2. Философские проблемы взаимоотношения общества и природы
Проблема взаимоотношения общества и природы
1 «Проблемы взаимодействия общества и природы»
Вопросы Реферати Документи Право География История Психология Туризм Философия Финансы Экономика. Елена Владимировна Скоморохина, доцент кафедры трудового права. Консультации по пятницам с Она ставит автоматы и полуавтоматы, но даже если их не будет — она учитывает на экзаменах работу на семинарах. Надо посещать лекции — так как она уважает свой труд, так что коли уж она нам что-то преподносит, то потом желает это слышать на экзаменах и семинарских занятиях. Учебник под авторством Боголюбова не очень удачный — не очень хорошо автор пишет, не всегда учитывает изменения законодательства. Обычно года версия. Есть практикум — но там многое устарело. Полезен же он тем, что в нём есть программа курса и изложен перечень вопросов на семинарах и экзамене. Плюс здесь ещё подборка нормативных актов и литературе к каждой теме. Мы пишем три процессуальных актов — какие именно и в какие сроки нам скажут позже. Домашнее задание на первое семинарское занятие — первая тема нам её прочтут на лекции. Формы взаимодействия общества и природы и их развитие. Концепция перехода России к устойчивому развитию. Экологическая доктрина Российской Федерации. Распоряжение Правительства от 31 августа года об экологической доктрине РФ. Оба этих акта есть в программе и их надо прочитать — этими двумя документами определяются направления государственной экологической политики. Общепланетарная природа называется биосферой. Сфера жизни человека и всего живого. Понятие экологии естественнонаучное понятие, впервые предложено в году биологом Геккелем. Экос — дом, жилище, и логос — наука. Следующие формы взаимодействия общества и природы. Первой, основополагающей формой является экологическая форма. В основе её лежат естественные законы развития человека и природы. Она абсолютно бессознательная — уже появившись в природе в первобытной форме человек в неё вступает дышу воздухом, пьёт воду, ходит по земле…. Эта форма не нуждается в правовом регулировании, здесь господствуют естественные законы. По мере развития общества появляются и другие формы. Уже первые попытки земледелия и использование огня — это оказание влияние на природу, изменение её. И дальше тоже только усиливалось влияния. В отличие от экологической в её основе лежат социальные законы. Есть свой социальный интерес — чтобы укрыться от холода пещер и огня уже недостаточно, уже дома и прочее. На определённом этапе развития в ХХ веке где-то осознаёт человечество, что не сохраняя среду обитания и только её используя жить нельзя. Уже и человек сам страдает — от ухудшающейся природной среды, исчерпывающихся ресурсов… Форма эколого-экономическая. Она основана на приоритете экологических интересов над экономическими. Это утопия и идеалы, к которому стремится человечество. От этой формы есть ряд подформ для того, чтобы этот приоритет экологии на экономикой был выдержан. Тоже своего рода утопия. Рациональное — это бережное неистощимое использование природных ресурсов. Но сегодня человечество живёт за счёт тех ресурсов, которые невосполнимы — это уголь, нефть, газ. Они рано или поздно закончатся — и надо чем-то будет их заменить. И хотя есть биоэнергия, солнечная энергия и ветряная — но они пока заменить не могут. Если не охранять — приоритет выдержан не будет. Охрана природы тоже имеет своё развитие. Впервые охрана природы как осознанная деятельность человека появилась в XIX веке в консервативном виде — стали впервые создаваться особо охраняемые территории. В России это традиционно заповедники, в Америке — национальные парки. В ХХ веке охрана природы приобретает более широкое значение и рассматривается уже широко. Природа в целом подлежит охране, наряду с особо охраняемыми территориями появились природные парки, национальные парки, заказники…. В СССР в году был принят первый закон об охране природы правда, он был не очень-то эффективен — возможно, это была дань моде, так как во многих странах его приняли. Это внутренняя задача государства — заботиться о своей природе. На рубеже ХХ и XXI веков оно из просто охраны превратилось в защиту и оздоровление и выходит за рамки национальной задачи — и становится общемировой задачей. В частности, у нас проводилась федеральная целевая программа возрождения реки Волги в конце х годов — то есть новые задачи и на оздоровление направлены. Планетарная природа едина для всех и в природе всё взаимосвязано — поэтому на международном уровне решаются проблемы экологии. С конце