Быстрая помощь студентам
Введение
Занятость населения: понятие и виды
Безработица является одной из главных социальных проблем рыночного общества, которая обусловлена экономическими причинами. В условиях безработицы, во-первых, общественные ресурсы недоиспользуются и, во-вторых, часть населения имеет очень низкие доходы. Экономически безработицу можно считать закономерным явлением, так как она связана с нормальным действием механизма рынка: Но с социальной точки зрения безработица, несомненно, является злом: Потеря работы воспринимается человеком как психическая травма, которая сопровождается сильным стрессом. Человек без работы, не принося пользы обществу, живет на средства вспоможения от государства, которые позволяют поддерживать его существование на минимальном уровне. Поэтому безработица — сложная и серьезная проблема даже для экономически развитых стран. Безработица характеризует такое состояние общества, когда часть способных и желающих трудиться по найму людей не могут найти себе работу по специальности или вообще трудоустроиться. Различают несколько видов безработицы:. На его величину оказывают влияние как общее состояние экономики в стране, так и особенности локального рынка. Безработным считается трудоспособный человек, не имеющий места работы и заработка, зарегистрированный в службе занятости в целях поиска подходящей работы, ищущий ее и готовый приступить к ней. Таким образом, человек признается безработным, если он не только не имеет работы, но и занимается ее поиском и готов к ней приступить. Не относятся к числу безработных: Гражданину не может быть предложена одна и та же работа дважды. Человек, не зарегистрированный службой занятости, имеет право снова обратиться в нее через две недели. Решение о признании гражданина безработным принимает служба занятости по месту его жительства не позднее 11 дней после обращения. При обращении с просьбой о регистрации гражданин должен предъявить паспорт, трудовую книжку, документ, удостоверяющий его профессиональную квалификацию, и справку о средней заработной плате за последние три месяца работы, а для лиц, впервые ищущих работу, еще и документ об образовании. Работа, предлагаемая безработному, должна быть подходящей. Подходящая работа, в том числе временная, соответствует профессиональной пригодности работника, т. Оплачиваемая работа, требующая или не требующая предварительной подготовки, считается подходящей для граждан:. Экономика предприятия Региональная экономика Новая экономика. Труд как общественно полезная деятельность 1. Сущность и роль труда в обществе 1. Наука о труде 1. Рынок рабочей силы в системе рыночного хозяйства 2. Товар "рабочая сила" 2. Макроэкономический аспект рынка рабочей силы Глава 3. Занятость населения в обществе 3. Понятие занятости населения 3. Безработица в обществе 3. Служба занятости, ее задачи и функции 3. Государственная политика в области занятости населения 3. Состояние занятости в мире и в России Глава 4. Человек труда на предприятии 4. Состав работников предприятия 4. Опыт планирования персонала фирмы Выписка из отраслевого соглашения за г. Производительность и эффективность труда 5. Сущность производительности труда 5. Факторы резервы роста производительности труда 5. Понятие эффективности труда 5. Оценка качества труда Глава 6. К истории вопроса 6. Психофизиология в организации труда 6. Условия труда Глава 7. Организация заработной платы 7. Сущность заработной платы 7. Формы и части заработной платы 7. Доплаты и надбавки 7. Расходы на оплату труда Пример расчета вознаграждения по итогам работы за год работнику предприятия, проработавшему 15 пет Пример расчета месячной заработной платы работников предприятия с применением КТЭ Глава 8. Понятие управления трудом 8. Элементы управления трудом 8. Управление мотивацией труда Примеры общепринятых оборотов характеристик и их подлинный смысл в "скрытом" языке оценки работника Литература Карта сайта. Популярное Производственный цикл Методы ценообразования Цели и задачи региональной экономической политики Ценовые стратегии Понятие цены и ценовая политика предприятия. Копирование или воспроизведение материалов сайта разрешено только при установке активной гиперссылки. Без активной ссылки разрешено использование материалов при подготовке следующих работ: Различают несколько видов безработицы: Ее причиной являются экономические процессы функционирования рынка, когда в какие-то периоды в отдельных регионах возникает спрос на некоторые профессии при отсутствии там соответствующего предложения рабочей силы, и наоборот; фрикционная — связана с постоянным естественным движением населения, например в связи с изменением семейного положения работника, рождением ребенка, учебой, болезнью родных или близких, переездом на новое местожительство и др. Фрикционные причины мешают работнику быстро трудоустроиться по своей профессии в соответствии с квалификацией; циклическая — связана с фазами циклов воспроизводства, в частности фазами кризиса и депрессии. Разновидностью этого вида безработицы является застойная безработица, которая имеет место в странах и регионах, пораженных экономическим спадом, когда работодатели из-за уменьшения спроса на свою продукцию вынуждены сокращать численность работников; скрытая — характеризуется ситуацией в обществе, когда работник вынужден соглашаться на работу на условиях неполного рабочего времени дня, недели или месяца. Этот вид безработицы связан с наличием незанятого населения в обществе по причине, как правило, экономической нестабильности, когда спрос на рабочую силу меньше предложения. Скрытая безработица иногда неверно трактуется как скрытая от регистрации безработица; добровольная — означает, что работник не желает трудиться за предлагаемую ему заработную плату или по предлагаемой профессии на предприятии, ожидая более подходящей работы; вынужденная — означает любой вид безработицы, кроме добровольной. Но в отличие от других видов вынужденная безработица характеризует такую ситуацию, когда на предприятии в соответствии с отраслевым или коллективным соглашением установлена фиксированная на определенный срок заработная плата, которая не устраивает работников. В ожидании пересмотра размера заработной платы может возникнуть вынужденная безработица. Кроме указанных, различают безработицу среди наиболее незащищенных слоев населения: В зависимости от времени нахождения без работы безработица может быть продолжительной, длительной и застойной. Продолжительная