Рассмотрим некоторые понятия, касающиеся защиты прав потребителей, используемые законодателем. Как видно из преамбулы названного Закона, он регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами. Разъясняя эти понятия, Закон определяет потребителя как гражданина, который имеет намерение приобрести или заказать либо который заказывает, приобретает товар работу, услугу для личных бытовых нужд, не связанных с извлечением прибыли. В соответствии со ст. Изменения коснулись формулировки целей использования приобретаемого товара работы, услуги: Последнее обстоятельство имеет решающее значение для определения области применения законодательства о защите прав потребителей или иного законодательства. Прежняя редакция понятия "потребитель", предусматривавшая в качестве определяющего критерия отсутствие прибыли от использования товара, необоснованно исключала из области действия Закона ряд товаров работ и услуг , приносивших потребителю прибыль доход , хотя они приобретались и использовались исключительно для личных нужд, например приобретение сельскохозяйственной техники для обработки огорода, в результате чего образовывался доход и т. Очевидно, что подобные действия не могут считаться предпринимательской деятельностью, то есть деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли. В отличие от целей потребителя единственной целью предпринимателя является именно получение прибыли. Включение в понятие "потребитель" граждан, которые еще только имеют намерение купить товар или заказать услугу, имеет особо важное значение для реализации их прав на ознакомление с товаром, получение информации о товаре, условиях его продажи, изготовителе и т. Поскольку использование товара работы, услуги в целях, предусмотренных Законом, является самостоятельным критерием определения потребителя, гражданин сохраняет этот статус и в том случае, если товар работа, услуга приобретены для него юридическим лицом независимо от оснований приобретения. При необходимости гражданин-пользователь вправе от своего имени предъявить соответствующие требования на основе Закона. Режим использования имущества может измениться, поэтому при возникновении спора следует исходить из первоначальной цели приобретения товара, которая должна быть подтверждена объективными доказательствами. В некоторых случаях пользоваться товаром услугой , а значит, считаться потребителем, может только тот гражданин, который заключил договор с продавцом исполнителем , например, при покупке оружия, при поездке железнодорожным транспортом или самолетом, когда требуется индивидуализация гражданина. Но гражданин, заказывающий личные услуги, хотя и за счет организации в связи с производственной необходимостью, должен считаться потребителем, например командированный, проживающий в гостинице. Их деятельность согласно ст. Организации, основной целью деятельности которых не является извлечение прибыли, которая не распределяется между участниками, именуются некоммерческими. Они, в принципе, не создаются для занятия предпринимательской деятельностью, но могут ее осуществлять, поскольку это предусмотрено их учредительными документами, служит достижению целей организации и соответствует этим целям. Приведенная характеристика некоммерческих организаций, предусмотренная ст. Этим Законом конкретизированы цели создания, предусмотрены новые организационно-правовые формы некоммерческих организаций, а также определен характер их предпринимательской деятельности. Таким образом, контрагентом потребителя могут быть как коммерческие, так и некоммерческие организации, в том числе иностранные юридические лица. Однако как потребителям, так и организациям следует иметь в виду, что некоммерческие организации, а также казенные, коммерческие унитарные государственные и муниципальные предприятия в отличие от иных коммерческих предприятий могут совершать лишь те сделки, которые вытекают из их устава, то есть они обладают специальной правоспособностью. Большинство коммерческих организаций обладают общей правоспособностью, то есть могут совершать любые не запрещенные законом сделки. Все организации для занятия определенными видами деятельности, установленными законом, должны иметь лицензии. Сделка, совершенная юридическим лицом с нарушением его специальной правоспособности внеуставная сделка или без лицензии, может быть признана судом недействительной по иску этого лица, его учредителя или государственного контролирующего органа, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о ее незаконности. Следствием такого решения является двусторонняя реституция, то есть возвращение каждой из сторон другой стороне всего полученного по сделке. Контрагентом потребителя также могут быть индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица. Они вправе заниматься любой