Некоторые примеры восстановления прав граждан, проведенной работы по обращениям граждан:
Подача жалобы Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации
Электронная приемная
В соответствии с действующим законодательством Уполномоченный по правам человека рассматривает обращения граждан, полученные на личном приёме Уполномоченного или сотрудников аппарата Уполномоченного, по почте в том числе и по электронной , при инспекции учреждений, проверка которых входит в компетенцию Уполномоченного. Кроме того, при наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав и свобод граждан либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты, Уполномоченный вправе принять по собственной инициативе соответствующие меры в пределах своей компетенции. Последний случай предполагает, что случившиеся действия, по крайней мере, оценены как факт нарушение прав и свобод человека, получили широкую огласку, сформировалось определённое общественное мнение по этому событию. Большая часть письменных обращений граждан к Уполномоченному по правам человека, как правило, содержит конкретную информацию о нарушении прав человека с точки зрения заявителя. Если в письме имеются неточности, но есть основания юридического, административного или морального характера считать, что в отношении гражданина имели место какие-то нарушения, то можно запросить дополнительную информацию или пригласить заявителя на приём к Уполномоченному по правам человека. Работа с заявителем на приёме, пожалуй, самая трудная и в тоже время самая важная. Это объясняется тем, что, обращаясь с устной жалобой, человек заново переживает свою проблему. У него превалируют эмоции, он надеется на понимание и весьма туманно представляет юридические аспекты своей точки зрения, а также позиции органов, действия которых он обжалует. Результативность работы Уполномоченного по правам человека зависит, в том числе, и от того, как встретят человека, как поговорят с ним, насколько правильно и точно поймут проблему заявителя. Иногда возникает дискуссия о том, кем в большей степени должен быть сотрудник аппарата Уполномоченного по правам человека работающий с жалобами граждан — юристом или психологом? В то же время, защищая права граждан , оспаривая те или иные решения нарушающие права человека, сотрудник аппарата, безусловно, должен быть высококлассным юристом. А совокупный профессиональный авторитет поможет ему в тех случаях, когда проблема может иметь не столько юридическое, сколько морально-этическое решение, решение с точки зрения справедливости. Практика показывает, что, к сожалению, правовая грамотность значительной части населения пока остаётся крайне низкой. Граждане считают, что многие вопросы можно решить телефонным звонком или обратившись сразу к Главе администрации области, Президенту РФ. Считая себя потерпевшими или правыми, некоторые граждане напрочь отказываются принимать и понимать доводы противоположной стороны или органов, которые пытаются разрешить их проблему, нормы и положения правовых актов , морально-этические правила. Обращение в органы, в компетенции которых находится рассмотрение проблемы, они считают излишней бюрократией , а время рассмотрения вопроса — слишком долгим. Все эти негативные факторы требуют не только правового просвещения, что является мерой превентивной и стратегической, но и знания элементарных основ психологии для того, чтобы человек не замкнулся в себе, не ополчился на весь мир, а смог наиболее квалифицированно и успешно решить ту проблему, с которой он обратился к Уполномоченному по правам человека. Уполномоченный по правам человека является одной из последних государственных инстанций, обращаясь в которую гражданин надеется, что в решении его проблемы государственная система будет исходить из его интересов, учитывать его точку зрения и окажет ему квалифицированную юридическую помощь. В этом качественное отличие деятельности Уполномоченного по правам человека от адвоката, который является частным лицом и предоставляет свои услуги только как профессионал в юриспруденции. Уполномоченный же аппелирует в защиту гражданина именно как государственный правозащитный орган. Данное заключение определяет, что Уполномоченный по правам человека или сотрудники его аппарата при рассмотрении жалобы гражданина, по своей сути, являются поверенными заявителя в государственных органах. Первое правило - это как "отче наш": Первейшее это условие, чтобы нравиться людям, а оперативник, который свидетелю влезть в душу не умеет, зря рабочую карточку получает. Вот только щербатый я слегка - это ничего? Теперь запомни второе правило Жеглова: А как следует разговорить человека о нем самом, знаешь? Но, коли сможешь, он тебе все расскажет Прием и беседа с гражданином одна из важнейший процедур в работе Уполномоченного по правам человека, так как именно при разговоре с заявителем выясняется его позиция и аргументация по проблеме жалобы, в то время как позиция учреждений и организаций, действия которых обжалуются, видна из предоставляемых документов и переписки. Эти документы могут быть предоставлены