Понятия информационной безопасности. 1.Проблема информационной безопасности общества. 2.Определение понятия «информационная безопасность» 3. Предмет защиты. - презентация
Информационная безопасность общества
Информационное общество и информационная безопасность
Виктор Павлович Петров, Сергей Викторович Петров Информационная безопасность человека и общества ВВЕДЕНИЕ Современный этап общемирового развития характеризуется возрастающей ролью информационной сферы. Превращаясь в системообразующий фактор жизни общества, она все более активно влияет на состояние политической, экономической, оборонной, личной, имущественной и других составляющих безопасности. Сотрудничество и соперничество государств и организаций из традиционной материальной сферы все более отчетливо смещаются в информационную область. Россия стоит перед необходимостью осознания и принятия вызова, связанного с вступлением человечества в эпоху формирования мирового информационного сообщества. Современные информационные технологии существенно меняют не только структуру отношений, но и образ жизни людей, их мышление, механизмы функционирования семьи, общественных институтов, органов власти. Они становятся действенным фактором развития личности и общества. В то же время широкое распространение некоторых информационных технологий сопровождается появлением ряда новых угроз конституционным правам и свободам граждан, формированию здоровья, полноценной духовной жизни. Эти технологии уже используются для целей экономики, торговли, рекламы, политической борьбы, оказывая порой разрушительное воздействие на психику людей, в особенности подростков. Информационное воздействие становится главным рычагом управления людьми, все больше заменяя физическое воздействие, тысячелетиями считавшееся непременным средством управления. Вот почему одним из основных элементов национальной, общественной и личной безопасности становится информационная безопасность. В современном мире информационная безопасность — жизненно необходимое условие обеспечения интересов человека, общества и государства. Данная дисциплина способствует получению студентами фундаментального образования, формированию научного мировоззрения, развитию системного мышления, интеграции полученных ранее знаний. Задачи дисциплины — дать основные знания, умения и навыки по вопросам обеспечения информационной безопасности личности, семьи, дома, образовательного учреждения, производственного объекта. При подготовке учебного пособия авторы использовали публикации таких известных специалистов, как В. Информация—это сведения обокружающеммиреи протекающих в нем процессах, воспринимаемые человеком или специальным устройством для нужд человека. Информация необходима каждому как условие и как средство существования человека в обществе. И поэтому так же нуждается в защите, как среда обитания, пища и все остальные элементы жизнедеятельности. Стремительное нарастание возможностей оперативного обмена экономической, научно-технической, культурной, политической, военной и другой информацией является несомненным благом, великим достижением цивилизации. В третьем тысячелетии, на фоне перехода человечества от индустриальной цивилизации к цивилизации информационной, информация стала одним из главных факторов исторического прогресса. Она имеет ключевое значение для успешного функционирования всех общественных и государственных институтов, адекватного поведения каждого отдельного человека. Без интенсивного обмена информацией, постоянной информационной связи с окружающим миром в принципе невозможна нормальная жизнедеятельность людей. Однако, как известно, любое благо в определенных условиях или при неправильном использовании может перерасти в беду. Например, прекращение информационных контактов с социальной средой, как правило, ведет к личностной деградации человека, становится источником различных отклонений — вплоть до психических расстройств. Прогресс в любой сфере является позитивным и полезным до определенного предела, за которым его результаты могут оказаться вредными. Так, развитие информационных технологий вызвало одновременно расширение возможностей массовой дезинформации — введения в заблуждение огромных масс людей путем сообщения неверныхсведений, подтасовки фактов, подделки доказательств. В итоге современное общество образуют не только информированные, то есть хорошо осведомленные о чем-либо, люди, но и дезинформированные — введенные в заблуждение ложной информацией. Каких из них больше — неизвестно. Наряду с информированием людей постоянная дезинформация а проще — обман, ложь также стала нормой жизни во многих сообществах и странах. Она широко используется как информационное и психологическое оружие в международной политике, в идеологической обработке людей, в интересах экономической экспансии, для ослабления национально-государственного самосознания граждан, разрушения семей, корпораций и государств. Доктрина информационной безопасности РФ определяет информационную сферу как совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формирование, распространение и использование информации, а также системы регулирования возникающих при этом общественных отношений. Согласно Доктрине информационной безопасности РФ, под информационной безопасностью Российской Федерации понимается состояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства. В специальной литературе используется более широкое определение: В узком смысле — это безопасность самой информации и каналов ее приема передачи , а также организация защиты от применения противником информационного оружия в ходе боевых действий. Понимание безопасности в контексте соотношения интересов личности, общества и государства предполагает рассмотрение информационно-психологической безопасности как аспекта общей проблемы. Информационно-психологическую безопасность в общем виде можно определить как состояние защищенности индивидуальной, групповой и общественной психологии социальных субъектов различных уровней общности от разрушительного воздействия на сознание негативных информационных факторов. Применительно к конкретному человеку информационно-психологическая безопасность — это состояние защищенности сознания и психического здоровья человека, обеспечивающее его целостность как социального субъекта, возможность адекватного поведения и личностного развития в условиях неблагоприятных информационных воздействий. Информационное противоборство—это комплексное взаимное информационное воздействие сторон друг на друга, которое способно привести к принятию благоприятных для инициатора воздействия решений либо парализовать информационную инфраструктуру противника. Более острая стадия противоборства — информационная война — согласованная деятельность по использованию информации как оружия для разрушающего воздействия на противника в различных сферах: Информационная война — война нового типа, ее основным объектом являются не только информационные системы, но, прежде всего, сознание людей, их поведение и здоровье. В информационной войне для разрешения межгосударственных противоречий и конфликтов используются методы и средства силового воздействия на сознание общества и информационную сферу государств. Информационные войны могут происходить и внутри страны, например, при столкновении политических и экономических противников, в ситуациях обострения борьбы за власть, при проведении избирательных кампаний, судебных процессов и т. Основные цели и задачи информационной войны: Информационная угроза—опасность, содержание которой составляют различная информация или ее комбинации, которые могут быть использованы против социального или социально-технического объекта системы с целью изменения его интересов, потребностей, ориентаций в соответствии с целями субъекта информации. Информационный риск — вероятность информационной угрозы и реальных действий противника, мера измерения успешности или опасности возможных воздействий. Риск зависит от характера воздействий и объекта воздействий, от условий их осуществления, а также от возможностей защиты. Составным элементом информационных войн является информационная операция. В зависимости от характера объектов и средств воздействия информационные операции подразделяются на информационно-технические и информационно-психологические. Наступательная информационная операция реализуется посредством наступательных информационных действий. Она может включать следующие мероприятия:. Наступательную информационную операцию, осуществляемую вероломно и преследующую корыстные и даже преступные цели в отношении человекаили общества можно определить как информационную агрессию. Оборонительная информационная операция включает мероприятия по обеспечению безопасности собственных информационных ресурсов:. Ведение информационных войн предполагает наличие и использование определенных средств борьбы, то есть оружия. Под информационным оружием понимается совокупность специально организованной информации, а также информационных технологий, применяемая для деструктивных воздействий на поведение и сознание населения, персонал эргасистем, [1] военнослужащих и информационно— технические инфраструктуры государства и общества информационно-технические системы, средства работы с информацией, подразделения, коллективы и социальные системы. Информационное оружие, воздействующее непосредственно на человека, специалисты делят на два вида. В качестве такого оружия могут использоваться все средства массовой информации, Интернет, публичные выступления, беседы, внушение, гипноз и т. Энергоинформационное оружие воздействует на физиологию и психофизиологию человека, минуя его сознание. Человек не осознает факта воздействия, но в зависимости от его вида начинает ощущать либо бодрость, уверенность в себе, либо подавленность, тревогу, страх, агрессивность на фоне утраты способности контролировать свои действия. В природе подобное психофизическое воздействие могут оказывать, например, солнечные вспышки, влияющие на биоэлектрическую активность мозга и общее состояние человека. В качестве источников энергоинформационного воздействия могут применяться радиолокационные системы, космические аппараты, низкочастотные и высокочастотные генераторы, биолокационные установки, химические и биологические средства и другие устройства. Ухудшая психофизическое состояние личного состава противника или террористов, можно существенно снижать их боеспособность и даже побуждать к сдаче в плен. А страх способен изменять человека коренным образом. Существует старинная притча о страхе. Через некоторое время тот же человек снова встретил Чуму. Цели информационных войн и применения информационного ору — жия — завоевание превосходства над противником и нанесение ему поражения как в конкретном акте противостояния или отдельной боевой операции, так и во внешней и внутренней политике, экономике, обороноспособности страны в целом. В общей системе информационных средств особое значение имеет социальная информация — как наиболее сильное оружие и массовое средство воздействия. Именно эта информация определяет функционирование общественных образований, профессиональных, возрастных и этнических групп людей, государственных и общественных институтов, а также конкретных людей, их помыслы и поступки. Под социальной информацией понимаются сведения, неразрывно связанные с процессом усвоения человеком знаний, жизненных норм и ценностей, побуждающих его определенным образом функционировать в обществе. К числу сущностных признаков социальной информации можно отнести следующие ее особенности:. Она является средством прямого воздействия на развитие человеческой психики, сознание человека и общества;. Эти ресурсы социальной информации можно использовать как в прогрессивных целях, так и для корыстного давления одного государства партии, социальной группы, личности и т. Главным объектом применения социальной информации как оружия является сфера общественного сознания индивидуума и различных общностей людей, национальный менталитет, духовно-нравственные и социально-психологические качества личности и общества в целом. Определенным образом структурированная и подготовленная информация такого рода может быть исключительно сильным средством деформации индивидуального сознания, вплоть до изменения психики, доведения ее до болезненного состояния. Более того, она способна стать побудительным мотивом к суицидальным действиям, может вызвать широкомасштабные протестные действия, экстремистские выступления, террористические акты, крупные вооруженные столкновения и т. При ведении информационной войны в общественное сознание народа страны, ставшей жертвой агрессии, целенаправленно внедряются такие ложные представления об окружающем мире, которые позволяют агрессору в дальнейшем свободно манипулировать как правительством, так и населением этой страны и осуществлять захват необходимых ресурсов, практически не встречая сопротивления, без применения оружия обычного типа. Преимущества информационных средств противоборства в сравнении с обычным оружием:. Это очень серьезное и крайне опасное по своим последствиям заблуждение. Данное оружие губительнее для людей, чем обычное средство поражения. Оно направлено против самого трудновосполнимого в человеке — его психики. И поэтому калечит людей глубже пулевого или осколочного ранения, искажая и опустошая их внутренний мир. Длительное воздействие целенаправленной дезинформацией, спланированной ложью неизбежно подавляет способность к подлинной жизни и порождает преступное поведение, наркоманию, психические расстройства, суициды. После обычных войн рождаются здоровые, полноценные дети; общечеловеческий потенциал восстанавливается достаточно быстро. Пораженные информационным оружием не способны сформировать психически здоровое следующее поколение. По законам социальной наследственности они могут воспитать только себе подобных. В итоге после информационных войн проигравшее государство не способно восстанавливаться. А эти войны часто не имеют окончания. Информационное оружие — это новый, страшный и пока еще не запрещенный вид оружия массового поражения. При нарастающей интенсивности и изощренности его применения у человечества нет будущего. Информационное оружие и смертоносно, и негуманно: Масштабность и мощность воздействия информационных факторов на психику людей выдвигают обеспечение информационно-психологической безопасности в современных условиях на уровень общенациональной проблемы. Поэтому способность защитить себя от информационной агрессии, обеспечить информационную безопасность населения становится важнейшей задачей любого государства. Чтобы понять современное состояние мысли, важнейший путь — вспомнить, как человечество дошло до него…. Примеры информационного противостояния можно найти в древнейших сказаниях. Искуситель сумел убедить их, что если они вкусят запретный плод с Древа познания добра и зла, то обретут способность к познанию и, в итоге, не только сравняются с Богом, но и превзойдут его по своим возможностям. Но эта акция Искусителю не удалась. Через восемнадцать столетий знаменитый европейский дипломат Талейран убежден уже в обратном: И поэтому учил молодых коллег: Он понимал суть рациональной цивилизации и предостерегал не от обмана, а от случайного прорыва в действительность истины. В итоге, выражаясь языком современной психотерапии, Христос учил технике искренности в общении людей, а один из политических лидеров Нового времени — технике обмана своих собеседников. Он уже был убежден, что такого рода умение важнее людям. На фоне нарастания подобных убеждений и осуществлялся переход человечества к информационному обществу. Соответственно, чаще такие явления заметны в условиях рациональной цивилизации. Обычно их расценивают как необходимую информационную операцию. В итоге в настоящее время политика, бизнес, реклама, избирательные кампании, социология, отношения между супругами, детьми и родителями, учениками и учителями, начальниками и подчиненными, правовые отношения, мораль оказались в большой степени выстроенными на стремлении одних манипулировать сознанием и поведением других. Манипуляция стала обычной, незамечаемой, даже как бы естественной частью нашей жизни. Как следствие, возникла необходимость научного анализа информационных отношений, в том числе специфики наступательных и оборонительных действий в них, путей обеспечения информационной безопасности. Информационное противоборство имеет глубокие исторические корни и велось практически на всех этапах человеческой истории и во всех видах военного и политического противостояния. Сочетанием устрашения и хитрости побеждали древнегреческие полководцы Фемистокл, Лисандр, Александр Македонский, карфагенянин Ганнибал, римский император Юлий Цезарь, русские полководцы Суворов и Кутузов, вожди Нового времени Наполеон, Черчилль, Сталин. Еще лет назад древнекитайский философ, государственный деятель и полководец Сунь Цзы изложил ряд формализованных правил ведения военных действий, многие из которых до сих пор сохранили свое значение. В области военного искусства некоторые из них больше известны как приемы военной хитрости, составляющие методический базис информационно-интеллектуального обеспечения боевых действий. На двадцати страницах своей небольшой по нынешним меркам книги Сунь Цзы дает ряд рекомендаций и советов полководцам, отстаивающим интересы своего государства. Обосновывая принцип экономии сил, Сунь Цзы пишет: Наилучшее — сохранить армию противника в целости, на втором месте — разбить ее. Поэтому самая лучшая война — разбить замыслы противника; на следующем месте — разбить его союзы; на следующем месте — разбить его войска. Наиболее общие и важные рекомендации или стратагемы в книге Сунь Цзы пронумерованы. Приведем некоторые из них, непосредственно подчеркивающие важность владения приемами дезинформации противника для манипулирования его состоянием и действиями. Добивайся доверия противника и внушай ему спокойствие. Только тогда осуществляй свои скрытые планы. Подготовь все, как подобает, нападай без колебаний и не дай врагу опомниться. Всегда сохраняй уверенный вид. Не допускай изъянов в своей позиции. Так можно не позволить союзнику поддаться страхам и не дать противнику повода предпринять нападение. Лучше сделай вид, что ничего не знаешь и не хочешь ничего делать, чем делать вид, что владеешь знанием, и не будешь действовать безрассудно. О роли и влиянии идей Сунь Цзы на развитие военного искусства свидетельствует, в частности, тот факт, что в течение двух с половиной тысяч лет после выхода трактата в свет к нему было