наименований медицинской техники в части определения медицинской техники, изготавливаемой отечественными товаропроизводителями, оптимальных технических характеристик, стоимости медицинской техники по каждому наименованию и в разрезе комплектации, сроков поставки, возможности замещения закупаемой медицинской техники, изготавливаемой отечественными товаропроизводителями, и по ее результатам выносит экспертное заключение с утверждением технической спецификации, являющейся неотъемлемой частью экспертного заключения. Лизингодатель в течение трех рабочих дней с момента вынесения экспертного заключения направляет утвержденное экспертное заключение, прошитое с технической спецификацией с указанием предельной стоимости за единицу и в разрезе комплектации по каждому наименованию медицинской техники уполномоченному органу в области здравоохранения. Уполномоченный орган в области здравоохранения в течение десяти рабочих дней с момента получения от лизингодателя экспертного заключения, прошитого с технической спецификацией, направляет единому дистрибьютору утвержденный перечень медицинской техники, подлежащей закупу по долгосрочным договорам поставки, с учетом обращений отечественных производителей по заключению долгосрочных договоров поставки, который должен содержать перечень, техническую характеристику по каждому наименованию, предельную стоимость за единицу и в разрезе комплектации по каждому наименованию медицинской техники, длительность периода поставки медицинской техники. Проведение конкурса на заключение долгосрочных договоров поставки медицинской техники представляет собой совокупность следующих последовательных этапов: Решение о проведении конкурса на заключение долгосрочных договоров поставки, утверждении состава конкурсной комиссии далее — комиссия , экспертной комиссии, назначении секретаря комиссии оформляется в виде приказа первого руководителя единого дистрибьютора в течение десяти рабочих дней с момента получения от уполномоченного органа в области здравоохранения утвержденного перечня медицинской техники, подлежащей закупу по долгосрочным договорам поставки. Для проведения конкурса на заключение долгосрочных договоров поставки медицинской техники единый дистрибьютор создает комиссию, экспертную комиссию и утверждает их состав. Комиссия прекращает свою деятельность с момента заключения долгосрочного договора поставки медицинской техники либо признания несостоявшимся конкурса на заключение долгосрочного договора поставки медицинской техники. Общее количество членов комиссии составляет нечетное число, не менее пяти человек и не более тринадцати человек. Председателем комиссии определяется первый руководитель единого дистрибьютора, заместителем председателя комиссии назначается руководитель уполномоченного органа в области обращения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники. Председатель комиссии руководит ее деятельностью, председательствует на заседаниях, планирует работу и осуществляет общий контроль за реализацией ее решений. Во время отсутствия председателя комиссии его функции выполняет заместитель. Журналы регистрации поступивших заявок и потенциальных поставщиков, изъявивших желание участвовать в процедуре вскрытия конвертов, должны быть прошиты, страницы пронумерованы, последняя страница заверена подписью уполномоченного лица единого дистрибьютора. При необходимости единый дистрибьютор привлекает эксперта или экспертов профильных специальностей. В качестве экспертов привлекаются специалисты по профилю запрашиваемого образца медицинской техники и или специалистов организаций здравоохранения либо экспертов организаций, аккредитованных осуществлять экспертизу медицинской техники. Эксперт дает экспертное заключение по соответствию предлагаемой потенциальными поставщиками медицинской техники требованиям технических характеристик согласно списку закупаемой медицинской техники и не имеет права голоса при принятии комиссией решения. Экспертное заключение рассматривается комиссией при решении вопроса о допуске заявки потенциального поставщика к процедуре определения наибольшей скидки. Единый дистрибьютор не менее чем за двадцать календарных дней до окончательной даты представления потенциальными поставщиками заявок размещает объявление о проведении конкурса на заключение долгосрочного договора поставки медицинской техники на государственном и русском языках на своем интернет-ресурсе. Объявление о проведении конкурса на заключение долгосрочного договора поставки медицинской техники содержит следующие сведения: Заявка, полученная по истечении окончательного срока их представления, а также не заверенная подписью уполномоченного лица потенциального поставщика, не принимается и возвращается представившему ее потенциальному поставщику. Для изменения или отзыва заявки потенциальный поставщик до истечения срока представления заявки направляет единому дистрибьютору уведомление об изменении или отзыве заявки в письменной форме. Конкурсная заявка представляется потенциальным поставщиком в прошитом виде с пронумерованными страницами, и последняя страница заверяется подписью уполномоченного лица. Техническая спецификация конкурсной заявки в прошитом виде, с пронумерованными страницами, последняя из которых заверяется подписью, прикладывается к конкурсной заявке отдельно и запечатывается с конкурсной заявкой в один конверт. Потенциальный поставщик запечатывает заявку в конверт, на котором указываются наименование и юридический адрес потенциального поставщика. Для участия в конкурсе на заключение долгосрочного договора поставки медицинской техники потенциальный поставщик подтверждает соответствие следующим квалификационным требованиям: Потенциальные поставщики, желающие участвовать в конкурсе на заключение долгосрочного договора поставки медицинской техники, подают заявку согласно следующему перечню документов: Внесение в реестр системы единства измерений Республики Казахстан подтверждается копией сертификата, выданного уполномоченным органом в области технического регулирования и метрологии. При вскрытии конвертов комиссия доводит до сведения потенциальных поставщиков регламент с указанием места, времени и даты проведения процедур. Регламент также размещается на интернет-ресурсе единого дистрибьютора. В течение десяти рабочих дней с момента вскрытия конвертов с конкурсными заявками комиссия рассматривает представленные конкурсные заявки потенциальных поставщиков на соответствие квалификационным требованиям и требованиям настоящих Правил. В целях уточнения соответствия потенциальных поставщиков квалификационным требованиям в части их непричастности к процедуре банкротства либо ликвидации комиссия рассматривает информацию, размещенную на интернет-ресурсе уполномоченного органа, осуществляющего контроль за проведением процедур банкротства либо ликвидации, в части наличия их в перечне недобросовестных поставщиков, рассматривает информацию, размещенную на интернет-ресурсе уполномоченного органа в области здравоохранения. Комиссия в соответствии с датой и временем согласно регламенту, но не позднее десятого рабочего дня рассмотрения конкурсных заявок доводит путем проведения заседания и размещения на интернет-ресурсе единого дистрибьютора до сведения потенциальных поставщиков протокол вскрытия, в котором отражается следующая информация: Срок устранения замечаний, указанных комиссией, составляет три рабочих дня, не включая день оглашения протокола вскрытия. После устранения замечаний измененная конкурсная заявка в виде дополнений, оформленных в соответствии с требованиями, предъявляемыми при подаче конкурсной заявки, представляется секретарю комиссии в сроки внесения изменений, указанные в протоколе вскрытия. Вскрытие конвертов с дополнениями осуществляется комиссией в сроки, указанные в протоколе вскрытия. Потенциальные поставщики либо их уполномоченные представители могут присутствовать при вскрытии конвертов с дополнениями к конкурсным заявкам. После изучения дополнений к конкурсным заявкам, представленным в срок для внесения изменений, комиссия в дату и время согласно регламенту, но не позднее трех рабочих дней с даты вскрытия конвертов с дополнениями оглашает перечень потенциальных поставщиков, допущенных к процедуре определения наибольшей скидки. Протокол допуска потенциальных поставщиков к процедуре определения наибольшей скидки подписывается комиссией в день оглашения перечня потенциальных поставщиков, допущенных к процедуре определения наибольшей скидки. Протокол допуска размещается единым дистрибьютором на своем интернет-ресурсе следующий рабочий день после дня его подписания членами комиссии. Протокол допуска содержит следующую информацию: Комиссия отклоняет конкурсную заявку в целом либо по лотам после изучения представленных изменений, если: В случае участия в конкурсе только одного отечественного производителя в лоте, с последним автоматически заключается долгосрочный договор при соответствии его квалификационным и иным требованиям, предусмотренным настоящей главой. В случае наличия конкурентной среды по лоту, комиссия определяет победителя