предпринимательской деятельностью с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Это действует и в отношении тех граждан, которые занимаются предпринимательской деятельностью без государственной регистрации. Для всех контрагентов потребителя установлено, что Закон на них распространяется независимо от организационно-правовой формы организации. Изготовитель согласно Закону о защите прав потребителей должен производить товары для реализации потребителю. Иными словами, изготовитель, реализующий изготовленный им товар, например, другому предприятию для комплектации его изделия, не может руководствоваться в этом случае нормами Закона. Исполнителями согласно Закону являются организация, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору. Следовательно, оказание безвозмездных услуг гражданину не может регулироваться нормами вышеуказанного Закона. Под гигиеническим нормативом указанный Закон понимает установленное исследованиями допустимое максимальное или минимальное количественное и или качественное значение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания с позиций его безопасности и или безвредности для человека. Недостаток товара, работы, услуги. В первоначальном тексте недостаток определялся как несоответствие требованиям к качеству товара работы, услуги в соответствии с теми критериями, по которым согласно Закону определяется качество. При этом определение понятия "недостаток" излагалось в полном соответствии с критериями качества, содержащимися в статье, посвященной качеству товара. В новой редакции Закона эта необходимая логика была нарушена как в последовательности изложения, так и по существу. Недостаток определяется как несоответствие товара работы, услуги стандарту, условиям договора или обычно предъявляемым требованиям к качеству. В то же время критериями качества выступают договор, цель использования товара обычная и указанная потребителем и обязательные требования стандарта. К этому следует добавить, что из критериев качества и из определения понятия "недостаток" исключена информация о товаре, хотя обязательные требования к этой информации и ответственность за их нарушение в Законе сохранены. Наличие недостатка определяется по одному или совокупности из следующих критериев:. Этот критерий заменил не вполне определенный критерий "несоответствие стандарту". Из новой формулировки ясно, что речь идет об общеобязательных требованиях, которые, как правило, утверждаются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с полномочиями, предоставленными им законом. Юридические формы, в которых утверждаются эти общеобязательные требования, содержатся в определении понятия "стандарт", которое сохранилось в Законе без изменений;. Этот критерий сохранился без изменений;. Три последних критерия введены в определение понятия "недостаток" для устранения недопустимой несогласованности между этим понятием и критериями качества товара. Таким образом, после внесенных изменений критерии качества и недостатка товара в Законе о защите прав потребителей приведены в соответствие с критериями качества товара, предусмотренными ст. На понятие "существенный недостаток" распространяются все характеристики, данные Законом в определении понятия "недостаток" и комментариях к нему. Это означает, что для признания недостатка существенным прежде всего необходимо наличие недостатка. Из него исключен такой признак, как невозможность или недопустимость использования товара работы, услуги в соответствии с целевым назначением. Исключены также такие признаки, как большие затраты на устранение недостатка и лишение потребителя того, на что он был вправе рассчитывать при заключении договора. В результате этих упрощений наличие существенного недостатка определяется по одному или совокупности из следующих признаков:. Этот недостаток также имеет технический характер. Например, низкая ремонтопригодность изделия, в результате чего для ремонта требуется разобрать все изделие и собрать заново. Затраты времени, следовательно, трудозатраты и их оплата могут оказаться экономически несоразмерными, нерентабельными;. Этот критерий в прежней редакции отсутствовал. Что имел в виду законодатель, сказать трудно, поскольку следующий за этим недостаток представляется аналогичным;. Следует отметить, что наличие двух первых критериев существенности недостатка может определяться либо по нормативным и техническим документам на данный товар услуги , либо по заключению специалиста эксперта. Таким образом, недостаток становится существенным практически тогда, когда он не может быть устранен по тем или иным причинам, указанным в Законе. Как видно из сказанного, понятие существенного недостатка имеет общий характер, а последний критерий является юридически не определенным. Поэтому розничный продавец исполнитель заинтересован