Борьба с коррупцией в международном уголовном праве
Анализ коррупции в сфере высшего образования контрольная 2010 по теории государства и права скачать бесплатно преступность законодательство понятие должность служба преимущества РФ государственный незаконный незаконное коммерческое деяние преступление УК , Экзамены из Экономика и право. Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова (МГУ имени М. В. Ломоносова)
Коррупционные преступления
Архитектура Биология География История 25 Компьютеры Кулинария Культура Литература Математика Медицина Механика Образование Политика Правоведение Психология Религия Социология Спорт Строительство Технология Транспорт Физика Философия Финансы Химия Экология Экономика Электроника В системе ООН четко осознан факт, что коррупция развивается там, где законность уступает место неформальным договоренностям о предоставлении тому или иному физическому или юридическому лицу льгот, которых оно не смогло бы добиться при соблюдении существующих норм. Именно такая ситуация имеет место в сфере международных коммерческих и финансовых операций. Это дает многим основание утверждать, что развитие международной торговли может способствовать и росту коррупции, в том числе, кстати, в связи со вступлением России в ВТО. В системе ООН приняты конвенции и резолюции, содержащие отдельные аспекты, касающиеся коррупции или же ненормированного поведения должностных лиц. В Резолюции напоминается о прошедшемVI Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, на котором ООН рекомендовано продолжать работу по расширению руководящих принципов и норм, касающихся злоупотребления экономической и политической властью. Усилия ООН в области борьбы с коррупцией завершились принятием Генеральной Ассамблеей ООН Декларации о борьбе с коррупцией и подкупом при международных коммерческих сделках от 16 декабря г. Несмотря на необязательный характер, Декларация является всеобъемлющей по рассматриваемой проблеме, и состоит из преамбулы и 12 пунктов. В преамбуле Декларации выражается убежденность, что стабильные и прозрачные условия, в которых осуществляются международные коммерческие сделки, во всех странах являются существенным условием для мобилизации инвестиций, финансовых, технологических, квалифицированных кадровых и других ресурсов при пересечении национальных границ, чтобы в целом обеспечивать экономическое и социальное развитие. Вышеупомянутые положения проверены жизнью. Например, наблюдатели, знакомые с процессом капиталовложений в развивающемся мире, утверждают, что солидные компании не участвуют в сомнительных инвестиционных конкурсах, поэтому в коррумпированную страну приходят неэффективные инвесторы , в результате чего в ней складывается неэффективная экономика. Генеральная Ассамблея признает необходимость развивать социальную ответственность и соответствующие этические нормы для частных и публичных корпораций, в том числе физических лиц, осуществляющих международные коммерческие сделки с учетом соблюдения законов и правовых нормы стран, в которых они ведут бизнес, и учитывая воздействие их деятельности на экономическое и социальное развитие. Таким образом, согласно Декларации государства, по отдельности и через международные организации, предпринимают действия в соответствии с их конституциями и принятыми национальными законами, и возлагают на себя следующие обязательства:. В частности, предлагается обеспечить эффективное выполнение существующих законов, запрещающих подкуп в международных коммерческих сделках, поощрять принятие законов в этих целях, если они не существуют, и призвать частные и публичные корпорации, а также и частных лиц, находящихся в пределах их юрисдикции, ведущих международные коммерческие сделки, способствовать достижению целей настоящей Декларации, то есть скоординировано объявить преступлением такой подкуп должностных лиц иностранного государства, но не препятствовать международным, региональным и национальным действиям по дальнейшей имплементации настоящей Декларации. В Декларации содержится призыв к государствам осуществлять сотрудничество и предоставлять друг другу максимально возможную помощь в связи с уголовным расследованием и иными юридическими процедурами, касающимися коррупции и подкупа при международных коммерческих сделках. Взаимная помощь охватывает, насколько позволяют национальные законы, или предусматривает двусторонние договоры или иные, относящиеся к делу источники заинтересованных стран:. В Декларации предусматривается также, чтобы положения о банковской тайне не препятствовали уголовным расследованиям или иным юридическим процедурам, касающимся коррупции, подкупа или аналогичных незаконных действий при международных коммерческих сделках. При действиях, предпринятых во исполнение Декларации, должны в полной мере уважаться национальный суверенитет и территориальная юрисдикция государств - членов, а также права и обязанности государств - членов по существующим договорам и международному праву; они не должны противоречить правам человека и основным свободам. Конвенция представляет собой многосторонний международно-правовой документ, отражающий природу коррупции, предлагающий разнообразные меры борьбы с этим явлением. В ней акцентируется внимание на том, что коррупция подрывает развитие, ослабляет демократию, борьбу с организованной преступностью, терроризмом и другими угрозами всеобщей безопасности, следовательно, необходимо