Безопасность российской федерации понятие и система - Закон РФ от 5 марта 1992 г. N 2446-I "О безопасности"
§ 1. Понятие безопасности Российской Федерации и ее система
Система обеспечения безопасности в РФ
25. Понятие безопасности Российской Федерации и ее система
5) Понятие безопасности и ее обеспечение в рф
Система безопасности Российской Федерации
Закон РФ от 5 марта 1992 г. N 2446-I "О безопасности" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. Обеспечение безопасности - это первостепенная задача любого государства. Для выполнения этой крайне важной задачи, любое государство создает специальные органы - спецслужбы. Современные проблемы обеспечения безопасности Российской Федерации, равно как и ее столицы - г. Москва - имеют комплексный, многогранный характер. Можно говорить об экономическом, политическом, уголовно - правовом и административно-правовом аспектах обеспечения безопасности нашего государства. Конституция РФ устанавливает обеспечение безопасности граждан и обеспечение безопасности государства в качестве критериев для ограничения в ряде случаев основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, относит безопасность к предметам ведения Российской Федерации и ее субъектов. Статья 71 Конституции РФ среди предметов ведения Российской Федерации устанавливает оборону и безопасность, а ст. Исследование данной проблемы носит многоаспектный характер. Это обусловлено тем, что каждый из органов обеспечения безопасности выполняет задачи, которые присущи только ему, использует при этом различный набор элементов правосубъектности, различные функции. Объектом исследования явился круг общественных отношений, складывающийся в области деятельности органов государственной власти и управления в обеспечения безопасности. В связи с этим подвергалась изучению правовая база, регулирующая функциональные обязанности указанных органов. Предмет исследования составили административно-правовые формы и методы реализации функций органов обеспечения безопасности в Москве. Цель исследования - изучение структуры и основных функциональных обязанностей органов обеспечения безопасности на примере г. Закон РФ "О безопасности" вводит такую категорию, как "жизненно важные интересы личности, общества и государства"; определяет безопасность как "состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз"; признает основными объектами безопасности "личность - ее права и свободы; общество - его материальные и духовные ценности; государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальную целостность"; закрепляет понятие системы безопасности Российской Федерации и рассматривает в качестве элементов системы органы законодательной, исполнительной и судебной власти, государственные, общественные и иные организации и объединения, а также граждан, принимающих участие в обеспечении безопасности в соответствии с законом. Концепция национальной безопасности Российской Федерации вводит такие социально-правовые категории, как "национальная безопасность Российской Федерации" и "национальные интересы". Под национальной безопасностью Концепция понимает "безопасность ее многонационального народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в Российской Федерации". Согласно Концепции национальной безопасности Российской Федерации национальные интересы России - это "совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и других сферах". Важнейшими составляющими национальных интересов России Концепция признает защиту личности, общества и государства от терроризма, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий. Разделяя национальные интересы личности, общества и государства, Концепция, по сути, выделяет сферы национальной безопасности: Открытый перечень сфер национальной безопасности, установленный Концепцией, создает правовые предпосылки для формирования самостоятельных, обособленных административно-правовых институтов национальной безопасности России. Действующие федеральные законы и ведомственные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с Конституцией и Концепцией национальной безопасности Российской Федерации, создали к настоящему времени ряд административно-правовых институтов национальной безопасности. К примеру, Федеральный закон от 21 июня г. Федеральный закон от 10 декабря г. Аналогичный подход позволяет говорить о правовых институтах радиационной безопасности, пожарной безопасности, экологической безопасности, других административно-правовых институтах национальной безопасности России. Концепция национальной безопасности Российской Федерации представляется наиболее эффективным и имеющим долгосрочную перспективу средством административно-правового регулирования отношений безопасности. Во-первых, она продолжает процесс, начатый Законом "О безопасности" и Конституцией РФ, органически соединяет, детализирует и конкретизирует нормы Закона "О безопасности" г. Во-вторых, Концепция является достаточно гибким, реально действующим нормативным правовым актом. Она закрепляет основные задачи, функции и административные полномочия государственных органов по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации, соотносимые с текущей внутренней и внешней политикой Российского государства. Президент РФ в своих ежегодных посланиях Федеральному Собранию уточняет отдельные положения Концепции национальной безопасности Российской Федерации. В-третьих, Концепция утверждена Президентом РФ, уполномоченным руководить системой обеспечения национальной безопасности России, и поэтому является нормативным правовым актом, призванным консолидировать органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы управления коммерческих и некоммерческих организаций, а также граждан. Несомненным достоинством Концепции является закрепление и разделение национальных интересов личности, общества и государства в соответствии с Конституцией РФ; нормативное закрепление основных задач и функций