по процедуре наибольшей ценовой скидки. На второй рабочий день со дня размещения на интернет-ресурсе единого дистрибьютора протокола допуска комиссия начинает прием ценовых скидок от потенциальных поставщиков, допущенных к процедуре наибольшей ценовой скидки. Первоначальная ценовая скидка потенциального поставщика представляется письменно с указанием наибольшей ценовой скидки по лоту, подписанной первым руководителем или лицом, уполномоченным подписывать такую ценовую скидку. В случае непредставления потенциальным поставщиком первоначальной ценовой скидки по какому-либо лоту, потенциальный поставщик лишается возможности представить окончательную ценовую скидку по этому лоту и отстраняется от участия в процедуре определения наибольшей ценовой скидки по соответствующему лоту. Секретарь комиссии объявляет все представленные потенциальными поставщиками ценовые скидки, в том числе наибольшую ценовую скидку по лоту, и предлагает им увеличить первоначальную ценовую скидку. Время для приема окончательных ценовых скидок составляет до пяти минут с момента объявления секретарем комиссии о начале приема таких ценовых скидок. Процедура определения наибольшей ценовой скидки будет являться окончательной при условии наличия одной наибольшей ценовой скидки. При наличии двух одинаковых ценовых скидок по лоту победитель определяется по максимальной доле казахстанского содержания согласно "СТ KZ". В случае предоставления одинаковой доли казахстанского содержания согласно "СТ KZ", победителем признается потенциальный поставщик, ранее представивший заявку на участие в конкурсе. Потенциальный поставщик, ценовая скидка которого является наибольшей по отношению к другим ценовым скидкам, признается победителем. Представленная ценовая скидка действует в течение срока действия долгосрочного договора поставки. Ценовая скидка изменяется в сторону увеличения и не подлежит изменению в сторону уменьшения. Представленная ценовая скидка применяется к ценам медицинской техники на год закупа по следующей формуле: Комиссия на заседании подводит итоги и подписывает протокол. Не позднее одного рабочего дня с момента окончания процедуры определения наибольшей скидки единый дистрибьютор публикует на интернет-ресурсе протокол итогов конкурса на заключение долгосрочного договора поставки медицинской техники по лотам. Единый дистрибьютор заключает долгосрочный договор поставки медицинской техники на основании протокола итогов конкурса в течение пяти рабочих дней с момента его подписания в соответствии с типовым долгосрочным договором поставки медицинской техники по форме, утвержденной уполномоченным органом в области здравоохранения. По итогам проведенного конкурса уполномоченный орган в области здравоохранения в течение пятнадцати рабочих дней утверждает список медицинской техники, подлежащей закупу у единого дистрибьютора. Единый дистрибьютор после получения утвержденного уполномоченным органом в области здравоохранения списка медицинской техники, подлежащей закупу у единого дистрибьютора, в течение двух рабочих дней размещает его на своем интернет-ресурсе с указанием наименований медицинской техники, технической спецификации и комплектации, стоимости за единицу и в разрезе комплектации, сроков поставки по каждому наименованию товара. В целях определения потребности в медицинской технике отечественного производителя по долгосрочным договорам поставки, приобретаемой за счет средств республиканского бюджета, включая целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на материально-техническое оснащение медицинских организаций на местном уровне, заказчики представляют уполномоченному органу в области здравоохранения информацию, которая содержит перечень медицинской техники, количество, техническую спецификацию, клинико-техническое обоснование с последующей передачей потребности в медицинской технике единому дистрибьютору не позднее 5 числа за отчетным квартальным периодом. Уполномоченный орган в области здравоохранения в течение десяти рабочих дней со дня получения информации от заказчиков направляет полученную информацию лизингодателю для проведения экспертной оценки в части клинико-технического обоснования и вынесения экспертного заключения. Лизингодатель в течение двадцати рабочих дней с момента представления информации уполномоченным органом в области здравоохранения, а также информации от заказчиков, приобретающих медицинскую технику за счет средств местного бюджета, в целях определения уровня готовности организаций здравоохранения в принятии и надлежащей эксплуатации