написано и опубликовано несколько сотен комментариев. Эта небольшая работа породила на протяжении веков незатухающую информационную волну и стала особым феноменом восточной культуры, проявлением национальной психологии ряда стран и важнейшим достоянием мировой цивилизации. Многие из общих положений этой книги легко переносились из области войны в область политики и дипломатии. Бывший директор Центрального разведывательного управления США Ален Даллес, один из основателей и идеологов американской разведки, видел заслугу Сунь Цзы в том, что он первым обосновал рекомендации по организации разведывательной деятельности, включая искусство контрразведывательных операций, заложил основы теории и практики психологической войны, в которой основополагающим положением стало умение управлять состоянием и действиями противника. В творческом наследии известного военного теоретика Нового времени К. Клаузевица имеется ряд интересных положений, относящихся к вопросам информационного противоборства и, по сути, перекликающихся с рекомендациями Сунь Цзы. Подчеркивая особую роль морально-психологического фактора в любой войне, Клаузевиц писал: Они сохранили свою актуальность и сегодня. Анализ и обобщение рекомендаций того времени позволяют представить суть некоторых из них в следующих кратких положениях:. Он выдвинул знаменитый тезис о том, что политик должен сочетать в себе черты льва и лисицы. Обладая качествами этих животных, он будет способен, с одной стороны, действовать решительно, с применением силы, с другой — манипулировать массами при помощи хитрости, изворотливости, обмана. Ложь во благо общества признавалась допустимой и даже необходимой. А благовидный предлог нарушить обещание всегда найдется. Показателен еще один принцип государственности, сформулированный Макиавелли. Позднее этот принцип широко использовался орденом иезуитов, уделявшим первостепенное внимание контролю над поведением и мыслями своих членов. В начале семнадцатого века, в годы Великой смуты, против России была проведена масштабная агрессия с использованием грандиозной информационно-пропагандистской акции. Ставка делалась на слепую веру народа в законного царя, а также на недовольство действиями бояр и некоторыми реформами Годунова. Отчасти успеху информационной агрессии способствовали объективные трудности, связанные с двумя неурожаями подряд и сильнейшим голодом в стране. О роли и месте этой аферы в истории нашей страны говорит тот факт, что день освобождения от покоривших в тот период народ лжецов и дезинформаторов является сегодня государственным праздником 4 ноября. Во многом на информационной основе возник и знаменитый церковный раскол семнадцатого века, приведший к глубокому раздвоению в русской жизни и русской истории. Вспомним, как он начинался. В середине XVII столетия патриарх Никон, пытаясь упорядочить культ святых в православии и добиться единообразия в их почитании, начинает реформу богослужения. Однако его новшества, вводимые без должной пропагандистско-разъяснительной работы и учета душевно-психологического состояния россиян, вызвали больше сомнений, чем доверия. В итоге более эффективными оказались слухи о том, что они не отвечают духу православия, а сам Никон — антихрист. Его прямой оппонент Аввакум сумел внушить значительной части русского народа, что за новшествами Никона неизбежно последует гибель Московского царства и наступит царство антихриста. Возникло движение староверов, людей, которые не хотели принимать реформу и продолжали жить и верить в Бога на старый лад. Не желая подчиняться Никону, крестьянство целыми деревнями уходило в леса. По России прокатилась волна самосожжений. Сейчас даже трудно представить масштаб и ужас трагедии, лишившей русский народ единства. В России образовались две православные церкви — официальная и старообрядческая. Уже в восемнадцатом веке по информационной схеме самозванцев из Речи Посполитой действовал Емельян Пугачев, путем откровенной дезинформации навязав народу представление о себе как о законном российском императоре Петре III. Действовал достаточно долго и небезуспешно, при поддержке населения многих губерний России. В сложнейшей, критической для страны ситуации она сумела убедить россиян, что только победа революции под ее руководством обеспечит, во-первых, единственно возможный выход из ненавистной для всех кровопролитной мировой войны, во-вторых, передачу земли крестьянам, в-третьих, возможность управления государством со стороны рабочих. Итог этой информационной операции тоже почти классический. Победная революция состоялась, но война тут же переросла из мировой в еще более кровавую гражданскую, а крестьяне от владения землей, как и рабочие от управления страной, оказались еще дальше, чем были до этого. Наиболее ярко информационный компонент борьбы проявился в войнах ХХ в. Появление на вооружении воюющих сторон средств радиосвязи привело к созданию новых способов воздействия на противника. Наряду с традиционной разведдеятельностью в области добывания информации и мерами по дезинформации противника стали применяться средства подавления радиосвязи радиопомехами. В последующем эти мероприятия сыграли важную роль в обеспечении успеха операций Первой и Второй мировых войн. Накануне Первой мировой войны психологами западных стран Англии, США, Франции, Германии и др. В ходе войны во многих странах были созданы специальные подразделения для ведения пропаганды в направлении вооруженных сил и населения противника. Долгое время основным каналом идеологического воздействия одной страны на другую были распространение печатных материалов и устная пропаганда. Прогресс радиовещания отодвинул эти каналы на второй план. Международное радиовещание и радиовойна превратились в острейшее оружие агрессивной внешней политики и идеологии многих стран еще в 20—е годы. Значительное развитие информационное оружие получило в период Второй мировой войны. Причем быстрее всего важность информационного воздействия осознали в Германии. Сразу после прихода к власти Гитлер впервые предпринял попытку глобального информационно-психологического воздействия экспансии на население других стран. Впоследствии в целях достижения внезапности нападения военно-политическим руководством Германии разрабатывались общегосударственные планы обмана правительств стран — жертв агрессии и их союзников почти по рекомендациям Сунь Цзы. В планы дезинформации включались объединенные единым замыслом и согласованные между собой политические, дипломатические, экономические и военные мероприятия. Скрытность подготовки и внезапность нападения рассматривались как основа любой кампании. Аналогичные меры предпринимались руководством Германии при создании запрещенных Версальским договором отраслей оборонной промышленности, воздушного флота, бронетанковых войск, а также при проведении экономических, дипломатических и других акций. США и их союзники успешно провели полномасштабную операцию по завоеванию информационного превосходства. В результате огромная армада кораблей союзников пересекла пролив Ла-Манш практически без помех, побережье было захвачено значительно легче, чем ожидалось. Успешно применялись мероприятия по скрытию и дезинформации противника во многих операциях советских войск. Значительное развитие получила информационная война с появлением радиоэлектронных средств. Одной из главных задач информационно-психологических операций была деморализация войск и населения противника с помощью пропаганды. Для этого противоборствующие стороны использовали массированную радиопропаганду и разбрасывание авиацией листовок. Аппараты психологической войны многих стран стали разветвленной самостоятельной службой. При этом основные усилия направлялись на срыв радиосвязи противника с помощью радиопомех, дезорганизацию оперативного управления войсками, систем ПВО. Применялось также навязывание ложных распоряжений и команд войскам противника путем вхождения в его радиосети. Командиру дивизии израильскими дезинформаторами был передан по радио приказ о выходе из боя и отходе за Суэцкий канал. Комплексное использование Израилем всех видов разведки, согласованные действия по уничтожению и подавлению систем оповещения и управления ПВО противника явились основными элементами, позволившими дезорганизовать всю его систему управления. В захвате десантом англичан Фолклендских островов элементы информационной войны явились одной из важнейших частей подготовки и проведения операции. Для дезорганизации системы ПВО Ливии была задействована агентура, подававшая ложные команды на выключение средств разведки. Вторая половина ХХ в. В вооруженных силах ряда стран были созданы специальные органы, силы и средства для осуществления морально-психологического воздействия на противника и на свои войска. Во всех военных конфликтах одновременно с подготовкой вторжения начиналось целенаправленное, носящее глобальный характер информационно-психологическое воздействие на общественное мнение. Лидером в разработке информационных средств и методов борьбы с противником стали Соединенные Штаты Америки. США как наиболее часто воюющая держава во второй половине ХХ в. Война во Вьетнаме явилась для США поводом для пересмотра теоретических взглядов на роль общественного мнения в вооруженных конфликтах. Тогда американцы недооценили его значение и во многом из-за этого потерпели поражение. Война показала, что для успешного ведения боевых действий против более слабого противника, применяющего партизанские методы борьбы, чисто военного и технологического преимущества недостаточно. Необходимо информационно-психологическое превосходство, достигаемое не только средствами вооруженных сил, но и на государственном уровне. На всех этапах операций первоочередное внимание уделялось поддержанию самых тесных контактов с печатью и телевидением. Заранее были созданы специально подобранные и проинструктированные группы журналистов и фоторепортеров, которые к началу боевых действий уже были переброшены на соответствующие объекты в Панаму. Было сделано все, чтобы ограничить доступ в зону боевых действий нежелательных журналистов. В итоге появилась единая и хорошо управляемая система информационно-психологического обеспечения военной политики и боевых действий войск США. Одновременно проводились мероприятия по дезорганизации системы государственного и военного управления Панамы, осуществлялась спецпропаганда среди личного состава сил Национальной обороны и гражданского населения Панамы. Войны в районе Персидского залива. Первая операция США против Ирака — представляет собой показательный пример битвы за позитивное общественное мнение в мировой информационной среде и демонстрацию возросшей роли информационного компонента непосредственно в ходе боевых действий. Информационное обеспечение самих боевых действий было также предельно контролируемым. Интервью давали лишь специально отобранные военнослужащие. Особо подчеркивалась необходимость сведения к минимуму информации о погибших и раненых. Была введена жесткая цензура на распространение информации о ходе боевых действий. Ограничивалось эфирное время, предоставляемое противникам войны. Необходимо отметить эффективность дезинформации на государственном и военном уровне, позволившей скрыть время начала операции и сделать ее неожиданной для руководства России и Совета Безопасности ООН. С началом военных действий была сделана решительная ставка на подавление систем государственного и военного управления Ирака. Исследования информационно-психологической борьбы во время войны в Персидском заливе показали, что умелое использование ее средств позволило более эффективно реализовать боевые возможности войск США и значительно снизить боевые возможности противника. Информационное обеспечение второй войны с Ираком и устранения Саддама Хусейна оказалось для США менее удачным. Не удалось скрыть большие потери американцев и нарастающий негативизм в отношениях между населением Ирака и оккупантами. В стране не было обнаружено оружие массового поражения, значит, и не было возможности его применения против других стран. После этого оправдать оккупацию Ирака не могла никакая дезинформация, что существенно ослабило позиции президента США. В интересах навязывания единого мнения о действиях натовских войск в этой стране все сведения о боевых действиях исходили только из одного источника — пресс-службы НАТО в Брюсселе. Сотни аккредитованных журналистов за отсутствием другой информации были вынуждены тиражировать тенденциозные натовские версии. Одновременно американская авиация беспощадно уничтожала югославские средства информационного вещания. В итоге американцам удалось создать выгодную для себя информационно-психологическую среду вокруг войны в Югославии. После окончания военных действий мощное информационное воздействие и экономическое давление Запада достигло своих целей: Важное место отводится информационным средствам борьбы с терроризмом, который может оказывать значительное влияние на развитие событий в мире. Способность отдельных лиц и групп людей наносить большой ущерб возрастает с повышением эффективности информационных технологий. США провели успешную операцию по поимке главного организатора этой акции Рамзи Юсефа с помощью размещения информации о нем не только в СМИ, но даже внутри пакетиков со спичками. В конечном счете именно последний вариант информации стал сильнейшим соблазном для человека, выдавшего Юсефа и получившего награду. Она еще требует своего детального анализа, но уже сейчас можно говорить об огромном удельном весе в ней мероприятий информационного характера. Появление высокоэффективных средств и методов информационно-психологического воздействия привело к пересмотру традиционных представлений об агрессии и войнах. К концу ХХ столетия СМИ и информационно-компьютерные системы стали уже рассматриваться в качестве главного поражающего средства современной войны. Показательно высказывание бывшего президента США Р. Никсона о том, что гораздо выгоднее вложить доллар в средства массовой информации, в информационное обеспечение операций, чем десять долларов в создание новых видов оружия: Почти сразу после победы в Великой Отечественной войне наша страна стала объектом информационной войны. Сущность и направленность комплекса психологических операций против России тогда — СССР , объединенных долговременным стратегическим замыслом, хорошо иллюстрирует выдержка из директивы основателя и первого руководителя политической разведки США в послевоенный период А. Человеческий мозг, сознание людей способны к изменению: Мы найдем своих единомышленников, своих союзников и помощников в самой России. Эпизод за эпизодом будет разыгрываться грандиозная по своему масштабу трагедия гибели самого непокорного на земле народа, окончательного, необратимого угасания его самосознания…. Литература, театры и кино — все будут изображать и прославлять самые низменные человеческие чувства. В управлении государством мы создадим хаос и неразбериху. Мы будем незаметно, но активно и постоянно способствовать самодурству чиновников, взяточников; беспринципность, бюрократизм и волокита будут возводиться в добродетель. Честность и порядочность будут осмеиваться и никому не станут нужны, превратятся в пережиток прошлого. И лишь немногие, очень немногие будут догадываться или понимать, что происходит. Но таких людей мы поставим в беспомощное положение, превратим в посмешище, найдем способ их оболгать и объявить отбросами общества. Будем вырывать духовные корни, опошлять и уничтожать основы народной нравственности. Мы будем расшатывать таким образом поколение за поколением. Будем браться за людей с детских, юношеских лет, главную ставку всегда будем делать на молодежь, станем разлагать, развращать, растлевать ее. В стратегии американского идеолога информационно-психологических войн ХХ века нетрудно увидеть те же рекомендации и методы, что предлагали еще древнекитайские мудрецы. Пытайтесь внести разложение во все ценное для данного народа; вовлекайте людей в безнравственные и преступные дела; подрывайте репутацию авторитетов, навлекайте на них позор в глазах соотечественников; сейте разногласия и раздоры; восстанавливайте молодежь против стариков и сокрушайте старые традиции; не жалейте ни денег, ни обещаний — все окупится. Однако трудно найти в этих рекомендациях что-либо хотя бы отдаленно соответствующее духу Священного Писания. Информационно-психологическая война США против нашей страны продолжалась десятилетиями и оказалась, как свидетельствуют события х годов, весьма успешной. Но эта работа не прекращается и сегодня. У американцев есть четкое представление о том, какой имидж Америки нужно формировать у российского народа и какие жизненные ценности внедрять в его сознание. К сожалению, Россия чаще оставалась лишь пассивным объектом этого агрессивного информационного воздействия. Обеспечение информационной безопасности велось в типичном для закрытой системы стиле — через наращивание тотальной секретности и ограничение доступа к информации. Недооценка роли информационно-психологической составляющей в политическом противостоянии, отсутствие навыков наступательных действий стали причиной многих поражений в последние десятилетия. Чтобы успешно противостоять новым вызовам времени в области информационной безопасности, России еще предстоит стать активным и умелым субъектом информационных отношений. Некоторые объективные предпосылки к этому уже есть. Они связаны с заметным оживлением экономической жизни, появлением первых практических и теоретических разработок в информационной сфере, наиболее важной из которых является Доктрина информационной безопасности Российской Федерации. Эта же задача стоит и перед Вооруженными силами РФ. Сейчас акцент все более смещается от традиционных подходов к ведению вооруженной борьбы в информационно-интеллектуальную область. Нужно осваивать искусство ведения информационных войн, уметь эффективно управлять действиями не только своих войск сил , но и действиями противника, его общественных институтов. Необходимо противопоставить агрессии лжи и дезинформации наступательные действия с использованием честной информации. По каким признакам можно отличить полезную информацию от информации, являющейся средством агрессии? К чему может привести наращивание масштабов и эффективности информационного оружия? Не лучше ли бороться за его запрещение, как это происходит с ядерным оружием? Чем они опасны для человека? Почему США оказались мировым лидером в разработке и использовании информационных средств поражения? Как можно использовать принципы и средства информационного