х годов международные конференции стали собираться. Экологическая безопасность — это состояние защищённости жизненно важных интересов человека, государства, общества от негативных факторов окружающей среды, природного и техногенного характера. Человек не участвует ни в одной пищеварительной цепочке. Планета прекрасно существовала бы без него. И вообще человек для планеты — нечто вроде паразита. Отношение к природе у человека менялось. Дом, в котором он живёт, он должен держать в порядке. Экологический кризис — это достаточно сложное негативное явление, в Росси о нём стали говорить только в х годах ХХ года. У нас в СССР ни экономический, ни экологический кризис не признавался. Впервые термин появился в Америке. Экологический кризис — это та стадия взаимодействия общества и природы, на которой до предела обостряются экономические и экологические интересы общества. То есть с одной стороны мы хотим жить в благоприятной экологической среде, с другой хотим экономическое развитие. Это противоречие, которое лежит в основе появления экологического кризиса. Деградация окружающей среды отражается на здоровье человека, оказывает на него негативное влияние. Экологический кризис — это сложное многогранное явление, проявляющее в разных формах. Корни экологического кризиса уходят практически во все сферы жизни общества — экономическую, социальную, политическую политика государства, желание решать экологические проблемы тоже влияют. Не будет общество заниматься проблемами экологии, если они озабочены только выживание. Россия находится в десятки самых загрязнённых стран. Но наши запасы природных ресурсов и необъятные просторы всё равно позволяют достаточно долго просуществовать. Формы проявления экологического кризиса. Является чрезвычайно опасной формой экологического кризиса — оно при разработки радиоактивных руд или при авариях бывает. Опасность этого вида в том, что оно способно передаваться на большие расстояния, закрепляются в организме радиационные организмы, являются канцерогенами, вызывающими онкологические заболевания. Если в небольших дозах — то мы адаптируемся ибо солнце тоже излучает. Наш самый яркий пример — это всем известный Чернобыль, Чернобыльская катастрофа. И ещё у нас существовал Семипалатинский полигон, где испытывалось ядерное оружие подземные и надземные испытания. И два миллиона мирных жителей, живущих в окрестностях, тоже облучались регулярно. Радиация влечёт за собой изменения на генном уровне — а это ведёт к тому, что генетические изменения передаются из поколения в поколении. Да и мы уже меняемся, причём довольно серьёзно. Радиация ведёт к мутациям. Для изменения течения таких крупных рек необходимо было произвести множество ядерных взрывов ведь. В общем, хорошо, что не было реализовано — так как в стране началась перестройка. Но несколько взрывов было сделано. И люди приходили на это посмотреть. Мощность взрыва такова была, что в радиусе 70 километров на столах подпрыгивала посуда. Для того, чтобы не поднялось международного конфликта, в течение месяца радиоактивные облака гоняли над территорией СССР — ждали того момента, пока они выпадут осадками у нас. Кроме того, есть такие вещества, как диоксины — это тоже канцерогены. Они появляются там, где при производстве используется хлор, а это пластик пластиковые пакеты, пластиковые окна, виниловые обои…. При сжигании пластика — это очень опасно. В деньгах тоже есть диоксин, при их производстве использовался хлор. Диоксины не менее опасны, чем радиация. А у нас одна из система очистки — это хлорирование, поэтому даже питьевая вода у нас может быть в диоксинами. Хлор — летучее вещество и при отстаивании воды ситуация улучшается. Ещё одна форма проявления экологического кризиса — это загрязнение атмосферного воздуха. Любая промышленность, автотранспорт и в последнее время он выходит на первое место. Загрязнённый воздух влияет на психику человека. Чаще всего болезни органов дыхания, кровообращения, аллергические реакции. Следующая форма проявления кризиса — это загрязнение вод. Стандарт нашей воды отличается, но, в целом, соответствует европейскому стандарту питьевой воды. Выведение из сельхоз оборота большого количества пахотных земель — земли деградируют. Конечно, форм гораздо больше. По этому вопросу в том же интернете к семинарскому занятию поискать. Можно глобальные проблемы — потепление климата, появление озоновых дыр. Можно сделать недлинный, краткий, содержательный и интересный доклад — который не читать, а рассказать. И не увлекаться химическими веществами. Причины экологического кризиса в Российской