медицинской техники, соответствия медицинской техники услугам, представляемым организацией здравоохранения, проводит экспертную оценку в части клинико-технического обоснования и по ее результатам выносит экспертное заключение. Лизингодатель в течение трех рабочих дней с момента вынесения экспертного заключения направляет его в уполномоченный орган в области здравоохранения. Уполномоченный орган в области здравоохранения в течение десяти рабочих дней с момента представления экспертного заключения лизингодателем направляет его заказчику для представления последующей заявки единому дистрибьютору. Заказчики после утверждения списка уполномоченным органом в области здравоохранения по итогам проведенного конкурса на заключение долгосрочных договоров поставки медицинской техники, а также утверждения бюджета представляют единому дистрибьютору заявку, которая должна содержать: Единый дистрибьютор в течение десяти рабочих дней со дня получения заявки от заказчиков передает на подписание заказчикам по акту приема-передачи договора закупа. Заказчики не позднее десяти рабочих дней со дня получения договоров закупа от единого дистрибьютора подписывают их в полном объеме. Единый дистрибьютор обязуется ежегодно после заключения долгосрочного договора поставки медицинской техники осуществлять закуп медицинской техники на основании заявок заказчиков на каждый предстоящий календарный год, который оформляется дополнительным соглашением о поставке медицинской техники на соответствующий финансовый год, являющимся неотъемлемой частью долгосрочного договора поставки медицинской техники при условии: Единый дистрибьютор ежегодно не позднее двадцати календарных дней с момента получения заявок от заказчиков направляет на подписание отечественному производителю дополнительное соглашение о поставке медицинской техники, закупаемой в рамках долгосрочного договора поставки, по форме, утвержденной уполномоченным органом в области здравоохранения. Отечественный производитель подписывает дополнительное соглашение не позднее десяти рабочих дней со дня его получения. Допускается внесение изменений в долгосрочный договор поставки в случае изменения технических характеристик в сторону улучшения и или предельной стоимости на основании представленных уполномоченным органом в области здравоохранения изменений по предельной стоимости в сторону увеличения или уменьшения и или техническим характеристикам в сторону улучшения после проведения экспертной оценки лизингодателем путем заключения дополнительного соглашения, но не более одного раза в год. Отечественный товаропроизводитель может обратиться в уполномоченный орган в области здравоохранения на увеличение стоимости медицинской техники в случае изменения технических характеристик в сторону улучшения. Уполномоченный орган в области здравоохранения направляет лизингодателю заявку на корректировку экспертной оценки, которая должна содержать перечень медицинской техники, количество, предполагаемую стоимость медицинской техники, технические характеристики в сторону улучшения. Отечественные товаропроизводители на основании заключенного договора о возмездном оказании услуг для проведения экспертной оценки в течение пяти рабочих дней с момента получения соответствующего запроса от лизингодателя представляют лизингодателю письменное обоснование и документы, подтверждающие увеличение стоимости в разрезе комплектации, по каждому наименованию медицинской техники. Лизингодатель в течение двадцати рабочих дней с момента получения документов от отечественных товаропроизводителей проводит экспертную оценку стоимости медицинской техники и по ее результатам выносит экспертное заключение с указанием предельной стоимости за единицу и в разрезе комплектации. Лизингодатель в течение трех рабочих дней с момента вынесения экспертного заключения направляет утвержденное экспертное заключение с указанием предельной стоимости за единицу и в разрезе комплектации по каждому наименованию медицинской техники уполномоченному органу в области здравоохранения. Внесение такого изменения допускается по взаимному согласию сторон не более одного раза в год. При этом к предельной стоимости медицинской техники на год закупа будет применятся формула согласно пункту настоящих Правил. Конкурс на заключение долгосрочного договора поставки медицинской техники признается несостоявшимся в целом либо в части отдельных лотов, в случаях: Основаниями для расторжения долгосрочного договора поставки являются: Лекарственные средства и изделия медицинского назначения