Правила направления, рецензирования и опубликования. Связь демографических процессов с социально-экономическим развитием регионов России и совершенствование демографической политики. В статье анализируются демографические процессы происходящие в России, которые имеют ярко выраженную региональную специфику. Рассматриваются традиционные меры демографической политики, принятые в мировой практике. Выделены первоочередные задачи государства в области демографической политики. Сложившаяся в Российской Федерации демографическая ситуация, определяется состоянием демографического процесса, структурой населения и характеризуется рядом затянувшихся негативных изменений в воспроизводстве населения в целом и в изменении численности всего населения в результате рождений и смертей 1. Она официально признана как демографический кризис. Резкое снижение естественного прироста населения России проявилось с г. Депопуляция населения происходила невиданными для страны темпами: Высокий уровень смертности населения особенно проявился в младенческом и трудоспособном возрастах. Рождаемость в России по-прежнему не обеспечивает даже простого воспроизводства населения, необходимого для поддержания его постоянной численности, требуемой для обеспечения необходимого уровня экономических процессов в стране. Для простого воспроизводства населения без прироста численности суммарный коэффициент рождаемости должен составлять 2, В настоящее время суммарный коэффициент рождаемости в стране составляет 1,6. В соответствии с теорией демографического перехода, разработанной А. Ноутстайном, современное общество должно находиться в третьей фазе демографической эволюции, с типом воспроизводства, при котором устанавливается равновесие между рождаемостью и смертностью, а убыль населения прекращается 4. Длительный период депопуляции населения России свидетельствует о ее нахождении в фазе демографического перехода, то есть в состоянии переходного общества, когда современный тип воспроизводства населения искусственно заторможен неестественными процессами, деформирующими экономику и социальную сферу. Вместе с тем, падение рождаемости в процессе демографического перехода связано еще и с тем, что под влиянием навязываемых извращенных ценностей у населения сформировалась подчиненность прокреативного поведения, направленного на рождение детей и продолжение рода, поведению экономическому, в котором преобладают финансовые и материальные ценности. Кроме того, скорость демографического перехода в России, как и в других развивающихся странах, происходила очень быстрыми темпами, в то время как в Европе он происходил в течение лет. Очевидно, что такие темпы демографического перехода в России были обусловлены в первую очередь социальными потрясениями ХХ века первая мировая война, революция года, гражданская война, развал промышленности, сельского хозяйства, голод и эпидемии, разрушение социальной инфраструктуры , которые вызвали огромные демографические потери и ускорили процесс демографической модернизации страны. Демографическая ситуация в настоящее время в стране такова, что наши людские потери сравнимы с потерями в ходе интенсивных боевых действий. За период с по гг. При этом с учетом рождаемости, не компенсирующей смертность населения, мы ежегодно теряем в среднем 0,5 млн человек без учета рождаемости — более 2,2 млн человек. Ежегодно до г. Россия теряла по численности населения целую область, примерно равную Псковской или Костромской, республику типа Карелии или крупный город, такой как Краснодар. Основные причины смерти — несчастные случаи, отравления и травмы, болезни системы кровообращения и новообразования. В результате на двух работающих в настоящее время приходится один иждивенец пенсионер, инвалид, ребенок. Это соотношение постоянно изменяется в сторону увеличения иждивенцев. Параллельно ухудшается качество здоровья оставшегося населения, усугубляются процессы его старения. Состояние здоровья и уровень смертности населения отражаются на показателях ожидаемой продолжительности жизни населения страны. Средняя продолжительность жизни населения страны на конец г. Различия в ожидаемой продолжительности жизни мужчин и женщин составляют 12 лет. Большое значение для получения наиболее полной и достоверной информации о населении страны в различных ее аспектах, проведения широкого круга исследований по формированию и корректировке демографической политики имеет создание Государственного регистра населения Российской Федерации на основе Всероссийской переписи населения года и корректировки данных на основе переписи г. Если в г. Сейчас тенденция улучшается так в г. В том числе, количество детей, умерших в возрасте до 1 года в г. В свою очередь, это повлекло уменьшение естественной убыли населения до —1,7 чел. По показателю динамики уровня смертности, которая характеризуется наибольшим сокращением темпов смертности населения за рассматриваемый период, относятся следующие регионы: Москва и Республика Адыгея — практически на уровне среднероссийского, и лишь по одному Чукотский АО был существенно выше среднероссийского. Отсюда возможен предварительный вывод о положительной связи между объемами финансирования программы создания системы качественного и доступного здравоохранения и его результатами. Одновременно выявляются те проблемные регионы, где следует более внимательно изучить эффективность управления ресурсами, выделяемыми из федерального бюджета. Россия занимает одно из первых мест в мире по гибели младенцев, смертности матерей во время родов, а также по числу абортов. По