Федерации. Одна из первых причин — длительное время господство государственной собственности на природные ресурсы и средства производства, воздействующие на неё. Экономика была плановая — главное было выполнить план и неважно было, какие расходы и каковы отходы. Вторая причина — длительное время господство военно-промышленного комплекса. Гонка вооружения, накопления арсенала. Львиная доля государственного бюджета расходовалась на военный комплекс и ничтожно мало на экологию. Многие экологические целевые программы до конца не доводятся из-за недостаточности финансирования. Вот у нас была программа по восстановлению Волги — это копирование с Рейна. Но Рейн и впрямь очистили, а Волгу — нет. Ещё одна причина — потребительское отношение к ресурсам. Плюс ещё у нас страна очень богата ресурсами и ими разбазариваются нефть, газ и лес. Кроме того, низкий уровень экологической культуры как, впрочем, и правовой культуры, и вообще — культуры. Отсутствие гласности — мы практически не слышали о проблемах экологии. Про тот же Чернобыль было всего два маленьких столбца в газете и в них была наглая ложь, что там всё нормально и в пределах нормы. Пути преодоления — совершенствование экологического законодательства с целью преодоления экологического кризиса. Концепция устойчивого развития — это одна из современных и поддерживаемых международным сообществом концепций. Её появление связано с природоохранной деятельностью ООН Организацией Объединённых Наций. В году по инициативе Генерального Секретаря ООН была создана международная комиссия по окружающей среде и развитию, в задачи которой входила разработка долгосрочных стратегий развития человечества. Эта комиссия была до года. Есть много различных международных организаций, которые моделируют дальнейшее направление развития человечества есть такая ещё, кажется, Римская комиссия. Устойчивое развитие — это такое развитие, которая, удовлетворяя потребности сегодняшнего времени не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои потребности. То есть предполагается, что у будущих поколений есть право на удовлетворение своих потребностей, и для этого мы должны у нынешнего поколения часть потребностей ограничивать. Дальнейшее развитие получило на конференции в году в Бразилии в Рио-де-Жанейро. Предыдущая была в году — это было своего рода подведение итогов. В году в конференции Россия не участвовала, а в году участвовала и вынесла доклад о состоянии экологии в России. Россия подписала все декларации, и мы присоединились к этому устойчивому развитию, и в итоге в России появился указ Президента в году. Участники конференции обратили внимание именно на российскую экологию — у нас 8 миллионов гектаров нетронутой природы, самый большой запас в мире. Он очень важен для всего мира. Специфические черты экологического права. Предмет и методы правового регулирования. История развития экологического права. Экологическое право как отрасль права, как отрасль науки и учебная дисциплина. Соотношение экологического с другими отраслями российского права. Экологическое право с конца ХХ века приобретает самостоятельный характер. Имеет ряд особенностей, выделяющих её из общей системы прав. Первая черта — это самая молодая отрасль российского права черта — её молодость. Чрезвычайная интенсивность развития отрасли. Экологическое право изобилует многими понятиями из зоологии, экологии, биологии, генной инженерии. Вытекает из третьей — специализированность юридического языка. Универсальность заключается в том, что экологическое право олицетворяет сближение различных правовых систем континентальную, англо-саксонскую, мусульманскую…. Во многих законодательствах закреплены уголовные наказания за экологические преступления. В настоящее время пока что не получила должного развития. Юстициарность подразумевает создание узконаправленных процедур специализированных процедур в области охраны окружающей среды, использования окружающей среды. Юстициарность реализуется в плане создания судебных и прокурорских органов природоохранные прокуратуры есть в каждом субъекте федерации. В некоторых субъектах создаются экологические полиции в мире существует такой опыт , существует опыт в Бразилии создания экологических судов. Объёмность и разнородность нормативного материала. В принципе такая черта может быть присуща и другим отраслям права, но наблюдается она и в экологическом праве. Большой массив действующего экологического законодательства появился потому, что каждая норма каждого закона нуждается в детализации — и поэтому множество подзаконных актов. Не один и не два, а