усилить антикоррупционное сотрудничество на международном уровне. День начала Конференции был объявлен Международным днем борьбы с коррупцией. В силу Конвенция вступила 14 декабря г. Кстати, с целью координации усилий государств - участников учреждена специальная постоянно действующая Конференция. Ее секретарское обслуживание обеспечивает Генеральный секретарь ООН через Управление ООН по наркотикам и преступности УНП ООН. Россия, в числе первых подписавшая Конвенцию 9 декабря , ратифицировала ее в году третьей среди стран Большой восьмерки. Более того, и Правительство России не одобрило законопроект , который позволил бы ратифицировать ю статью, якобы, по той причине, что она противоречит 49 статье Конституции РФ и способна лишить миллионы граждан России презумпции невиновности. Однако в преамбуле Конвенции, в частности, выражается беспокойство серьезностью порождаемых коррупцией проблем и угроз для стабильности и безопасности общества, что подрывает демократические институты, этнические ценности и справедливость и наносит ущерб устойчивому развитию и правопорядку. В ней не раз подчеркивается, что коррупция уже не представляет собой локальную проблему, а превратилась в транснациональное явление, которое затрагивает общество и экономику всех стран, что обусловливает исключительно важное значение международного сотрудничества в области предупреждения коррупции и борьбы с ней. Международное сообщество выражает также озабоченность связями между коррупцией и другими формами преступности , в том числе организованной преступностью, включая отмывание денежных средств. В Конвенции восемь глав, которые имеют следующее содержательное обозначение: В них указывается, что каждое государство - участник принимает в соответствии с основополагающими принципами своего внутреннего законодательства, необходимые правовые меры для осуществления своих обязательств в соответствии с данной Конвенцией. Оно может принимать более строгие или суровые меры, чем конвенционные, для предупреждения коррупции и борьбы с ней. Заинтересованность в международной борьбе против коррупциипроявил и Совет Европы, поскольку очевидной является исходящая от коррупции угроза не только международной торговле или международным финансовым интересам, но и основным принципам организации, а именно: Теперь ни для кого, не секрет, что борьба с коррупцией - это проблема, с которой так или иначе сталкиваются все государства - члены Совета Европы, поэтому возникла необходимость в принятии мер в рамках Организации. При этом приоритет в рассмотрении вопросов коррупции отдавался уголовно-правовому аспекту. Это объясняется тем, что и административное право, и гражданское право опираются на определение коррупции и связанных с нею преступлений, закрепленные в уголовном праве. Отсюда и вторичный характер разрабатываемых административно-правовых и гражданско-правовых мер предупреждения и борьбы с коррупцией, ликвидации ее последствий, восстановления прав и законных интересов потерпевших. В соответствии с решениями и резолюциями конференции министров европейских стран в Мальте г. Для координации действий во исполнение вышеупомянутых решений Комитет министров Совета Европы создал в сентябре года Междисциплинарную группу по проблемам коррупции МАС. Перед ней поставлены задачи: Одним из результатов деятельности Группы явились разработка и принятие двух международно-правовых документов: Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию в году и Конвенция о гражданской ответственности за коррупцию года. Что касается уголовно-правовой конвенции, то она разработана Рабочей группой по уголовному праву МОСР в рамках общей деятельности МАС и принята в Страсбурге 4 ноября года, и открыта для подписания 27 января года. Гражданско-правовая конвенция принята в Страсбурге 9 сентября года и вступила в силу 1 ноября года. Активное разрастание коррупции, в первую очередь международной, вызвало необходимость принятия совместных мер для эффективной борьбы с ней всеми государствами. Чтобы добиться лучшего результата в противодействии коррупции, Уголовно-правовая и Гражданско-правовая конвенции предусматривают необычно высокое число ратификаций - 14 1. Смысл заключался, в частности, в том, чтобы государство - участник смогло бы привлечь к ответственности за коррупцию свои национальные компании, входящие в состав транснациональных компаний, если бы другие страны приняли на себя такие же обязательства. Уголовно-правовая конвенция рассматривает в качестве одного из коррупционных преступлений подкуп. Конвенция выделяет два вида подкупа публичных должностных лиц: Активный и пассивный подкупы в статьях Конвенции рассматриваются относительно различных категорий должностных лиц: Кроме подкупа, Конвенция ст. Независимо от того, предоставляется ли неправомерное преимущество ему самому или кому-либо еще, а также испрашивание, принятие или согласие с предложением или обещанием предоставить такое имущество в вознаграждение, независимо от того, оказано или нет влияние и был ли получен в результате предположительно оказанного влияния ожидаемый результат. К правонарушениям в области коррупции Конвенция относит следующие преднамеренные действия или бездействия с целью совершения, сокрытия или искажения, если они связаны с вышеупомянутыми деяниями:. Уголовно-правовая конвенция определяет ряд критериев, в соответствии с которыми государство - участник