безработица наблюдается при отсутствии работы в течение 4—8 месяцев. Для продолжительной безработицы характерны начало деквалификации работника, потеря в определенной степени культуры труда, появление неуверенности в себе, нежелание искать работу самостоятельно, привыкание к низкому уровню жизни. Длительной считается безработица продолжительностью 8—18 месяцев. В этих условиях начинаются общая деквалификация работника, потеря трудовых навыков и способности интенсивно работать в течение необходимого времени. Происходит утрата работником психологической уверенности в себе. Застойная безработица продолжается более 18 месяцев. В этих условиях наступает деградация трудового потенциала человека. Общие меры трудовой реабилитации дают незначительные результаты. Считается, что для восстановления у человека прежнего отношения к труду необходим индивидуальный, подход. Учет лиц, потерявших работу, по длительности времени безработицы позволяет службам занятости вести более адресную работу с различными слоями населения. Время нахождения без работы учитывается также при определении размера пособия по безработице: Для анализа состояния безработицы рассчитывается ее уровень. Оплачиваемая работа, требующая или не требующая предварительной подготовки, считается подходящей для граждан: Предусмотрены следующие виды государственных гарантий социальной поддержки безработных: Предусматривается следующий порядок установления размера пособия по безработице. Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы. Для граждан, ищущих работу впервые, пособие назначается в размере минимальной заработной платы. Для остальных граждан в размере: Максимальный размер пособия не должен превышать среднюю заработную плату по области республике , но и не быть ниже минимальной заработной платы. Устанавливается срок выплаты пособия: Выплата пособия производится не реже двух раз в месяц при условии прохождения безработным перерегистрации. Выплата пособия может быть прекращена, приостановлена или сокращен его размер. Выплата пособия по безработице может быть прекращена в случаях: Выплата пособия по безработице может быть приостановлена до истечения трех месяцев в случаях: Выплата пособия по безработице не производится в периоды: Размер стипендии за время обучения безработного определяется следующим образом: Кроме того, устанавливаются минимальные и максимальные границы размера стипендии. При установлении порядка назначения и выплаты пособия по безработице во многих странах в целом применяют единые подходы. Прежде всего учитываются предыдущий трудовой стаж, средняя заработная плата работника и число иждивенцев в семье. В ряде стран порядок выплаты пособия имеет свои особенности. Например, во Франции и в Дании отсутствует государственная система обеспечения пособиями; здесь действуют частные системы страхования от, безработицы под контролем профсоюзов. В Великобритании и Германии работник должен предварительно регулярно выплачивать так называемые страховые взносы от безработицы. В Бельгии, Дании и Ирландии работник, уволенный с предприятия за участие в забастовке, не может быть зарегистрирован службой занятости в качестве безработного. В настоящее время в России проводится работа по совершенствованию практики выплаты пособия по безработице с учетом опыта, накопленного зарубежными странами.
Долгое время рынок труда как экономическая категория рассматривался как явление, присущее лишь капиталистическим странам, а безработица - как следствие господствующих отношений на рынке труда, возникающих в результате многочисленных противоречий между трудом и капиталом. В современных условиях рыночной экономики главной актуальной проблемой является занятость населения. Переход к рынку заострил эту проблему и добавил к ней новые, связанные со структурной перестройкой российской экономики и возникновением новых трудовых отношений, обусловленных разными формами собственности. В результате произошло неизбежное высвобождение работников с предприятий в условиях перехода к рыночным отношениям и пополнение ими уже и без того многочисленной армии безработных. Но рассматривать безработицу как явление переходного периода ошибочно. Она связана и с экономическим развитием, и с изменением потребности в рабочей силе и социальном статусе самого работника. Невозможно полностью устранить безработицу, но можно и нужно минимизировать ее, одновременно смягчая социальные, политические и нравственные последствия неполного обеспечения трудоспособного населения работой. Безработица как социально-экономическое явление наносит обществу государству в целом, и каждому человеку, в частности, значительный ущерб как экономический, так и социальный, поэтому изучение теоретических проблем безработицы представляется весьма актуальным, что обусловило цель курсовой работы - раскрыть сущность и главные причины безработицы в сегодняшних условиях. Тема настоящей работы может быть сформулирована следующим образом: Цель и задачи курсовой работы предопределили ее объект, в качестве которого выступает проблема занятости населения, предмет - анализ безработицы как феномена рыночной экономики. Структура работы позволяет последовательно осветить в первой части теоретические вопросы, касающиеся определения понятий занятости и безработицы, а также вопрос о социально-экономических последствиях безработицы в современной рыночной экономике. Во второй главе представлен анализ современной ситуации в области занятости в России, особенностей безработицы в России и эффективные методы решения проблемы занятости. В ходе написания работы были использованы следующие методы исследования: При написании курсовой работы был использован список рекомендованной научной литературы, издания периодической печати, тематические журналы, а также различные интернет-источники. Безработица является неотъемлемой чертой рыночной экономики. Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения рабочей силы не занята в производственной сфере. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. Безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее. Число безработных в каждый конкретный момент развития экономики зависит от темпов экономического роста и эффективности труда, от степени соответствия профессионально-квалификационной структуры работников существующему спросу, конкретной демографической ситуации, политики занятости, проводимой государством. Существует несколько концепций, трактующих феномен безработицы. В основе выделения различных причин и типов безработицы лежат принципиально разные взгляды сторонников классической экономической теории и кейнсианцев. Если экономисты-классики объясняют безработицу несовершенством рынка труда то есть микроэкономическими причинами , то у кейнсианцев безработица макроэкономическая, вызванная дефицитом агрегированного спроса в экономике. В ответ на сдвиг кривой спроса на труд, вызванный падением агрегированного спроса в экономике, уровень зарплаты не изменяется, как это предполагается в классической теории. В результате и возникает разрыв между уровнем спроса и предложения при фиксированной зарплате. При классификации безработицы выделяют безработицу вынужденную и добровольную или безработицу ожидания. Вынужденная безработица возникает тогда, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу. Она связана с сокращением объемов производства. Добровольная безработица является результатом жесткости заработной платы и вытекающей отсюда нехватки рабочих мест. В равновесной модели рынка заработная плата изменяется, уравновешивая спрос и предложение. Однако в действительности заработная плата не является столь гибкой и иногда застревает на уровне выше равновесного, где предложение труда превышает спрос на него. Фирмам приходится распределять между всеми претендентами недостаточное количество рабочих мест. Поэтому жесткость реальной заработной платы. Безработицу классифицируют по типам, выделяя фрикционную, структурную, сезонную, безработицу избыточного предложения, институциональную и циклическую Таблица 1. Общее делениеОсновная причинаТипыКейнсианскаяНарушение макроэкономического равновесия1. Циклическая или безработица дефицита спроса КлассическаяНесовершенство рынка труда микроэкономические причины 1. Безработица избыточного положения 5. Фрикционная безработица возникает при перемещении работников от одного места работы к другому. Она является следствием кратковременных изменений на рынке труда и существует потому, что процесс подбора работников и рабочих мест не мгновенен. Она принципиально неустранима и существует в любой экономической системе. Структурная безработица по существу является углублением фрикционной. Она возникает при длительных изменениях в структуре экономики, которые приводят к несоответствию между существующей квалификацией или профессией работника и квалификационными или профессиональными требованиями со стороны рабочего места. Могут возникать также территориальные структурные несоответствия. Разница между структурной и фрикционной безработицей весьма неопределенная. Фрикционная безработица носит более краткосрочный характер, а структурная более долговременная и поэтому считается более серьезной проблемой. Институциональная безработица возникает, когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна. Например, неполна информация о вакантных рабочих местах. Сезонная безработица вызывается колебаниями в уровне экономической активности в течение года, характерными для некоторых отраслей экономики. Безработица избыточного предложения возникает в результате нарушения равновесия на рынке труда, если заработная плата по каким-то причинам например, в результате повышения законодательно установленного минимума заработной платы или проведения политики эффективной зарплаты оказывается выше равновесного уровня. Эта безработица вынужденная, неравновесная. Существует также скрытая латентная безработица, состоящая из людей, которые не входят в экономически активное население на данный момент времени, но хотели бы войти в рабочую силу, если предоставленная им работа будет для них подходящей. Правомерна и классификация форм безработицы, использованная К. Марксом, в основу которой положена способность безработных к новому включению в трудовую жизнь, связанная с продолжительностью безработицы. Маркс относил аграрное перенаселение и застойная безработица. Под застойной понимается длительная безработица, чередующаяся с краткими периодами временной, случайной работы - иначе говоря, здесь играет роль не только продолжительность вынужденной незанятости, но и нерегулярность случайной занятости, частота безработицы. Застойная безработица охватывает, как правило, наименее профессионально подготовленную часть рабочей силы бывшие домохозяйки, неквалифицированные рабочие и пр. Одно из самых ранних объяснений причин безработицы дано в труде английского экономиста-священника Т. Мальтус заметил, что безработицу вызывают демографические причины, в результате которых темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. Недостаток этой теории состоит в том, что она не может объяснить возникновение безработицы в высокоразвитых странах с низкой рождаемостью. Довольно тщательно исследовал безработицу К. Он отметил, что с техническим прогрессом растет масса и стоимость средств производства, приходящихся на одного работника. Это приводит к относительному отставанию спроса на труд от темпов накопления капитала, и в этом кроется причина безработицы. Такая трактовка математически не вполне корректна, так как если спрос на рабочую силу растет, то безработица исчезает или хотя бы рассасывается, несмотря на то, что рост капитала происходит еще более высокими темпами. Маркс допускал и другие причины, в частности, цикличность развития рыночного хозяйства, что делает ее постоянным спутником развития рыночного хозяйства. Выведение безработицы из циклического развития экономики стало после Маркса устойчивой традицией в экономической теории. Если экономика развивается циклически, когда подъемы и спады сменяют друг друга, следствием этого становится высвобождение рабочей силы и свертывание производства, увеличение армии безработных. Английский экономист Джон Кейнс разработал теорию, где представил логическую модель механизма, раскручивающего экономическую нестабильность и ее интегральную составляющую - безработицу. Кейнс заметил, что по мере роста национального хозяйства в развитом рыночном хозяйстве у большинства населения не весь доход потребляется, определенная его часть превращается в сбережения. Чтобы они превратились в инвестиции необходимо иметь определенный уровень так называемого эффективного спроса: Падение потребительского спроса гасит интерес вкладывать капитал, и, как следствие, падает спрос на инвестиции. При падении стимулов к инвестированию производство не растет и даже может свертываться, что приводит к безработице. Интересна трактовка безработицы английского экономиста А. Она ведет к завышению