есть целый ряд методов, которое использует только экологическое право. Глобальность и значимость экологического права. От того, каким образом будут регулироваться экологические проблемы, зависит сама жизнь на планете. В уголовном кодексе содержится такой состав преступления, как экоцид не входит в состав главы экологических преступлений , а в главе против мира и безопасности человечества. Взаимозависимость и взаимодополняемость международного и национального регулирования. Обновляемость и новизна экологического права. Об экологическом праве никогда нельзя сказать, что оно до конца сформировалось и будет действовать в неизменном виде. Просто появляются новые проблемы, они расширяют те отношения, которые составляют предмет экологического права. К примеру, лет тому назад не представляла опасность генная инженерия, в какой-то промежуток времени в нашем государстве осуществлялось производство оружие, а теперь — проблема безопасного уничтожения химического или биологического оружия. Двенадцатая черта — адаптированность и ориентированность отрасли к реальным проблемам. К сожалению, российское экологическое право нельзя сказать, чтобы моментально реагирует на все проблемы — но эта единственная отрасль, которая вынуждена обращать внимание на появляющиеся проблемы. Ориентированность отрасли на государственную экологическую политику. Экологическое право призвано урегулировать основной конфликт между экологией и экономикой. Отрасль призвана быть арбитром между экономическими и экологическими интересами. Дубовик Ольга Михайловна — учебник под её редакцией или научные статьи. Это можно дополнительно почитать. Понятие предмета и метода вспомним из теории. Нет единого понятия предмета. В классическом варианте под предметом экологического права понимаются две группы отношений. Лектор считает, что неправильно природу равнозначным субъектом правоотношений считать, поэтому неверно считать, что природа является субъектом. Предмет — это отношения физических и юридических лиц по поводу природы. То есть природоохранные и природоресурсные отношения хотя это более обобщённый вариант предмета. Петров считает, что только две группы отношений. Бренчук предлагает ещё две группы отнести и Боголюбов поддерживает. Наряду с отношениями по охране и использованию, он относит отношения по поводу собственности на природные ресурсы и объекты, и отношения по защите экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц. Есть и ещё одна точка зрения, группа авторов Анисимов, Рыженко и Черноморец. Они предлагают несколько иной подход: Здесь как раз природоохранные отношения. Охране животного мира, земель, вод, лесов… Аргументируется тем, что при использовании обеспечивается и охрана ВК, ЛК и так далее содержат и охранную часть. Зоны экологического бедствия, особые природные объекты. Императивности больше, хотя планируется, что договорные отношения всё больше будут внедряться в экологическое законодательство. Имеется точка зрения, что у экологического права присутсвуются два присущих только её метода: Существует множество подходов, множество периодов выделяет. В царской России накануне первой мировой войны — Российская империя приняла участие в международной конференции, состоявшейся в Бирме. И там планировалось то, что создалось в году, это было в году. Но такая комиссия кажется, по окружающей среде и устойчивому развитию — как-то так она потом будет названа не была создана, началась первая мировая война, а затем революция и гражданская война. Исторический аспект начинается с послереволюционного периода. Можно определить три основных этапа: С года по год. С года по год некоторые говорят, что до года. С года по настоящее время. После революции одним из первых декретов появился Декрет о земле года наряду с декретом о мире. По своему содержанию это был акт экономического характера, так как на основе этого декрета производилась национализация земли и выведение земли из товарно-денежного оборота. Впоследствии на начальном этапе появились в году Декрет о лесах, в Декрет о недрах земли, в году Декрет об управлении лечебными местностями, курортами общегосударственного значения, и в году Декрет об охране памятников природы, садов и парков. Существовал в начальный период советской власти достаточно разрозненный подход к разработке законодательства. Некоторую системность внёс первый земельный кодекс РСФСР года. В законе о введении кодекса в действие говорилось, что земля рассматривается как основной производственный и территориальный базис, как приоритетный объект, используемый человек, и регулирование остальные