Skip to content

Instantly share code, notes, and snippets.

Show Gist options
  • Save anonymous/a8024e0d23bc350d367cfc5ba1ef5e53 to your computer and use it in GitHub Desktop.
Save anonymous/a8024e0d23bc350d367cfc5ba1ef5e53 to your computer and use it in GitHub Desktop.
Понятие и классификация экологических правоотношений

Понятие и классификация экологических правоотношений


= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
Загрузить здесь: >>>>>> Скачать ТУТ!
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =



































Normal 0 false false false MicrosoftInternetExplorer4. Вступи в группу https: Normal 0 false false false MicrosoftInternetExplorer4 Normal 0 false false false MicrosoftInternetExplorer4. Любое правоотношение представляет собой норму права в действии, динамику ее реализации на практике. Под правоотношением в теории права понимается общественная связь между людьми, их коллективами, органами государства, государством. Содержание понятия экологическое правоотношение связано с определением круга экологических отношений, которые возникают по поводу охраны окружающей природной среды в процессе природопользования, охраны окружающей природной среды от негативных химических, физических и биологических воздействий и обеспечения режима особо охраняемых природных территорий. Таким образом, экологические правоотношения — это общественные отношения, урегулированные нормами экологического права, которые возникают, существуют и прекращаются в соответствии с требованиями и по основаниям, предусмотренным законодательством о природных ресурсах и об охране окружающей среды. И если в экологических отношениях стороны свободны в выборе вариантов своего поведения, то в экологических правоотношениях эти варианты ограничены и регламентированы законом. Если экологические отношения могут возникнуть при любых условиях, то экологические правоотношения не могут возникнуть иначе как на основе и во исполнение правовых норм, устанавливающих определенные правила поведения сторон экологических отношений. В отличие от предмета экологического права, экологические правоотношения всегда являются конкретно урегулированными эколого-правовыми нормами. Так, отношения по использованию воздушного пространства для осуществления сбросов или выбросов газообразных отходов производства урегулированы системой нормативов ПДВ, ПДК, ПДУ и других. Исполнение эколого-правовых норм представляет собой особый вид активной деятельности субъектов тех или иных прав, выражающийся в осуществлении эколого-правоприменительной работы. Соблюдение эколого-правовых норм представляет собой воздержание субъектом тех или иных прав от совершения тех или иных действий. Экологические правоотношения в целом имеют имущественный характер. Эти правоотношения обычно связаны с использованием какого-либо рода движимого или недвижимого имущества предприятия, природных объектов и т. Однако они принципиально отличаются от иных имущественных отношений. Во-первых, вещества, являющиеся источником вредного воздействия, находятся в окружающей среде, неразрывно с ней связаны. Во-вторых, в законодательстве об охране окружающей среды определяются параметры экологически безопасной эксплуатации движимого или недвижимого имущества в публичных интересах с тем, чтобы не причинить или минимизировать вред природной среде. Классификацию экологических правоотношений целесообразно сделать, прежде всего, по видам экологических общественных отношений. Особенностью правоотношений данного вида является обязательное участие в них в качестве одного из субъектов государства и его органов, которые совершают рачительные, пресекательные и восстановительные действия по обеспечению экологического благополучия в стране. Например, купля-продажа земельных участков; приватизация земель в установленном законом порядке; передача государством в собственность гражданину или юридическому лицу части земельного массива с находящимися на нем природными объектами водоемами, лесными участками и др. Особенностью этих правоотношений является то, что одной из сторон в них всегда является собственник земельного участка или находящихся на нем земельных ресурсов. В отличие от экологических правоотношений, складывающихся в сфере осуществления правомочий собственника, данная группа правоотношений не относится к числу абсолютных правоотношений. Независимо от того, в какой сфере складываются экологические правоотношения, они подразделяются на материальные и процессуальные. Материальные экологические правоотношения складываются по поводу конкретных материальных объектов, находящихся под эколого-правовой охраной. Материальные экологические правоотношения возникают в результате реализации правовых норм, предусматривающих конкретные права и обязанности субъектов правоотношений в сфере охраны окружающей среды. Эти требования выражаются в содержании прав и обязанностей участников экологических правоотношений. Такие ситуации могут иметь техногенный характер. В частности, к числу материальных можно отнести экологические правоотношений по осуществлению противопожарных мероприятий, поскольку объектом их является лесной массив и противопожарная безопасность в нем. Примером процессуальных экологических правоотношений являются правоотношения, возникающие в связи с проведением оценки воздействия на окружающую среду, экологической экспертизы, объявлением зон чрезвычайной экологической ситуации и т. Наконец, независимо от сферы, в которой складываются экологические правоотношения, их можно подразделить на регулятивные и охранительные. К числу регулятивных следует отнести экологические правоотношения, складывающиеся непосредственно в сфере осуществления природоохранительных мероприятий. Например, осуществление лесовосстановительных мероприятий. Экологические правоотношения обладают специфическими признаками, и в первую очередь эту специфику на них накладывают объекты этих правоотношений. Под объектами правоотношений в правовой литературе традиционно понимается то, что, по поводу чего складывается данное правоотношение. А поскольку правоотношения складываются либо