как самим гражданином, так и органами по запросу Уполномоченного по правам человека. В работе с человеком нет шаблонов и для каждого необходим индивидуальный подход. Наиболее эффективный алгоритм работы с заявителем, на мой взгляд, состоит из следующих стадий:. Пришедший на приём гражданин должен видеть, что сотрудники аппарата Уполномоченного и сам Уполномоченный по правам человека проявляют личное участие к его проблеме, что они так же заинтересованы в справедливом разбирательстве, как и сам гражданин и будут оценивать ситуацию объективно с учётом позиции заявителя. То есть необходимо установить личный контакт. Перечисленные выше действия позволят разговорить жалобщика и дать ему выговориться. Это особенно важно потому, что, как правило, заявитель ранее уже обращался в различные государственные органы, с этими органами или их отдельными служащими у него возник спор, возможно, даже конфликт. Часто после этого возникает психологическое отторжение чиновника и недоверие к нему, следствием чего может быть повышенная эмоциональная возбудимость или замкнутость. Теперь, ища поддержки своей позиции, заявитель рассчитывает на понимание и содействие государственного правозащитного института. Чтобы учесть все нюансы и особенности проблемы, важно проявить личное неравнодушие к проблеме. В ходе такой беседы, заявитель может вспомнить или указать существенные факты, которым он мог не придать значения, но которые для специалиста станут ценной информацией при работе с жалобой. Проведя подробную беседу с заявителем, узнав его аргументы и изучив прилагаемые документы, можно сделать предварительный анализ проблемы и определить источник конфликта. Из всей полученной информации становится возможным, хотя бы для себя, определить кто жертва, а кто нарушитель прав человека. Нередко уже на этой стадии можно понять, насколько правомерна позиция обоих сторон, или, во всяком случае, стороны заявителя. В случае отсутствия нарушений в обжалуемых действиях, если нет надобности в дополнительных документах, заявителю необходимо дать исчерпывающие разъяснения. В том случае, когда есть основания считать, что в отношении заявителя действительно были допущены нарушения, необходимо узнать, что сделал заявитель для защиты или восстановления своих прав , куда и в какие органы он обращался. После всех проведённых действий Уполномоченный или сотрудник аппарата, ведущие приём, могут определить возможности и компетенцию института Уполномоченного по правам человека в решении проблемы и выбрать наиболее эффективный, в представленных условиях, способ защиты прав человека. На основании всей проделанной работы, руководствуясь принципами правосудия, Уполномоченный по правам человека может принять решение: В первом случае, по окончании работы необходимо предоставить заявителю информацию о мерах, предпринятых Уполномоченным по защите прав человека и их результатах. Удалось ли разрешить конфликт, прислушались ли нарушители к аргументам и мнению омбудсмана или нужно искать другие пути решения проблемы через обращение в суд, прокуратуру, ведомственную иерархию и т. Весьма полезно получить обратную информацию от заявителя — насколько он удовлетворён результатами работы, соответствовали ли полученные результаты его ожиданиям. Эти данные помогают совершенствовать работу, оптимально выстраивать стратегию и тактику действий Уполномоченного в будущем. Как в первом, так и во втором случае, особую важность приобретает мониторинг, учёт и анализ жалоб граждан через создание базы обращений. Возможно, жалобы граждан по подобным вопросам уже были. Это сигнал для Уполномоченного о том, что существует какая-то системная проблема к примеру, не отлажен механизм работы учреждения или низкий уровень подготовки персонала , решение которой, может быть, вне компетенции Уполномоченного, но которая затрагивает права большой группы граждан. В таком случае Уполномоченный по правам человека может дать свою оценку события и привлечь внимание компетентных органов. Работа с обращениями граждан уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации. Обращения Обращения Политика в России Демократия. Подписаться на рассылку Pandia. Интересные новости Важные темы Обзоры сервисов Pandia. Россия - темы, архивы, порталы. Основные порталы, построенные редакторами. Бизнес и финансы Бизнес: Каталог авторов частные аккаунты. Все права защищены Мнение редакции может не совпадать с мнениями авторов. Минимальная ширина экрана монитора для комфортного просмотра сайта: Мы признательны за найденные неточности в материалах, опечатки, некорректное отображение элементов на странице - отправляйте на support pandia. История Отечества - политический и социальный опыт России: О проекте Справка О проекте Сообщить о нарушении Форма обратной связи. Авторам Открыть сайт Войти Пожаловаться. Архивы Все категории Архивные категории Все статьи Фотоархивы. Лента обновлений Педагогические программы. Правила пользования Сайтом Правила публикации материалов Политика конфиденциальности и обработки персональных данных При перепечатке материалов ссылка на pandia.