неснижаемого запаса формируются за счет собственных средств единого дистрибьютора. Лекарственные средства и изделия медицинского назначения неснижаемого запаса используются единым дистрибьютором по заявке заказчика в следующих случаях: Лекарственные средства и изделия медицинского назначения неснижаемого запаса пополняются единым дистрибьютором способами по своему усмотрению , установленными настоящими Правилами с учетом остатка лекарственных средств и изделий медицинского назначения. Закуп лизингодателем медицинской техники в рамках оказания гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и медицинской помощи в системе обязательного социального медицинского страхования Глава Закуп медицинской техники лизингодателем через единого дистрибьютора Параграф 1. Для медицинской техники, закупаемой за счет средств лизингодателя для дальнейшей передачи организациям здравоохранения на условиях финансового лизинга, единый дистрибьютор осуществляет организацию закупа в соответствии с разделом 3 настоящих Правил. Организации здравоохранения представляют лизингодателю заявку для закупа на условиях финансового лизинга медицинской техники, не включенной в список единого дистрибьютора, которая содержит: Лизингодатель проводит экспертную оценку и организационную экспертизу и экспертизу на соответствие условиям и требованиям финансового лизинга в течение двадцати рабочих дней со дня поступления заявки от организации здравоохранения. В течение пяти рабочих дней после проведения экспертной оценки оптимальных технических характеристик, клинико-технического обоснования и стоимости, а также организационной экспертизы и экспертизы на соответствие условиям и требованиям финансового лизинга лизингодатель составляет перечень планируемой к закупу медицинской техники, который для согласования количества и места поставки направляется в уполномоченный орган в области здравоохранения или местный орган государственного управления здравоохранением в зависимости от источника возмещения лизинговых платежей. Уполномоченный орган в области здравоохранения или местный орган государственного управления здравоохранением согласовывают количество и место поставки медицинской техники в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте настоящих Правил. Лизингодатель в течение пяти рабочих дней направляет единому дистрибьютору для организации закупа перечень медицинской техники, согласованный с уполномоченным органом в области здравоохранения или местным органом государственного управления здравоохранением, на бумажном и электронном носителе, который содержит техническую спецификацию с указанием наименований, моделей, наименований места происхождения медицинской техники и наименования производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемой медицинской техники отдельному производителю. Единый дистрибьютор в течение пяти рабочих дней со дня получения перечня медицинской техники, представленного согласно пункту настоящих Правил, организовывает закуп согласно разделу 3 настоящих Правил. В объявлении указывается список закупаемой медицинской техники, содержащий перечень, количество, срок, условия и место поставки, цену и сумму, выделенную для закупа, условия оплаты, технические характеристики технические спецификации с указанием наименований, моделей, наименований места происхождения медицинской техники и наименования производителя. После подведения итогов закупа единый дистрибьютор в течение пяти рабочих дней направляет лизингодателю заверенную копию протокола итогов в соответствии с пунктом настоящих Правил. В случаях, если закуп способом двухэтапного тендера или его какой-либо лот признан несостоявшимися, лизингодатель принимает одно из следующих решений: Лизингодатель в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения заверенной копий протокола итогов закупа заключает договор финансового лизинга с организациями здравоохранения и победителем медицинской техники по форме, определяемой лизингодателем. После заключения договора финансового лизинга поставщик предоставляет в организацию здравоохранения предмет лизинга, производит пусконаладочные работы, обучение персонала и гарантийное сервисное обслуживание медицинской техники в порядке и на условиях, предусмотренных данным договором. При этом, гарантийное сервисное обслуживание медицинской техники распространяется на срок действия договора финансового лизинга с даты ввода в эксплуатацию медицинской техники. Организации здравоохранения представляют лизингодателю заявку для закупа на условиях финансового