Предмет политологии, её структура и основные категории
Политология: категории, методы, функции
/ сущность политологии
В связи со сложной ее структурой это могут быть: Все это составляет основное содержание политической сферы, области общественной жизни, ее политического мира и пространства, изучаемых политологией. Главным объектом изучения в политологии были и остаются политическая система общества и ее основное звено — государство. Политология как специфическая наука отличается не только своим предметом, но и методом. Если определение объекта и предмета этой науки позволяет понять, что изучает политология, то характеристика ее метода дает ответ на вопрос о том, как, каким образом исследует она политическую действительность. Политология, как и другие науки, использует и общенаучные методы, а также специальные методы других наук. Особенно большое и важное методологическое значение для нее имеет знание и использование категорий и законов таких более общих наук, как философияи социология, непосредственно их разделов — политической философии и политической социологии. В политологии используются, в частности, и такие общие и для других наук подходы к исследованию общественных явлений, как системный метод, метод структурно-функционального анализа, сравнительно-исторический метод и другие. Политология широко применяет и социологические методы, включая и метод эмпирического исследования общественных явлений, наиболее полно и глубоко разработанный социологией. Политику, политическое по-своему исследуют не только политология, но и другие науки; в то же время политика, политическое проявляется не только в собственно политической, но и в социальной, экономической и духовной сферах общественной жизни. В связи с этим для четкого понимания сущности и специфики политологии важно правильно уяснить ее соотношение и взаимодействие с науками, которые являются смежными с ней. Философия и социология не могут не исследовать политическую жизнь, поскольку она представляет собой неотъемлемую и важную составную часть и всего мироздания, и общества как целого. Ноподход этих наук, а также политологии к изучению политического мира далеко не одинаков. И это определяется своеобразием предмета каждой из этих самостоятельных наук. Соотношение политологии и исторической науки — это соотношение теории и истории, теории общественно-политического развития и его истории. С одной стороны, политология опирается на исторический опыт политической жизни и осуществления политики, включает в себя соответствующий раздел, посвященный истории политической мысли. А с другой, представляя собой теоретическое обобщение политической истории, политология способствует более глубокому политическому анализу исторических фактов и исторического процесса, в котором политические субъекты играют далеко не последнюю роль. В этом находит свое выражение взаимосвязь и взаимодействие политологии и истории. Политология взаимодействует также с большим числом более частных или специальных политических наук, среди которых можно выделить государствоведение и правоведение, политическую психологию, политическую географию и другие. Политология, как и любая другая наука, использует как общенаучные категории, так и категории наук, находящихся на стыке с её объектной областью, а также свой собственный специфический категориальный аппарат. Реализуются функции политологии на многих плоскостях политической жизни и поэтому могут быть соответственно дифференцированы. Она состоит в предоставлении исследователю в рамках политологии и за ее пределами определенного запаса терминов, понятий и категорий, а также правил описания отражающих содержание политической действительности, охваченное в этих категориях и понятиях. Ее назначение состоит в формулировании предвидения в соответствии с утверждениями, которые прежде были использованы для объяснения. Одна из целей науки - прогноз. Поэтому ценность политологического исследования определяется не только тем, насколько адекватно оно отражает те или иные тенденции, но и тем, в какой степени они завершаются научно обоснованными прогнозами. Особый интерес вызывает прогнозирование последствий принимаемых сегодня политических решений, а также политический мониторинг - слежение и раннее предупреждение нежелательных в будущем политических событий. Заметим, что определение ближайших и отдаленных перспектив развития нашего общества не входит в функцию политологии это прерогатива науки прогностики. Рассмотренные три функции собственно отражают саму суть науки, которая состоит в описании, объяснении и прогнозе. Она представляет исследователю систему методов и исследовательских процедур. Это своего рода теория политических технологий и политического анализа; формулирование оценок познавательной полезности результатов этих исследований;. Политология специально рассматривает проблему выработки, принятия и реализации политических решений, выдает рекомендации для оптимальной и эффективной политической деятельности;. Все рассмотренные функции политологии отражают ее тесную связь с жизнью. Их реализация на разных уровнях политической жизни показывает политологию как науку действующую, как одну из важных общественных дисциплин, роль которой сегодня в политической модернизации России