в том, чтобы в договоре поставки товаров оказания услуг были конкретизированы составляющие понятия "существенный недостаток" применительно к определенному виду марке, типу и т. Включение таких условий в договор тем более целесообразно, что изготовитель несет ответственность за существенные недостатки, если они обнаружены в пределах установленного срока службы или в течение десяти лет со дня передачи товара потребителю, если срок службы не установлен. Безопасность товара работы, услуги. Закон охраняет безопасность различных объектов: Безопасность товара работы, услуги обеспечивается при его использовании, хранении, транспортировке и утилизации. Требования по безопасности товара устанавливаются на указанных стадиях его жизни применительно к обычным условиям. Поэтому, например, пользование товаром в необычных условиях может рассматриваться как нарушение потребителем установленных правил и повлечь для него отрицательные последствия. Безопасные условия пользования, хранения, транспортировки и утилизации, как правило, указываются в нормативной документации по стандартизации и в сопроводительной технической документации. Под новым для Закона термином "безопасность процесса выполнения работы оказания услуги " следует понимать безопасность технологии выполнения работы оказания услуги для потребителя, его имущества и окружающей среды. Безопасность лица, непосредственно выполняющего работу оказывающего услугу потребителю , обеспечивается в соответствии с нормами трудового или иного специального законодательства. Тексты книг принадлежат их авторам и размещены для ознакомления. Разделы Теория государства и права. Государственное право зарубежных стран. Судебные и правоохранительные органы. История государства и права России. История государства и права зарубежных стран. История государства и права Украины. Правовое регулирование деятельности органов ГНС. История учений о государстве и праве. Основные понятия законодательства о защите прав потребителей Рассмотрим некоторые понятия, касающиеся защиты прав потребителей, используемые законодателем. Наличие недостатка определяется по одному или совокупности из следующих критериев: В результате этих упрощений наличие существенного недостатка определяется по одному или совокупности из следующих признаков: Лучшие книги Введение в право - П. Жилищное право - О. Государственное и региональное управление - Э. Адвокат как субъект доказывания в гражданском и арбитражном процессе - А. Защита в советском семейном праве - З. Использование специальных знаний при установлении фактических обстоятельств уголовного дела - В. Идентификация при расследовании преступлений - В. Конспекты лекций - Р. Государство и местное самоуправление в России. Теоретико-правовые основы взаимодействия - Е. Организация управления оперативно-розыскной деятельностью - В.
Услуги адвоката , юридические консультации , уголовный адвокат , гражданский адвокат , семейный адвокат , адвокат по наследству. АДВОКАТ Кустовский Алексей Евгеньевич. Основные категории законодательства о защите прав потребителей позволяют полнее понимать суть и получать достаточно определенное представление о механизме реализации прав граждан в потребительской сфере. В целях правильного применения норм, регулирующих отношения с участием граждан-потребителей, законодательство о защите прав потребителей содержит ряд ключевых понятий. Следует последовательно раскрыть содержание предложенных законодателем для целей правоприменения категорий. Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары работы, услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В научных исследованиях категория "потребитель" в рыночных отношениях рассматривается в качестве ключевой. Как справедливо подчеркивает Н. Потребитель является активным участником потребительского рынка. Кроме того, необходимо отметить, что потребитель - это особый правовой статус человека, который участвует в соответствующих отношениях. И следует поддержать мнение Е. Ланиной о наличии в связи с этим у потребителя помимо общих и специальных прав. Особенность потребительской правоспособности заключается в том, что для ее реализации гражданину приходится вступать в отношения с заранее противопоставленными ему субъектами, многие из которых несут установленные законодательством обязанности в рамках осуществления потребителем его прав, защиты его законных интересов. Если обратиться к зарубежной практике, то можно встретить различное понимание термина "потребитель", обусловленное, как правило, с одной стороны, экономическими, а с другой - правовыми подходами к его содержанию. В частности, в одном из справочных словарей в экономическом смысле под потребителем понимается " Подразумевается считается , что потребитель - конечное лицо, к которому во владение