органов государственной власти по обеспечению национальной безопасности; разделение национальной безопасности на сферы; определение полномочий по обеспечению национальной безопасности Президента РФ, Правительства РФ, Совета безопасности РФ, Федерального Собрания РФ, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Федерации. Законом РФ от 5 марта г. В нее входят государственная экономическая, общественная, оборонная, информационная, экологическая и иные виды безопасности. Обеспечение безопасности достигается деятельностью сил обеспечения безопасности РФ, в которую входят внутренние силы, ФСБ, служба внешней разведки, ОВД, налоговая служба, служба ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, внутренние войска, органы, обеспечивающие безопасность ведения работ в промышленном, экономическом и сельском хозяйстве, органы здоровья населения и другие. Правительство РФ в пределах своей компетенции обеспечивает руководство государственными органами безопасности. Оно организует разработку и реализацию мероприятий по обеспечению безопасности министерства, государственного комитета и других подведомственных ему органов, а также субъектов РФ. Органы федеральной службы безопасности ФСБ России: В подчинении пограничных органов находятся пограничные войска;. Органы федеральной службы безопасности являются составной частью сил обеспечения безопасности России и в пределах предоставленных им полномочий обеспечивают безопасность личности, общества и государства. Их деятельность регламентирована Федеральным законом от 3 апреля г. Органы внешней разведки представляют собой совокупность специально создаваемых государством органов, призванных защищать безопасность личности, общества и государства от внешних угроз с использованием определенных законом методов и средств. Они также являются составной частью сил обеспечения см. Федеральный закон от 10 января г. Федеральные органы государственной охраны Федеральная служба охраны Российской Федерации -- ФСО России и др. Федеральные органы государственной охраны входят в систему органов безопасности и обеспечивают безопасность объектов государственной охраны Президент России, Председатель Правительства России, председатели Государственной Думы и Совета Федерации, председатели Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, Генеральный прокурор Российской Федерации, а также главы иностранных государств и правительств и иные лица иностранных государств во время пребывания на территории Российской Федерации , осуществляемой на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, технических и иных мер см. Федеральный закон от 27 мая г. Таким образом, функционирование системы безопасности, равно как и системы органов управления, надзора и контроля за безопасностью, имеет под собой жесткую нормативно-правовую базу, регламентирующую все виды отношений в данной сфере. Москвы, в первую очередь, базируется на основных законах РФ:. Управление охраной труда осуществляет блок федеральных органов исполнительной власти, руководимый Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации Минздравсоцразвития. Оно осуществляет функции государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития, социального страхования, условий и охраны труда и т. Функции по контролю и надзору, которые ранее осуществлялись Санэпиднадзором Минздрава России, переданы Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Роспотребнадзор. Федеральная служба по труду и занятости Роструд осуществляет функции по надзору и контролю в сфере труда, а также государственный надзор и контроль за соблюдением, в частности, трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию Росздрав организует деятельность по установлению связи заболевания с профессией, государственной службы медико-социальной экспертизы и др. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Росздравнадзор осуществляет контроль за порядком организации осуществления медико-социальной экспертизы; порядком установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и др. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Роспотребнадзор -- государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства; организует деятельность системы санитарно-эпидемиологической службы РФ. Управление безопасностью жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях осуществляет Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС , которое реализует государственную политику в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляет координацию деятельности государственных и местных органов в этой области. Управление безопасностью в чрезвычайных ситуаций обеспечивается единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций РСЧС , которая объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Постоянно действующими органами управления Московской городской системы чрезвычайных ситуаций МГСЧС являются:. Постоянно действующие органы управления МГСЧС создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы. Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления МГСЧС определяются соответствующими положениями о них и другими документами указанных органов управления. Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Москве, Центр управления силами Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Москве и специальное структурное подразделение Управления гражданской защиты Москвы для оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях, объединяемые в Единый дежурно-диспетчерский центр реагирования на чрезвычайные ситуации города Москвы;. Указанные органы создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы. Размещение органов повседневного управления МГСЧС в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащаемых соответствующими средствами связи, оповещения, сбора, обработки и передачи информации и поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию. Следующей ветвью системы безопасности является полиция ранее - милиция. Ее структуру можно рассмотреть на схеме:. Деятельность полиции строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности. Полиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению; применение оружия, физической силы и спецсредств допускается только в особых случаях, указанных в законе. Также стоит включить в общую структуру и систему Федеральной службы безопасности, которая имеет свои условно-территориальные единицы в Москве. Схематично это выглядит следующим образом:. Правительства Российской Федерации, мэра города и по их поручениям федеральные органы государственной власти, а также органы государственной власти субъектов Российской Федерации об угрозах безопасности Российской Федерации;. Контроль и надзор за безопасностью в области экологии в Москве осуществляется на основании функционирования следующей схемы:. Следует отметить еще один орган надзора за осуществлением безопасности - управление собственной безопасности г. Управление собственной безопасности ГУ МВД России по г. Москве -- фактически первое подразделение собственной безопасности, образованное в системе МВД России. Подразделение создано в соответствии с приказом ГУВД г. Москвы от 9 декабря г. Ельцина о необходимости усиления борьбы с проявлениями коррупции в системе МВД России, Указа Президента Российской Федерации от 18 сентября г. Основные направления работы Управления собственной безопасности: Здесь же отдельной группой стоят Федеральные органы правительственной связи и их подразделение по г. Федеральные органы правительственной связи и информации ФОПСИИ являются составной частью сил обеспечения безопасности Российской Федерации, на которые возложено обеспечение высших органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, Совета Безопасности РФ, организаций, предприятий, учреждений специальными видами связи и информации, а также организация деятельности центральных органов федеральной исполнительной власти, организаций, учреждений, предприятий по обеспечению криптографической и инженерно-технической безопасности шифровальной связи в Российской Федерации и ее учреждениях за рубежом, осуществление государственного контроля за этой деятельностью. Организация и деятельность органов ФОПСИИ осуществляется в соответствии с Законом РФ "О федеральных органах правительственной связи и информации". Кроме того, деятельность ФОПСИИ осуществляется в соответствии с международными договорами, заключенными или признанными РФ. Для обеспечения безопасности то есть состояния защищенности важных интересов личности, общества и государства , спокойного развития страны и противодействия внешним и внутренним врагам, государство имеет в своем распоряжении и на службе определенные органы. Из-за невозможности определить конечный перечень органов безопасности непосредственно из закона, обратимся к Указу Президента РФ от 11 марта г. На основе анализа данного Указа, авторы учебника под ред. Галустьяна, к числу органов безопасности относят:. Таким образом, одной из важнейших предпосылок обеспечения безопасности Российской Федерации и ее столицы является законодательное урегулирование связанных с этим вопросов. Место и роль права в решении проблем ее обеспечения определяется, прежде всего, специально-юридическими функциями права, прежде регулятивными и охранительными. Необходимость детального урегулирования всех аспектов обеспечения безопасности государства определяется рядом важнейших обстоятельств. Во-первых, речь идет о безопасности государства как такового, защищенности основ его конституционного строя, в том числе территориальной целостности и неприкосновенности. Во-вторых, обеспечение безопасности государства, в том числе конституционной, - это одна из наиболее закрытых сфер деятельности органов государственной власти, призванных выполнять эти задачи, и в этом случае возможности для проявления субъективизма наиболее широкие. В-третьих, конечным результатом обеспечения конституционной безопасности государства является обеспечение безопасности его граждан, их прав и свобод, законных интересов. В связи с этим логичным представляется, что правовые формы обеспечения конституционной безопасности государства, система органов государственной власти, призванных выполнять эти задачи, устанавливаются прежде всего Конституцией Российской Федерации. В самом общем виде правовую основу конституционной безопасности Российской Федерации можно представить в следующем виде:. Преступность, уголовная политика и места заключения в постсоветском пространстве. Актуальные проблемы теории и практики борьбы с организованной преступностью в России: Сборник материалов международного семинара. Преступные сообщества распадутся, если разрушить их финансово-экономическую базу. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, совершаемых организованными группами. Глобальный план ООН по борьбе с организованной транснациональной преступностью. Пути совершенствования законодательства о борьбе с преступностью: Россия на пороге ХХI века. Коррупция и борьба с ней: Организованная преступность и борьба с ней. Теневая экономика выходит из тени. Криминологические исследования в мире. Административно-правовые основы управления государственной безопасностью. Система органов управления государственной безопасностью в Российской Федерации. Федеральная служба безопасности, Служба внешней разведки. Российское государство и его конституционные характеристики. Многонациональный народ как носитель суверенитета и единственный источник власти в РФ. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Разделение власти и идеологическое многообразие в РФ. Функции и характерные черты государственных органов, образующих единую систему. Структура и задачи деятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти. Полномочия Президента, Федерального Собрания, Правительства Российской Федерации. Разграничение полномочий Российской Федерации и ее субъектов в сфере управления экологической безопасностью. Анализ контрольно-инспекционной деятельности Министерства по радиационной безопасности Челябинской области; рекомендации по ее совершенствованию. Особенности административного надзора и его принципы, правовая основа. Государственный надзор за безопасностью дорожного движения. Система надзорных органов Российской Федерации, способы и особенности реализации данной деятельности, полномочия в сфере. Характеристика государственного управления в административно-политической среде. Организационно-правовые формы управления обороной. Основные направления управления государственной безопасностью. Задачи государства в области обеспечения безопасности. Правовое регулирование осуществления валютного контроля в Российской Федерации. Характеристика органов валютного контроля и их полномочий. Центральный банк Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством. Принципы демократии и конституционной законности, единства государственной власти. Структура органов законодательной, исполнительной и судебной власти, их основные функции и задачи. Совет Федерации и Государственная Дума. Понятие, система и виды государственных органов. Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами власти и субъектов федерации. Понятие и признаки административного правонарушения. Понятие и система органов исполнительной власти, их административная правоспособность и дееспособность. Правительство Российской Федерации как высший федеральный орган исполнительной власти, его задачи и функции. Полномочия главы субъекта Федерации. Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Главная Коллекция рефератов "Otherreferats" Государство и право Система безопасности Российской Федерации. Организационно-правовые формы управления безопасностью РФ. Система контроля и надзора за безопасностью в г. Народ как носитель суверенитета и единственный источник власти в РФ. Задачи, функции и административные полномочия государственных органов. Нормативно-правовая база системы безопасности Российской Федерации 1. Управление, контроль и надзор за безопасностью в Москве 2. Для достижения поставленной цели в работе решается ряд актуальных задач: Работа имеет стандартную структуру: К органам обеспечения безопасности относятся: В подчинении пограничных органов находятся пограничные войска; - другие управления отделы федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, осуществляющие отдельные полномочия данного органа или обеспечивающие деятельность органов федеральной службы безопасности и пограничных войск другие органы безопасности ; - авиационные подразделения, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия, образовательные учреждения, научно-исследовательские, экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские и военно-строительные подразделения и иные учреждения и подразделения. Схематично структуру органов безопасности можно представить следующим образом: Система безопасности РФ в соответствии с нормами закона Таким образом, функционирование системы безопасности, равно как и системы органов управления, надзора и контроля за безопасностью, имеет под собой жесткую нормативно-правовую базу, регламентирующую все виды отношений в данной сфере. Москвы, в первую очередь, базируется на основных законах РФ: Москва Постоянно действующими органами управления Московской городской системы чрезвычайных ситуаций МГСЧС являются: Органами повседневного управления силами и средствами МГСЧС являются: Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Москве, Центр управления силами Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Москве и специальное структурное подразделение Управления гражданской защиты Москвы для оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях, объединяемые в Единый дежурно-диспетчерский центр реагирования на чрезвычайные ситуации города Москвы; дежурно-диспетчерские службы отраслевых и функциональных органов исполнительной власти города Москвы, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций, объединяемые в Единую систему оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях города Москвы. Ее структуру можно рассмотреть на схеме: Схематично это выглядит следующим образом: В соответствии с ФЗ органы федеральной службы безопасности обязаны: Москве Контроль и надзор за безопасностью в области экологии в Москве осуществляется на основании функционирования следующей схемы: Заключение Для обеспечения безопасности то есть состояния защищенности важных интересов личности, общества и государства , спокойного развития страны и противодействия внешним и внутренним врагам, государство имеет в своем распоряжении и на службе определенные органы. Галустьяна, к числу органов безопасности относят: В самом общем виде правовую основу конституционной безопасности Российской Федерации можно представить в следующем виде: Библиография безопасность надзор власть суверенитет 1. Организованная преступность не миф, а реальность. Преступники должны сидеть в тюрьме. Российская Федерация — демократическое государство с республиканской формой правления. Система государственных органов Российской Федерации. Теоретико-правовые основы управления экологической безопасностью. Государственное управление в области обороны и в сфере безопасности. Система органов валютного контроля в Российской Федерации, их полномочия. Система органов государственной власти в Российской Федерации. Система органов государственной власти Российской Федерации. Административная ответственность за экологические правонарушения. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Другие документы, подобные "Система безопасности Российской Федерации".
Могилев заходы расписание
The runaways cherry bomb текст
Текст про казань на татарском
Горячий ключ описание районов
Раз два три четыре губки губки целовались
Какие главные причины лежания ильи ильича обломова