неуклонно возрастает. Особенности политического знания определяются тем, что оно рассматривает общество как органическое единство различных сторон его жизнедеятельности, функционирующих и развивающихся через политическую деятельность людей. Политология исследует политические интересы и отношения, возникающие в процессе этой деятельности, во взаимосвязи объективного и субъективного факторов. Политическая система и в целом политическая сфера общества выступает в качестве важнейшего объекта политологических исследований. Ее анализ включает все вопросы, связанные с проблемами политики, с политическими потребностями и ценностями, политическими ориентациями людей и степенью их реализации, с отношением людей к самим себе как субъектам политики, а также к различным политическим событиям, процессам, происходящим в обществе. Круг вопросов политического знания довольно широк и можно сделать вывод о политологии как науке, охватывающей весь спектр мира политики. Но такое заключение вовсе не обретает сути проблемы. Ведь политика изучается многими науками, причем каждой из них, присущ свой специфический подход, они имеют свой предмет, который, отражая динамику объекта, не остается раз и навсегда данным. Поэтому политология как и любая общественная наука, если она хочет предотвратить дезинтеграцию или утрату своего структурного единства, сохранить и повысить свое научное и практическое значение, обязана постоянно уточнять свой предмет, категориальный аппарат язык науки , методы и функции. Политология как наука изучает политическую жизнь общества в его разнообразных проявлениях, углубляясь в тайне политики и власти, закономерности деятельности политической элиты, партий, лидеров, социальных слоев и народных масс. Она способствует выработке мировоззренческих и ценностных установок, умению связывать политические знания с общественно-политической практикой. Политическая жизнь является объектом изучения многих общественных наук, поза как в обществе каждое событие и каждый факт имеют политическую расцветку. Касаясь интересов людей, они могут быть соответственно интерпретированы или иметь политические последствия. С этой точки зрения общество в целом является политическим. Как заметил французский политолог Же. Бюрдо, "реальность нейтральна, политическим же является сознание". Определенная специфика политики, а также и то, что все виды человеческой деятельности, все общественные явления связаны с политикой, предопределяют политический аспект всех общественных наук. В то же время есть науки, основное задание которых - исследование политической жизни. Ведущей среди них является политология, которая являет собой отрасль научного знания, которое изучает политику, закономерности функционирования и развития политической сферы общества и политической жизни в контексте добывания в борьбе, содержания контроля, реализации и функционирования политической власти, в обществе. Политическая философия вместе с другими философскими дисциплинами исследует сущностные принципы политики в разнообразных проявлениях, ее причины и следствия, хочет их обнаружить, осознать, объяснить. Философия вооружает политологию мировоззрением, общими методами познания и теорией мышления, пониманием содержания и социальной обусловленности политических явлений, исследует общие законы исторического развития и формы их реализации в деятельности людей, изучает общество как целостную систему. Создавая общую картину мира, философия дает толчок к предметным выводам в сфере науки о политике, которые конкретизируются в политической философии. В познании политической жизни существенная роль принадлежит политической истории изучение и фиксация политической жизни, особенностей его функционирования и развития, в отдельных странах, выяснение причинных связей политических явлений и др. Известны французские политологи Ж-П. Мунье называют политическую теорию "кровной дочерью истории и права". Для понимания сущности и функционального назначения политических явлений, институтов, важно знать историю мировых политических учений, которая исследует возникновение и развитие теоретических знаний о политике, власти, государстве, праве, демократии, генезисе политических категорий, их влиянии, на политическую жизнь. История способствует использованию генетических и функционально генетических объяснений во время исследования политических событий и явлений, а это важно для политологии. Особенное значение в изучении политической жизни общества приобретает политическая экономия, поскольку без нее нельзя понять природу социальных субъектов, гражданского общества. К тому же развитие разных форм собственности, которое ведет к последующей дифференциации социальных и политических интересов в обществе, существенно влияет на характер политической деятельности, формирования научных представлений, о ней. Предметом анализа экономии являются процессы производства, распределения и обмена материальных благ. Эти процессы рассматриваются в контексте вмешательства государства к экономической сфере общества реализацией экономической, общественной, социальной политики. Социология политики как общественная наука изучает социальные институты, организации как средства деятельности социальных субъектов, а следовательно, закономерно, что