противостояния для защиты национальных интересов нашей страны? Национальная безопасность Российской Федерации существенным образом зависит от обеспечения информационной безопасности, и в ходе технического прогресса эта зависимость будет возрастать. Нынешнее состояние информационной безопасности России — это состояние нового, только оформляющегося с учетом веления времени государственно-общественного института. Многое на пути его становления уже сделано, но еще больше здесь проблем, требующих самого оперативного решения. За последние годы в РФ реализован ряд мер по совершенствованию информационной безопасности. Назовем самые важные из них. Во-первых, начато формирование базы правового обеспечения информационной безопасности. Принят ряд законов, регламентирующих общественные отношения в этой сфере, развернута работа по созданию механизмов их реализации. Доктрины информационной безопасности Российской Федерации далее — Доктрина. Она представляет собой совокупность официальных взглядов на цели, задачи, принципы и основные направления обеспечения информационной безопасности России. Во-вторых, к настоящему времени проведены первоочередные мероприятия по обеспечению информационной безопасности в федеральных органах государственной власти, органах власти субъектов РФ, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности. Развернута работа по созданию защищенной информационно-телекоммуникационной системы специального назначения в интересах органов государственной власти. Вместе с тем анализ состояния информационной безопасности показывает, что ее уровень не в полной мере соответствует требованиям времени. Все еще существует ряд проблем, серьезно препятствующих полноценному обеспечению информационной безопасности человека, общества и государства. Доктрина называет следующие основные проблемы данной сферы. Современные условия политического и социально-экономического развития страны все еще сохраняют острые противоречия между потребностями общества в расширении свободного обмена информацией и необходимостью действия отдельных регламентированных ограничений на ее распространение. Противоречивость и неразвитость правового регулирования общественных отношений в информационной сфере существенно затрудняет поддержание необходимого баланса интересов личности, общества и государства в этой области. Несовершенное нормативное правовое регулирование не позволяет завершить формирование на территории РФ конкурентоспособных российских информационных агентств и средств массовой информации. Необеспеченность прав граждан на доступ к информации, манипулирование информацией вызывают негативную реакцию населения, что в ряде случаев ведет к дестабилизации социально-политической обстановки в обществе. Закрепленные в Конституции РФ права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, тайну переписки практически не имеют достаточного правового, организационного и технического обеспечения. Неудовлетворительно организована защита собираемых федеральными органами государственной власти, органами власти субъектов РФ, органами местного самоуправления данных о физических лицах персональных данных. Нет четкости при проведении государственной политики в области формирования российского информационного пространства, а также организации международного информационного обмена и интеграции информационного пространства России в мировое информационное пространство, что создает условия для вытеснения российских информационных агентств, средств массовой информации с внутреннего информационного рынка, ведет к деформации структуры международного обмена. Недостаточна государственная поддержка деятельности российских информационных агентств по продвижению их продукции на зарубежный информационный рынок. Не улучшается ситуация с обеспечением сохранности сведений, составляющих государственную тайну. Серьезный урон нанесен кадровому потенциалу научных и производственных коллективов, действующих в области создания средств информатизации, телекоммуникации и связи, в результате массового ухода из этих коллективов наиболее квалифицированных специалистов. Отставание отечественных информационных технологий вынуждает федеральные органы государственной власти, органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления при создании информационных систем идти по пути закупок импортной техники и привлечения иностранных фирм. Из-за этого повышается вероятность несанкционированного доступа к обрабатываемой информации и возрастает зависимость России от иностранных производителей компьютерной и телекоммуникационной техники, а также программного обеспечения. В связи с интенсивным внедрением зарубежных информационных технологий в сферы деятельности личности, общества и государства, а также с широким применением открытых информационно-телекоммуникационных систем, интеграцией отечественных и международных информационных систем возросли угрозы применения информационного оружия против соответствующей инфраструктуры России. Работы по адекватному противодействию этим угрозам ведутся в условиях недостаточной координации и слабого бюджетного финансирования. Не уделяется необходимое внимание развитию средств космической разведки и радиоэлектронной борьбы. Обеспечение информационной безопасности требует решения целого комплекса задач. Доктрина перечисляет наиболее важные из них: Важнейшая задача в деле обеспечения информационной безопасности России — осуществление комплексного учета интересов личности, общества и государства в данной сфере. Доктрина эти интересы определяет следующим образом:. Одновременно требуется использование этой сферы только в целях обеспечения незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и правопорядка, развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества. Соблюдение принципа баланса интересов граждан, общества и государства в информационной сфере предполагает законодательное закрепление приоритета этих интересов в различных областях жизнедеятельности общества, а также использование различных форм общественного контроля над деятельностью федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ. Реализация гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина, касающихся деятельности в информационной сфере, является важнейшей задачей государства в области информационной безопасности. Общие методы решения ключевых задач в деле обеспечения информационной безопасности Доктрина объединяет в три группы:. К правовым методам относится разработка нормативных правовых актов, регламентирующих отношения в информационной сфере, и нормативных методических документов по вопросам обеспечения информационной безопасности РФ они подробно рассматриваются в гл. Организационно-техническими методами обеспечения информационной безопасности являются:. Экономические методы обеспечения информационной безопасности включают в себя:. Согласно Доктрине, государство в процессе реализации своих функций по обеспечению информационной безопасности: При решении основных задач и выполнении первоочередных мероприятий государственной политики по обеспечению информационной безопасности в настоящее время доминирует стремление решать главным образом нормативно-правовые и технические проблемы. Соответствующим образом планируется и развитие системы подготовки кадров, используемых в области обеспечения информационной безопасности, то есть преобладает подготовка кадров в области средств связи, обработки информации, технических средств ее защиты. В меньшей степени осуществляется подготовка специалистов в области информационно-аналитической деятельности, социальной информации, информационной безопасности личности. К сожалению, многие государственные институты считают наиболее важной техническую сторону проблемы, упуская из виду социально-психологические ее аспекты. Угрозы информационной безопасности — это использование различных видов информации против того или иного социального экономического, военного, научно-технического и т. С учетом общей направленности Доктрина подразделяет угрозы информационной безопасности на следующие виды: Угрозами конституционным правам и свободамчеловека и гражданина в области духовной жизни и информационной деятельности, индивидуальному, групповому и общественному сознанию, духовному возрождению России могут являться:. Все источники угроз информационной безопасности Доктрина подразделяет на внешние и внутренние. К внутренним источникам угроз, согласно Доктрине, относятся: В современном мире информационная безопасность становится жизненно необходимым условием обеспечения интересов человека, общества и государства и важнейшим, стержневым, звеном всей системы национальной безопасности страны. Доктрина рассматривает всю работу в информационной сфере на основе и в интересах Концепции национальной безопасности РФ. Доктрина выделяет четыре основные составляющие национальных интересов России в информационной сфере. Первая составляющая включает в себя соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения и пользования информацией, обеспечение духовного обновления России, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала страны. Вторая составляющая национальных интересов в информационной сфере включает в себя информационное обеспечение государственной политики страны, связанное с доведением до российской и международной общественности достоверной информации о ее официальной позиции по социально значимым событиям российской и международной жизни, с обеспечением доступа граждан к открытым государственным информационным ресурсам. Третья составляющая национальных интересов в информационной сфере включает в себя развитие современных информационных технологий, в том числе индустрии средств информатизации, телекоммуникации и связи, обеспечение потребностей внутреннего рынка этой продукцией и выход ее на мировой рынок, а также обеспечение накопления, сохранности и эффективного использования отечественных информационных ресурсов. Четвертая составляющая национальных интересов в информационной сфере включает в себя защиту информационных ресурсов от несанкционированного доступа, обеспечение безопасности информационных и телекоммуникационных систем. Важной стороной противостояния угрозам информационной безопасности является надежная защита сведений, содержащих государственную, коммерческую и иную тайну, а также конфиденциальную информацию и информацию, составляющую интеллектуальную собственность. За последние годы в России сформированы и продолжают формироваться правовые механизмы, способствующие созданию целостной системы ограничения доступа к информации, составляющей тайну или требующей особой защиты. Важными вехами становления правового режима в этой сфере стало принятие ряда законов и иных нормативно-правовых актов. Назовем основные из них более подробно правовое обеспечение информационной безопасности рассмотрено в гл. Он также относит к разряду преступлений нарушение тайны переписки, телефонных переговоров и т. В свою очередь, положение о данной комиссии было утверждено Указом. Основной функцией Межведомственной комиссии определена координация деятельности органов государственной власти по защите государственной тайны. Наконец, Конституцией РФ определено, что каждый гражданин имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения ст. Таким образом, состав и содержание законов РФ и указов Президента РФ, наличие соответствующих статей в Уголовном кодексе РФ, а также решений Межведомственной комиссии по защите государственной тайны позволяют говорить о сформированной в целом нормативно-правовой базе защиты государственной и иной тайны. В настоящее время в различных нормативных документах указывается значительное количество более 40 видов информации, требующих дополнительной защиты. Для удобства рассмотрения правового режима информационных ресурсов по признаку доступа их можно условно объединить в четыре группы:. Это, в частности, сведения, характеризующие:. Согласно Уголовному кодексу РФ, защита государственной тайны и иной секретной информации возложена на сотрудников режимных служб и правоохранительных органов. Коммерческую тайну может составлять любая информация, полезная в бизнесе и дающая преимущество над конкурентами, которые такойинформацией не обладают. Во многих случаях коммерческая тайна является формой интеллектуальной собственности. Она может включать в себя различные идеи, изобретения и другую деловую информацию. Примерно такое же определение коммерческой тайны дает Американская Ассоциация юристов. В ее формулировке — это информация, которая:. Прежде чем предпринимать меры для защиты определенной информации как коммерческой тайны, необходимо ответить на следующие вопросы. Ответ на первый вопрос дает постановление Правительства РФ от 5. К таким сведениям относятся:. Указанные сведения не являются предметом защиты от ознакомления с ними третьих лиц, но это не исключает их охраны от преступных посягательств. В связи с этим остается вопрос: Претендовать на ознакомление с такими сведениями в пределах своей компетенции могут:. К сведениям, которые невыгодно скрывать, относится, в частности, рекламная информация. Без рекламы в хозяйственной деятельности трудно добиться эффективного результата, особенно в условиях жесткой конкуренции. Вместе с тем рекламная информация может стать достоянием не только законопослушных граждан, но и преступных элементов. Поэтому и в данном случае предприниматель, рекламирующий свою продукцию или деятельность, должен быть готов как к возможным посягательствам, так и к собственным ответным действиям. Какие сведения необходимо охранять? Для ответа на этот вопрос необходимо определить круг сведений, составляющих коммерческую тайну, а также их возможное распределение по категориям важности в зависимости от их ценности для предприятия, характера и размера ущерба, который может быть нанесен предприятию при разглашении этих сведений. К решению указанной проблемы следует подходить особенно тщательно. Если какие-либо данные, прямые или косвенные, будут упущены, то все принимаемые меры могут оказаться неэффективными. С другой стороны, излишние меры по ограничению доступа к информации осложнят работу и приведут к неоправданным экономическим издержкам. Для подготовки перечня сведений, относящихся к коммерческой тайне предприятия, целесообразно привлечь специалистов, знакомых как с деятельностью предприятия в целом, так и с работой его отдельных подразделений. Создается группа в составе не более 4—5 человек, в которую желательно включить:. Итогом работы такой группы должен стать перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, утвержденный руководителем предприятия. При разработке перечня необходимо учитывать требования указанного выше постановления Правительства РФ от 5. Перечень сведений, отнесенных к коммерческой тайне, определяется спецификой деятельности каждого конкретного предприятия и в каждом случае может быть сугубо специфическим. Американские машиностроительные и приборостроительные фирмы, рекламируя качественные характеристики своей продукции, держат в глубоком секрете технологические особенности изготовления основных узлов, определяющих такие характеристики. По мере необходимости этот перечень изменяется и дополняется; по возможности должен указываться конкретный срок, на который те или иные сведения отнесены к коммерческой тайне. Конфиденциальность информации— характеристика информации, указывающая на необходимость введения ограничений на круг субъектов, имеющих доступ к данной информации. Конфиденциальность предполагает сохранение прав на информацию, ее неразглашение секретность и неизменность во всех случаях, кроме правомочного использования. В этот перечень вошли:. Перечень сведений конфиденциального характера дополняют другие нормативно-правовые акты: К информации, определяемой понятием интеллектуальная собственность, можно отнести большую часть перечисленных выше сведений научного и технологического характера, а также произведения литературы и искусства, продукцию изобретательской и рационализаторской деятельности, других видов творчества. Под определение интеллектуальной собственности попадает и определенная часть сведений, отнесенных к государственной и коммерческой тайне. Как известно, изобретение множительной техники буквально вызвало всплеск промышленного шпионажа;. Каждый носитель информации документ, диск и др. Основным средством защиты информации остаются в настоящее время режимные меры, направленные на предотвращение утечки конкретных сведений. Принятие этих мер зависит, прежде всего, от владельцев информации, складывающейся в их сфере деятельности конкурентной обстановки, ценности, которую представляет для них производственная или коммерческая информация, других факторов. К внешним мероприятиям относятся: По возможности выясняются лица, проявляющие интерес к деятельности организации фирмы , к персоналу, работающему в организации. Внутренние мероприятия по обеспечению безопасности включают вопросы подбора и проверки лиц, поступающих на работу: В процессе работы продолжается изучение и анализ поступков сотрудника, затрагивающих интересы организации, проводится анализ его внешних связей. Сотрудники — важнейший элемент системы безопасности. Они могут сыграть значительную роль в защите коммерческой тайны, но в то же время могут быть и основной причиной ее утечки. Часто это случается по причине невнимательности, неграмотности. Поэтому регулярное и доходчивое обучение персонала вопросам секретности является важнейшим условием сохранения тайны. Однако нельзя исключать случаи умышленной передачи продажи работником секретов фирмы. Мотивационную основу таких поступков составляют либо корысть, либо месть, например, со стороны уволенного работника. Практика подобных действий уходит своими корнями в глубокую древность. Известно, что еще в Римской империи, когда основную часть работающего населения составляли рабы, обычной практикой было принуждение чужих рабов выдавать секреты хозяина. В Риме был даже принят специальный закон, предусматривающий наказание за подобные действия в виде штрафа размером в двойную стоимость причиненных убытков. Для обеспечения защиты информации на предприятиях вводится определенный режим, порядок доступа иработы с информацией. Эффективность такого порядка возможна только при выполнении следующих условий:. Защита информации предполагает использование специальных технических средств, электронных устройств, что позволяет не только сдерживать их утечку, но и останавливать такой вид деятельности, как промышленный коммерческий