природных ресурсов исходит исходя из интересов земель. И этот перекос в сознании всё ещё остаётся у всех, хотя его и убрали. Но уберите атмосферный воздух, или деревья — и земля потеряет все свои свойства. Поэтому нельзя говорить, что главная — земля, а остальное как приложение к ней. Тогда Лесной и Водный кодексы рассматривались как продолжение ЗК РСФСР. Значимости в регулировании природоохранных правоотношений не было, это просто в связи с модельным международным законом, во многом декларации. В этот период развивается земельное право в широком смысле, всё остальное поглощается земельным правом — наряду с ним колхозное право предшественница аграрного права. Следующей этап начинается с года, связан с разработкой нового законодательства. На уровне СССР — основы законодательства, у республик — кодексы. В году принимаются Основы земельного законодательства СССР. Статья 2 этих Основ говорит, что отныне горные, лесные, водные правоотношения регулируется специальным законодательством и поэтапно впоследствии принимаются соответствующие основы. В году — Основы водного законодательства. В году — о недрах. В году — Основы лесного законодательства. В республиках разрабатывались кодексы или подобные законы. С принятием в году союзной конституции и РСФСР Конституции — в ней впервые закрепляется обязанность советских граждан беречь природу, что подчёркивало значимость природоохранной деятельности в стране. В это время становление природоресурсового права — горного, водного… В качестве подотрасли понимается Правовая охрана природы. Последний этап, он длится до сегодняшнего времени. С года в стране перестройка, переход к новым рыночным отношениям, ломался прошлый строй и в году произошла Чернобыльская катастрофа. Это вскрыло, что действующее экологическое законодательство не справляется. Это исторически значимое постановление — на основании него начало строиться новое и достаточно прогрессивное экологическое законодательства. Постановление было достаточно критично, отражало недостатки действующего законодательства. На основании этого постановления в году был создан специализированный государственный орган впервые в стране надведомственного характера, правомочный осуществлять контроль в области охраны природы охраны окружающей природной среды. Это госкомприроды СССР государственный комитет СССР по охране природы. Затем до года в нашей стране не существовал какой-то научный подход к природоохранной деятельности или научного обоснования хозяйственной деятельности. Поэтому были проблемы — новые санитарные нормы не допускали многое, а ранее предварительных оценок не проводилось. В системе созданного органа — госкомприроды — был создан Всесоюзный научно-исследовательский центр по проблемам охраны окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов. Что заложило основу для совершенствованию экологических отношения в стране, построенную на научной основе. Впервые в этом Постановлении закреплялась необходимость развития экономических рычагов метода воздействия для стимулирования охраны окружающей среды природопользователями. Было рекомендовано создать в ближайшее время такую процедуру, как государственная экологическая экспертиза. Отношение к ней двойственно: Из-за различных точек зрения особенная часть в учебниках по-разному написана. Желательно почитать дополнительную литературу, особенно в критике этой статьи. Чисто теоретический вопрос, неплохо освещён в нашем учебнике. Современные концепции взаимодействия общества и окружающей среды Рост потребления природных ресурсов сопровождается, с одной стороны, истощением природы, с другой увеличением масштабов образования Экологии, исследующий общие закономерности взаимоотношений общества и природы, называется …. И взаимодействия между ними по поводу формирования и функционирования политической власти Политическая система общества — это совокупность различных политических институтов, социально-политических общностей и субъектов, Етапи становлення Своей задачей культурология считает исследование всех процессов взаимодействия человека с миром природы, миром социума и миром физического Информационное письмо уважаемые коллеги! Глобализация и информатизация общества и гуманитарные тенденции: Этапы становлення Своей задачей культурология считает исследование всех процессов взаимодействия человека с миром природы, миром социума и миром физического Исследование проблем соотношения культуры и цивилизации характерно для … Проблемы демократизации общества, изменения культурных потребностей и целей человека в условиях урбанизации исследует ….