лизинга медицинской техники, включенной в список единого дистрибьютора, которая содержит: Лизингодатель в течение пяти рабочих дней после проведения экспертной оценки оптимальных технических характеристик, клинико-технического обоснования и стоимости, а также организационной экспертизы и экспертизы на соответствие условиям и требованиям финансового лизинга составляет перечень планируемой к приобретению медицинской техники отечественного производителя и направляет его на согласование в уполномоченный орган в области здравоохранения или местный орган государственного управления здравоохранением в зависимости от источника возмещения лизинговых платежей в части наименования, стоимости, количества, срока и места поставки. Уполномоченный орган в области здравоохранения или местный орган государственного управления здравоохранением согласовывают перечень медицинской техники в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте настоящих Правил. После согласования с уполномоченным органом в области здравоохранения или местным органом государственного управления здравоохранением перечня медицинской техники лизингодатель в течение двадцати рабочих дней заключает договор финансового лизинга с организациями здравоохранения и поставщиком, являющимся отечественным товаропроизводителем, по форме, определяемой лизингодателем. После заключения договора финансового лизинга поставщик- отечественный товаропроизводитель поставляет в организацию здравоохранения медицинскую технику, производит пусконаладочные работы, обучение персонала и гарантийное сервисное обслуживание медицинской техники в порядке и на условиях, предусмотренных данным договором. При этом гарантийное сервисное обслуживание медицинской техники распространяется на срок действия договора финансового лизинга с даты ввода в эксплуатацию медицинской техники. Содержание, форма и условия внесения гарантийного обеспечения договора финансового лизинга далее - гарантийное обеспечение устанавливаются в договоре финансового лизинга в соответствии с настоящими Правилами. Гарантийное обеспечение договора финансового лизинга представляется в виде: Не допускается совершение поставщиком действий, приводящих к возникновению у третьих лиц права требования в целом либо в части на внесенный гарантийный денежный взнос до полного исполнения обязательств по договору финансового лизинга. Гарантийное обеспечение вносится поставщиком в течение десяти рабочих дней после даты заключения договора финансового лизинга, если иное не предусмотрено договором. Гарантийное обеспечение исполнения договора финансового лизинга возвращается поставщику по его письменному обращению после полного и надлежащего исполнения поставщиком всех своих обязательств по этому договору. Обеспечение исполнения договора финансового лизинга не возвращается лизингодателем поставщику в случаях: Размер обеспечения исполнения договора устанавливается лизингодателем в размере трех процентов от общей суммы договора финансового лизинга. В случае, если договором финансового лизинга предусмотрена выплата аванса, потенциальный поставщик дополнительно к обеспечению исполнения договора вносит обеспечение аванса в размере, равном авансу. Поставщик вправе отказаться от полной суммы аванса либо от части аванса. В случае частичного отказа от аванса, поставщик вносит обеспечение аванса в размере, равном части получаемого аванса. Данный пункт не распространяется на договора финансового лизинга, предусматривающие рассрочку по оплате лизингодателем поставщику. По мере исполнения обязательств по договору финансового лизинга в части поставки медицинской техники лизингодатель в течение пяти рабочих дней по письменному уведомлению поставщика возвращает обеспечения исполнения аванса. Вскрытые тендерные или конкурсные заявки не возвращаются потенциальным поставщикам, за исключением оригинала банковской гарантии. При этом заказчик или организатор тендера или единый дистрибьютор должны сохранить копию данного документа. В случаях выявления нарушений при проведении закупа руководитель заказчика, организатор закупа или единый дистрибьютор признают такой закуп в целом либо по соответствующим лотам недействительным. Состояние базы Всего документов: Популярные документы Трудовой кодекс Республики Казахстан Гражданский кодекс Республики Казахстан Об административных правонарушениях О налогах и других обязательных платежах в бюджет Налоговый кодекс Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан Уголовный кодекс Республики Казахстан О государственных закупках Конституция Республики Казахстан Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан Гражданский кодекс Республики Казахстан Особенная часть.