переходит собственность, приобретенная в розничной купле-продаже". В свою очередь, толковый словарь юридических терминов под редакцией Брайена Гарнера подразумевает под потребителем лицо, которое покупает товары или услуги для личного, семейного или бытового использования без намерения перепродажи. Как следует из вышеприведенных определений, иностранная терминология несколько отлична от российской, и в первую очередь в обозначении природы такого субъекта. Если за рубежом потребитель обозначается как "человек", "физическое лицо", то российский законодатель использует обобщающий термин "гражданин". Это обстоятельство имеет существенное значение, поскольку физическим лицом является не только гражданин как таковой, но и индивидуальный предприниматель без образования юридического лица ст. Кроме того, российский законодатель не воспользовался при конструировании понятия "потребитель" распространенными также в зарубежных литературе и законодательстве терминами: Такая позиция законодателя представляется вполне разумной, поскольку в реальной действительности не всегда потребитель - приобретатель товара пользуется им или использует, потребляет его непосредственно лично - он может использовать его, скажем, для кормления животных например, Whiskas - кошкам. В одном из переведенных с английского на русский язык словарей справедливо отмечается, что покупатель под которым понимается consumer - потребитель не всегда является потребителем товара. Например, корм для домашних животных. Фактическим потребителем является животное, поскольку оно - конечный пользователь, хотя реклама направлена на хозяина этого животного. Следует учесть, что законодательство при формулировании понятия "потребитель" использовало ряд существенных признаков, каждый из которых имеет самостоятельное юридическое значение. Потребителем признается гражданин, который: Первый из означенных признаков намерение означает, что некоторые нормы Закона РФ "О защите прав потребителей" применимы еще на преддоговорной стадии, до возникновения конкретного правоотношения между изготовителем продавцом, исполнителем и гражданином-потребителем. Второй признак заказывает, приобретает знаменует собой начало возникновения конкретного потребительского правоотношения, участниками которого являются сам гражданин-потребитель и индивидуализированный продавец изготовитель либо исполнитель. Чрезвычайно важен третий признак, признающий потребителем гражданина, непосредственно использующего товары работы, услуги. Под потребителем понимается не только гражданин, который непосредственно приобрел товар или заказал работу услугу , но и гражданин, пользующийся ими. Иначе говоря, потребителем является как гражданин, купивший мобильный телефон, так и гражданин, который пользуется этим телефоном например, член семьи гражданина, купившего телефон; гражданин, которому этот телефон был подарен. Изготовитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям. Изготовитель должен производить товары для реализации потребителю. Если изготовитель реализует изготовленный им товар, например, другому предприятию для комплектации его изделия, то он не может руководствоваться в этом случае нормами Закона. Индивидуальным предпринимателем по российскому праву является зарегистрированное в этом качестве в установленном порядке физическое лицо гражданин РФ, иностранный гражданин, лицо без гражданства , осуществляющее предпринимательскую деятельность непосредственно от своего имени, без образования юридического лица и своим самостоятельным трудом, которое в этих целях действует по своему усмотрению, если обладает полной дееспособностью, и с согласия законного представителя, если дееспособность этого лица ограничена в силу возраста или закона. Предпринимательская деятельность - это одна из форм участия граждан в предпринимательских отношениях. В соответствии со ст. Физические лица регистрируются в качестве индивидуальных предпринимателей в Федеральной налоговой службе. Исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору. Продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи. Недостаток товара работы, услуги - несоответствие товара работы, услуги или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора при их отсутствии или неполноте условий - обычно предъявляемым требованиям , или целям, для которых товар работа, услуга такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и или описанию при продаже товара по образцу и или по описанию. Согласно Толковому словарю русского языка С. Шведовой под недостатком понимаются изъян, несовершенство, неправильность. В литературе предлагается классификация недостатков товара по следующим основаниям. По видам нарушенных требований: По причине возникновения недостатков: Если для какого-то вида товаров законом предусмотрено