по поводу каких-нибудь объектов материального мира, либо по поводу какого-то определенного порядка, то и в экологических правоотношениях объекты бывают двух основных видов: Природные объекты как объекты экологических правоотношений характеризуются двумя основными свойствами, влияющими на содержание правоотношений: В качестве объектов экологических правоотношений природные объекты можно подразделить на три основных вида: В силу этого правоотношения, складывающиеся по поводу этих объектов, имеют определенную специфику. В частности, предусмотрены меры правового воздействия в случаях превышения предельно допустимых уровней воздействия на окружающую природную среду, правовые требования обеспечения экологического благополучия в той или иной местности хозяйствования и т. Объекты экологических правоотношений второго вида - порядок эксплуатации и охраны природных объектов - можно подразделить на следующие разновидности: Например, лимитирование водопотребления и водоотведения предотвращает истощение и загрязнение водоемов;. Их можно назвать юридическими, в то время как первый вид объектов можно назвать материальными. Наконец, особенности объектов экологических правоотношений служат главным критерием отграничения правоотношений данной природы от правоотношений, складывающихся в других отраслях правового регулирования. Например, правоотношения по обеспечению ветеринарного благополучия сельскохозяйственного скота не могут быть отнесены к числу экологических, поскольку объектом таковых является совокупность особей животного мира, во-первых, естественного происхождения в дикой свободе, а во-вторых, находящаяся в условиях этой дикой свободы. Соответственно, сельскохозяйственный скот не может являться объектом экологических правоотношений. Особенности объектов экологических правоотношений могут быть типичными и индивидуальными. Например, земли могут быть типизированы на категории и земельные угодья; леса - на категории защитности и группы и т. Типичные особенности, в отличие от индивидуальных, влияют на содержание правоотношений в значительно большей степени. Как уже отмечалось, эколого-правовые нормы могут реализовываться субъектами права как через экологические правоотношения, так и вне их. В силу этого все субъекты, участвующие в реализации эколого-правовых норм, можно подразделить на субъекты экологического права и субъекты экологических правоотношений. Субъектом экологического права может быть любое лицо, поскольку охрана природы в России является конституционной обязанностью каждого ст. В частности, любое физическое или юридическое лицо, обладая правом общего природопользования проезд, проход, забор воды из водоема и др. Субъектом же экологического правоотношения может быть не любое, а лишь то лицо, которому законом дан допуск к участию в тех или иных экологических правоотношениях. Например, субъектами правоотношений по приоритетному пользованию животным миром могут быть лишь граждане, принадлежащие к группам населения коренных малочисленных народов, самобытная культура и образ жизни которых включают традиционные методы охраны и использования животного мира ст. Субъекты экологического права - это лица, управомоченные законом на совершение определенного поведения, носящего природоохранительный характер. Они могут реализовывать это поведение самостоятельно, не вступая в правовые связи с другими субъектами экологического права. Субъекты экологических правоотношений можно подразделить на две основные группы: Управомоченные субъекты экологических правоотношений выполняют в этих правоотношениях роль носителей определенных субъективных прав, реализация которых зависит от свободы воли этих субъектов. Так, орган государственного контроля за использованием и охраной земель, испрашивая необходимую информацию о состояния земель у землепользователя, является управомоченным субъектом по отношению к землепользователю, являющемуся обязанным субъектом. Правомочия субъектов экологических правоотношений можно подразделить на общие и специальные. В некоторых видах экологических правоотношений законом детально классифицированы виды общих и специальных правомочий субъектов экологических правоотношений. Субъектами экологических правоотношений, т. Являясь субъектом международного права, Российская Федерация связана рядом международных договоров и соглашений по охране окружающей среды. В связи с этим Россия обязана обеспечить выполнение своих обязательств в этой сфере. На нее возлагается обязанность использования своих природных ресурсов, не причиняя вреда окружающей среде зарубежных государств. Российская Федерация и ее субъекты обязаны обеспечить сохранность природной среды. Правоспособность юридического лица в сфере экологических отношений возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации. Одновременно каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Как уже отмечалось, связующими элементами субъектов экологических правоотношений являются их управомоченность и обязанность друг перед другом, которая меняет субъекты местами в зависимости от характера правоотношений. Эта управомоченность и обязанность выражается в правах и обязанностях субъектов экологических правоотношений, что и составляет содержание этих правоотношении. Права субъектов экологических правоотношений представляют собой предусмотренную законом меру возможного поведения, которое имеет две стороны: Например, право требования не находиться на определенном секторе земельного участка, леса, принадлежащих собственнику, и т. Обязанности субъектов экологических правоотношений представляют собой предусмотренную законом меру должного поведения, которое также имеет две стороны: Например, обязанность юридических лиц и граждан принимать меры к предотвращению заболеваний и гибели объектов животного мира при проведении сельскохозяйственных и иных работ ст. Так, запрещается выжигание растительности, хранение и применение ядохимикатов, удобрений, других опасных для объектов животного мира и среды их обитания материалов ст. Обязанности субъектов экологических правоотношений, в отличие от их прав, характеризуются жесткой правовой