политология использует результаты и методы социологического познания, характеристики разных социальных групп. Социология поставляет науке о политике данные относительно функционирования общества как целого, а также групп, которые входят к нему, и общественных политических отношений, между ними. Чрезвычайно важными являются методологические разработки социологии, что касаются эмпирических исследований и в первую очередь опросов общественного мнения. В изучении политической жизни общества важная роль принадлежит юридической науке как системе знаний о государстве и праве, об объективных закономерностях их возникновения и развития. Юридическая наука разработала понятийный аппарат, который активно использует политология государство, демократия, государственная власть, право, законность, политический режим, и тому подобное , поскольку уровень развития правовых норм регуляции общественной жизни является в то же время и показателем качественного состояния развития общества. За правовыми актами прошлых эпох можно исследовать характер общественно-политических отношений, социальных установок, и т. Политическая психология исследует социально психологические компоненты политической жизни общества, которые формируются на уровне политического сознания наций, состояний, социальных групп, правительств, отдельных личностей. Особенное значение приобретают эти исследования во время изучения общественного мнения, политической социализации, конфликтов, электорального поведения, и т. Политическая география изучает территориальные аспекты политической жизни общества, которое рассматривается как совокупность многих явлений, процессов, общественных институтов. Политическая антропология, которая своим предметом имела институты управления и их практические функции в этнических содружествах, в частности в примитивных обществах и таких, которые развиваются. Благодаря таким исследованиям становится возможным сравнивать разные политические системы, выделяя этнические факторы, которые определяют политическое поведение людей. Формальные науки не вносят в политологию предметного содержания, однако, такие науки, как теория систем, кибернетика, статистика, логика, методология дают политологию форму, количественное измерение и т. Они способствуют целостному и динамическому пониманию явлений, анализа условий, а также процессов воплощения идей и концепций, в практику. Практически все общественные науки подают материал для анализа политических событий и явлений, всесторонне освещают различные стороны жизни политического общества, давая политологию свой инструментарий и результаты исследований. В последнее время наука о политике пересекается также с науками естественными биологией, экологией и др. Невзирая на то, что науки об обществе освещают разные аспекты политической жизни, демократическое общественное развитие обнаружило потребность в науке, которая бы критически осмысливала существующие политические системы, режимы, механизмы реализации политической власти, участие социальных сообществ, в политическом процессе, политические ситуации и тому подобное. При тоталитарном режиме, когда роль общественных наук сводилась по большей части к комментированию и оправданию существующих порядков, не было необходимости в развитии политологии. Существенным фактором активизации стал выход миллионов людей на арену политической жизни, роста взаимозависимости и противоречивости современного общества, становления молодых независимых государств. При этих условиях усиливается взаимодействие политических процессов и политических систем разных стран, что дает возможность видеть не только их отличие, но и всхожесть. Политическая наука развивается в тесной связи с другими социальными науками и останется творческой отраслью знания лишь в том случае, если сохранит такую открытость в будущем. И хотя в каждой стране политология, рядом с другими общественными науками, "привязанная" к национальной специфике, однако будет искусственным противопоставление мировому учению о политике выделения отдельной науки - украинской политологии, ведь это сознательное отделение от мирового политического процесса. Политическая система общества — это целостная, упорядоченная совокупность политических институтов, политических ролей, отношений, процессов, принципов политической организации общества, подчиненных кодексу политических, социальных, юридических, идеологических, культурных норм, историческим традициям и установкам политического режима конкретного общества. Политическая система включает организацию политической власти, отношения между обществом и государством, характеризует протекание политических процессов, включающих институализацию, состояние политической деятельности, уровень политического творчества в обществе, характер участия в политике, неинституциональных политических отношений. Политическая система обеспечивает интеграцию всех элементов общества и само существование его как единого, централизованно управляемого политической властью организма, сердцевину которого составляет государство. Она взаимосвязывает политические институты государство, политические партии, организации и движения через систему законов, традиций и политической коммуникации с классами, социальными