данным и мнению специалистов ЦНИИ организации и инфрматизации здравоохранения основные причины кроются в некачественном родовспоможении и некачественном законодательстве, но, в конечном счете, упираются в качество жизни и в культуру поведения населения 5. Степень социальной защищенности и экономическое положение семьи и ребенка в развитых странах находятся на таком уровне, что к аборту женщины прибегают в исключительных случаях. В целом же показатели смертности, здоровья беременных женщин и новорожденных отражают социальное неблагополучие в современной России. Это подтверждают и другие объективные критерии качества жизни, предложенные Всемирной организацией здравоохранения уровень анемии беременных, число рождающихся маловесных детей весом менее г. Тем не менее, наблюдается отрицательная корреляционная связь между темпом роста денежных средств, затрачиваемых в области здравоохранения и снижением числа детей, умерших в возрасте до 1 года коэффициент корреляции равен 0, На этом основании можно сделать вывод о позитивном влиянии проекта на данный показатель. Анализируя динамику темпов роста уровня рождаемости с г. Расчет такой корреляции не совсем корректен, так как имеется прямая связь между численностью населения в регионах и объемом финансирования. При переходе к среднедушевым показателям финансирования коэффициент корреляции заметно снижается, оставаясь, тем не менее, значимым — 0,52 между среднедушевыми расходами на программы в области здравоохранения и числом родившихся, человек на населения. На этом основании можно предполагать позитивное влияние проекта на рост уровня рождаемости. Здесь также следует отметить, что имеется прямая связь между численностью населения в регионах и объемом финансирования. Поэтому при переходе к среднедушевым показателям коэффициент корреляции существенно снижается, но все равно остается значимым — 0, В сущности, мы сегодня стоим перед вопросом, в чем главные причины низкой рождаемости в России — в изменении социальных ценностей, в том числе желаемого числа детей, или же в существовании барьеров, которые не позволяют семьям домохозяйствам реализовать их репродуктивные планы? На репродуктивное поведение женщин в последние годы влияет целый ряд социально-экономических факторов. Одинаково важны, оказались не только зарегистрированный брак, но и наличие партнера в домохозяйстве. Важен трудовой статус партнера — его занятость увеличивает вероятность рождений. Низкая обеспеченность жильем является ярко выраженным барьером для роста рождаемости. Хотя явного влияния на рождаемость за последние три года фактор образования не демонстрирует, все же у женщин с высшим образованием заметны сильные отличия в сторону более поздних рождений и меньшего числа детей. При этом для общих репродуктивных намерений более весомыми оказываются факторы наличия высшего или начального профессионального образования, в то время как для намерений на ближайшие три года — величина доходов. Первый вывод, который можно в результате сделать, — потенциал для повышения рождаемости в современной России есть. Рождаемость в ближайшие три года может возрасти с 1,2 до 1,5 ребенка на одну женщину. Где кроется этот потенциал? Выясняется, что он неодинаков в различных социальных группах, различающихся по уровню материального благосостояния и образования. В семьях малообеспеченных, где много женщин без высшего образования, число уже имеющихся детей относительно высоко, зато репродуктивные намерения ниже. И, наоборот, в высокодоходных группах, где значительное число женщин с высшим образованием, уровень рождаемости значительно ниже. Однако принципиально важно, что эти женщины испытывают острую неудовлетворенность тем, что у них мало детей. Вывод состоит в том, что нельзя рассчитывать лишь на материальные меры стимулирования роста рождаемости. Среди реально влияющих факторов не менее важную роль играют социальные, порой никак не связанные с ростом достатка. Это прежде всего — начавшаяся трансформация семейных отношении, уровень образования, установки и ценности, традиции. В частности, изменения в семейных отношениях и начало перехода от традиционного института официального брака к партнерскому союзу, характерному для многих стран Западной Европы, наблюдается и в России. Такой переход не случаен, а отражает долговременные тенденции. Если семейная политика будет ориентироваться лишь на официально зарегистрированные браки, то из сферы ее воздействия выпадут значительные группы населения, обладающие потенциалом роста рождаемости. Особенно это опасно в отношении молодежи, которая чаще предпочитает браку неформальный партнерский союз. Сегодня высшее и среднее профессиональное образование стало массовым. Женщины этих образовательных групп составляют значительный сегмент на российском рынке труда. Самые образованные женщины представляют и наиболее обеспеченные доходные группы населения. Проблема, которая встает перед ними, состоит не столько в материальных факторах, сколько в шансах разрешить конфликт между занятостью на рынке труда и воспитанием детей. Проблема многократно обостряется, если речь идет о втором и третьем ребенке. А это уже принципиально новые вызовы социальной политике, нежели размер пособия. В первую очередь это вызов трудовому законодательству. Оно должно не бороться, а способствовать развитию нетрадиционных форм занятости — неполной, сезонной, даже дистанционной. Сегодняшний Трудовой кодекс недружественен этим формам. Он по-прежнему ориентирован на работника, официально занятого полный рабочий день. Второй вызов — это рынок