цены труда. Поэтому многие экономисты указывали, что предпринимателю выгодно заплатить высокую заработную плату квалифицированному специалисту, способному увеличить стоимость выпуска продукции. За счет высокопроизводительного труда предприниматель имеет возможность сократить рабочий персонал действует принцип: В своей книге Пигу детально и всесторонне обосновал мнение, что всеобщее сокращение денежной заработной платы способно стимулировать занятость. Но все же эта теория не может дать полного объяснения источников безработицы. Да и статистика не подтверждает положение о том, что армия безработных всегда пополняется за счет работников со сравнительно низким уровнем заработной платы. Но все же безработица должна быть поставлена в определенные рамки, в пределах которых достигаются режим эффективного роста и состояние экономической стабильности. В любом обществе существуют объективная связь и взаимозависимость между наличным трудоспособным населением и характером, степенью его участия в общественном производстве. Совокупность экономических отношений, связанных с обеспечением рабочими местами и участием в хозяйственной деятельности, можно рассматривать как занятость. Всё население делится на экономически активное и экономически неактивное Приложение 1. Занятость раскрывает один из важнейших аспектов социального развития человека, связанный с удовлетворением его потребностей в сфере труда. Как социально-экономическая категория занятость характеризует деятельность людей, связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащую законодательству и приносящую им заработок трудовой доход. По определению Международной организации труда МОТ , безработным является человек, который не работает, способен работать готов приступить к работе и активно ищет работу в течение последних четырех недель. Занятые - это люди старше 16 лет, работающие по найму за плату или работающие на себя самозанятость , а также находящиеся в отпусках или временно не работающие по причине болезни. По классификации МОТ население старше определенного минимального возраста, установленного для учета экономически активного населения, подразделяется на три взаимоисключающие категории: Первые две категории - занятые и безработные - составляют рабочую силу или активное в данный период население, образующее предложение рабочей силы в данный момент. Третья категория - лица вне рабочей силы - включает остаточные группы лиц, которые не имеют работы, не ищут ее и не готовы работать, в том числе лиц моложе трудоспособного возраста, то есть эта категория представляет население, которое в данный момент экономически не активно. В зависимости от количественных и качественных характеристик различают занятость полную, продуктивную эффективную , свободно избранную, неполную, скрытую, сезонную, маятниковую и периодическую. Полная занятость - это состояние наибольшей вовлеченности трудоспособного населения в общественно полезную деятельность. Она характеризуется состоянием, при котором обеспечены работой все нуждающиеся в ней и желающие работать, что соответствует наличию сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы. Продуктивная эффективная занятость характеризуется с двух позиций. Во-первых, занятость должна приносить трудящимся доход, обеспечивающий достойные человека условия жизни. Отсюда вытекает прямая связь политики занятости с политикой доходов, антиинфляционными действиями и т. Во-вторых, продуктивная занятость противопоставляется занятости формальной. Частный случаи последней - содержание излишних работников или создание формальных рабочих мест во избежание безработицы. Свободно избранная занятость предполагает, что право распоряжаться собственной способностью к труду принадлежит исключительно владельцу рабочей силы, то есть самому работнику. Этот принцип гарантирует право каждого работника на выбор между занятостью и незанятостью, запрещая любое административное привлечение к труду. Неполная занятость представляет собой ситуацию, при которой общественно полезным трудом занята лишь некоторая часть экономически активного населения. Скрытая занятость населения характеризуется тем, что определенная часть людей из числа находящихся в длительном отпуске без сохранения содержания, безработных, пенсионеров занимаются торговлей, предоставлением различных услуг населению ремонт, строительство и т. Сезонная занятость представляет собой периодическое как правило, в определенные сезоны вовлечение трудоспособного населения в общественно полезную деятельность с учетом природно-климатических особенностей. Маятниковая занятость - это особый вид занятости, который носит постоянный характер и в то же время связан с периодическими возвратными перемещениями во время трудовой деятельности. Периодическая занятость - это вид занятости, предполагающий чередование периодов трудовой деятельности с равномерными периодами отдыха. В последние годы появились такие формы занятости, как частичная и эпизодическая. К таким гибким нетипичным формам занятости относится широкий набор форм трудоустройства, отличающихся от стандартной полной занятости. Работа на дому, временная работа являются наиболее распространенными формами нетипичной занятости лиц наемного труда. К нетипичной относится временная занятость, которая всегда сосуществовала с другими вилами трудоустройства, но использовалась лишь при определенных обстоятельствах. Основным механизмом, регулирующим занятость, является рынок труда, на котором наёмные работники предлагают свою рабочую силу, а работодатели предъявляют спрос и платят за неё. Полная занятость - это состояние, при котором совокупная занятость является неэластичной, то есть не реагирует на увеличение эффективного спроса. Теоретически и практически наличие свободной рабочей силы на рынке труда является необходимым условием расширения и развития производства, предъявляющего дополнительный спрос на рабочую силу. Экономика не может функционировать при процентном использовании ресурсов, и в первую очередь, труда. Она должна располагать резервами капитала, труда, земли. Имея резерв, общество способно к манёвру, решению вновь возникающих проблем. Достижение полной занятости не означает, что все трудоспособные члены общества имеют хорошо оплачиваемую работу. Считается, что полная занятость достигается, когда могут найти работу все те, кто расположены работать в экономических и других условиях, существующих на рынке труда. Под полной занятостью понимается не