шпионаж. Большую их часть составляют технические средства обнаружения и средства противодействия устройствам прослушивания:. Организации, располагающие ценной информацией, должны хранить ее в специальных несгораемых шкафах или сейфах, не допускать утери ключей от них или передачи на хранение другим лицам, даже из числа особо доверенных. Некоторые фирмы, например, используют для хранения секретной информации сейфы шкафы , открываемые с помощью специальной магнитной карты или других сложных сигнальных электронных устройств. Следует отметить, что эта мера значительно затрудняет доступ к информации, особенно при наличии комплекса защитных физических и технических мер у здания, где расположен сейф, иное хранилище. Одним из распространенных методов защиты интеллектуальной собственности является патент, то есть свидетельство, выдаваемое изобретателю или его правопреемнику на право исключительного пользования сделанным им изобретением. Патент призван защитить изобретателя автора от воспроизводства, продажи и использования его изобретения другими лицами. Для защиты публикуемых работ автору рекомендуется воспроизводить на каждой копии следующую информацию: Наконец, всем авторам при борьбе с посягательствами на их интеллектуальную собственность необходимо тесное сотрудничество с правоохранительными органами и общественностью. К сожалению, существующая практика борьбы с плагиатом и пиратством показывает, что такое сотрудничество тоже далеко не всегда дает ожидаемые результаты. Осуществление специальных внутренних и внешних мер защиты ценных информационных систем должно возлагаться на специально подготовленных лиц. С этой целью предприниматель может обращаться за помощью к частным детективным фирмам, специализирующимся на сыске и охране собственности. Могут создаваться и собственные службы безопасности. Так как защитные мероприятия требуют значительных затрат, предприниматель сам должен решить, что ему выгоднее: Какие угрозы — внешние или внутренние — оказываются более существенными для информационной безопасности нашего общества и вас лично? Ощущаете ли вы в своей повседневной жизни отставание России в разработке и внедрении информационных систем разного уровня? Решаются ли все проблемы информационной безопасности человека и общества созданием соответствующей нормативно-правовой базы и внедрением современных информационных технологий? Происшедшая в мире информационная революция, на ваш взгляд, усилила или ослабила национальную безопасность России? Обоснуйте свой вариант ответа. Что вы знаете об усилиях государства по защите интеллектуальной собственности и, в частности, борьбе с контрафактной продукцией? Поддерживаете ли вы эту борьбу личными действиями? Есть ли в вашей деятельности и частной жизни сведения, требующие защиты от посторонних лиц? К какой группе секретности вы отнесли бы эти сведения? Информационная сфера, являясь системообразующим фактором жизни общества, активно влияет на состояние политической, экономической, оборонной и других составляющих безопасности Российской Федерации. К числу важнейших направлений жизнедеятельности общества и государства, информационная безопасность которых обеспечивает национальные интересы, Доктрина информационной безопасности РФ относит:. Новое в концепции бизнеса — зависимость от информационных войн, идущих по всему миру. Воздействию угроз информационной безопасности в сфере экономики наиболее подвержены:. Переход к рыночным отношениям в экономике вызвал появление на внутреннем российском рынке товаров и услуг множества отечественных и зарубежных коммерческих структур, в том числе производителей и потребителей информации, средств информатизации и защиты информации. Бесконтрольная деятельность этих структур по созданию и защите систем сбора, обработки, хранения и передачи статистической, финансовой, биржевой, налоговой, таможенной информации создает реальную угрозу безопасности России в экономической сфере. Аналогичные угрозы возникают при бесконтрольном привлечении иностранных фирм к созданию подобных систем, поскольку при этом складываются благоприятные условия для несанкционированного доступа к конфиденциальной экономической информации и для контроля за процессами ее передачи и обработки со стороны иностранных спецслужб. Широкое использование импортных средств информатизации, телекоммуникации, связи и защиты информации создает угрозу возникновения технологической зависимости России в этой сфере от иностранных государств. Недостаточность нормативной правовой базы, определяющей ответственность хозяйствующих субъектов за недостоверность или сокрытие сведений об их коммерческой деятельности, о потребительских свойствах производимых ими товаров и услуг, о результатах их хозяйственной деятельности, об инвестициях и т. С другой стороны, существенный экономический ущерб хозяйствующим субъектам может быть нанесен вследствие разглашения информации, содержащей коммерческую тайну. В системах сбора, обработки, хранения и передачи финансовой, налоговой, таможенной информации наиболее опасны противоправное копирование информации или ее искажение вследствие преднамеренных нарушений технологии работы с информацией и несанкционированного доступа к ней. Это касается и федеральных органов исполнительной власти, занятых формированием и распространением информации о внешнеэкономической деятельности РФ. Основными мерами по обеспечению информационной безопасности РФ в сфере экономики являются:. К наиболее важным объектам обеспечения информационной безопасности в сфере внутренней политики Доктрина информационной безопасности относит:. Наибольшую опасность в сфере внутренней политики представляют следующие угрозы:. Основными мероприятиями по обеспечению информационной безопасности в сфере внутренней политики являются:. Чтобы защитить политическую безопасность страны, нужно научиться вести информационную войну с использованием различных средств массовой информации. В сфере внешней политики к наиболее важным объектам обеспечения информационной безопасности Доктрина относит:. Из внешних угроз информационной безопасности в сфере внешней политики, согласно Доктрине, наибольшую опасность представляют:. К числу внутренних угроз информационной безопасности в сфере внешней политики Доктрина относит:. Основными мероприятиями по обеспечению информационной безопасности в сфере внешней политики являются:. К числу наиболее важных объектов обеспечения информационной безопасности в области науки и техники Доктрина относит:. Основными внешними угрозами информационной безопасности в области науки и техники являются:. К основным внутренним угрозам информационной безопасности в области науки и техники Доктрина относит:. Реальный путь противодействия угрозам информационной безопасности в области науки и техники — это совершенствование законодательства РФ, регулирующего отношения в данной области. Государство должно способствовать созданию системы оценки возможного ущерба наиболее важным объектам науки и техники, в том числе с помощью общественных научных советов и независимой экспертизы. Такой анализ должен заканчиваться выработкой рекомендаций для органов власти по предотвращению противоправного или неэффективного использования интеллектуального потенциала России. Согласно Доктрине, к объектам обеспечения информационной безопасности в сфере обороны относятся:. К числу внешних угроз информационной безопасности в сфере обороны Доктрина относит:. Внутренними угрозами, представляющими наибольшую опасность в данной сфере, являются:. Перечисленные внутренние угрозы будут представлять особую опасность в условиях обострения военно-политической обстановки. Главными направлениями совершенствования системы обеспечения информационной безопасности в сфере обороны считаются:. Эти изменения вытекают из содержания осуществляемого человечеством в настоящее время перехода от постиндустриального общества к обществу информационному. Информационное превосходство будет главной составляющей военной стратегии нынешнего столетия подобно тому, как в XX веке такими составляющими являлись господство в воздухе и массированное применение бронетанковой техники. Среди факторов, определяющих успех вооруженной борьбы, всегда важнейшим был и остается человеческий фактор. Наряду с огневым поражением личного состава все чаще планируется использование информационно-психологического воздействия. Общая тенденция состоит в переходе от истребления противника средствами обычных войн к попыткам деморализовать его, парализовать его активность, не уничтожая физически. Воздействие информационного оружия на человека связано, прежде всего, с дезорганизацией его сознания и поведения, подавлением воли к сопротивлению, изменением отношения к противнику и установок на ведение боевых действий. Уже известны факты создания для этих целей генераторов частотной кодировки мозга, биолокационных установок, высокочастотных и низкочастотных генераторов, химических и биологических средств. В обоих случаях делается попытка реализовать древний идеал враждующих сторон: При этом необходимость перехода к силовому достижению целей операции считается стратегической неудачей и его использование допускается только в крайнем случае. Командир — главное звено в системе подготовки и ведения боевых действий. Поэтому попытки воздействовать на его эмоциональную сферу, дезорганизовать мышление и поведение всегда будет важнейшей задачей информационно-психологического воздействия. По мнению экспертов, такие операции будут начинаться загодя, еще на стадии разработки планов вооруженного конфликта, и на его начальных стадиях. Обычные боевые действия могут даже не планироваться. Достижение целей противоборства в идеальном варианте должно обеспечиваться только средствами информационной войны. Полностью силы и средства информационной войны могут быть задействованы и в ходе самих боевых операций. В этом случае будет решаться задача уничтожения систем боевого управления, информационных систем получения, хранения и переработки информации военного и государственного значения, а также морально-психологического подавления противника. Информационная война представляет собой сложную многоярусную структуру действий и операций, направленных одновременно на решение наступательных и оборонительных задач. Примерный перечень разнонаправленных усилий в ходе информационного противостояния представлен в табл. Информационно-психологическое воздействие противника на личный состав армии и флота станет значительно менее эффективным, если заблаговременно и постоянно будет осуществляться информационное обеспечение задачи, связанной с реальным повышением статуса человека в погонах, созданием благоприятного в общественном восприятии имиджа военной службы и Вооруженных сил. Недостаточность такого обеспечения в современной России существенно облегчает работу наших соперников в информационной войне. При современных возможностях доведения информации до объекта воздействия информационные войны не знают границ — ни пространственных, ни временных. Достижения в техническом оснащении средств массовой информации и коммуникации, а также в способах их применения позволяют сегодня оказывать воздействие практически на каждого человека и почти в любой точке Земли. Современная информационная война — прямой продукт глобализации мира. И она будет носить действительно глобальный характер. В число сфер ведения боевых действий войдет не только физическое пространство суша, море, воздух, космос , но и информационная сфера, включающая, в частности, виртуальное пространство Интернета, а также социальное, психологическое, идеологическое и духовное пространства, в рамках которых и будет наноситься основное поражение противнику. Основным объектом воздействия станут люди;. Считается, что такие потери способны в большей степени, чем физические, стать определяющими для исхода войны;. Это тоже можно было видеть в последних акциях США например, в Югославии, Ираке, Сомали, Белоруссии ;. И это поражение по своим последствиям будет более губительным для человека и человечества, чем огневое;. И мир убедился, что невоенные, нетрадиционные средства, способы и методы борьбы во много раз эффективнее традиционных военных. Масштаб демографических, территориальных, политических, экономических, психологических потерь Советского Союза после поражения в этой войне оказался неизмеримо большим и труднее восполнимым, чем ущерб Германии и Японии, проигравших Вторую мировую войну. В настоящее время невозможно предположить, кто станет победителем в войне, где основным объектом воздействия является психика человека. И, главное, невозможно определить, каким будет послевоенный психологический облик и победителей, и побежденных. Вполне вероятно, что стратегическим итогом такой войны окажется принципиально деформированная психика людей. Следовательно, сегодня более важно думать не о том, как выиграть информационную войну, а о том, как ее остановить, как наложить вселенский запрет на информационное оружие как оружие массового поражения. Однако пока такого запрета нет, необходимо по крайней мере заботиться о защите от информационного оружия, об обеспечении информационной безопасности человека, общества, государства. В итоге самая могучая в мире Советская армия, не вступая в битву, проиграла войну. Готовимся ли мы к комплексному использованию современных сил и средств среди которых главные — информационные или все еще надеемся лишь на мощь стратегических ракет, танковых армад и массовых армий? Поэтому сохраняющиеся в армии, обществе, институтах власти традиционные представления о войне и мире могут с большой вероятностью сыграть такую же роковую роль в судьбе постсоветской России, как и в судьбе СССР. Доктрина информационной безопасности РФ в правоохранительной и судебной сфере к наиболее важным объектам обеспечения информационной безопасности относит:. На информационную безопасность в правоохранительной и судебной сфере могут влиять следующие внешние угрозы: В правоохранительной и судебной сфере наряду с общими приемами защиты информации применяется также ряд специфических методов и средств обеспечения информационной безопасности:. В современных условиях особое значение имеет осуществление эффективной информационной политики при чрезвычайных ситуациях техногенного, социального и природного характера. Наиболее уязвимыми объектами обеспечения информационной безопасности в условиях чрезвычайных ситуаций Доктрина информационной безопасности называет:. Несоблюдение этих условий может привести как к человеческим жертвам, так и к возникновению разного рода сложностей при ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, связанных с особенностями информационного воздействия в экстремальных условиях:. К специфическим для данных условий направлениям обеспечения информационной безопасности относятся:. Исследования, проведенные сотрудниками МЧС России, показывают, что в начальный период чрезвычайных ситуаций общественное настроение, как правило, больше негативное, нежели конструктивное. У такого положения много причин. Но его доминантой является неготовность населения к адекватному восприятию происходящего. Корни такой неготовности — в системе информационного обеспечения населения. Отсюда — неожиданность и уникальность большинства чрезвычайных ситуаций для населения;. Формирование адекватных мнений и настроений, особенно в экстремальных условиях — сложный и трудный процесс. Специалисты отмечают, что он тем эффективнее, чем лучше этот процесс организован, чем яснее руководители представляют его элементы, структуру, прямые и обратные связи с населением на разных его этапах. Снизить негативное влияние чрезвычайных ситуаций на общественное мнение могут только хорошо поставленное, в том числе упреждающее, информирование и быстрые, четкие и грамотные действия как местных руководителей, так и сил МЧС. Очень важно избежать вакуума в информационном поле, взять информационную инициативу в свои руки. В противном случае, и это характерно как для регионального, так и для федерального уровня, начинают работать домыслы, распаленные эмоциями фантазии и процесс управления информационной средой значительно усложняется. Информационное обеспечение чрезвычайных ситуаций необходимо готовить заблаговременно и на регулярной основе. По мнению специалистов, целесообразно улучшить обучение населения действиям при техногенных и природных катастрофах. Неоценимый вклад в подготовку граждан к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций могут и должны внести местные и региональные СМИ. В массовой печати, на радио и телевидении полезно в игровой форме моделировать различные чрезвычайные ситуации и правильные действия людей, попавших в бедственную природную или социальную стихию. Все комментарии специалистов должны носить четкий, ясный и однозначный характер. Не следует забывать и о такой форме, как выпускаемые массовым тиражом красочные памятки для населения о поведении в условиях чрезвычайных ситуаций. Явлением, противодействующим обеспечению безопасности в условиях чрезвычайной ситуации, часто оказываются слухи как особая форма массового обмена недостоверной или искаженной информацией в устном виде. Слухи обычно возникают при отсутствии полной и достоверной информации по актуальной для людей в данный момент проблеме. Информация, передаваемая в форме слухов, возникает, как правило, стихийно и имеет несанкционированный, неконтролируемый и неуправляемый характер. Необходимым и достаточным условием возникновения слухов чаще всего оказывается наличие неудовлетворенной актуальной потребности людей или угрозы безопасности их жизнедеятельности. На появление слухов влияют также недостаточная оперативность и объективность информации, ее ангажированность, излишняя закрытость секретность , стремление сгладить в ходе информирования населения остроту происходящего. Как раз в ответ на такие действия слухи начинают представлять ситуацию в преувеличенно драматическом варианте. Они всегда являются эмоционально-компенсирующим следствием недостаточно полной или необъективной информации, предоставляемой официальными службами. Неизвестные по своему источнику слухи о грядущем дефиците этого продукта за считанные дни привели к пустым прилавкам и десятикратному росту цен на соль. Никакие доводы руководителей торговли об отсутствии объективных предпосылок к нехватке соли на народ не действовали. Нормализовать ситуацию удалось только через несколько недель. Задача профилактики слухов и купирования их в случае возникновения становится неотъемлемой частью всей программы действий в опасных для людей