Инструкция для лиц, заполняющих формуляр жалобы в соответствии со статьей 34 Конвенции. Процедура обращения граждан в Европейский Суд по правам человека. Пояснительная записка для желающих обратиться в Европейский Суд по правам человека. К онтактные и информационные центры Совета Европы. Защита ваших интересов в судах Москвы и области: С этого момента российские граждане получили реальную возможность направлять индивидуальные жалобы, связанные с нарушением их прав, в Европейский Суд по правам человека г. Европейский Суд представляет собой наднациональный судебный орган, обращение в который возможно лишь при условии исчерпания всех внутригосударственных средств защиты. Суд рассматривает заявления, направленные от любого лица, неправительственной организации или группы лиц, которые считают, что в отношении их были нарушены права, предусмотренные Европейской Конвенцией. Суд рассматривает только те жалобы, которые направлены против государства, подписавшего и ратифицировавшего Конвенцию по правам человека, и которые относятся к событиям наступившим после ратификации настоящей Конвенции этим государством. Суд не рассматривает жалобы, направленные против частных лиц или негосударственных коммерческих организаций. Ни один российский гражданин или неправительственная организация не могут настаивать на удовлетворении даже самых справедливых требований, если сам факт нарушения тех или иных прав произошел до ратификации Россией Конвенции по правам человека 5 мая г. Суд рассматривает жалобы только против действий или решений государственных органов власти и не принимает жалобы, направленные против частных лиц или государственных учреждений. Суд рассматривает жалобы, связанные с нарушением тех прав, которые гарантированы Конвенцией и Протоколами к ней. В остальных случаях жалобы отклоняются. Российским гражданам надо иметь ввиду то, что большинство социально-экономических прав не закреплены в Конвенции. В ней устанавливаются, главным образом, гражданские и политические права. В качестве определяющего условия принятия жалоб к рассмотрению Конвенция формулирует требование об исчерпании всех внутригосударственных правовых средств защиты. Это значит, что защиту прав человека должны обеспечивать прежде всего государственные органы, в первую очередь включая национальные суды, которые обязаны признавать принципы и нормы Конвенции в качестве приоритетной основы своей деятельности. По общему правилу нет необходимости обращаться в Верховный Суд РФ в качестве суда последней инстанции, достаточно обратиться в местный суд первой инстанции, а также в порядке обжалования в соответствующий суд второй инстанции городской, областной и др. Также особое внимание следует обратить на правило, согласно которому Суд может принять дело к рассмотрению после исчерпания всех внутренних средств правовой защиты и лишь в течение шести месяцев с даты принятия окончательного решения на национальном уровне после решения суда II инстанции. Это означает, что любой российский гражданин может направить свою жалобу в Суд, если окончательное решение по его делу будет принято после ратификации Россией Конвенции по правам человека и только в течении шести месяцев после этой даты. Суд не рассматривает жалобы, которые являются анонимными; являются по существу теми же, которые уже были рассмотрены Судом ранее или уже являются предметом другой процедуры международного разбирательства или урегулирования; являются необоснованными; представляют собой злоупотребление правом подачи петиции. Суд может на любой стадии разбирательства принять решение об исключении жалобы из своего списка дел, то есть определить ее как неприемлемую, если: Процесс рассмотрения жалобы Судом не предполагает никаких расходов, так как процедура является бесплатной и не требует обязательного участия адвоката. Так же Европейский Суд при определенных условиях может оказывать бесплатную юридическую помощь заявителю, не имеющему достаточных финансовых средств. В этом случае заявитель должен документально подтвердить отсутствие у него необходимых средств. Заявитель может получить освобождение от уплаты судебных издержек при защите своего дела в Суде. При подаче заявления следует обратить особое внимание на статьи Европейской Конвенции, на которые надо обязательно ссылаться в Вашем заявлении. Вам также следует дать четкое, ясное и краткое описание фактов, свидетельствующих о нарушении Ваших прав. Эти факты надо описать в хронологическом порядке с указанием детального рассмотрения дела в судах и иных органах власти. При этом следует приложить копии всех решений по Вашей жалобе из всех инстанций судов, где рассматривалось ваше дело. Особое внимание следует обратить на необходимость указать точные даты всех решений. Ведь, как уже отмечалось, Суд принимает заявление к рассмотрению лиц в течении шести месяцев с даты принятия окончательных решений на национальном уровне. Несмотря на то, что официальными языками Совета Европы являются английский и французский, заявителю предоставляется право подавать индивидуальную жалобу на своем родном языке. Жалобы направляются в Суд непосредственно заявителем. Никакие государственные учреждения не могут быть использованы в качестве посредников для их пересылки адресату. После получения Вашей жалобы Секретариат Совета Европы направит Вам необходимую информацию о Ваших дальнейших действиях. Жалобы следует направлять по адресу: European Court o f Human Rights, Council of Europe. F - Strasbourg Cedex France. Ваше письмо должно содержать следующие сведения: Приложите к Вашему письму фотокопии вышеупомянутых документов. Эти документы не будут Вам возвращены. Следовательно, Вы заинтересованы посылать только копии, а не оригиналы документов. European Court o f Human Rights, Council of Europe F - Strasbourg Cedex France Fax:
Расписание авиарейсов ташкент воронеж
Как выбрать фотоаппарат новичку
Обои на кухне комбинированные дизайн фото
Схема подвала в частном доме
Модели агентского договора