группами, национально-этническими и другими образованиями, контролирует основные направления политической деятельности людей, развитие политических процессов. Но между ними есть и различия. Политическая организация общества — это совокупность политических институтов и политико-правовым норм. Политическая система общества — это особым образом организованная его политическая жизнедеятельность. Она представляет собой конкретно-историческую форму, в которой осуществляется политическая деятельность. Содержание политической деятельности не исчерпывается лишь властной деятельностью государства. Она включает разнообразные формы политического участия субъектов, преследующих совпадающие либо расходящиеся и противоречивые цели; политическую деятельность, которую составляют процессы целенаправленного политического властвования и политического участия, различные виды действий людей, направленные на обеспечение, преобразование и защиту системы осуществления власти в обществе или противодействующие ей. Истон обращал внимание на то, что политика представляет собой систему взаимодействий в любом обществе, посредством которой осуществляется и закрепляется авторитетное или связывающее распределение ценностей в обществе. Политическая система общества как форма политической деятельности выступает организацией ее содержания, возникающей в результате взаимодействия субъектов политики. Данный результат, обусловленный соотношением социально-политических сил в поворотные моменты политической истории революции, реформы , юридически фиксируется и конституируется в основополагающих структурах этой организации. К элементам политической системы общества относят государство, политические партии, общественные объединения, союзы, группы давления, церковь, средства массовой информации и другие институты общества, способствующие формированию власти и нуждающиеся в ее поддержке для реализации своих интересов. Первым и главным институтом политической системы общества стало государство — в отличие от других ее элементов наиболее влиятельный субъект осуществления власти. Поэтому государство по праву считается ядром политической системы любого общества. Другим важным институтом политической системы общества являются политические партии, представляющие интересы различных классов и социальных общностей. Они появились значительно позднее возникновения государства. Параллельно с развитием партий стали формироваться общественно-политические движения, различные лоббистские группы. Во многих современных обществах значительное влияние на государственную власть оказывает также церковь. По времени появления в политической системе общества одним из самых молодых ее элементов можно считать средства массовой информации. Они оказывают весьма существенное влияние на развитие и функционирование современного общества и его политической системы. Это касается прессы и особенно радио и телевидения. В силу диалектического характера существования мира, общества и самой политической системы все ее элементы, или политические институты, тесно взаимосвязаны. Так, государство осуществляет все важнейшие функции управления обществом. Но многие из этих функций, хотя и иными средствами, осуществляют другие политические институты. Например, культурно-образовательную функцию в немалой степени осуществляют наряду с государством и общественные объединения, а также средства массовой информации, пропагандируя, публикуя, показывая различные произведения культуры, формируя у населения потребность определенного отношения к культуре, образованию. Политические партии, придя к власти в государстве, через государственные органы и своих представителей проводят определенную политику и также осуществляют управление обществом. Взаимоотношения между элементами или институтами политической системы общества не остаются неизменными. Изменения в их соотношении, усиление одних и ослабление других институтов политической системы зависят от множества объективных и субъективных факторов. Значимость этих институтов определяется степенью их влияния на общественно-политическую и иную жизнь общества. Государство — основной институт политической системы общества. Его характерные особенности и функции. Государство - основной институт политической системы общества, организующий, направляющий контролирующий совместную деятельность и отношения людей, общественных групп, классов и ассоциаций. Государство представляет собой центральный институт власти в обществе и концентрированное осуществление этой властью политики. Поэтому и в теоретическом, и в обыденном сознании, и в действительности все три явления - государство. В политической философии и в политической науке вплоть до конца XIX в. Понимание государства реально представляет собой одну из наиболее сложных задач политической мысли. В функциях государства проявляется та реальная роль, которую оно играет при решении основных вопросов общественного развития и прежде всего в удовлетворении разнообразных интересов населения страны. Функции государства устанавливаются в зависимости от основных задач, стоящих перед государством на том или ином этапе его развития, и представляют собой средство реализации этих задач. Содержание же задач государства определяется внутренними и внешними факторами. Если