соответствие определенным качественным показателям, стороны не вправе указывать в договоре более мягкие условия. В противном случае их соглашение не будет иметь юридической силы. Например, нельзя продавать потребителям товары с истекшим сроком годности, даже если потребители согласны такие товары приобрести. Очень важным моментом является то, что недостатком признается также несоответствие товара условиям договора. Это означает, что товар, не обладающий свойствами, оговоренными в договоре, может быть признан товаром с недостатками. Это справедливо даже тогда, когда данные свойства неприсущи этой категории товаров либо определенной модели товара. Причем сам товар будет исправным и без привязки к договору будет признан товаром надлежащего качества. Как видно, Законом предполагается ряд альтернативных признаков недостатка товара, причем перечисление этих признаков идет по убыванию степени их значимости. Существенный недостаток товара работы, услуги - неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки. К существенным недостаткам относятся: Согласно Приказу Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от Одним из вариантов "невозможности и недопустимости" является такой недостаток, который делает его использование по назначению опасным для жизни, здоровья или имущества граждан. Гражданское законодательство согласно п. Безопасность товара работы, услуги - безопасность товара работы, услуги для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы оказания услуги. Безопасность товара работы, услуги означает, что товар работа, услуга был безопасен как при его предназначаемом, так и при другом разумно возможном использовании. Тот, кто несет ответственность за выход товаров на рынок, в частности поставщики, экспортеры, импортеры, розничные торговцы и т. Понятие "безопасность товаров, работ и услуг", по мнению М. Челышева, можно определить как соответствующее состояние товара, результата работы, при котором жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей его природной среде какая-либо опасность не угрожает, а также имеется защита от опасности например, в виде установления правил пользования товаром и др. По отношению же к работе и услуге таковая опасность, непосредственно связанная с деятельностью лиц, выполняющих эти работы и предоставляющих услуги, не должна проявлять себя ни при ее выполнении и оказании, ни впоследствии, тогда работа и услуга будут считаться безопасными. В свою очередь, Т. Левшина определяет безопасность как отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью причинения вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде при обычных условиях использования, хранения, транспортировки, утилизации товара результата работы или в процессе работы оказания услуги. Следует согласиться с мнением Р. Гафаровой, что особая важность указанного права для законодателя заключается в том, что успешная его реализация затрагивает не только интересы потребителя, но в первую очередь его жизнь, здоровье, имущество, а также окружающую среду, которая имеет значение не только для самого потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара работы, услуги для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Уполномоченная изготовителем продавцом организация или уполномоченный изготовителем продавцом индивидуальный предприниматель - организация, осуществляющая определенную деятельность, или организация, созданная на территории РФ изготовителем продавцом , в том числе иностранным изготовителем иностранным продавцом , выполняющая определенные функции на основании договора с изготовителем продавцом и уполномоченная им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества, либо индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории РФ, выполняющий определенные функции на основании договора с изготовителем продавцом , в том числе с иностранным изготовителем иностранным продавцом , и уполномоченный им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества. Из данного определения можно выделить признаки, характеризующие уполномоченную организацию. Территория деятельности данной организации включает всю территорию РФ или ее часть. Данная организация может быть уполномочена как российскими, так и иностранными изготовителями. Организация занимается определенной деятельностью. Представляется, что под определенной деятельностью понимается деятельность, которая отвечала бы условиям, гарантирующим возможности качественного осуществления деятельности по удовлетворению требований потребителя в отношении товара ненадлежащего качества. Также следует считать, что организация как профессиональный участник рынка должна осуществлять вышеуказанную деятельность в качестве основной. Организация осуществляет свою деятельность по удовлетворению требований потребителей