условиях, в частности, при различных природных и социальных бедствиях, техногенных катастрофах, во всех местах большого скопления людей. В таких условиях как, впрочем, и в повседневной жизни людям, прежде всего, нужна четкая и понятная информация, не только объясняющая причину слухов, но, главное, дающая объективный анализ складывающейся ситуации и снижающая тем самым меру эмоциональной напряженности при ее восприятии. Важно не просто опровергнуть тот или иной слух, но заполнить образовавшийся информационный вакуум максимально подробной и убедительной информацией. Кроме того, в условиях чрезвычайных ситуаций необходимо также выявлять распространителей слухов и добиваться снижения их влияния на толпу. Одной из разновидностей слухов являются сплетни. Ожегова сплетня определена как слух о ком-нибудь или о чем-нибудь, основанный на неточных или заведомо неверных сведениях. Обычно сплетню составляет ложная или искаженная и неполная, но всегда пристрастная информация о личной жизни и поступках людей, известных и интересных значительной части населения. Сплетни, как и слухи, тоже удовлетворяют определенную информационную потребность масс, не всегда социально добротную и пристойную. В итоге сплетня может не только выполнять некую информационно-познавательную функцию, но и быть средством борьбы за достижение определенных целей и в этом качестве представлять немалую социальную опасность. Она может использоваться для нечестной дискредитации своего противника, возбуждения против него негативных эмоций в обществе. Поэтому в процессе воспитания школьников требуется целенаправленное раскрытие сущности и роли сплетен, формирования у подростков внутренней готовности к отказу от передачи сплетен и осуждению сплетников. Одна из задач информационного обеспечения действий в чрезвычайных ситуациях состоит в том, чтобы не допустить перерастания слухов в панику. Паника — очень опасное психологическое состояние толпы, требующее решительных, в том числе информационных, действий по предотвращению его нагнетания и распространения. По мнению психологов, есть два основных обстоятельства, определяющих возникновение паники. Первое связано с внезапностью появления угрозы для жизни, здоровья, безопасности например, при пожаре, взрыве, аварии и т. Длительные переживания, опасения, накопление тревоги, неопределенность ситуации, предполагаемые опасности и невзгоды — все это создает благоприятный фон для возникновения паники, а катализатором в этом случае может стать любое событие. Вызвать панику может не только сильный испуг, страх, но и отдельные слова, чье-то поведение, какие-то сигналы, даже не имеющие отношения к ожидаемым опасностям. Следствием паники может быть значительная деформация оценок происходящего, снижение готовности к адекватным действиям, возрастание страха, повышенная подверженность внешним воздействиям. А в более выраженной форме это состояние может привести к полной невменяемости и утрате контроля над своим поведением. Человек может бежать, куда попало иногда прямо в очаг опасности , бессмысленно метаться, совершать самые нелепые, хаотические действия и поступки. Есть немало примеров такого поведения во время землетрясений, ураганов, пожаров и т. Основными причинами паники в большинстве случаев опять же оказываются информационные факторы:. По определению Доктрины, основными объектами обеспечения информационной безопасности в общегосударственных информационных и телекоммуникационных системах являются:. К основным угрозам информационной безопасности в общегосударственных информационных и телекоммуникационных системах Доктрина относит:. Используемые в этой сфере средства информационного воздействия могут быть направлены на решение следующих задач:. Идеи и материальные основы информационного оружия формировались одновременно с развитием информационной среды. Компьютеризация различных сфер общественной жизни, новейшие информационные технологии, превращение программирования в престижную и массовую специальность создали базовые предпосылки для возникновения новых типов информационного оружия и в то же время сделали объекты управления и связи, энергетики и транспорта, банковскую систему весьма уязвимыми по отношению к информационному воздействию. Компьютерные вирусы— программные средства, способные размножаться, прикрепляться к программам, передаваться по линиям связии сетям передачи данных, проникать вэлектронные телефонные станции и системы управления и выводить их из строя. В итоге любая дискета или иной магнитный накопитель, перенесенные на другие компьютеры, способны заразить их. Удобными для распространения обширных эпидемий оказываются телекоммуникационные сети. Достаточно одного контакта, чтобы персональный компьютер был заражен или заразил тот, с которым контактировал. Однако самый частый способ заражения — это копирование программ и данных, что является обычной практикой у пользователей персональных ЭВМ: В печати часто проводится параллель между компьютерными вирусами и вирусом AIDS СПИД. Только упорядоченная половая жизнь способна уберечь от этого вируса. Беспорядочные связи персонального компьютера со многими другими с большой вероятностью могут привести к заражению. Однако пожелание ограничить использование непроверенного программного обеспечения пока еще остается практически невыполнимым. По-видимому, в будущем будут появляться принципиально новые их виды. Пока речь идет только о заражении компьютеров, но в перспективе, как считают специалисты, будет возможным и заражение микросхем, информационная мощность которых стремительно развивается. Средства подавления или фальсификации информационного обмена в телекоммуникационных сетях, передача по каналам государственного и военного управления, а также по каналам массовой информации нужной с позиций противодействующей стороны информации. Применение информационного оружия в информационных и телекоммуникационных системах носит скрытый и обезличенный характер, легко маскируется под меры защиты авторских и коммерческих прав на программные продукты и не связывается с объявлением войны или введением периода особых действий в локальных конфликтах. Наиболее уязвимыми для нападения являются те системы, которые должны сохранять непрерывную работоспособность в реальном масштабе времени. По данным зарубежной печати, мотивы совершаемых в настоящее время компьютерных преступлений распределяются следующим образом: Рассмотрим криминальные и террористические варианты действий. Этим термином обозначают действия отдельных лиц или группы лиц, направленные на взлом систем защиты и хищение или разрушение информации в корыстных или хулиганских целях. Они представляют собой, как правило, разовые преступления против конкретного объекта киберпространства. Стремительное развитие компьютерных технологий и сетей, в том числе международных, как неотъемлемой части различных видов общественной деятельности создало широкий простор для совершения преступных действий подобного типа. В то же время преступления, связанные с использованием современного информационного оружия, выходят за рамки обычных преступлений и нередко ставят перед правоохранительными органами трудноразрешимые задачи. К подделке информации можно отнести также подтасовку результатов выборов, голосований, референдумов, осуществляемых с помощью электронных технологий;. Так называют людей, осуществляющих несанкционированный доступ в чужие информационные сети. Они, как правило, хорошо подготовлены технически и профессионально, отлично разбираются в вычислительной технике и программировании. Их деятельность направлена на несанкционированное проникновение в компьютерные системы и кражу, модификацию или уничтожение имеющихся там данных. Однако еще более высокий уровень подготовки имеют лица, занимающиеся компьютерным шпионажем. Их целью является получение из компьютерных сетей противника стратегически важных данных военного, технического и иного содержания. По прогнозам отечественных и зарубежных специалистов, основной сферой компьютерных преступлений становится область финансовойи банковской деятельности. США, убытки от проникновения хакеров в автоматизированные комплексы, обслуживающие эти учреждения, оцениваются в десятки миллионов долларов. При этом число зарегистрированных компьютерных преступлений имеет тенденцию к ежегодному удвоению. С приходом в нашу страну глобальной сети Интернет участились случаи взлома информационной защиты зарубежных банков и хищений с помощью компьютеров крупных денежных средств. Как видно из перечисленных примеров а это только малая часть всех подобных деяний , круг преступных интересов в кредитно-финансовой сфере весьма разнообразен. Кроме того, отмечается рост преступлений, связанных с денежными хищениями на транспорте при реализации железнодорожных и авиабилетов, продажей фальшивых зарубежных путевок и т. Не случайно защита данных в компьютерных сетях становится одной из самых острых проблем в современной информатике. Процессы глобальной информатизации привели к тому, что современное общество постепенно приобретает практически полную зависимость от состояния информационной инфраструктуры, включающей в себя объединение различных систем связи, телекоммуникационных средств, баз данных и информационных систем, принадлежащих государству, негосударственному сектору экономики, организациям, гражданам. В этих условиях информационный терроризм — терроризм с использованием информационного оружия —представляетсобой наиболее реальную угрозу как для отдельных развитых стран, так и для всего мирового сообщества. В тактике информационного терроризма, как и любого другого, главное состоит в том, чтобы террористический акт имел опасные последствия и получил большой общественный резонанс. Как правило, действия информационных террористов сопровождаются угрозой повторения террористического акта без указания конкретного объекта. В киберпространстве могут быть использованы различные приемы достижения террористических целей: Сегодня даже администрация США вынуждена признать, что информационное пространство Америки слабо защищено от несанкционированного проникновения в его пределы. Так, даже ситуационная комната Белого дома может подвергнуться информационному воздействию через сеть Интернет. Основными направлениями обеспечения информационной безопасности в общегосударственных информационных и телекоммуникационных системах, согласно Доктрине, являются:. Основными организационно-техническими мероприятиями по защи т е информации в общегосударственных информационных и телекоммуникационных системах считаются:. В настоящее время в области борьбы с компьютерной преступностью имеется немало нерешенных проблем. Во-первых, в нашей стране недостаточно развито специальное законодательство, затрагивающее различные аспекты компьютерной преступности, опасность подобных преступлений все еще слабо осознается законодателями, тогда как этот вид преступлений быстро прогрессирует. Во-вторых, ввиду особой сложности компьютерных систем создание для них безошибочных программ практически невозможно. В-третьих, распространена практика приобретения информации, в том числе нелицензированного программного обеспечения, путем несанкционированного копирования. Программное обеспечение распространяется практически повсеместно путем краж и обмена краденым. В-пятых, обеспечение информационной безопасности — дорогостоящее дело, и не столько из-за затрат на установку необходимых для этого средств, сколько из-за того, что весьма сложно определять границы разумной безопасности и поддерживать системы в работоспособном состоянии. Используемые в настоящее время меры предупреждения компьютерных преступлений можно объединить в три группы:. Технические меры защиты от несанкционированного доступа к компьютерным системам предполагают:. К организационным мерам можно отнести: К правовым мерам относятся также вопросы общественного контроля за разработчиками компьютерных систем и принятие международных договоров об ограничениях в их деятельности. К числу основных мер противодействия информационному терроризму можно отнести:. Россия вступила на путь формирования информационного общества и вхождения в мировое информационное пространство. Мы должны осознавать неизбежность появления на этом пути новых угроз, требующих создания адекватных программ и проектов для защиты национальных информационных ресурсов. Следует осознавать, что любые мероприятия по борьбе с информационным терроризмом могут существенно ограничивать свободу всех видов информационной деятельности в обществе и государстве, права граждан и организаций на свободное производство, получение, распространение и использование информации. Поэтому государственная стратегия борьбы с информационным терроризмом должна строиться на основе поиска приемлемого для общества компромисса — быть защищенным, но открытым, не допускающим монополизма отдельных ведомств. Несомненно, что в начале нового столетия, когда масштабы применения все более совершенных компьютерных технологий стремительно расширяются, задача защиты компьютерных систем от преступных посягательств не только переходит в ранг задач государственной политики, но и является делом каждого. Информационная агрессия в любой сфере общественной жизни — в экономике, внутренней и внешней политике, науке и технике, в ходе военных действий или при организации действий правоохранительных структур и подразделений МЧС — есть, прежде всего, агрессия психологическая. Ее главный объект — человек в различных ситуациях современной жизнедеятельности и коллизиях общественных отношений. Нынешнее информационное пространство до предела заполнено дискуссиями о политике, экономике, социальных реформах. Споры очень жесткие, мнения о состоянии общества и его перспективах прямо противоположные. Только идея необходимости экономического процветания — вне сомнений и критики. Результатом прогресса в экономике видится и возможность создания высокообразованного, культурного общества, и внутреннее, психологическое благополучие каждого отдельного человека. Но все ли здесь так однозначно? Экономическое положение населения в стране год от года улучшается, но ощущение кризисности в сознании людей и в жизни общества не исчезает. Видимо, корни проблем современной цивилизации глубже той плоскости, на которой мы их ищем, перебирая сценарии социально-экономического развития. Может быть, они — внутри человека и в его отношении к окружающему миру? Определяется ли душевное состояние людей эффективностью экономики? И происходит ли духовное и нравственное развитие людей параллельно с их материальными достижениями? Однозначных ответов на эти вопросы нет ни у политиков, ни у педагогов. Однако сама жизнь заставляет нас все чаще увязывать проблемы информационной и национальной безопасности с тем, что происходит сегодня в духовной сфере человека и общества. Согласно Доктрине информационной безопасности РФ, обеспечение безопасности в сфере духовной жизни имеет целью защиту конституционных прав и свобод человека и гражданина и связано с широким спектром действий по различным направлениям жизнедеятельности общества:. К числу основных объектов обеспечения информационной безопасности в сфере духовной жизни Доктрина относит: Наибольшую опасность представляют следующие угрозы информационной безопасности в сфере духовной жизни:. Основными направлениями обеспечения информационной безопасности в сфере духовной жизни, согласно Доктрине, являются:. Правительство Москвы о психологических угрозах безопасности города и защите от них. В ней указывается, что значительные нагрузки на психику и сознание людей, вызываемые социальными, политическими, экономическими, информационными, криминальными опасностями, а также особенности жизни и быта в условиях мегаполиса требуют выделить угрозы психологического характера в самостоятельный фактор опасности для личности, социальных групп и города в целом. Основными предпосылками возникновения угроз психологического характера Концепция называет:. Угрозы информационного характера в Концепции безопасности Москвы соответствуют общероссийской Доктрине. Дополнительно в качестве информационных угроз названы:. Реализация указанных угроз может привести: Как могут повлиять на психику человека информационные операции? Не следует ли запретить информационное оружие? Знакомо ли вам такое состояние? Почему трудно гарантировать абсолютную сохранность и безопасность данных в компьютерных сетях? Влияет ли повышение возможностей информационных средств и систем на духовно-нравственное развитие молодежи? Проблема правового регулирования отношений в сфере обеспечения информационной безопасности является для России одной из важнейших. От ее решения во многом зависит сохранение, приумножение и защита информационных ресурсов, становление международного авторитета и снижение криминальной напряженности в стране, защита прав, свобод и безопасности человека в системе информационных отношений. Одной из важнейших задач государственной политики по обеспечению информационной безопасности граждан является реализация конституционных норм в сфере информации. Конституция РФ предусматривает право каждого гражданина свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом ст. Конституция гарантирует свободу массовой информации и запрещает ее цензуру ст. Она же наделяет каждого гражданина правом на неприкосновенность частной жизни, сохранность личной и семейной тайны ст. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются ст. Согласно Конституции, каждому гарантируется свобода мысли и слова ст. Положения Конституции РФ прямо или косвенно обязывают органы государственной власти и местного самоуправления, соответствующих должностных лиц обеспечить каждому гражданину РФ возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Однако декларация информационных прав и свобод не означает отказ государства от защиты информационных ресурсов. Правовое обеспечение информационной безопасности формируется на основе поддержания баланса интересов граждан, общества, государства, что особенно важно в условиях существования различных форм собственности. Поэтому Конституцией определены и основания для ограничения информационных прав и свобод граждан. К их числу относятся: Основным законом предусмотрена также возможность ограничения прав и свобод в условиях чрезвычайного положения с указанием пределов и сроков их действия ст. Соответствующие статьи Конституции РФ направлены на пресечение распространения следующих видов информации:. Вместе с тем, как указывается в Доктрине информационной безопасности РФ, закрепленные Конституцией РФ права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, тайну переписки в практическом отношении не имеют достаточного правового, организационного и технического обеспечения. Неудовлетворительно организована защита собираемых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления данных о физических лицах персональных данных. В итоге необеспеченность прав граждан на доступ к информации, манипулирование информацией вызывают негативную реакцию населения, что в ряде случаев ведет к дестабилизации социально-политической обстановки в обществе. Доктрина информационной безопасности РФ о состоянии и совершенствовании правовых отношений в информационной сфере. Доктрина указывает на наличие ряда недостатков, связанных с противоречивостью и неразвитостью правового регулирования отношений в информационной сфере и приводящих к серьезным негативным последствиям в деле обеспечения информационной безопасности. Они рассмотрены выше, в гл. Согласно Доктрине, совершенствование правовых механизмов регулирования общественных отношений, возникающих в информационной сфере, является приоритетным направлением государственной политики в области обеспечения информационной безопасности РФ. Государственная политика в деле обеспечения информационной безопасности РФ, согласно Доктрине, основывается на следующих основных принципах: Принцип законности требует от федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ при решении возникающих в информационной сфере конфликтов неукоснительно руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в этой сфере. Принцип баланса интересов граждан, общества и государства в информационной сфере предполагает законодательное закрепление приоритета этих интересов в различных областях жизнедеятельности общества, а также использование форм общественного контроля за деятельностью федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ. К правовым методам обеспечения информационной безопасности Доктриной относится разработка и неуклонная реализация требований нормативных правовых актов, регламентирующих отношения в информационной сфере, и нормативных методических документов по вопросам обеспечения информационной безопасности РФ. Наиболее важными направлениями деятельности по совершенствованию системы правового обеспечения информационной безопасности в Доктрине названы:. Последовательное развитие законодательства в сфере информационной безопасности определяется необходимостью комплексного подхода к формированию и разработке единой концепции ее правового обеспечения, соотносимой со всей системой законодательства РФ. По мнению специалистов, при создании правовой основы информационной безопасности необходимо учитывать:. Общая структура правовой базы должна затрагивать все уровни законодательства РФ:. Кроме федерального законодательства вопросы информатизации и информационной безопасности должны быть учтены в законодательстве всех субъектов РФ. Важное место в правовом обеспечении информационной безопасности должны занимать подзаконные нормативные акты см. Завершить эту иерархическую систему законодательства должно правоохранительное законодательство, включающее нормы ответственности за правонарушения при работе с информацией рис. В них законодательно закрепляется право граждан, организаций и государства на информацию, устанавливаются их основные права и обязанности, правовой режим обработки и использования информации, порядок обеспечения информационной безопасности и гарантии реализации прав и ответственности субъектов информационных отношений. Основная цель закона состоит в совершенствовании правовой основы отношений в области формирования и использования информационных ресурсов, в области информатизации с учетом возрастающей роли информации в обновлении производственного, научного, организационного и управленческого потенциалов страны, в решении вопроса о включении России в мировое сообщество. Сфера действия Закона охватывает отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применении информационных технологий, обеспечении защиты информации ст. Согласно Закону, обладателем информации может быть гражданин физическое лицо , юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование ст. Обладатель информации обязан соблюдать права и законные интересы иных лиц, принимать меры по защите информации, ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами. Закон определяет порядок государственного регулирования в сфере применения информационных технологий ст. Закон является базовым в области защиты жизненно важных интересов государства. Он юридически закрепляет понятия информационной безопасности, ее объектов и субъектов, определяет систему безопасности и ее функции. В Законе имеется положение о том, что в функции Совета, в частности, входит рассмотрение вопросов информационной безопасности, обеспечения стабильности и правопорядка. Таким образом, Совет безопасности является ответственным за состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз. Национальное законодательство, призванное регулировать отношения в сфере информатизации и обеспечения информационной безопасности, включает в себя ряд других действующих законодательных актов. Перечислим и кратко охарактеризуем наиболее важные из них. Не подлежат также ограничениям поиск, получение, производство и распространение массовой информации, учреждение средств массовой информации, владение, пользование и распоряжение ими, изготовление, приобретение, хранение и эксплуатация технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции средств массовой информации. В законе прямо указывается, что цензура массовой информации, а также создание и финансирование организаций, учреждений, органов или должностей, в задачи или функции которых входит осуществление цензуры массовой информации, не допускается. В этой же статье запрещается использование в теле-, видео— и кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок, воздействующих на подсознание людей и или оказывающих вредное влияние на их здоровье. Этот закон регулирует порядок государственной поддержки средств массовой информации и книгоиздания, приватизации предприятий, обеспечивающих их функционирование, и направлен на обеспечение конституционного права граждан на получение полной и объективной информации. Положения закона отражают практическую деятельность по защите сведений, составляющих государственную тайну. Законом сохранена преемственность по вопросам защиты большинства сведений нормативного характера, позволяющая в определенной степени сохранить существующие подходы к защите информации на всех стадиях ее существования. Сфера действия этого закона распространяется на отношения, связанные с деятельностью по предоставлению услуг и выполнению работ в области связи, в осуществлении которых участвуют органы государственной власти, операторы связи, отдельные должностные лица, а также пользователи связи. Закон устанавливает правовую основу деятельности в области связи, осуществляемой под юрисдикцией РФ федеральная связь , определяет полномочия органов государственной власти по регулированию указанной деятельности, а также права и обязанности физических и юридических лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи. Отдельная глава Закона посвящена регулированию отношений в области управления связью, регулированию использования радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников связи, управлению сетями связи при чрезвычайных ситуациях и в условиях чрезвычайного положения. Законом определено, что к федеральной связи относятся все сети и сооружения электрической и почтовой связи на территории РФ за исключением внутрипроизводственных и технологических сетей связи. Законом, в частности, определяются обязанности государства в сфере формирования информационных ресурсов, их использования и защиты. В Законе сформулированы основные направления государственной политики в сфере информатизации и информационной безопасности, к которым относятся:. Для достижения целей разведывательной деятельности и получения специальной информации органы Федеральной службы безопасности ФСБ и органы внешней разведки используют методы и средства в соответствии с федеральными законами. В соответствии со ст. Органы внутренних дел России выполняют функции формирования и ведения общегосударственных справочно-информацион-ных фондов разд. Эти функции возложены на информационные центры и экспертно-криминалистические подразделения во взаимодействии с другими подразделениями органов внутренних дел, а также с организациями и службами других правоохранительных органов, в том числе зарубежных. Предметом регулирования Закона, в частности, являются отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы включая программы для ЭВМ , которые являются результатом творческой деятельности, независимо от назначения и достоинства произведения, а также способа его выражения. Источниками регулирования являются не только законы РФ и принимаемые на их основе законодательные акты субъектов РФ, но и международные договоры, в которых участвует Россия. Если международным договором, в котором участвует РФ, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в Законе, то применяются правила международного договора. К основным понятиям Закона относятся, в числе прочих, понятия программы для ЭВМ и базы данных, записи программы в память ЭВМ, а также понятие контрафактных экземпляров произведений. Законом определено, что программы для ЭВМ являются объектами авторского права, нарушение которого влечет гражданскую, уголовную и административную ответственность в соответствии с законодательством РФ. В Законе определены права, обязанности и ограничения, накладываемые на государственных служащих, в том числе и в области информационного обмена. В Гражданском кодексе РФ ч. В Кодексе также определяется информация, составляющая служебную и коммерческую тайну. Конституция РФ и Гражданский кодекс РФ прямо или косвенно касаются таких важных тем информатизации, как право на информацию, гарантии, ограничения и создание условий для информационной безопасности, разграничение сфер ведения на важнейшие составные элементы информатизации: Новый Уголовный кодекс с последующими изменениями и дополнениями закрепляет принципиально новые для отечественного законодательства подходы к некоторым проблемам уголовного права. Отдельные нормы в российской правоприменительной практике используются впервые. К разряду преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина, носящих информационный характер, в Уголовном кодексе отнесены следующие преступления:. Кроме того, согласно ст. Подзаконные нормативно-правовые акты — это правотворческие акты компетентных органов, которые основаны на законе и не противоречат ему. Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы, они базируются на юридической силе законов и не могут противостоять им. Эффективное регулирование общественных отношений имеет место тогда, когда общие интересы согласуются с частными. Подзаконные акты как раз и призваны конкретизировать основные, принципиальные положения законов применительно к своеобразию конкретных ситуаций. По своему содержанию подзаконные акты, как правило, являются актами различных органов исполнительной власти. По субъектам издания и сфере распространения они подразделяются на общие, местные, ведомственные и внутриорганизационные акты. В системе подзаконных актов высшей юридической силой обладают нормативные указы Президента РФ, издаваемые на основе и в развитие федеральных законов. Постановления Правительства РФ — это нормативные акты, принимаемые в контексте с указами Президента РФ и призванные, при необходимости, регулировать более мелкие вопросы, в данном случае связанные с обеспечением информационной безопасности. Местные подзаконные акты издаются органами представительной власти на местах и органами местного самоуправления. Действие этих актов ограничено подвластной им территорией. Ведомственные и внутриорганизационные нормативные акты — приказы, инструкции и т. Их действие обязательно для членов этих организаций. Указы Президента РФ по вопросам информатизации и обеспечения информационной безопасности. Концепция представляет собой политический документ, отражающий совокупность официально принятых взглядов на цели и государственную стратегию в области обеспечения безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз политического, экономического, военного, информационного и иного характера с учетом имеющихся ресурсов и возможностей. В Концепции указывается, что национальные интересы России в информационной сфере обуславливают необходимость сосредоточения усилий общества и государства на решении задач соблюдения конституционных прав и свобод граждан в области получения информации и обмена ею, защиты национальных духовных ценностей, пропаганды национального культурного наследия, обеспечения права граждан на получение достоверной информации. Концепцией определены важнейшие задачи по обеспечению национальной безопасности в информационной сфере. Указом установлено, что основными направлениями государственной политики в сфере информатизации являются:. В соответствии с Указом, на базе ликвидированного Комитета РФ по информатизации образован Комитет при Президенте РФ по политике информатизации, основными задачами которого, в частности, являются участие в разработке и проведении государственной политики в сфере информатизации, а также разработка проектов законодательных и иных нормативных актов по указанным вопросам. В соответствии с Концепцией, правовая информатизация должна осуществляться по следующим направлениям:. В Указе декларируется, что право на информацию является одним из фундаментальных прав человека. Деятельность государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц осуществляется на принципах информационной открытости, что выражается:. Программой предусматриваются разработка и реализация проектов и мероприятий по следующим направлениям:. В целом анализ отечественной нормативно-правовой базы, направленной на регулирование отношений в сфере обеспечения информационной безопасности, позволяет сделать вывод о том, что она все еще находится в процессе становления. В настоящее время ряд нормативных актов по вопросам обеспечения информационной безопасности проходит стадию разработки или утверждения. Согласно Доктрине, основными функциями системы организационного обеспечения информационной безопасности являются:. Компетенция федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, других государственных органов, входящих в состав системы организационного обеспечения информационной безопасности и ее подсистем, определяется федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства РФ. Функции органов, координирующих деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, других государственных органов, входящих в состав системы обеспечения информационной безопасности и ее подсистем, определяются отдельными нормативными правовыми актами РФ. Система организационного обеспечения информационной безопасности строится на основе разграничения полномочий органов законодательной, исполнительной и судебной власти в данной сфере, а также предметов ведения федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ. Основными элементами системы организационного обеспечения ин формационной безопасности являются:. Совет Федерации Федерального собрания РФ; Государственная Дума Федерального собрания РФ; Правительство РФ; Совет Безопасности РФ; федеральные органы исполнительной власти; межведомственные и государственные комиссии, создаваемые Президентом и Правительством РФ;. Палаты Федерального собрания РФ на основе Конституции РФ по представлению Президента и Правительства РФ формируют законодательную базу в области обеспечения информационной безопасности России. Правительство РФ в пределах своих полномочий и с учетом сформулированных в ежегодных посланиях Президента Федеральному собранию РФ приоритетных направлений в области обеспечения информационной безопасности:. Межведомственные и государственные комиссии, создаваемые Президентом РФ и Правительством РФ, решают в соответствии с предоставленными им полномочиями задачи обеспечения информационной безопасности. К числу таких органов относятся Государственная техническая комиссия при Президенте РФ Гостехкомиссия России и Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте РФ ФАПСИ. Она организует деятельность государственной системы защиты информации от технических разведок на территории России и от ее утечки по техническим каналам, от несанкционированного доступа к ней, от специальных воздействий на информацию в целях ее уничтожения, искажения и блокирования. Гостехкомиссия России проводит единую государственную научно-техническую политику в области защиты информации при разработке, производстве, эксплуатации и утилизации неинформационных излучающих комплексов, систем и устройств. Гостехкомиссия России наделена полномочиями представлять руководству страны предложения по нормативно-правовому регулированию в области технической защиты информации, а также осуществлять контроль за соблюдением федерального законодательства в этой области и требований руководящих и нормативно-методических документов. Подразделения правительственной связи и информации бывшее ФАПСИ в составе ФСБ России обеспечивают специальными видами связи и информации органы государственной власти. Они осуществляют криптографическую и инженерно-техническую безопасность шифрованной связи в РФ. Органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение законодательства РФ в области обеспечения информационной безопасности. Органы судебной власти осуществляют правосудие по делам о преступлениях, связанных с посягательствами на законные интересы личности, общества и государства в информационной сфере, и обеспечивают судебную защиту граждан и общественных объединений, чьи права были нарушены в связи с деятельностью по обеспечению информационной безопасности РФ. В состав системы обеспечения информационной безопасности РФ могут входить и другие подсистемы, ориентированные на решение различных задач в данной сфере. Международное сотрудничество РФ в области обеспечения информационной безопасности — неотъемлемая составляющая политического, военного, экономического, культурного и других видов взаимодействия стран, входящих в мировое сообщество. Такое сотрудничество должно способствовать повышению информационной безопасности всех членов мирового сообщества, включая Россию. Особенностью международного сотрудничества РФ в области обеспечения