кризисные явления в экономической жизни выдвигают на первое место задачу по реформированию экономики, то социальные катаклизмы заставляют государство решать прежде всего политические задачи. Рост преступности обусловливает принятие государством мер по ее выявлению и устранению причин, ее порождающих. Угроза внешней агрессии вынуждает активнее вести дипломатическую работу и подготовку населения к отражению возможной агрессии. Внутренние функции - это основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью страны. Экономическая функция выражается в выработке и координации государством стратегии и тактики развития страны в наиболее оптимальном режиме. Экономическая деятельность государства проявляется в установлении налогов, выдаче кредитов, инвестиций, определении льгот в отношении некоторых субъектов хозяйственной жизни, строительстве инфраструктуры дорог, транспортных, энергетических, информационных и других систем , государство должно создать правовые основы рынка, т. Однако государство может осуществлять непосредственное управление предприятиями некоторых особо важных отраслей народного хозяйства энергетика, связь, атомная, оборонная промышленность, космонавтика, информатика и т. Здесь оно выступает собственником средств производства, производителем материальных благ. Политическая функция обусловлена необходимостью осуществления им гармонизации интересов различных социальных групп. Используя такие методы, как проведение референдумов, плебисцитов, выборов, государство способно выявить действительную расстановку социальных сил, учесть в своей политике интересы различных социальных групп и не допустить их открытого столкновения. Особо важным представляется процесс формирования парламента, который в идеале должен представлять как бы срез общества. Организация этого процесса, обеспечивающего народовластие, возлагается на государстве. Помимо этого государство обеспечивает защиту конституционного строя, государственного суверенитета, ведет правотворческую деятельность и официально представляет население всей страны как во внутренних, так и во внешнеполитических делах. Ее выполнение позволяет обеспечить нормальные условия жизни для всех членов общества вне зависимости от их участия в производстве материальных благ, а также от возраста, пола, здоровья и т. Установление минимального уровня оплаты труда, пенсий, стипендий, пособий больным, инвалидам, пожилым людям, студентам, детям, матерям, безработным; выделение необходимых средств на здравоохранение, культурный отдых, просвещение, строительство жилья для малооплачиваемых, налаживание четкой работы транспорта и связи - это все то, что позволяет людям вести достойную и активную жизнь, способствующую их развитию, а не только существованию. Однако и в этом деле нужна осмотрительность: Но в то же время социальное регулирование по принципу уравниловки не способно обеспечить прогресс общества. Правоохранительная функция, или функция по установлению и охране правопорядка-это деятельность государства по обеспечению точного и полного выполнения положений законодательства всеми гражданами, организациями, государственными органами. Эта функция выполняется различными методами. Среди них можно выделить метод правотворчества разработка и принятие законов и других нормативных актов , метод правоприменения деятельность компетентных органов по применению мер юридической ответственности , организационно-правовой, осуществляемый исполнительными органами регулирование ценообразования, разрешение митингов, демонстраций и др. Борьба с правонарушениями - очень важная сторона правоохранительной деятельности государства. Она ведется с помощью всей системы правоохранительных органов. Средства, вкладываемые в правоохранительную систему, - немалые, и общество вправе рассчитывать на спокойную и безопасную жизнь. Однако, если эти средства не дают отдачи и преступность не снижается, правящая элита должна подумать над тем, эффективно ли она управляет обществом. Экологическая функция в последнее время выдвигается в разряд основных функций государства. Человечество подошло к такому рубежу, когда его деятельность ставит под угрозу само существование человека: Безудержная эксплуатация природы ведет человечество в пропасть. Государство обязано предусмотреть и обуздать этот процесс своими установлениями. Во многих странах разработано обширное природоохранное законодательство, которое четко регулирует деятельность людей и организаций в области использования окружающей среды, а к его нарушителям применяются суровые меры начиная от предупреждений, солидных штрафов и кончая ликвидацией предприятий, являющихся источниками загрязнения окружающей среды. Существуют также дополнительные функции государства, например, функции обеспечения национальной безопасности, строительства дорог, ирригационных, мелиорационных и иных общественных систем, транспортная, информационная, борьба с последствиями стихийных бедствий и др. Внешние функции - это основные направления его деятельности на международной арене. Их выполнение обеспечивает полноправное существование государства в современном мире, который становится все более взаимосвязанным. Функция обороны имела первостепенное значение в прежние времена. В настоящее время