с изготовителем продавцом на основании договора. Закон не устанавливает, на основании каких именно договоров изготовитель продавец уполномочивает на осуществление деятельности по удовлетворению требований, оставляя это на усмотрение сторон. Термин "уполномоченная организация" появляется в п. Существенным моментом является то, что уполномоченная организация осуществляет деятельность по устранению недостатков, заявленных потребителями, на безвозмездной основе в течение гарантийного срока. В случае обнаружения недостатка после истечения гарантийного срока устранение выявленного недостатка производится на договорной основе непосредственно с потребителем. Уполномоченным индивидуальным предпринимателем может быть предприниматель, зарегистрированный на территории РФ в установленном порядке. Основания его деятельности и полномочия полностью совпадают с установленными для уполномоченных организаций. Представляется, следует учитывать, что уполномоченная организация, как правило, не располагает запасом товара на случай требований о его замене. Целесообразнее исключить уполномоченную организацию из списка лиц, которые обязаны были бы удовлетворять требования потребителей о замене товара, или хотя бы законодательно увеличить сроки для предоставления замены товаров ненадлежащего качества, чтобы уполномоченная организация могла запросить указанный товар у уполномочивающей организации. Импортер - организация независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие импорт товара для его последующей реализации на территории РФ. Особенности гражданско-правовых обязательств с участием потребителя. Обязательство - гражданское правоотношение, в силу которого одно лицо должник обязано совершить в пользу другого лица кредитора определенное действие, как-то: Как известно, большинство обязательств облекаются в форму договора, который представляет собой сделку, имеющую двусторонний характер. Договор - это наиболее распространенный вид сделок, является юридическим фактом. Под термином "договор" понимают гражданское правоотношение, возникшее из договора, заключенного в письменной форме, а с точки зрения гражданского законодательства - соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей ст. Договор с участием потребителей, или, как традиционно он именуется в экономической и юридической литературе, договор в сфере обслуживания, является основной гражданско-правовой формой удовлетворения материальных и духовных потребностей граждан. Отметим, что доктрине гражданского права известны так называемые обязательные договоры - договоры, заключение которых является обязательным для одной или обеих сторон. С позиции доктринальной гражданско-правовой классификации частным случаем такого договора является публичный договор ст. С точки зрения легального определения публичный договор - это договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг. Экономическое неравенство участвующих в договорных отношениях сторон компенсируется, по справедливому утверждению А. Шерстобитова, при помощи "применения конструкций публичного договора и договора присоединения, являющихся типичными исключениями из принципа свободы договора ст. Конструкция публичного договора отражает две особенности заключения гражданско-правового договора: В юридической литературе широко распространенным является вывод о том, что договоры в сфере обслуживания носят публичный характер, то есть при их заключении широко применяется так называемая публичная оферта. Оферта должна содержать существенные условия договора. В связи с этим по общему правилу реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении п. Вместе с тем в соответствии с п. Такая формулировка дает основания полагать, что публичная оферта может рассматриваться как предложение заключить договор только в том случае, когда речь идет о заключении публичного договора. Это подтверждается анализом п. В договоре розничной купли-продажи, являющемся публичным договором, предложение товара в его рекламе, каталогах и описаниях товаров, обращенных к неопределенному кругу лиц, признается публичной офертой, если оно содержит все существенные условия договора розничной купли-продажи. Данное правило представляет собой исключительный случай, применимый только к розничной купле-продаже, но не к любому даже публичному договору. Гражданско-правовой договор с участием потребителя в рамках гражданско-правовой характеристики является договором присоединения. Конструкция договора присоединения представляет собой особый способ заключения гражданско-правового договора, при котором к предложенному одной стороной формуляру или иной стандартной форме другая сторона может только присоединиться, не имея возможности каким бы то ни было образом влиять на его содержание. Следует сказать, что договор