Изменения в порядке осуществления государственных закупок способом конкурса, вступающие в силу с 1 января 2017 года
Для Вашего удобства на указанный Вами email мы выслали уведомление. В ближайшее рабочее время мы свяжемся с Вами. Ранее предоставление конкурсной документации, либо проекта конкурсной документации потенциальным поставщикам — участникам веб-портала автоматически регистрировалось на веб-портале. Ранее потенциальный поставщик не допускался к участию в конкурсе, в случае:. С 1 января года не требуется предоставление сведений об отсутствии наличии налоговой задолженности. Теперь наличие налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и социальным отчислениям в размере одного тенге и более за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан , определяется веб-порталом автоматически на основании сведений органов государственных доходов. В случае автоматического выявления вышеуказанной задолженности потенциальный поставщик не будет допущен к участию в конкурсе. Ранее предусматривалось, что перечень основных видов оборудования механизмов, машин и трудовых ресурсов, наличие которых необходимо потенциальному поставщику для выполнения закупаемых строительно-монтажных работ, при необходимости разрабатывается и согласовывается с проектировщиком в соответствии с проектно-сметной документацией, прошедшей экспертизу в соответствии с законодательством Республики Казахстан. С 1 января года установлено, что если вместо технической спецификации конкурсная документация содержит утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию, необходимые материальные и трудовые ресурсы указываются в соответствующем разделе проектно-сметной документации проект организации строительства , содержащем потребность в основных видах строительных машин, механизмов, автотранспортных средств и трудовых ресурсах. При отсутствии в проектно-сметной документации соответствующего раздела проект организации строительства , содержащего потребность в основных видах строительных машин, механизмов, автотранспортных средств и трудовых ресурсах на основании проектно-сметной документации разрабатывается и согласовывается с проектировщиком перечень основных видов строительных машин, механизмов, автотранспортных средств и трудовых ресурсов, отражающий такую потребность. Ранее при присвоении условной скидки за наличие у потенциального поставщика опыта работы на рынке закупаемых работ, правилами было установлен, что в случае наличия опыта работы на рынке закупаемых работ, в том числе по схожим аналогичным видам работ менее одного года или его отсутствия условная скидка не устанавливается. С 1 января года автоматическая регистрация факта получения поставщиками конкурсной документации на веб-портале исключена. С 1 января года конкурсная документация по государственным закупкам услуг, предусмотренных государственным социальным заказом должна формироваться одновременно на казахском и русском языках в соответствии с приложением к Правилам осуществления государственных закупок. С 1 января года утверждена форма Протокола об итогах государственных закупок, предусмотренных государственным социальным заказом, согласно Приложения к Правилам осуществления государственных закупок. Ранее, если по нижеперечисленным основаниям государственные закупки услуг государственного социального заказа признавались несостоявшимися, то заказчик должен был осуществить повторные государственные закупки способом конкурса:. Также на нашем сайте Вы можете ознакомиться со следующими статьями, касающимися изменений и дополнений в Правилах осуществления государственных закупок:. Получите подробную консультацию по вопросам гос. В данной статье мы предлагаем Вам ознакомиться с изменениями в части положений о заключении и исполнении договора о государственных закупках. В данной статье мы предлагаем Вам ознакомиться с изменениями в порядке осуществления государственных закупок способом из одного источника. В данной статье мы предлагаем Вам ознакомиться с изменениями в порядке осуществления государственных закупок способом аукциона. В данной статье мы предлагаем Вам ознакомиться с изменениями в порядке осуществления государственных закупок способом конкурса. В данной статье мы предлагаем Вам ознакомиться с некоторыми вопросами, касающимися включения поставщиков в реестр недобросовестных участников государственных закупок и действиями, который может