социальных услуг по уходу за детьми. Он не сводится к количеству детских садов. Этот рынок должен быть значительно более диверсифицированным. У современной матери, особенно с высоким уровнем образования и относительно высокой обеспеченностью, требования к качеству и набору таких услуг гораздо выше. Это принципиально новый и широкий круг как институциональных, так и частных услуг. Сегодня этот рынок практически не развит, а если существует, то в теневом секторе. Если рост рождаемости не будет сопровождаться изменениями в трудовых отношениях, внедрением гибких форм занятости для женщин, развитием рынка социальных услуг по воспитанию и образованию детей, то либо потенциал рождаемости у этих групп не будет реализован, либо женщины значительно сократят свое участие в трудовой деятельности. Это будет усугублять негативные тенденции на российском рынке труда в свете дефицита трудовых ресурсов. Решая одну демографическую проблему, можно серьезно усугубить другую. Демографические проблемы России имеют ярко выраженную региональную специфику, которая присуща или только отдельному региону или группе регионов, более или менее однородных по определенным признакам. Сегодня необходим мониторинг не только самого демографического процесса, но и влияния уровня социально-экономического развития региона на демографический процесс в нем. Демографические исследования 6 населения благополучных Белгородской, Вологодской и Самарской и депрессивных Псковской, Смоленской и Ульяновской областей России показали, что при анализе демографической ситуации и разработке мер демографической политики исходным является исследование взаимосвязи между демографическими изменениями и процессами социально-экономического развития. Определение стратегии и направления действий, а также форм и методов реализации демографической политики должно опираться на точную диагностику наиболее актуальных и острых проблем развития не только демографических в том числе миграционных процессов, но и проблем социально-экономического характера. В исследовании также показано, что депопуляция в областях-донорах, как и в дотационных областях, наступила в результате неуклонного снижения уровня рождаемости, В настоящее время уровень рождаемости во всех областях-донорах выше, чем в дотационных областях. Однако, несмотря на некоторое повышение в начале XXI в, уровень рождаемости в областях остается очень низким, далеким от того, который необходим для обеспечения хотя бы простого воспроизводства населения. Следует отметить, что недавние научные исследования в конкретных, достаточно благополучных регионах России показали развитие в России кроме демографического кризиса еще и кризиса человеческого капитала, проявляющегося в его недостаточном качестве 7. Цели и механизмы решения проблемы будут существенно отличаться для благополучных и депрессивных в экономическом отношении регионов. Среди основных традиционных мер демографической политики, принятых в мировой практике можно выделить: Достижение демографического оптимума, представляющее главную цель демографической политики, требует долговременной, системной, целенаправленной деятельности государственных органов и всех социальных институтов в области регулирования процессов воспроизводства населения. В создавшихся условиях требуется комплекс неотложных мер для изменения тенденции динамики численности населения в сторону роста до уровня простого воспроизводства. В этом заключается промежуточная цель демографической политики в стране. Это требует перехода к новой системе управления процессом естественного воспроизводства населения и демографическим процессом в целом. Территориальными объектами этой деятельности должны быть все регионы Российской Федерации. Более конкретными объектами должны быть семья, дети, молодежь. К сожалению, это звено социально-экономических процессов с позиций демографической политики до настоящего времени не подверглось необходимому анализу и оценке. Поэтому и не разработан адекватный, полноценный комплекс мер, направленных на решение проблемы. Программа демографического развития РФ может стать пятым, самым дорогим национальным проектом. Эксперты предлагают тратить на нее до млрд рублей в год. Основную деятельность государство развернуло в сфере повышения рождаемости. Целью демографической политики на среднесрочную перспективу является проведение мероприятий по снижению уровня смертности населения, создание предпосылок для стабилизации показателей рождаемости. В связи с этим, первоочередными задачами государства в области демографической политики являются: В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, 10 мая г. Неблагоприятная демографическая ситуация в России в первую очередь связана с низким уровнем жизни, отсутствием долгосрочной стратегии социального развития и изменением ценностных ориентаций молодежи. Основными мероприятиями первого этапа национальной программы демографического развития — гг. В области создания условий жизнедеятельности семьи, дающих возможность воспитания нескольких детей, основным направлением должно стать обеспечение учета демографического аспекта при разработке и реализации государственной жилищной политики, в том числе: Совокупные расходы на демографическую политику в г. Однако в относительных цифрах это не так уж много, в то время как в г. Программа должна объединить три направления работы: Последнее является основной и самой сложной задачей. Результаты современных исследований показывают, что причины российского демографического кризиса заключаются не только в материальной сфере