должно установить свою юрисдикцию в отношении упомянутых деяний. Юрисдикция традиционно основана на принципах территориальности, национальной принадлежности и защиты национальных интересов. Конвенция года предлагает каждому государству - участнику принять такие законодательные и иные меры, которые могут потребоваться для установления его юрисдикции в отношении деяний, перечисленных выше, в случае, когда:. Заметим, Конвенция не исключает осуществления государством - участником любой уголовной юрисдикции в соответствии с его национальным законодательством. Одной из новелл европейского права стало положение Уголовно-правовой конвенции об ответственности юридических лиц в связи с коррупционными преступлениями. Включение такого положения вызвано, в первую очередь, всё более частыми фактами участия юридических лиц в противоправных действиях, особенно в сфере международных коммерческих сделок. Нашли свое отражение в Конвенции и вопросы соучастия в коррупционных преступлениях, подстрекательства к их совершению, а также защиты лиц, сотрудничающих с правосудием, и свидетелей. Важным является также положение ст. Конвенция закрепила в ст. Следует также отметить ограничение Уголовно-правовой конвенцией права государств - участников делать оговорки. Они допускаются лишь к указанным статьям 4 - 6, 8, 10, 12, 17 и 26 , причем государство не может сделать оговорки более чем пяти упомянутым в них положениям. Никакие другие не допускаются. Существует различие в подходах двух конвенций к допустимости оговорок. Если, как уже упоминалось, Конвенция года предусматривает право государств-участников делать оговорки к исчерпывающему перечню статей, то в отношении положений Конвенции года никакие оговорки не могут быть сделаны. Гражданско-правовая конвенция о коррупции года представляет собой первый и уникальный документ, посвященный рассмотрению гражданско-правовых аспектов коррупции. Основное ее предназначение заключается в установлении на региональном международно-правовом уровне эффективных средств правовой защиты лиц, понесших ущерб в результате актов коррупции, чтобы создать им возможности для защиты своих прав и интересов, включая возможностьполучения компенсации за ущерб. Заметим также, что сам механизм возмещения ущерба создается каждым государством-участником в соответствии с его внутренним правом и могут по своей природе относиться к различным отраслям права. Как уже упоминалось, понятие коррупции в Конвенции года понимается как просьба, предложение, дача или получение, прямо или косвенно, взятки или любого другого ненадлежащего преимущества, или перспектив таковых, которые искажают нормальное выполнение любой обязанности. Тем самым Конвенция устанавливает правовое поле, в рамках которого государства-участники принимают меры по противодействию последствиям коррупции в гражданско-правовой сфере. Как известно, в качестве основного средства правовой защиты лиц, понесших ущерб в результате актов коррупции, Гражданско-правовая конвенция предлагает государствам-участникам предусмотреть в своем национальном законодательстве нормы, закрепляющие право указанных лиц подать судебный иск с целью получения полного возмещения ущерба. В соответствии с Конвенцией полное возмещение ущерба охватывает возмещение, как причиненного материального ущерба, так и упущенной выгоды, и нематериального морального вреда. Если за ущерб, причиненный актом коррупции, ответственны несколько ответчиков, то Конвенция года предлагает государствам-участникам предусмотреть в национальном законодательстве нормы об их солидарной и долевой ответственности. В тех случаях, когда акт коррупции совершен публичными должностными лицами, Конвенция года предусматривает принятие государствами-участниками надлежащих процедур, позволяющих лицам, понесшим ущерб в результате акта коррупции, требовать возмещения ущерба от соответствующих органов международной организации. Гражданско-правовая конвенция предусматривает и другие аспекты защиты лиц от коррупции: Порядок осуществления международно-правового сотрудничества государств-участников Гражданско-правовой конвенции и контроля за ее выполнением ГРЕКО определен аналогично Уголовно-правовой конвенцией, только с указанием на то, что государства-участники руководствуются международно-правовыми документами в гражданско-правовой и коммерческой сферах. Коррупция не знает национальных границ. Проникая во все сферы общественной жизни она искажает политические и экономические отношения в обществе. По мнению аналитиков, коррупция становится главным препятствием на пути притока зарубежных инвестиций. В этой связи, коррумпированные страны менее успешно осуществляют процесс экономической, социальной и технологической интеграции в мировое сообщество и сильнее страдают от негативных влияний глобализации. Для борьбы с коррупцией требуются в первую очередь эффективные национальные судебные и правоохранительные органы, а также расширение международно-правового сотрудничества в области борьбы с коррупцией. Такая необходимость вызвана последствиями коррупции, которая угрожает верховенству закона, демократии и правам человека, подрывает основы государственного управления и международного правопорядка, ведет к искажению условий конкуренции и наносит серьезный урон стабильности демократических институтов и моральным устоям общества. Главная Обратная связь Дисциплины: Эта страница нарушает авторские права.