предпринять поставщик, если его уже включили, или он предполагает что его включат в подобный реестр. С 1 января года вступил в силу новый Закон РК "О государственных закупках". Одной из его целей является упрощение процесса государственных закупок. Общий объем государственных закупок в , годах равнялся приблизительно двум триллионам тенге. Ошеломляющие цифры, не правда ли? Для этого они используют тендерную площадку tender. В данной статье мы предлагаем Вам ознакомиться с процессом поиска подходящего тендера на площадке tender. Бесплатный доступ на 3 дня. Документы по Трудовым Отношениям на казахском языке. Скачайте БЕСПЛАТНО электронную книгу "Изменения Налогового законодательства РК ". Документ Статью Ответ на вопрос. Документы Регистрация ТОО Трудовые отношения Займы Взыскание долга Государственные закупки Проверка гос. Получите ответ квалифицированного юриста на свой вопрос. Документы и процедуры Услуги Ответы на вопросы Статьи Отзывы Юристы Цены. Все статьи Трудовые отношения Прием на работу Отпуск Увольнение Командировка Изменение трудовых отношений Документы кадровой службы Дисциплинарная и материальная ответственность Займы Сбор долгов Регистрация ТОО Проверка государственных органов Интернет и право Корпоративные отношения Государственные закупки Заключение, изменение и расторжение договоров Налоги и налогообложение Обновления на сайте Инструкции по работе с сайтом Трудовые отношения Получайте самые актуальные статьи на юридические темы. Изменения в порядке осуществления государственных закупок способом конкурса, вступающие в силу с 1 января года Автор:. Изменения в порядке осуществления государственных закупок способом конкурса Определение и утверждение состава конкурсной комиссии, состава экспертной комиссии либо эксперта при необходимости , определение секретаря конкурсной комиссии Условия, действовавшие до 31 декабря года Условия, действующие с 1 января года Ранее не было предусмотрено. Данное условие будет исключено с 1 января года пункт Правил осуществления государственных закупок Рассмотрение заявок на участие в конкурсе. С 1 января года такое уточнение исключено. С 1 января года такое уточнение исключено пункт Правил осуществления государственных закупок. Также на нашем сайте Вы можете ознакомиться со следующими статьями, касающимися изменений и дополнений в Правилах осуществления государственных закупок: Изменения в порядке осуществления государственных закупок способом аукциона Изменения в порядке осуществления государственных закупок способом из одного источника Изменения в части положений о заключении и исполнении договора о государственных закупках Получите подробную консультацию по вопросам гос. Поделитесь со своими друзьями. Изменения в части положений о заключении и исполнении договора о государственных закупках, вступающие в силу с 1 января года. Изменения в порядке осуществления государственных закупок способом из одного источника, вступающие в силу с 1 января года. Изменения в порядке осуществления государственных закупок способом аукциона, вступающие в силу с 1 января года. Изменения в порядке осуществления государственных закупок способом конкурса, вступающие в силу с 1 января года. Что делать, если Вашу компанию внесли в реестр недобросовестных участников государственных закупок. Изменения в сфере государственных закупок, в связи с принятием нового закона РК "О государственных закупках" Ответственность поставщика за просрочку выполнения обязательств, предусмотренных договором о государственных закупках. Предварительное обсуждение конкурсной документации. Поиск подходящего тендера на сайте tender. Главная Документы Услуги Ответы на вопросы Статьи Цены Отзывы Юристы и авторы Контакты Пользовательское соглашение Правила пользования Вебинар Вакансии Как это работает. При использовании материалов сервиса dogovor Скачайте один документ Бесплатно. Получите полный доступ ко всем материалам на сайте. Данное условие будет исключено с 1 января года пункт Правил осуществления государственных закупок. С 1 января года данное основание будет исключено. Ранее потенциальный поставщик не допускался к участию в конкурсе, в случае: Ранее, если по нижеперечисленным основаниям государственные закупки услуг государственного социального заказа признавались несостоявшимися, то заказчик должен был осуществить повторные государственные закупки способом конкурса:
https://gist.github.com/e5e31ee54c4c65d5ccddf3f8a7236ea0
https://gist.github.com/df0f125e10b41b0afd582acd68ad2048
https://gist.github.com/fd71eefc13c6809c25050ca57925d3b3