информационной безопасности является то, что оно осуществляется в условиях:. Все это может привести к новому этапу развертывания гонки вооружений в информационной сфере, нарастанию угрозы агентурного и оперативно-технического проникновения в Россию иностранных разведок, в том числе с использованием глобальной ин формационной инфраструктуры. Основными направлениями международного сотрудничества РФ в области обеспечения информационной безопасности являются:. Для осуществления международного сотрудничества по указанным основным направлениям необходимо обеспечить активное участие России во всех международных организациях, осуществляющих деятельность в области информационной безопасности, в том числе в сфере стандартизации и сертификации средств информатизации и защиты информации. В соответствии с международными договоренностями России основными правовыми источниками в сфере информационных отношений и защиты объектов и субъектов информационных технологий являются:. ЕС, касающиеся обработки персональных данных, другие международные договоры, заключенные Российской Федерацией. Российская Федерация, являясь членом Европейского совета, участвует в международных конвенциях в области информатизации общества. В частности, Россия и Европейский союз имеют специальную статью в Соглашении о партнерстве и сотрудничестве по соблюдению требований в области интеллектуальной собственности. В году СССР был принят в члены Международной организации уголовной полиции — Интерпол. Впоследствии РФ стала правопреемником в этой организации, осуществляющей, в том числе, борьбу с международными компьютерными преступлениями. Целью данного Закона является создание условий для эффективного участия России в международном информационном обмене в рамках единого мирового информационного пространства, обеспечение защиты интересов РФ, субъектов и муниципальных образований, а также интересов, прав и свобод физических и юридических лиц при международном информационном обмене. Законом сформулированы обязанности органов государственной власти РФ и власти субъектов РФ разного уровня. В частности, они должны:. При осуществлении международного сотрудничества РФ в области обеспечения информационной безопасности особое внимание уделяется проблемам взаимодействия с государствами — участниками Содружества Независимых Государств. Указом намечалось подготовить с участием заинтересованных министерств и ведомств проект межгосударственного соглашения по вопросу информационно-правового сотрудничества. Как вы оцениваете значимость для обеспечения информационной безопасности правовых актов разного уровня? В какой мере обеспечивается сегодня баланс интересов человека, общества и государства в информационной сфере? Как вы относитесь к сбору и хранению в информационных системах сведений о физических лицах, в том числе о вас лично? Что необходимо расширить сегодня в сфере информирования населения средствами массовой информации: Что преобладает сегодня в международном информационном обмене: Нуждается ли в улучшении защита от передачи за границу документальной и художественной информации, отнесенной к общероссийскому национальному достоянию? Из каких основных элементов состоит система правового и организационного обеспечения информационной безопасности? Лучшие обманы — те, при которых вы как бы предоставляете другому человеку выбор: Термин манипулирование происходит от латинского manipulare и означает в буквальном переводе управление. В социальном контексте это понятие стало употребляться с негативным оттенком. В обыденной речи оно используется для обозначения действий, содержащих скрытый умысел и наносящих ущерб тем, против кого они направлены. Родственный термин манипуляция Оксфордский словарь английского языка трактует с некоторым пренебрежительным подтекстом как акт влияния на людей или управления ими с определенной ловкостью, скрытой их обработкой. Считается, что изначально этим понятием обозначались действия фокусников, работающих только руками, без использования сложных приспособлений фокусник-манипулятор. Своих эффектов фокусник-манипулятор добивается, используя психологические стереотипы зрителей, отвлекая, перемещая и концентрируя их внимание, действуя на воображение, создавая иллюзии восприятия. Искусство этих артистов основано, прежде всего, на знании психологии человека. В русском языке в социальном не техническом контексте смысл терминов манипулирование и манипуляция обычно считается аналогичным тому, что мы вкладываем в слова обман, обольщение, одурачивание и т. Анализ приведенных определений позволяет выделить специфические признаки манипуляции. Для нее, прежде всего, характерно:. Манипуляция — это процесс, имеющий определенную временную протяженность и отдельные этапы. Подготовительный этап связан с определением цели и объекта манипуляции, изучением психологических особенностей объекта и выбор наиболее действенных для него стимулов и приманок, выстраивание общего сценария технологии манипуляции. Этап практической реализации предполагает установление контакта с адресатом и применение стимулов методов, средств, уловок , побуждающих его к нужным действиям. Оно может быть позитивным, конструктивным и негативным. Цель программирования психики — сознательное и планомерное формирование определенных индивидуальных качеств человека, предопределяющих его поведение в тех или иных ситуациях. И в этом смысле оно стоит в одном ряду не только с манипулированием, но и с обучением, воспитанием, социализацией индивида. Его можно рассматривать как составную часть всего процесса формирования личности. Специфическими признаками программирования, отличающими его от традиционных воспитательных приемов, являются высокий уровень осознанности и целенаправленности воздействия на психику, а также его оснащенность новейшими методами и технологиями. Однако манипуляция — более узкий вид воздействия. Она оперирует уже имеющимися у человека потребностями, ценностными ориентировками, привычками и, особенно, его слабостями. Процедура программирования психики здесь не требуется и не входит в процесс управления человеком. Пример такой манипуляции образно показан И. Лиса-плутовка использует уже имеющееся у вороны честолюбие и лишь разжигает это чувство с помощью лести: Ну что за шейка, что за глазки! Как тут устоять честолюбивой вороне! Примерно по такому же сценарию происходит манипуляция сознанием в многочисленных случаях на улицах городов, когда мошенник путем обольщения, иногда с добавлением элементов внушения принуждает людей в основном, женщин и детей добровольно отдавать деньги, ценности, имеющиеся не только при себе, но и в квартирах. Для достижения целей манипуляции формирования новых личностных качеств у ее объекта здесь не требуется. С учетом масштаба и целей можно выделить два вида манипулирования человеком: Первое из них носит ситуативный характер и реализуется посредством одной-двух операций в ограниченном временном интервале. Такое воздействие непосредственно направлено на получение конкретного результата. Сложное манипулирование осуществляется через систему операций, последовательных ходов, объединенных в рамках тщательно разработанной и подчиненной единой цели программы. Оно опирается на глубокое изучение и, как правило, длительную обработку объекта манипуляции различными средствами и методами манипулятивной технологии. По используемым методам манипуляция может быть мягкой и жесткой. При мягкой обработке в основном применяются методы вербального характера: Методы жесткого воздействия обращены к глубинным уровням психики человека, его психофизиологии. В этом случае используются нейролингвистическое программирование НЛП , дианетические приемы кодирования психики, наркотические средства и химические препараты, энергоинформационные психотронные средства, принуждающий тренинг бихевиористского поведенческого: Результатом жесткого воздействия может стать так называемое зомбирование, ведущее к серьезным нарушениям в эмоционально-волевой сфере человека, его мышлении, способности к самоконтролю. По итогам анализа манипуляцию можно определить как процесс воздействия на психику с использованием различных специфических методов и средств, осуществляемый скрытно и имеющий своей задачей изменить мнение, намерение, цель действий, внутреннее состояние или практическое поведение человека или группы людей в нужном манипулятору направлении. Практика манипулирования сознанием и поведением людей восходит к глубокой древности и сопровождает человечество на всех этапах его истории, составляя фактически главную, сущностную, особенность отношения цивилизации, в том числе современной, к человеку. В настоящее время хорошо известны древние методы зомбирования людей, применяемые культом Вуду и гаитянскими колдунами. В его состав входит высушенная и истертая рыба фугу, а также активные вещества, получаемые от жабы Bufo marinus, желчный пузырь мертвого мула или человека, некоторые растения. После применения порошка возникает чувство эйфории, покалывание в конечностях, затем наступает паралич, дыхание перестает определяться, сердце почти останавливается, и человек переходит в состояние, подобное клинической смерти способное обмануть даже опытного врача. Однако если доза порошка выверена точно, человек не умирает, но в его мозгу происходят необратимые изменения — он теряет волю, разум и становится послушным орудием. Такие зомби могут только тупо выполнять команды и не способны к осмысленным действиям;. Он тоже ориентируется лишь на приказы хозяина, однако, в отличие от глубоких зомби, способен самостоятельно планировать свои действия для наилучшего достижения цели. В своем развитии мир прошел через практику обращения человека в раба, феодальное закабаление людей, их церковную унификацию, в том числе с помощью методов инквизиции. Но только в ХХ веке человечество узнало, что такое тотальное насилие над сознанием и поведением людей. Этот век на фоне научно-технического прогресса и нарастания демократических преобразований в общественной жизни превзошел все другие эпохи человеческой истории в своем стремлении поставить под полный контроль мысли, потребности и практические действия человека. Именно в этом столетии мир узнал, что такое японские камикадзе, исламские шахиды, готовые к самопожертвованию солдаты, фанатики всех мастей — идеологические, религиозные, националистические, классовые и даже футбольные. Наиболее показательным примером использования тотального насилия ради установления нужного порядка во внутреннем мире человека оказался метод концентрационных лагерей. Здесь имеет место совсем не то, что было при крепостном праве или рабстве. Обе эти системы насилия сложились стихийно и были вполне естественными для своего времени. Концлагерь же есть искусственно созданная, спланированная по целям и методам система подавления человеческого в человеке, его перерождения в нечто механическое. Этот эксперимент чрезвычайно показателен в своей завершенности. У него нет внешних, словесных прикрас в виде призывов к свободе, равенству, братству, соблюдению прав человека, здесь в полной наготе видится то, что, по сути, заложено в любой идее овладения душевной жизнью человека, создания из него идеального члена той или иной социальной системы. Автор многих публикаций по вопросам психологии лагерной жизни М. Максимов описывает вложенный в это понятие замысел следующим образом. Когда человеку дают команду, то между ее получением и началом исполнения есть хотя бы небольшой временной зазор — время на обработку команды внутри человека. Команда мгновенно проваливается в исполнительные органы. У этого существа назвать его человеком уже трудно нет внутреннего содержания — разума, души и всего того, что призвано принимать решения. Оно похоже на модель, управляемую по радио: Какими методами решалась задача? В их основе — тотальный страх, боль, неопределенность, бессмысленность, доведенные до неукоснительной, абсолютной системы. Заключенным не позволялось ни о чем думать, они не должны были понимать смысл происходящего. Например, при загрузке песком вагона, им вдруг приказывали оставить лопаты и бросать песок только руками или выполнять бессмысленные упражнения: Он должен быть окончательно и бесповоротно убежден: Все осмысленные действия заменяются реакциями на приказ. Концлагерь, прежде всего, направлен против духа человека, его внутреннего мира, он имеет целью сломать и подавить в человеке все то, что не поддается другим методам, довести его до животного состояния и даже до состояния вещи, добиться, чтобы не духовная, а материальная сущность управляла его поведением. По мнению французского философа А. Однако идея, заложенная в концлагерях, тоже не состоялась. Но все они очень быстро погибали — получалось нежизнеспособное существо, лишенное внутреннего содержания, ходячий труп. А новые уже сразу строились как лагеря смерти. И пусть не кажется происходившее в концлагерях чем-то бесконечно далеким от реальной жизни. Бывшие узники в один голос говорят: В обычной жизни происходит все то же самое, только методическое оснащение работы иное — преобладают экономические, идеологические, националистические или религиозные формы воздействия на людей. Педагогика концентрационных лагерей — апофеоз общей тенденции ХХ века по созданию полностью манипулируемого человека. Эта же задача настойчиво решается и сегодня. Так называемое гражданское общество западных стран несравнимо глубже влияет на формирование психики человека, чем любая тоталитарная система. Шаблоны поведения, обусловленные мнением элиты и волей окружающего большинства, быстрее приобретают внутреннюю обязательность, заставляют неукоснительно следовать предлагаемой системе отношений. А в этой системе тоже все строго предопределено гласными и негласными правилами, требованиями имиджа, принадлежностью к тому или иному слою населения. Человек постоянно находится под давлением страха отстать от своего круга, выбиться из колеи, опуститься до автомобиля или магазина другого класса, до журнала, собеседника или клуба иного уровня. Критикуя американского психолога-бихевиориста Б. Скиннера, основного теоретика превращения человеческого поведения в полностью манипулируемое, один из крупнейших мыслителей ХХ века Л. Только при все большем манипулятивном превращении людей в скиннеровских крыс, роботов, торгующих автоматов. В течение века менялись формы воздействия, их словесное прикрытие, но цель переделки человека под вещь или робота оставалась неизменной. Но в своей сути идеал везде видится одинаковым. Это — послушное, управляемое существо, знающее общие правила поведения и действующее, в том числе инициативно, лишь в их пределах; кроме того, имеющее потребность славословить хозяина, благодарить его за счастливую жизнь. Вступление человечества к концу ХХ века в информационную стадию развития существенно расширило возможности получения нужных результатов в деле управления индивидуальной психикой и психологией больших масс людей. Установки манипуляторов те же: Переход к глобальному обществу позволил только придать информационно-психологическому воздействию и использованию психологических манипуляций всеобщий, почти вселенский характер. Особенно преуспели в этом средства массовой информации. Заметна программирующая роль СМИ и во время выборов, когда, главным образом, они подводят наивного избирателя к мысли, что только предлагаемый кандидат лучше всего защитит его права. При этом избиратель остается в святом убеждении, что выбор он сделал самостоятельно. Во все времена каждый, кто пытался переделать человека, приспособить к своим требованиям, искал пути к овладению его душой. К душе рвутся, хотят заполучить власть над нею все — от гаитянских колдунов или Мефистофеля у Гёте до современных последователей Рона Хаббарда. С этой же целью в секретных лабораториях Гитлера изучались возможности языческих ритуалов, буддийских мантр, опыта оккультных сект, особых рунических табличек, на которых якобы рукой дьявола было начертано некое знание. Вроде бы нынче нет того, что проделывали с людьми маги и гаитянские колдуны. Однако с младенчества и до самой смерти мы тоже подвергаемся разным типам зомбирования. Этот процесс принято называть социальным программированием, или социализацией, социальной адаптацией. Цель же любого социального программирования не отличается от цели магов Вуду: Причем, в отличие от гаитянского, наш зомби убежден, что действует по собственной воле и все мысли принадлежат ему самому. Именно такой тип манипуляции человеческим сознанием заложен в современной системе воспитания и обучения, деятельности различных коллективов, фирм, общественных организаций и государственных образований в целом, независимо от степени их цивилизованности. В любой структуре зомбированный под ее требования человек делает не то, что ему выгодно или приятно, а то, что выгодно фирме, коллективу, партии, государству. Уже не кажется преувеличением описанный известным американским публицистом и психотерапевтом Э. Даже знание оказывается в этом процессе обоюдоострым оружием. Иногда не столько человек овладевает знанием, сколько знание овладевает человеком. Хорошо воспитанный и обученный ребенок — это уже социально управляемый индивид. Дальше с ним работать намного проще, он прошел первый и самый важный этап в деле снижения уровня внушаемости. Так что подготовку к будущим манипуляциям проводят сами родители, заинтересованные в благополучии своего чада. Такого рода манипулирование не связано с неблаговидными целями. Более того, оно исходит из добрых побуждений. Однако и у добрых побуждений есть второе дно. Не случайно говорят, что благими намерениями вымощена дорога в ад. И в данном случае, помогая ребенку адаптироваться к условиям жизни, родители и учителя, не желая того, одновременно снижают порог его внушаемости, делают более подверженным любой манипуляции в будущем. С таким манипулированием мы сталкиваемся в жизни постоянно. И уже как бы смирились с ним. Гораздо хуже, когда бытовое манипулирование перерастает в целенаправленное зомбирование с использованием более жестких средств и методов, например, психотропных препаратов и специальных технологий. Их цель — выключить самоконтроль и способность к сопротивлению и, следовательно, открыть путь к овладению психикой человека. Это облегчает ее последующее программирование любыми, специально подобранными для конкретного человека или группы людей, методами — от убеждения и внушения до нейролингвистического программирования. Конечная цель интенсивного манипулирования психикой людей в современном мире состоит в том, чтобы незаметно