Основные тенденции в развитии идей энвайроментамума. Проблема взаимодействия природы и общества приобрела особую остроту на современном этапе, который характеризуется переходом от индустриальной к постиндустриальной фазе развития — в общемировом масштабе и от жестко централизованной к рыночной экономике — в государствах постсоветского пространства. Сегодня стало очевидным, что задачи сохранения окружающей среды и экономического развития взаимосвязаны: Идея устойчивого развития, возникшая в результате осознания человечеством ограниченности природно-ресурсного потенциала для экономического роста, а также надвигающейся опасности необратимых негативных изменений в окружающей среде, нашла широкое признание в мире. Исходя из рекомендаций и принципов, изложенных в документах Конференции ООН по окружающей среде и развитию Рио-де-Жанейро, г. Проблема взаимоотношений природы и человека весьма многогранна и имеет разносторонние аспекты: Многих ученых в различные исторические эпохи интересовали вопросы развития этих взаимодействий, влияние природной среды на человека, его хозяйственную деятельность. Взаимоотношения общества и природы характеризуются определенными закономерностями, можно даже выделить несколько качественно своеобразных этапов взаимодействия природы и общества. На первых двух этапах: В этот период начали активно вырубать леса, строить каналы и т. На третьем этапе, который связывают с промышленным переворотом на рубеже XVIII—XIX вв. Промышленное производство увеличило возможности как преобразования окружающей среды в интересах человека, так и увеличило нарушения экологического баланса. Отношения между природой и обществом во многих странах мира, особенно в крупных индустриальных районах, стали приобретать критический характер. Эти тенденции неизмеримо усилились с наступлением во второй половине XX в. Подъем науки и техники привел в ряде случаев к неоправданной расточительности при эксплуатации природных ресурсов, и как следствие, — к сокращению пахотных земель и ухудшению их качественных характеристик, истощению некогда богатейших залежей угля, нефти, газа, уничтожению лесов, истреблению многих видов животных и растений, растущему дефициту пресной воды, интенсивному загрязнению атмосферы. Дальнейшее неконтролируемое, неуправляемое развитие такой деятельности людей таит в себе опасность глобальной экологической катастрофы. В настоящее время уже существует ряд глобальных экологических проблем: Основная особенность глобальных проблем состоит в том, что ни одна страна, самостоятельно не может с ними справится. Природная среда отдельно взятой страны является составной частью планетарной экологической системы, и решение таких глобальных проблем, как охрана озонового слоя, предотвращение антропогенного изменения климата и т. Кроме глобальных экологических проблем, существуют и так называемые национальные и экосистемные проблемы, существующие соответственно на уровне отдельно взятой страны и отдельной экосистемы. Например, в России актуальной проблемой народного хозяйства является обезвреживание и переработка отходов, загрязнение атмосферы передвижными источниками, прежде всего автотранспортом, усиливающееся загрязнение поверхностных и подземных вод, в т. Ухудшение состояния окружающей среды требует принятия незамедлительных мер по ее охране. Вопросы состояния окружающей среды и ее защиты изучает такая научная дисциплина как энвайроментология. Основными мерами по защите окружающей среды являются:. На этапе перехода к рыночной модели хозяйствования главным элементом экономического механизма природопользования становится ценовое, или налоговое регулирование. Инструменты ценового регулирования, используемого в отечественной хозяйственной практике, можно условно подразделить на поощрительные льготное налогообложение, льготное кредитование , принудительные ресурсные платежи, платежи за загрязнение, штрафы за превышение лимитов , и компенсационные меры возмещение нанесенного ущерба, создание природоохранных фондов и др. Платежи за загрязнение природных ресурсов впервые были введены в х гг. К тому же практически отсутствовали методические проработки по введению такой платы. В частности, она стимулирует предприятия к снижению вредных выбросов, обеспечивает механизм достижения проектных показателей, а также современного уровня технологий работа по лучшей технологии , что направлено в целом на обеспечение структурной перестройки экономики. Тем самым у предприятий-загрязнителей складывается альтернатива: Кроме того, в результате платежей за природопользование