сто процентная занятость, а занятость при естественном уровне безработицы. Концепцию естественного уровня нормы безработицы обосновал М. Она представляет собой устойчивый на протяжении длительного периода уровень фрикционной и структурной безработицы при отсутствии циклической, или, иначе говоря, равновесное состояние рынка труда, когда количество ищущих работу совпадает с количеством вакансий. Объединение в одну категорию фрикционной и структурной безработицы здесь объясняется тем, что обе они не зависят от таких макроэкономических факторов, как платежеспособный спрос, объем производства, инфляция, ставка процента, а представляют собой объективные процессы, отражающие структурные диспропорции на рынке труда. Поэтому естественная безработица характеризует наилучший для экономики запас рабочей силы, способной достаточно быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от колебаний. Естественный уровень безработицы соответствует потенциальному ВНП - максимально возможному реальному объему валового национального продукта в условиях полной занятости всех пригодных для производства ресурсов, в том числе ресурса труда. Итак, любая политика, направленная на снижение естественного уровня безработицы, должна способствовать либо уменьшению уровня увольнения, либо повышению уровня трудоустройства. Суждения о социально-экономических последствиях безработицы неоднозначны и зависят преимущественно от того, о каком уровне безработицы идет речь. Некоторые исследователи, в основном неоклассического направления, отмечают, что умеренная безработица имеет ряд позитивных последствий: Вместе с тем несомненны и негативные последствия безработицы, прежде всего циклической. Главный негативный экономический эффект - недоиспользование экономического потенциала общества, когда реальный ВНП существенно меньше потенциального. Отрицательная зависимость между уровнем безработицы и объемом ВНП названа законом Оукена, по имени американского экономиста Артура Оукена, которой первым исследовал эту связь в начале х годов XX века. Именно такой ежегодный прирост реального ВНП необходим, чтобы уровень безработицы не возрастал. На основе эмпирических исследований А. Оукен выявил, что каждый процентный пункт увеличения уровня безработицы по сравнению с ее естественным уровнем обусловливает снижение реального объема ВНП относительно его потенциальной величины на два процентных пункта. Избыток предложения труда циклическая безработица ведет к снижению уровня жизни населения: Как следствие, сокращаются потребительский спрос и уровень сбережений, что становится причиной дальнейшего экономического спада. Хочется отметить, что социально-экономические последствия безработицы - это самая животрепещущая проблема. К экономическим последствиям роста безработицы следует отнести изменение требований к нанимаемым работникам, структурные сдвиги на рынке труда, усиление нагрузки на социальную инфраструктуру и др. Для социальных последствий роста безработицы характерным является утрата работниками квалификации, обострение криминогенной обстановки в стране. Также это депрессия, самоубийство и необходимость психиатрического лечения в стационаре. Среди медицинских проблем - нарушение здоровья, вызванное стрессами в частности, болезни сердца и почек, алкоголизм и цирроз печени. Стрессы, вызванные безработицей, могут сократить продолжительность жизни и, следовательно, повысить уровень смертности. Существует связь между ухудшением отношений в семье нарушением функционирования семьи и детской смертностью, жестким обращением с детьми, разводом, конфликтами между родителями и детьми, необходимостью передачи детей на опекунство. По всей вероятности, безработица оказывает отрицательное воздействие на всех, кого она прямо или косвенно затрагивает. Ученые обнаружили несомненную связь между безработицей и убийствами, насилием и тюремным заключением. Влияние безработицы на финансовое положение неоспоримо. Работникам и их семьям часто приходится жить на сбережения, продавать вещи и мириться с более низким уровнем жизни. Кому-то приходится отказываться от дома, автомобиля, объявлять о банкротстве и даже жить на пособие по социальному обеспечению. Несмотря на усилия социальных работников привлечь внимание безработных к своему бедственному положению как к политической проблеме, многие безработные не склонны к политической активности. Причина кроется в боязни идти вразрез с общепринятыми нормами поведения, опасением поставить под угрозу свои шансы снова найти работу. Установлено, что безработица является фактором, понижающим заработную плату. Таким образом, отрицательные последствия безработицы не ограничиваются теми, кто стал ее жертвой. Она может ударить по целым трудовым коллективам, в том числе профсоюзам, помешав их попыткам улучшить качество рабочих мест, условий труда, ввести дополнительные блага и обеспечить другие права человека на рабочем месте. Таким образом, высокий уровень безработицы влечёт за собой в большинстве случаев негативные последствия, поэтому государство вынуждено принимать меры по увеличению занятости населения, а, следовательно, сокращению незадействованного в общественном производстве экономически активного населения. Обострение проблемы безработицы выражается в усилении ее региональной дифференциации, углублении очаговой безработицы, увеличении продолжительности безработицы, расширении масштабов скрытой безработицы и снижении эффективности системы государственной помощи безработным. Минтруд России сообщает, что число занятых в экономике уменьшилось с 66 млн. В настоящее время, по данным Госкомстата, которые не отражают реального положения дел, более 6 млн. Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, которые не отражают реального положения дел, увеличилась с 1,35 до 1,57 млн. Таким образом, сегодня можно констатировать, что Россия переходит в категорию стран с высокой безработицей. В связи с изменением отраслевой структуры занятости уменьшением числа работающих в отраслях обрабатывающей промышленности, особенно в машиностроении и легкой промышленности обострились региональные проблемы занятости. Региональная дифференциация остроты безработицы с первых же месяцев регистрации оказалась весьма значительной. Уже к концу г. В середине г. Аналогичная картина наблюдалась и по напряженности на рынке труда. Самая высокая напряженность в середине г. Самый большой прирост количества безработных и уровня безработицы за первое полугодие г. При этом в некоторых регионах отмечено некоторое снижение количества безработных и уровня безработицы: Орловская, Курская, Магаданская области, Республика Адыгея. Минимальна вынужденная неполная занятость в некоторых северных ресурсодобывающих регионах: Ненецком АО, Ямало-Ненецком АО, Якутии. Интересна также дифференциация регионов страны по составу безработных. Первоначально основную массу безработных в России составляли женщины, лица с высшим и средним специальным образованием, лица предпенсионного возраста. Но затем в тех регионах, где уровень безработицы был выше среднего, стали расти доля мужчин, доля лиц с низким уровнем образования, доля молодежи. Наиболее высокий уровень безработицы наблюдается в последние годы среди молодежи Рисунок 3. Таким образом, по составу безработных можно судить о продвинутости того или иного региона по остроте безработицы. Уровень безработицы и напряженность на рынке труда в таких регионах, как правило, невелики например, в Москве , хотя расти они могут высокими темпами например, в Татарии. В тех регионах, где среди безработных преобладает молодежь, мужчины, лица с низким уровнем образования, проблема безработицы очень остра, но численность безработных зачастую растет медленнее, чем в среднем по стране. В общем случае все регионы Российской Федерации по остроте зарегистрированной безработицы можно разделить на несколько групп. Первая группа - регионы с очень высокой безработицей. Это Ингушетия, Северная Осетия, Карачаево-Черкесия, Хабаровский край, Амурская область, Камчатская область вместе с Корякским АО, Чеченская республика. Эти регионы отличаются высоким уровнем безработицы, высокими темпами его роста в 2 раза выше среднероссийских , большой напряженностью на рынке труда. Вторая группа - регионы с высоким уровнем безработицы и большой напряженностью на рынке труда показатели превышают среднероссийские. Но темпы роста безработицы здесь средние или ниже средних. В основном это регионы северной половины европейской части страны. Третья группа - уровень безработицы и напряженность на рынке труда ниже среднероссийских, но темпы роста уровня безработицы выше среднероссийских. Фактически по остроте безработицы эта группа средняя. Сюда относятся Костромская, Липецкая, Тверская и Тюменская области. Четвертая группа - регионы с наименее острой безработицей в стране. В них уровень безработицы ниже среднего, низка напряженность на рынке труда, темпы роста безработицы ниже среднероссийских. В данной группе много северных регионов с добывающей промышленностью: Ханты-Мансийский АО, Ямало-Ненецкий АО, Якутия, Магаданская область, Чукотский АО. За последние годы здесь или объемы производства сократились незначительно по сравнению со среднероссийской ситуацией округа Тюменской области, Якутия , или численность населения резко сократилась из-за миграционного оттока Магаданская область, Чукотка. Интересно, что в группу попадают Москва и Санкт-Петербург, а также Калининградская область. Связано это с массовым созданием здесь новых рабочих мест в рыночных отраслях торговля, банковская деятельность, посредническая деятельность. В итоге для покрытия дефицита работников в непрестижных отраслях транспорт, строительство, коммунальное хозяйство в Москве, отличающейся наибольшим дефицитом работающих, пришлось использовать временных работников с Украины, Белоруссии, Закавказья. Таким образом, наибольшие показатели уровня безработицы фиксируются в регионах с высоким естественным приростом населения, наименьшие - на территориях нового освоения. Как правило, безработица выше там, где преобладают предприятия ВПК, лёгкой промышленности, машиностроения; в регионах с развитой добывающей промышленностью кроме угольной и устойчивым АПК ситуация более благоприятная. Согласно исследованиям Госкомстата РФ, уровень безработицы заметно различается в зависимости от образования Рисунок 4. В большей степени страдают от безработицы лица, имеющие высшее и среднее специальное образование. Также высок уровень безработицы среди лиц с незаконченным высшим, неполным средним и общим образованием. Важен также вопрос сельской безработицы в России. Современная ситуация показывает, что начиная с г. Очень высока также напряженность на сельском рынке труда, так как свободных рабочих мест здесь практически нет. В основном сельская безработица наблюдается в регионах с высоким естественным приростом и в северных несельскохозяйственных регионах. Повышенной сельской безработицей отличаются также депрессивные сельские регионы со значительным развитием в прошлом маятниковых миграций из села в городские поселения Ивановская, Владимирская и др. Как уже говорилось выше, сегодняшняя информация о масштабах безработицы, предоставляемая Госкомстатом, не является достоверной, занижает подлинный уровень безработицы приблизительно в 3 раза. За низким показателем официально регистрируемой безработицы не видна, например, скрытая безработица вынужденный досрочный уход на пенсию, сохранение рабочего места без реальной отработки и т. Такая цена роста безработицы должна определяться в большей мере не ростом компенсационных выплат и финансированием программ занятости, а в форме потерь возможного, но не произведенного ВНП вследствие незанятости части рабочей силы. Не перепроизводство, как это происходит в развитых экономиках, а обратная ситуация - дефицит товаров, высокая инфляция;. Относительно низкий организационный и технико-технологический уровень производства;. Приток беженцев и вынужденных переселенцев из ближнего зарубежья, обостривший ситуацию с занятостью. За последние годы подготовка квалифицированной рабочей силы практически прекратилась: Однако не следует переоценивать значение безработицы как самостоятельного экономического фактора. Она достаточно условна - особенно по отношению к демографическим процессам, в рамках и при помощи которых формируется занятость населения. Сегодня демографические процессы в России проходят очень пессимистично. Так, Центр экономической конъюнктуры правительства РФ и Госкомстат подготовили прогноз численности населения нашей страны. Население России будет продолжать уменьшаться, несмотря на ощутимый миграционный прирост, уровень которого зависит от экономико-политической ситуации в СНГ и обеспечения прав русскоязычного населения. В стране ускоряется старение нации, численность и удельный вес населения в возрасте моложе трудоспособного основной источник пополнения трудовых ресурсов сократился с 25,1 млн. Это приводит к