присоединения, несомненно, относится к случаям ограничения свободы договора. Как и в случае с публичным договором, конструкция договора присоединения не рассчитана исключительно на регулирование заключения договора с участием потребителей, однако в большинстве случаев применяется именно к таким отношениям. Договор присоединения чаще всего применяется во взаимоотношениях коммерческой организации с гражданином, в том числе с гражданином-потребителем, когда стандартные условия договора повторяются многократно. Например, договор розничной купли-продажи, договор банковского вклада, предоставления услуг по туристическому обслуживанию ст. В определенной мере связанная с договором присоединения, но выходящая за его пределы конструкция, направленная на охрану прав потребителей, представлена в п. В нем установлено, что соглашение об ограничении размера ответственности должника по договору присоединения или иному договору, в котором кредитором является гражданин, выступающий в качестве потребителя, ничтожно, если размер ответственности для данного вида обязательств или за данное нарушение определен законом и если соглашение заключено до наступления обстоятельств, влекущих ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. Следует исходить из того, что стороной в договорах по обслуживанию граждан в обязательном порядке является предприниматель, к которому предъявляются специальные требования. Предпринимательская деятельность является профессиональной, в силу чего на предпринимателя как профессионала в силу закона возлагается ряд преддоговорных обязанностей, в основном связанных с реализацией права потребителя на информацию. Возложение на продавца исполнения ряда преддоговорных обязанностей является системообразующим фактором, определяющим место договора на обслуживание граждан в системе гражданско-правовых договоров. Преддоговорные обязанности продавцов изготовителей, исполнителей не связаны исключительно с процессом заключения договора, поэтому следует признать, что с предложением заключить договор на обслуживание в каждом конкретном случае выступает потребитель. Важным в договорных отношениях с участием потребителя выступают запрет включения в договор условий, ущемляющих его права, и корреспондирующие с ним дополнительные права потребителей требовать признания таких условий недействительными и возмещения причиненных убытков. Запрет установления условий, дискриминирующих отдельных контрагентов или определенные их категории, связан с тем, что конструкция публичного договора очень широко, хотя и не исключительно, используется в отношениях с гражданами-потребителями. Потребительские договорные отношения предполагают соблюдение со стороны контрагента потребителя принципа добросовестности как основного императива в действиях предпринимателя. Во многом этом постулат опирается на общепризнанную модель маркетинговой политики цивилизованных стран, предполагающую в деятельности производителей учет приоритета запросов и требований потребителей. Вавилин, недобросовестные условия договора - это условия, тем или иным способом ущемляющие права потребителя, являющегося слабой стороной в договоре, в определенной степени вынужденного заключать договоры на данных предложенных навязываемых условиях. В литературе при рассмотрении потребительских отношений под содержанием принципа добросовестности понимается обязанность субъектов строить свои отношения в соответствии с универсальными требованиями морали и права, проявлять заботу о справедливых интересах других участников гражданско-правовых отношений, конструктивно подходить к решению споров, соблюдая баланс общих и индивидуальных интересов. Законодательство о защите прав потребителей требует надлежащего его восприятия на уровне самостоятельной нормы с учетом того, что западный опыт правового регулирования потребительских отношений весьма активно использует императивы поведения предпринимателей. Известной проблемой здесь могут стать процессуальные сложности доказывания вины изготовителя исполнителя, продавца. В условиях презумпции добросовестности предпринимателя, а также соответствия закону содержания условий договоров бремя доказывания нарушений норм закона перекладывается на потребителя. В советской юридической литературе размежевание договорных отношений в сфере удовлетворения потребностей граждан в целях установления принадлежности договора к определенному типу осуществлялось прежде всего по его правовому результату. Особенности потребительских отношений в рамках договорных конструкций позволяют в литературе вести речь о выделении самостоятельной группы договоров, объединенных под общим названием "потребительские договоры". Термин "потребительский договор" является во многом условным, однако он применяется в отечественной доктрине. Самостоятельного