образуется устойчивый источник финансирования природоохранных мероприятий в виде фондов охраны природы. Введение платежей за загрязнение окружающей среды побуждает руководителей предприятий находить резервы на приобретение и ввод в действие установок по очистке отходящих газов, очистных сооружений и другого природоохранного оборудования; оказывает стимулирующее воздействие на предприятия которые не имели разработанных и утвержденных томов научно-технических нормативов предельно допустимых выбросов ПДВ и предельно допустимых сбросов ПДС. Платежи за загрязнение окружающей среды, являются, по сути, разновидностью платы за природные ресурсы, а в качестве природных ресурсов здесь выступает ассимиляционный потенциал природной среды, то есть плата за выбросы сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду рассматривается как плата за использование ассимиляционной способности природной среды к разбавлению и нейтрализации вредных веществ. В настоящее время базовые нормативы платы за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников охватывают ингредиентов загрязнения, за сброс загрязняющих веществ в поверхностные и водные объекты — ингредиентов загрязнения. Базовые нормативы платы за выбросы сбросы конкретных загрязняющих веществ определяются как произведение удельного экономического ущерба от выбросов сбросов загрязняющих веществ в пределах допустимых нормативов или лимитов на показатели относительной опасности конкретного загрязняющего вредного вещества для окружающей среды и на коэффициенты индексации платы. Базовые нормативы платы за размещение отходов определяются как произведение удельных затрат на размещение единицы массы отхода 4 класса токсичности на показатели, учитывающие классы токсичности отходов, и на коэффициенты индексации платы. Методика расчета платежей за загрязнение окружающей среды сводится к следующему. Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников П атм определяется по следующей формуле:. Н бнi — базовый норматив платы за выброс 1 т i-го загрязняющего вещества в пределах предельно допустимых нормативов, руб. К э — коэффициент экологической ситуации и экологической значимости атмосферы в данном регионе;. М н i , М л i , М i — выброс i-го загрязняющего вещества в атмосферный воздух соответственно в пределах предельно допустимого норматива, лимита и общий выброс, т. Плата за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты П в определяется по следующей формуле:. Н в бн i — базовый норматив платы за сброс 1 т i-го загрязняющего вещества в размерах, не превышающих предельно допустимые нормативы сбросов, руб. М в н i , М в л i , М в i — сброс i-го вещества в водный объект соответственно в пределах допустимого норматива, лимита и общий сброс, т. С л i — ставка платы за размещение 1 т i-го отхода в пределах установленных лимитов, руб. М л i — фактическое размещение i-го отхода в пределах установленных лимитов;. Базовые нормативы платы за размещение отходов устанавливаются дифференцировано в зависимости от класса опасности. Существующая система платежей за загрязнение окружающей среды имеет ряд существенных недостатков. Главный из них — низкий уровень платежей. Плата за загрязнение сейчас настолько мала, что предприятиям гораздо выгоднее загрязнять окружающую среду, вносить за это плату в экологические фонды и не осуществлять природоохранные мероприятия. В России, например, базовые ставки за сброс фосфора и азота в водные объекты, соответственно в и раз меньше, чем в Германии. Кроме того, по сравнению с г. Под ассимиляционным потенциалом окружающей среды АПОС понимается ее способность обезвреживать и перерабатывать вредные примеси без изменения своих основных свойств. Ассимиляционная способность окружающей среды представляет собой специфический природный ресурс. Благодаря наличию у природной среды способности ассимилировать некоторое количество вредных выбросов, мы имеем возможность экономить на природоохранных издержках. В конечном итоге эта экономия и определяет ценность ассимиляционного потенциала природной среды. Ассимиляционный потенциал окружающей среды накладывает количественно-качественные ограничения на территориальную организацию производства и расселение людей, в результате чего, хозяйственная деятельность, организуемая на определенной территории, лимитируется исходя из суммарной предельно допустимой нагрузки на биогеоценоз. Исследования по вопросу определения ассимиляционной емкости территории ведутся довольно давно в рамках изучения реакции окружающей среды на воздействие вредных