В литературе отмечается, что коррупция приобрела характер международного экономического преступления [1]. Справедливость такого суждения подтверждается принятием Декларации ООН о борьбе с коррупцией и взяточничеством в международных коммерческих операциях от 16 декабря г. В Декларации ООН о борьбе с коррупцией и взяточничеством в международных коммерческих операциях отмечается, что государства-члены с учетом конституции и своих основополагающих правовых принципов и с соблюдением национальных законов и процедур обязаны:. Борьба с коррупцией осуществляется посредством реализации положений Конвенции ООН против коррупции от 31 октября г. Согласно Европейской конвенции "коррупция" — просьба, предложение, дача или принятие, прямо или косвенно, взятки или любого другого ненадлежащего преимущества или обещания такового, которые искажают нормальное выполнение любой обязанности, или поведение, требуемое от получателя взятки, ненадлежащего преимущества или обещания такового. В соответствии с Конвенцией ООН публичным должностным лицом может считаться не только служащий государства, но и лицо, исполняющее публичные функции или предоставляющее публичные услуги в публичном ведомстве или предприятии, в том числе:. Названная Конвенция ООН определяет имущество как любые активы, будь то материальные или нематериальные, движимые или недвижимые, выраженные в вещах или в правах, а также юридические документы или акты, подтверждающие право собственности на такие активы или интерес в них; а доходы от преступления — как любое имущество, приобретенное или полученное, прямо или косвенно, в результате совершения какого-либо преступления. Предметом взятки в соответствии со ст. Получение должностным лицом любого недолжного вознаграждения рассматривается как уголовно наказуемый акт коррупции и в соответствии с Конвенцией ООН против транснациональной организованной преступности. Используемый термин "активный подкуп" соответствует в российском уголовном законодательстве термину "дача взятки", термин "пассивный подкуп" — терминам "получение взятки" и "вымогательство взятки". Следует указать, что в Европейской конвенции закреплен принцип гражданства персональный и действия закона в пространстве. Юрисдикция государства-участника распространяется на случаи, когда:. Конвенцией ООН предлагается "усеченный" состав коррупционного преступления: В международном праве установлены правила поведения должностных лиц, которыми предусматривается недопустимость корыстного злоупотребления этими лицами должностных функций, а также меры, в определенной степени препятствующие совершению коррупционных преступлений. К их числу относятся: Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, принятый в г. Генеральной Ассамблеей ООН; Международный Кодекс поведения государственных должностных лиц, принятый Генеральной Ассамблеей ООН в г. Главная Право Международное уголовное право. Коррупционные и иные должностные преступления В литературе отмечается, что коррупция приобрела характер международного экономического преступления [1]. В Декларации ООН о борьбе с коррупцией и взяточничеством в международных коммерческих операциях отмечается, что государства-члены с учетом конституции и своих основополагающих правовых принципов и с соблюдением национальных законов и процедур обязаны: Европейской конвенцией определен следующий круг субъектов рассматриваемого преступления: Согласно Конвенции ООН публичное должностное лицо — это: В соответствии с Конвенцией ООН публичным должностным лицом может считаться не только служащий государства, но и лицо, исполняющее публичные функции или предоставляющее публичные услуги в публичном ведомстве или предприятии, в том числе: Европейская конвенция с объективной стороны признает преступными следующие деяния: Юрисдикция государства-участника распространяется на случаи, когда: С объективной стороны Конвенция ООН признает преступными следующие деяния:
Телескоп celestron powerseeker 70
Сонник ловить крысу во сне
Паутина сонник миллера
Хор турецкого состав участников с фото
Как правильно писать слово заберу