подвести человечество к новому обществу, в котором есть управляющее меньшинство и управляемое большинство. Люди, в одинаковой степени самостоятельные в своих решениях, для нового миропорядка не пригодны. Одинцов , которым необходима только стабильность. Взгляд управляющего меньшинства на большинство людей определил еще Наполеон: Популярные слова о демократии как власти народа, власти большинства — красивая легенда, часто весьма далекая от того, что происходит в реальной жизни. Учащимся, подросткам необходимо вновь и вновь показывать, что манипуляция их сознанием может осуществляться не только через реализацию глобальных проектов, специальных научных методов и технических средств, перед которыми человек беззащитен. В значительно большей степени она оказывается результатом того, что происходит с ними ежедневно, и что мы не расцениваем как манипуляцию. Программирование и зомбирование начинается и в обычных жизненных ситуациях. И особенно эффективно оно осуществляется в детстве и подростковом возрасте, на фоне формирования человеческой психики и ее высокой пластичности. Чтобы, по возможности, избежать манипулирования зомбирования , подростку необходимо знать и уметь выявлять основные признаки внушенного извне значит, утратившего естественность поведения, уметь оценивать по ним свои действия. Вот некоторые явные признаки того, что молодой человек подвергся информационной манипуляции или запрограммирован и находится на пути к состоянию социального зомби: Что можно рекомендовать подросткам для повседневной защиты от постепенного превращения в зомбированное существо, для сохранения собственного лица, независимости и яркой индивидуальности? Во-первых, нужно знать и уметь распознавать цели, методы и средства манипулирования сознанием и уметь контролировать степень своей зависимости от внешних воздействий например, по указанным выше признакам каждый день и в каждой из жизненных ситуаций. Это достигается тренингом и обсуждением примеров и ситуативных задач. Что же вам предлагают и куда так настойчиво зовут? Нет ли более адекватной, безопасной или интересной альтернативы этой идее? Стоит включить здравый смысл, и окажется, что альтернатива всегда есть. Хотя и здравый смысл надо уметь ставить под сомнение. Ведь он — тоже хорошо усвоенная программа. В-третьих, освобождению сознания от однобокой зависимости, его раскрепощению могут способствовать творческое отношение к жизни, участие в делах, требующих нестандартного мышления и оригинальных решений, наконец, постоянный интерес ко всему новому, неожиданному, приобщенность и любовь к искусству, природе, науке. В-четвертых, надо поменьше бывать в зоне контакта с теми субъектами, которые способны вами манипулировать. Не следует уповать на свою устойчивость — речи нынешних манипуляторов очень убедительны. Чтобы не попасть под чары пения сирен, он членам команды своего корабля залепил уши воском, а себя приказал привязать к мачте. Только поэтому путешественники избежали зомбирования пением сирен и не погибли. Можно использовать один из этих приемов, если не хватает силы воли для того, чтобы ограничить, например, время сидения перед телевизором или компьютером. В-пятых, можно использовать такой простой прием, как временный уход из зоны действия внушения. Оцените ситуацию со стороны, подумайте, успокойтесь. Возникшее вначале очарование пропадет, и дальнейшие стадии манипуляции могут показаться даже странными. С этой же целью, если есть возможность, полезно прервать словоизлияния манипулятора вопросами, нарушающими его сценарий. Перерыв или хотя бы временная смена стиля отношений всегда действуют отрезвляюще. Еще более полезен прием защиты, сформулированный народной мудростью: Государство нередко является участником процесса манипуляции сознанием и поведением своих граждан в контексте общих задач и принципов. Путин подписал эту поправку. Вот что она гласит: По мере развития цивилизации человек становится более или менее податливым к влиянию различных видов манипуляции? А что происходит с возрастом? В какой мере каждый из присутствующих считает свое поведение манипулируемым? Не зомби ли вы? Есть ли у вас опыт манипулирования другими людьми? В какой ситуации и какими методами оно осуществлялось? Что отличает гаитянского зомби от манипулируемого зомбированного человека наших дней? В конце ХХ века активно формировались все новые факторы, расширяющие возможности информационного воздействия на человека и более полного управления его поведением. Наряду с появлением принципиально новых технических средств массового информирования людей и глобализацией информационных потоков к числу таких факторов следует отнести бурное развитие поведенческих бихевиористских наук, используемых для разработки эффективных методов и технологий манипуляции сознанием граждан, их отношением к происходящему в окружающем мире. В настоящее время существуют целые научные дисциплины о том, как управлять поведением человека, коллектива, общества. К ним относятся современные варианты психотерапии, теория рекламы, суггестология, нейролингвистическое программирование, дианетика и т. Получил свое теоретическое обоснование гипноз, и были сделаны попытки перенесения методов гипнотического воздействия с отдельного индивидуума на коллективы и целые человеческие сообщества. Все это было невозможно 40—50 лет назад из-за отсутствия эффективных средств массовой информации и научно обоснованных алгоритмов управления социумом. В основе концепции нейролингвистического программирования НЛП лежит убеждение, что нашу психику можно уподобить компьютеру, в котором восприятие и обработка информации осуществляется по определенным, заданным, программам. Первичная информация в ней воспринимается, структурируется, осмысливается и оценивается на основе внутреннего опыта, состоящего из мыслей, убеждений, ценностей, эмоциональных переживаний, памяти. Один из принципов НЛП: Вторым основанием НЛП является убеждение, что можно соединить в единое целое две системы: НЛП — это современный вариант кодирования или перекодирования психики. Один из базовых постулатов НЛП гласит: Этот образ всегда субъективен и не тождествен реальности. Ментальная карта — это символическое представление не обязательно адекватное в нашей психике реальности, всего внешнего и внутреннего мира, это присущая каждому человеку субъективная модель реальности, тех или иных ее фрагментов. Мы воспринимаем мир в ходе повседневного опыта с помощью органов чувств, мозга и языковых систем, посредством которых осмысливается реальность. Первичный материал всегда богаче, чем отображающая его ментальная карта. Поэтому результаты нашего восприятия подобны карте, которая представляет мир, но не копирует его. У всех людей свои, специфические карты, или субъективные модели мира. И они в большей степени, чем сама действительность, определяют то, как мы интерпретируем окружающий мир, реагируем на его сигналы, какой смысл придаем своему поведению. Нейролингвистические программы определяют, что и как мы воспринимаем и интерпретируем. От их характера и совершенства непосредственно зависят восприятие и обработка информации, образ мышления, ощущения, действия и жизнь вообще. Программы, имеющиеся у разных людей, существенно отличаются не только с точки зрения субъективных ощущений, но и с точки зрения эффективности решения жизненных проблем. Поэтому разные люди неодинаково воспринимают одни и те же события и даже слова и по-разному реагируют на них. Столь важная роль ментальных карт программ в восприятии и отборе стимулов делает их одним из ключевых звеньев в управлении психикой. Они как бы предопределяют и программируют наше общее восприятие и общую реакцию на мир. На протяжении многих тысячелетий ментальные карты формировались преимущественно стихийно с помощью традиционных институтов социализации: Этим, собственно, и занимается нейролингвистическое программирование. Фильтры восприятия — еще одно понятие НЛП. Способности человеческого восприятия ограничены, и нам приходится выбирать наиболее важное, а все остальное — отсеивать. Поэтому в определенном смысле НЛП — это также наука о фильтрах нашего восприятия, о том, что для конкретного человека важно, а что он отсеивает. Мы не можем видеть или слышать абсолютно все, что нас окружает, мы выбираем то, что нам кажется более важным и интересным, или то, что нам ближе и роднее. Как говорится, что ищем, то и находим. Причем изменению подлежит не только поведение индивида, но и внутренние установки, оценочные критерии, весь процесс мышления и принятия жизненных решений. НЛП стремится манипулировать человеческим сознанием путем подбора кодовых фраз, слов, звукосочетаний, изображений и прочей атрибутики. В ходе программирования учитывается эффект, который раздельно производят на человека:. Пропорции их воздействия, как показывает анализ, выглядят следующим образом: Когда они не согласованы в НЛП это называется неконгруэнтностью , собеседник получает по трем каналам три разных или даже противоречащих друг другу сообщения, причем в соответствующей пропорции. Цифры показывают, что мы должны быть в курсе возможностей вербального и невербального управления нашим поведением, уметь распознавать и адекватно реагировать на различные формы воздействия. Примеры воздействия на человека известны со времен Одиссея. Немало их и в современных источниках. Вдруг зазвучал другой голос, негромкий и мелодичный. В нем было непередаваемое очарование. Слышавшие этот голос редко потом вспоминали сами слова, а если все же вспоминали, то удивлялись, ибо в словах этих не было никакой силы. Но голос доставлял наслаждение. Все произносимое им казалось мудрым, со всем хотелось согласиться. Одного звучания этого голоса было достаточно, чтобы стать его рабом, и это колдовство жило в слушателях, даже когда они были уже далеко. Голос все шептал, приказывал, и они повиновались. Никто не мог слушать его без волнения, никто не мог противостоять его чарам. Устоять могла только твердейшая воля и устремленная мысль. Если сознание говорит одно, а подсознание совершенно другое — обычно побеждает подсознание. Этим как раз и пользуются профессиональные мошенники. Им могут доверить посторожить вещи самые бдительные люди, а потом будут сильно удивляться тому, что пропал не только новый приятный знакомый, но и чемоданы. А сознание находит логичное объяснение уже совершенному поступку. Считается, что НЛП в состоянии помочь людям избавиться от навязчивых страхов, восстановить их правильную ориентацию в мире, выстроить более комфортную модель поведения. Приспособление к весьма негуманному миру потребительства, эгоизма и жесткой борьбы за существование стало сегодня парадигмой большинства прикладных направлений в психологии и поведенческих науках. Фильтры восприятия их не пропускают, а сформированные опытом или навязанные в ходе сеансов НЛП ментальные карты не видят в них ценности. Цель последователей НЛП стара как мир: В старину для этой цели использовались различные приворотные и отворотные зелья, заговоренные гребешки и булавки, потом настала пора массового увлечения гипнозом. Разумеется, в соответствии с традициями колдовства НЛП обещает своим последователям научить их пробуждать в себе физические и интеллектуальные сверхвозможности, дать способность управлять временем и пространством. Вместе с тем существует и немало сомнений в возможностях данного метода. Однако многое зависит от квалификации специалистов НЛП и качества проводимых тренировок по данной методике. На определенном этапе подготовки даже подбор слов и их порядок, длина и интонация предложений, другие лингвистические особенности речи могут оказывать значительное влияние на психику человека. И тогда НЛП позволяет эффективно управлять человеческим сознанием через приказы, заложенные в словах, интонациях, позах тела. Это может быть чрезвычайно опасным. Не случайно в США разработки в области нейролингвистической психологии запрещены законодательствами всех пятидесяти штатов. Создатель дианетики — американский писатель-фантаст Р. Последователи Хаббарда утверждают, что их методика позволяет проникнуть сквозь плотную завесу времени и выяснить, какие события прошлого явились причиной сегодняшних бед человека. Все иное — чувства, эмоции, переживания, влечения и т. Дианетика—это наука о Разуме и мышлении.
Национальная безопасность — состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Национальные интересы — совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в различных сферах, в том числе в информационной сфере. Национальные интересы РФ в информационной сфере — соблюдение конституционных прав и свобод граждан в области получения информации и пользованию ею, в развитии современных телекоммуникационных технологий, в защите государственных информационных ресурсов от несанкционированного доступа. Обеспечение безопасности достигается проведением единой государственной политики в области безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства. Соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства по обеспечению безопасности;. Взаимная ответственность личности, общества и государства по обеспечению безопасности;. Выявление и нейтрализация внешних и внутренних угроз национальной безопасности РФ;. Преодоление научно-технической и технологической зависимости РФ от внешних источников;. Обеспечение личной безопасности граждан РФ, реализация конституционных прав и свобод;. Принятие мер по пресечению разведывательной и подрывной деятельности иностранных государств против РФ;. Информационная безопасность — состояние защищенности национальных интересов РФ в информационной сфере от внутренних и внешних угроз, определяющихся совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства. Доктрина информационной безопасности РФ, утвержденная Указом Президента РФ: Доктрина определила национальные интересы РФ в информационной сфере:. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в информационной сфере — необходимость укрепления нравственных ценностей общества, культурного и научного потенциала страны например, путем совершенствования правовой базы в информационной сфере, гарантий СМИ ;. Информационное обеспечение государственной политики РФ, связанное с доведение до российской и международной общественности достоверной информации об официальной позиции России по значимым событиям российской и международной жизни активизация формирования открытых государственных информационных ресурсов ;. Развитие современных информационных технологий, отечественной индустрии информации, в том числе индустрии средств информатизации, телекоммуникации и связи, обеспечение потребностей внутреннего рынка ее продукцией и выход этой продукции на мировой рынок, а также обеспечение накопления, сохранности и эффективного использования отечественных информационных ресурсов развитие производства конкурентоспособных ИТ, участие РФ в международной кооперации производителей этих средств и систем ;. Защита информационных ресурсов от несанкционированного доступа, обеспечение безопасности информационных и телекоммуникационных систем, как уже развернутых, так и создаваемых на территории РФ повышение безопасности информационных систем. Главная задача — обеспечение баланса интересов личности, общества и государства. FAQ Обратная связь Вопросы и предложения. Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Понятие безопасности личности, общества, государства. Информационная безопасность Вопросы лекции: Понятие обеспечения безопасности; Понятие и виды информационной безопасности; Информационная безопасность личности; Информационная безопасность общества; Информационная безопасность государства; Обеспечение безопасности в глобальном информационном пространстве. Понятие обеспечения безопасности Национальная безопасность — состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Права и свободы личности; Материальные и духовные ценности общества; Конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность государства. Основные принципы обеспечения безопасности: Законность; Соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства по обеспечению безопасности; Взаимная ответственность личности, общества и государства по обеспечению безопасности; Интеграция с международными системами безопасности. Основные задачи по обеспечению информации: Понятие и виды информационной безопасности Информационная безопасность — состояние защищенности национальных интересов РФ в информационной сфере от внутренних и внешних угроз, определяющихся совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства. Доктрина определила национальные интересы РФ в информационной сфере: Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в информационной сфере — необходимость укрепления нравственных ценностей общества, культурного и научного потенциала страны например, путем совершенствования правовой базы в информационной сфере, гарантий СМИ ; Информационное обеспечение государственной политики РФ, связанное с доведение до российской и международной общественности достоверной информации об официальной позиции России по значимым событиям российской и международной жизни активизация формирования открытых государственных информационных ресурсов ; Развитие современных информационных технологий, отечественной индустрии информации, в том числе индустрии средств информатизации, телекоммуникации и связи, обеспечение потребностей внутреннего рынка ее продукцией и выход этой продукции на мировой рынок, а также обеспечение накопления, сохранности и эффективного использования отечественных информационных ресурсов развитие производства конкурентоспособных ИТ, участие РФ в международной кооперации производителей этих средств и систем ; Защита информационных ресурсов от несанкционированного доступа, обеспечение безопасности информационных и телекоммуникационных систем, как уже развернутых, так и создаваемых на территории РФ повышение безопасности информационных систем. Виды информационной безопасности Информационная безопасность личности; Информационная безопасность общества; Информационная безопасность государства. Соседние файлы в папке informpravo Информационное право как отрасль права. Права граждан в информационной сфере. Информационно-правовые нормы и отношения. Система и источники информационного права. Понятие и виды субъектов информационного права. Система органов государственной власти, регулирующих информационную сферу.
Прогород 43 новости
Роль личностив истории развития общества
Фмс вязники график работы
Грин карта официальный сайт регистрация 2017 минск
Писающие крупный план снизу