необратимым измерениям в профессиональном составе трудовых ресурсов: Также в ближайшие два года произойдут изменения в численности населения в трудоспособном возрасте. В эту категорию войдет многочисленное пополнение х годов при выбытии людей малочисленного поколения военных лет, что дополнительно обострит проблему занятости, в особенности для молодежи. Итак, в связи с вышеперечисленными показателями макроэкономический спад неизбежен. Таким образом, в обсуждаемых сегодня программах выхода экономики России из кризиса безработица понимается как результат и следствие экономической политики, и, следовательно, борьбе с безработицей не отводится стратегической роли в системе мер государственного регулирования. Между тем, безработица уже вышла на уровень, в значительной степени предопределяющий его грядущую динамику. Хотелось бы также рассмотреть ситуацию занятости населения и в нашем городе. Положительной особенность Краснодара также стоит назвать самый низкий уровень безработицы в России. По состоянию на 1 января г. Это говорит о том, что службы занятости города работают на высшем уровне. Также нельзя не отметить тот факт, что граждане стали гораздо грамотнее в кадровой сфере, быстрее адаптируются к изменениям на рынке труда. По данным исследований кадрового холдинга АльянсР, соискатели научились правильно себя представить работодателю. Если в г. За минувший год в городе на 5 выросло число предприятий малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей. По данным официального портала администрации Краснодара, сегодня в краевом центре работают 67 субъектов малого бизнеса, также увеличивается и число работников по найму. Последней особенностью, которую хотелось бы назвать, станет высокая степени изменчивости краснодарского рынка труда. Это и постоянное изменение заработных плат, появление все новых и новых названий должностей, причем именно названий, а не должностей и многие другие факторы, которые делают рынок труда города Краснодар особенным. Как показал анализ ситуации в сфере занятости России, безработица приобрела вид крупного макроэкономического явления, превратившись в самостоятельный фактор развития экономики. Тем не менее, в России до сих пор не выработано такой политики в области занятости, которая способствовала бы успешности реформ. Сегодня ясно, что роль безработицы как неизбежного последствия финансовой стабилизации была недооценена. Государство оказалось не в состоянии влиять на динамику рынка труда. Рабочая сила остается пассивной, условия ее воспроизводства ухудшаются. В мире накоплен большой теоретический и практический опыт по регулированию занятости. Россия нуждается в особом, комплексном подходе. Сегодня результативная политика занятости должна идти впереди реального развития рынка труда и превентивно устранять те препятствия, которые могут подхлестнуть безработицу. Нельзя жалеть средства на борьбу с безработицей. Во-первых, потому что ее предотвращение в начале потребует гораздо меньше затрат, чем в будущем. Во-вторых, потому что борьба с безработицей может быть достаточно эффективной. В-третьих, потому что финансовая стабилизация невозможна без продуманного предотвращения ее негативных последствий и приводит к дефициту госбюджета, для сокращения которого она и создавалась. Государственная политика любой страны в области занятости решает два основных вопроса. Во-первых, удовлетворение потребности в труде имеющегося капитала: Во-вторых, обеспечение рабочими местами трудоспособного населения как условия нормального существования людей: Правительственная программа содействия занятости населения опирается на государственную политику занятости. Согласно российскому закону о занятости, ее главная цель заключается в содействии полной, продуктивной и свободно избранной занятости путем обеспечения профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых граждан, сдерживания массовой долгосрочной хронической безработицы, повышения эффективности государственной службы занятости и реализации других мер, направленных на обеспечение социальной защиты граждан на рынке труда. Современная политика российского государства в области занятости осуществляется по следующим направлениям:. Обеспечение равных возможностей граждан в реализации права на добровольный труд и свободный выбор профессии независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии;. Поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках закона;. Обеспечение социальной защиты в области занятости, особенно для граждан, нуждающихся в этом: Осуществление программ содействия занятости, включая инвестиционно-структурную политику, регулирование роста и распределение расходов, предупреждение инфляции;. Координация деятельности государственных органов, профсоюзов и иных представительных органов работодателей и работников;. Российское государство гарантирует своим гражданам свободу выбора рода деятельности, охрану труда, правовую защиту от необоснованного увольнения или отказа в приёме на работу. В целях регулирования занятости государство осуществляет разработку мер финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики, направленных на рациональное размещение производительных сил, повышение мобильности трудовых ресурсов, развитие временной и самостоятельной занятости, поощрение мобильности трудовых ресурсов, развитие временной и самостоятельной занятости, поощрение применения гибких режимов труда и других мер. Для осуществления политики занятости государство создаёт координационные комитеты содействия занятости населения из представителей профсоюзов, органов работодателей, служб занятости и др. Механизм регулирования занятости населения реализуется через государственные органы исполнительной власти на федеральном уровне и уровне субъектов РФ, органы местного самоуправления путем изучения сложившихся условий, разработки и выполнения программ обеспечения занятости населения. Меры государственного регулирования занятости включают разработку целевых и комплексных программ содействия занятости. Для реализации государственной политики в области занятости населения и обеспечения гражданам соответствующих гарантий в Российской Федерации на базе действующих центров по трудоустройству, переобучению и профориентации населения создана Государственная служба занятости. В России государственная служба занятости была впервые сформирована в году. В настоящее время в стране действует ФСЗ, 89 её региональных организаций в каждой