значения указанный термин пока не приобрел. Следовательно, ГК РФ позволяет провести классификацию гражданско-правовых договоров с участием потребителя и в рамках систематики выделить потребительский договор договор на обслуживание граждан в качестве самостоятельного типа гражданско-правового договора. Российское гражданское право, регулируя потребительские отношения, направлено на защиту слабой стороны, что является изъятием из общего принципа изначального равенства сторон в договорных обязательствах. Предоставление потребителю дополнительных прав рассматривается как стремление законодателя уравнять стороны в договоре, само же положение потребителя как более слабой стороны изначально рассматривается как часть его статуса. Потребительские договоры обладают двумя основными характеристиками: При этом признак возмездности потребительских отношений, по справедливому мнению отдельных авторов, исключает применение законодательства о защите прав потребителей к отношениям из гражданско-правовых договоров с участием граждан, имеющих безвозмездный характер. Примером подобной ситуации являются отношения, вытекающие из договора безвозмездного хранения вещей в гардеробах организаций, если вознаграждение за хранение не оговорено или иным способом не обусловлено при сдаче вещи на хранение ст. Такие отношения законодательством о защите прав потребителей не регулируются. Ориентиром в поиске гражданско-правовых форм потребительских отношений является также примерный перечень видов деятельности, приведенный в п. Кроме того, ряд договоров с участием потребителей прямо обозначены в части второй ГК РФ и отдельных законах как публичные, например: Необходимо также в этой связи отметить роль Правительства РФ, которое в случаях, предусмотренных законом, может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров типовые договоры, положения и т. На это указывает прямая норма п. При этом судебная практика и органы исполнительной власти дают разъяснения относительно примерного перечня договоров, из которых могут возникать отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей. К таковым, в частности, относятся: В свою очередь, отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договора банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, и других договоров, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. По крайней мере, Верховный Суд РФ не исключает возможности применения законодательства о защите прав потребителей и к таким договорам. Между тем в ряду договоров с участием граждан судебные инстанции отметили те, которые не подпадают под потребительско-правовые конструкции. В частности, в числе потребительских договоров не упоминается договор страхования, несмотря на то что страховые услуги традиционно относят к числу финансовых услуг. По данному вопросу свою позицию изложил в г. Верховный Суд РФ, который последовательно высказался против применения Закона "О защите прав потребителей" даже в части общих положений к спорам между страховщиком и выгодоприобретателем по некоторым договорам страхования. Так, данная позиция первоначально касалась договора ОСАГО, поскольку целью данного вида страхования является возмещение ущерба потерпевшему. Еще через два года Верховный Суд РФ указал на невозможность применения законодательства о защите прав потребителей вообще к любым договорам имущественного страхования, включая договор страхования транспортного средства КАСКО , договор страхования жилья и пр. Москвы АДВОКАТ Кустовский Алексей Евгеньевич. Справочник Законодательство Образцы документов Статьи. Уголовные дела Наследственные дела Семейные дела Арбитражные дела Корпоративные дела Гражданские дела Земельные дела Страховые дела Строительные дела Медицинские дела Защита прав потребителей Имущественные дела Жилищные дела Административные дела Европейский Суд Защита чести, достоинства и деловой репутации Исполнительное производство Интеллектуальная собственность Лишение водительских прав Налоговые дела Таможенные дела Трудовые дела Адвокат ДТП Юридическим лицам. Основные понятия закона о защите прав потребителей Основные категории законодательства о защите прав потребителей позволяют полнее понимать суть и получать достаточно определенное представление о механизме реализации прав граждан в потребительской сфере. Особенности гражданско-правовых обязательств с участием потребителя Обязательство - гражданское правоотношение, в силу которого одно лицо должник обязано совершить в пользу другого лица кредитора определенное действие, как-то: Защита интересов в контролирующих органах. Вы можете связаться с нами mosadvkustovsky mail.
https://gist.github.com/04200b9ef38db0bc6070b28549f690bb
https://gist.github.com/f372d304d1c1fdf8c78451665715a9aa
https://gist.github.com/bc400e848015fe161c30d0e5431b09df