примесей. Имеется немало работ, где указаны конкретные значения пороговых величин концентрации различных загрязнителей и их сочетаний, при которых экологические системы сохраняют свои основные свойства, то есть экологическое равновесие не нарушается. Данные показатели, подобно показателям плодородия почв, качества месторождений полезных ископаемых, объема располагаемых водных ресурсов и т. На определенной стадии развития общества масштабы воздействия на окружающую среду становятся такими, что возникает реальная угроза выхода экологической системы из состояния равновесия. В подобном случае общество сталкивается с объективными фактами ограниченности ассимиляционной емкости территории и появляется проблема ее рационального использования. В экономике природопользования существует такое понятие как объем предельно допустимых выбросов ПДВ и если объем загрязнителей, попадающих в окружающую среду, не превосходит ПДВ, то данная территория сама без дополнительных природоохранных затрат справляется с поступающими в нее вредными веществами и обезвреживает их без каких-либо существенных для себя последствий типа изменения внутренней структуры. Следует отметить, что значения ПДВ дифференцированы по различным загрязнителям и их сочетаниям. Кроме того, размеры предельных выбросов не совпадают для отдельных территорий, что составляет объективную основу дифференциации ассимиляционной емкости различных регионов. Широко известно, например, что способность к самостоятельному восстановлению основных свойств окружающей среды в северных регионах существенно ниже, чем в южных и в средней полосе. Ценность ассимиляционного потенциала определяется той ролью, которую он играет в процессе формирования затрат и результатов. С одной стороны, его наличие позволяет частично выбрасывать отходы производства в окружающую среду и тем самым экономить на затратах по очистке выбросов от загрязнителей. С другой стороны, устойчивость экологических систем к загрязнению, способность перерабатывать и обезвреживать отходы предотвращает потери ущерб , которые могут быть вызваны ухудшением основных свойств окружающей среды. Сбереженные затраты предотвращения загрязнения или предотвращенный ущерб определяют основу экономической оценки ассимиляционного потенциала. Существуют определенные проблемы использования ассимиляционного потенциала окружающей среды, которые обусловлены жизненной необходимостью пользования природными благами и связанными с этим негативными последствиями. В современной хозяйственной практике имеет место так называемый открытый доступ к использованию АПОС. Это приводит к тому, что в окружающую среду поступает неконтролируемое количество загрязняющих веществ. Бесконтрольное присвоение АПОС предприятиями-загрязнителями чрезвычайно опасно с экологической точки зрения; оно также существенно искажает показатели экономической эффективности хозяйственной деятельности, поскольку издержки основного производства не отражают стоимости потребляемых природных ресурсов. Кроме того, следует учитывать проблему несовпадения интересов различных экономических субъектов: Экономика и организация природопользования: ЮНИТИ — ДАНА, Взаимосвязь общества с природой. Все материалы в разделе "Экология". Проблема взаимодействия природы и общества на современном этапе. Национальные концепции развития по обеспечению благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала. Экономическое значение ассимиляционного потенциала окружающей среды. Основные тенденции в развитии идей энвайроментамума Проблема взаимодействия природы и общества приобрела особую остроту на современном этапе, который характеризуется переходом от индустриальной к постиндустриальной фазе развития — в общемировом масштабе и от жестко централизованной к рыночной экономике — в государствах постсоветского пространства. Основными мерами по защите окружающей среды являются: Подготовка к ОГЭ Обществознание. Общество и природа, их взаимосвязь. Особенности взаимодействия общества и природы. Экологические аспекты взаимодействия природы и общества. Проблема взаимодействия личности и общества по З Фрейду. Социально-экономические аспекты взаимодействия природы и общества. Проблема взаимоотношения общества и природы. География и глобальные проблемы. Общекультурологический аспект взаимодействия общества и природы. Философский анализ взаимодействия природы и общества. Учения о смысле жизни.
Карта одностороннего движения
Кривая ээг графики
Как подкачать руки девушке
Как сделать на машинку спойлер
Лада гранта 1.6 технические характеристики