области, крае, республике, городские и районные центры бюро занятости, их филиалы, учебно-методические центры, центры профориентации. В них работает почти 36 тыс. Организационная структура службы занятости представляет собой систему органов, охватывающих все уровни: Оказывалась поддержка пенсионерам, которых в г. Однако Федеральная программа занятости населения по таким показателям, как организация и проведение общественных работ, а также временная занятость подростков не была выполнена. Причина - дефицит средств в ряде центров занятости, что существенно сказалось на реализации программы и в году. Что касается трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет, то вместо предполагаемого 1,8 миллиона обеспечить работой удалось 1,2 миллиона человек[20]. Связано это как с нехваткой средств в фондах занятости, так и с отсутствием налоговых льгот для работодателей. Несколько лучше ситуация в области содействия самозанятости и предпринимательской деятельности граждан. Индивидуальной предпринимательской деятельностью занялись 59 тыс. Развитие рыночных отношений привело к созданию негосударственных структур занятости, занимающихся трудоустройством и профессиональной подготовкой. Это различного рода коммерческие агентства по подбору персонала, биржи труда, общества занятости, учебные центры и т. На современном этапе необходимое равновесие на рынке труда как элемент эффективной занятости достигается также путем сохранения имеющихся рабочих мест, а также создания новых Приложение 3. Целями Программы являются повышение уровня и изменение структуры занятости населения Российской Федерации на основе создания экономически эффективных рабочих мест в перспективных отраслях экономики. Затраты на эти цели из средств ГФЗН РФ составили почти млрд. Гарантии государства гражданам, потерявшим работу, предоставляются в двух основных формах. Первая - гарантия стабильного источника дохода на определенное законом и социально-экономической необходимостью время. Вторая - гарантия свободы выбора способа своего существования в период незанятости, в том числе и зарегистрированной: Государство не должно навязывать безработному форму не только его занятости, но и незанятости. Расширение занятости в будущем зависит и от иностранных инвестиций. В целом инвестиции в реконструкцию и технологическое переоборудование предприятий будут иметь трудосберегающий эффект. Но увеличение капитальных вложений не означает создание новых рабочих мест. Улучшить ситуацию с занятостью могла бы поддержка различных категорий населения. Для молодёжи - это организация молодёжных бирж труда, квотирование рабочих мест с льготным налогообложением соответствующих предприятий, развитие молодёжного предпринимательства, открытие и поддержка бизнес-инкубаторов. Для женщин - гибкие формы занятости неполный рабочий день, свободный режим работы , квотирование рабочих мест для тех из них, кто имеет детей, создание дополнительных рабочих мест в сфере услуг; открытие предприятий, производств, участков надомного труда, развитие женского предпринимательства с выделением беспроцентных ссуд, досрочный выход на пенсию. Для инвалидов и лиц предпенсионного возраста - налаживание специализированных производств, учреждение дополнительных финансовых льгот в целях их вовлечения в предпринимательскую деятельность, стимулирование семейного бизнеса. Для лиц, освободившихся из мест лишения свободы - бронирование рабочих мест, обеспечение условий для социальной адаптации. Универсального рецепта сокращения безработицы нет. Безработица, как показало предложенное исследование, является неотъемлемой чертой рыночной экономики. В работе были детально рассмотрены концепции анализа безработицы различными экономическими школами, что помогло сделать вывод о том, что она вызывается не только микроэкономическими причинами несовершенство рынка труда , но и макроэкономическими дефицит агрегированного спроса. Рассмотрение причин безработицы позволило выделить её основные формы, каждая из которых имеет свои особенности. В связи с ухудшением демографической ситуации во многих странах, уровень экономически активного населения резко сокращается, что приводит к появлению новых форм безработицы. К сожалению, безработица приводит не только к сокращению объёмов национального производства, но и влечёт негативные социально-экономические последствия. Недоиспользование трудовых ресурсов является главным экономическим последствием. К тому же, увеличивается преступность, растёт число психологических и эмоциональных стрессов, что отрицательно сказывается на нравственном состоянии общества. Хотя невысокий уровень естественной безработицы даже положительно сказывается на экономике страны. Работа широко раскрывает меры по сокращению численности экономически активного населения, не занятого в общественном производстве. Использование материалов периодической прессы позволило выявить определённую динамику занятости и безработицы в России. Показатели различны в зависимости от уровня образования, половой принадлежности, возраста и других характеристик. К сожалению, только сейчас наше правительство оценило остроту этой проблемы и принялось за осуществление программ обеспечения полной занятости. Но уже сейчас практически в каждом городе России созданы Службы занятости, позволяющие найти работу, а также различные коммерческие и некоммерческие организации по проблемам занятости, что является существенным шагом на пути к повышению экономического благосостояния страны. Исследование позволило сделать вывод о том, что без познания теоретических основ проблемы невозможно принятие каких бы то ни было мер по её ликвидации. Подготовка кадров для перспективного производства инженерно-педагогические аспекты. Занятость, рабочее время и уровень жизни промышленно-развитые страны. Институт научной информации по общественным наукам. Европейская экономическая комиссия ООН. Обзор экономического положения Европы в годах. Рынок труда в России. Учебное пособие - М.: Российский университет дружбы народов, Учеба - это усилия. Главная Цены Заказать Статьи О проекте. Home Курсовая работа теория Экономическая теория Проблемы занятости в современной экономике и факторы, ее определяющие. Проблемы занятости в современной экономике и факторы, ее определяющие. Заказ работы Нужна авторская работа? Все для успешной учебы.
Как похудела лорак после родов
Какая анестезия при лечении зубов
Как поменять пароль в пользователе
Страдивариус москва каталог
Фнл трансферная таблица