регламентацией. Права и обязанности субъектов экологических правоотношений можно подразделить на следующие основные виды: В связи с этим можно выделить земельные экологические правоотношения, водные экологические правоотношения, лесные экологические правоотношения и т. Например, при деградации земель возникают у землепользователей права и обязанности по консервации деградированных земельных участков и проведении на них специальных восстановительных мероприятий;. Обстановка, имеющая эколого-правовую значимость для формирования экологических правоотношений, имеет две разновидности: Параметры этой обстановки определяются соответствующими государственными органами, осуществляющими введение чрезвычайного положения на данной территории, то есть конкретного состава параметров закон не предусматривает, уступая место административному усмотрению соответствующих государственных органов и должностных лиц;. Например, система зон и их правового режима была установлена для местностей, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС. Соответствен но, правовой режим каждой из этих зон является составом юридических фактов, влияющих на содержание экологических правоотношений. Так, землепользователи обязаны повышать плодородие почв, лесопользователи - осуществлять лесовосстановительные работы, пользователи объектов животного мира - сохранять и улучшать среду обитания объектов животного мира и т. Для возникновения, изменения или прекращения экологических правоотношений недостаточно одних только эколого-правовых норм. Ос нованиями возникновения экологических правоотношений являются юридические факты, которые предусмотрены законода тельством. Юридические факты подразделяются на юридические действия и юридические события. Юридичес кие действия — это волевое поведение людей, внешнее выражен ие воли и сознания граждан, воли организаций и обществен ных образований. Юридические события представляют собой обстоятельства, не зависящие, как юридические факты, от воли людей, т. Так, с получением земельного участка в собственность землепользователь становится субъектом правоотношений по охране почв этого участка от эрозии и других неблагоприятных последствий; с изменением состояния этого земельного участка могут возникнуть правоотношения по оказанию другими лицами услуг рекультивации или мелиорации этого участка; с восстановлением почвенного покрова эти правоотношения прекращаются. Юридический факт является связующим звеном между правовой нормой и правоотношением и это звено выражается в форме либо человеческого поведения, либо события, которое нельзя отнести к человеческому поведению. Так, человека никто не может принудить к совершению незаконной охоты, он всегда в состоянии противостоять такому принуждению. Возрастание же численности дикой фауны зависит от природных факторов, а не от человека. Несмотря на различный источник происхождения, поведение людей как волевые акты и события, как возникающие не по воле людей обстоятельства зачастую перекрещиваются между собой в причинно-следственных связях. Иначе говоря, поведение порождает событие и управляемые обстоятельства превращаются в неуправляемые. Действия людей как юридический факт подразделяются, в свою очередь, на правомерные и неправомерные. Действия людей могут осуществляться как со стороны людей, не облеченных никакой властью, так и со стороны лиц, обладающих определенными властными полномочиями. В силу этого результаты действий могут выражаться либо в виде определенных актов сделки и др. К числу неправомерных бездействий можно отнести оставление без использования земельного участка, который по своему целевому назначению и состоянию должен использоваться для сельскохозяйственных целей. Например, для осуществления водопользования в целях сброса сточных и дренажных вод требуется получение лицензии. Ли цензия на водопользование является документом, удостоверяю щим право ее владельца на пользование водным объектом или его частью в течение установленного срока на определенных условиях. В лицензии должны содержаться сведения об уста новленных лимитах водопользования. Выдача лицензии на сброс сточных и дренажных вод является основанием возникновения водных правоотношений и право отношений в сфере охраны окружающей среды. С момента подписания акта приемочной комиссии возникают правоотношения по обеспечению экологической безопасности, то есть экологические правоотношения. Возможна ситуация, когда экологические правоотношения возникают как на основе договора, так и административного акта. Так, на основании заключенного соглашения о разделе продукции выдается лицензия на право пользования участком недр. Указанные выбросы устанавливаются в соответствии с разрешениями на них. Например, в ВК РФ определены основания прекращения прав пользования водными объектами: Принудительное прекращение прав пользования водными объектами допускается только в случаях: Несколько иная ситуация возникает, если в результате нарушения законодательства причинен ущерб окружающей природной среде. Эти правоотношения в такой ситуации прекращаются только после того, как виновный в совершении экологического правонарушения возместит в полном объеме причиненный ущерб. Таким образом, по своей роли в экологических правоотношениях юридические факты можно подразделить на три группы: Normal 0 false false false MicrosoftInternetExplorer4 Вступи в группу https: Найти работу Поиск по сайту: Субъекты экологических правоотношений Как уже отмечалось, эколого-правовые нормы могут реализовываться субъектами права как через экологические правоотношения, так и вне их. Одновременно каждый имеет право на благоприятную окружающую среду Содержание экологических правоотношений Как уже отмечалось, связующими элементами субъектов экологических правоотношений являются их управомоченность и обязанность друг перед другом, которая меняет субъекты местами в зависимости от характера правоотношений.


Как вернуть девушку если ты ей изменил
Подарочный сертификат на сумму
Проекты домов мансардных с гаражом
Sign up for free to join this conversation on GitHub. Already have an account? Sign in to comment