экономический кризис, социальная неустроенность, уровень жизни , но и в отходе государства от своих социальных обязательств Важно отметить, что впервые в истории Российской Федерации подготовлены конкретные предложения по преодолению демографического кризиса. Однако специалисты по демографическим процессам считают недостаточными принимаемые и запланированные меры в этой области. Это связано с тем, что не учтен полный комплекс действующих факторов демографической проблемы. Подобный подход может дать только временный эффект и неспособен обеспечить долговременные рост рождаемости и снижение смертности. Стратегическая цель необходимого воспроизводства населения может быть достигнута только путем системных преобразований социально-экономических основ российского государства, главной целью которых станет необходимое повышение качества жизни населения всех регионов России Первостепенная роль самого государства в этом процессе как формы внутренней взаимосвязи граждан, показана еще Аристотелем. Оно формирует атмосферу, духовный климат общения граждан, помогает или не помогает раскрытию характера их культурных ориентаций и ценностей, реализует определенную степень усвоения людьми консолидирующих общество ценностей Известные неблагоприятные для России теоретические демографические прогнозы основаны на представлениях о предопределенности демографических процессов. Современные исследования на основе методологии цивилизационного подхода в синтезе с факторным анализом дали основания для пересмотра теории демографического перехода. Они показали, что ее применение ограничено цивилизационным пространством Запада и репрезентативно только в отношении одной из цивилизаций, основанной на универсальной абстрактной модели мировоззренческо-ценностных установок современного западного человека. К одномерной материалистической парадигме теории демографического перехода была добавлена многофакторная объяснительная модель, в иерархии которой приоритетная роль отводится идейно-духовному состоянию общества. В ней тренд демографичесекого перехода рассматривается как частный случай цивилизационного многообразия в демографических процессах. Это позволило разработать теорию демографической вариативности 13 , которая доказывает реальную управляемость демографическими процессами на основе идейно-духовного состояния общества, как приоритетного фактора популяционной динамики. Для решения важнейшей для России проблемы необходима новая государственная демографическая политика, формирование которой требует осуществления специальных долгосрочных государственных программ на основе впервые проведенных фундаментальных научных исследований и разработанных проблемно управленческой матрицы и дерева демографической политики Консолидирующей целью в решении демографической проблемы и большинства социально-экономических проблем должно стать создание государственной системы обеспечения достойного качества жизни населения и повышения качества и количества человеческого капитала На основе научного анализа специфических российских причин депопуляции появляется возможность сформировать результативную государственную политику вывода России из демографического кризиса, спровоцированного социально-политическими событиями разной исторической глубины. Последние инициативы руководства страны при комплексной и системной разработке и реализации новой демографической политики смогут обеспечить преодоление демографического кризиса в стране и в дальнейшем управляемость процессов естественного воспроизводства населения. Преодоление депопуляции России в первую очередь требует активной государственно-управленческой деятельности по воздействию на выявленные и реально значимые факторы и причины демографического кризиса. Решение демографической проблемы заключается не в проведении отдельных мероприятий, в той или иной мере связанных с народонаселением, а в решении целого комплекса социально-экономических проблем, дающем возможность обеспечить воспроизводство населения и сформировать его качество на таком уровне, который позволяет осуществлять устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации в мировом сообществе. Проблемы исторической демографии России ХХ в.: Демографические процессы в благополучных и депрессивных регионах России: Опыт психологического измерения человеческого капитала. Под научной редакцией проф. Базисные инновации для перспективного социально-экономического развития России. К вопросу о формировании теории демографической вариативности как новой объяснительной модели демографических процессов. Вернуться к содержанию номера. ISSN - печатная версия, ISSN - электронная онлайновая версия.
Хилак саше инструкция по применению
Мелатонин для чего нужен организму
Российский Институт Стратегических Исследований
Максидом на тельмана каталог товаров
Черная маска для лица в домашних условиях
Научный стиль русского литературного языка
Способы жарения рыбы
Способы привлечения внимания слушателей
Скачать рут права на пк
Белгород брянск расписание поездов
32 расписание автобуса внуково сколково
Смешинки стихи для детей короткие
Демографическая ситуация и социальная политика
Пионы падают что делать
Правила хранения и приема лекарственных препаратов
Учебник по немецкому языку 2 класс перевод
Где продаются спиннеры в красноярске светящиеся недорогой
Микросхема кр574уд2а технические характеристики
Демографическая ситуация и социальная политика
Расписание 121 лесные дали
Схема подключения компрессора центрального замка мв w210
13 спектакль описание
Ввп на душу населения 2015 таблица