мир становится все более цивилизованным, международные организации берут на себя регулирование территориальных притязаний и разрешение конфликтов между государствами, предупреждая их военное столкновение. И, тем не менее, даже развитые страны, накопившие немалый опыта мирном сосуществовании, предпочитают держать свои вооруженные силы в состоянии боевой готовности, поскольку еще далеко не все правящие элиты прислушиваются к мировому сообществу, а современное вооружение позволяет любым нецивилизованным правителям в короткие сроки и на больших расстояниях наносить разрушительные удары. Дипломатическая функция способствует поддержанию приемлемых отношений со всеми странами независимо от того, какой идеологии они придерживаются, какую систему хозяйствования используют. Нормальные добрососедские отношения-это тот минимум общения на международной арене, который позволяет достичь стабильности и процветания всего человечества. Поддержка мирового правопорядка внешнеполитическая функция заключается в политическом сотрудничестве государств с тем, чтобы исключить глобальные вооруженные конфликты. Основным международным органом, координирующим политические интересы современных государств, является ООН, вопросами политического урегулирования конфликтов занимается Совет Безопасности -постоянный орган ООН. Содействуют поддержанию политической стабильности и безопасности в мире и региональные международные организации Лига арабских государств, Организация африканского единства. Ассоциация стран тихоокеанского региона и др. Внешнеэкономическая функция связана с развитием взаимовыгодного сотрудничества государств, которое проявляется в международном разделении труда, специализации и кооперировании производства, обмене новейшими технологиями, координации товарооборота, развитии кредитно-финансовых связей. Экономическое сотрудничество наиболее эффективно между странами, территориально связанными друг с другом страны ЕЭС, СНГ и др. Культурное сотрудничество между странами осуществляется на основе двусторонних и многосторонних договоров междугосударствами, неправительственными организациями Международный союз архитекторов, Международная шахматная федерация, Олимпийский комитет и др. В рамках ООН культурную деятельность координирует ЮНЕСКО. Сотрудничество государств в решении глобальных проблем современности рациональное использование природных ресурсов, охрана окружающей среды, сохранение энергии, поддержание мира, проведение демографической политики и др. Внешняя деятельность государств в современном мире тогда будет эффективной, когда она базируется на общечеловеческих ценностях, международно-правовых актах, учитывает национальные, экономические, культурные и иные особенности и интересы всех народов, входящих в мировое сообщество. Так как все административно-территориальное единицы государства имеют равный правовой статус. В ней содержится, принципы разграничения полномочий между центральной властью и территориальными единицами высшего уровня, административно-территориальное деление, форма государственного устройства по умолчанию , компетенцию главы государства, правовое положение личности, форма правления, структура высших органов государственной власти. Конституция Франции г. Но существует исключения из правила Конституция Великобритании и Новой Зеландии, там действует неписаная конституция. Ее предписание содержатся не в одном документе, а в огромном их числе нормативно-правовые акты правовые и правовые обычаи. Органы местного самоуправления могут издавать законы, только имеющий подчинительный характер и не противоречит Конституции и также центральными органами власти. Действия органов местного самоуправления на прямую подчинено главе государства, правительству, парламенту. Действуют в половине государств Европы как Финляндия, Венгрия, Болгария, Дания, Швеция и др. Но существует и исключения как Франция, Испания, Италия, Польша и др. Верхняя палата парламента формируется по политико-административным территориальным единицам. Французский парламент состоит из двух палат: На протяжении длительного времени подавляющее большинство парламентов были двухпалатными, однопалатные парламенты составляли исключение Дания, Люксембург, Финляндия, Гватемала, Парагвай, Новая Зеландия. Однако в настоящее время большинство парламентов однопалатные. Административно-территориальное единицы не имеют своих самостоятельных воинских формирований, внешнеполитических органов и других элементов государственности. В то же время местные органы в унитарном государстве обладают известной, а иногда и значительной самостоятельностью. По степени их зависимости от центральных органов, унитарное государственное устройство может быть централизованным или децентрализованным. Принято считать государство централизованным, если во главе местных органов власти стоят назначенные из центра чиновники, которым подчинены органы местного самоуправления. Так, в Финляндии местное самоуправление возглавляется губернатором, который назначается президентом. В децентрализованных унитарных государствах местные органы государственной власти избираются населением и пользуются значительной самостоятельностью в решении вопросов местной жизни. Федеративное государство федерация - форма государственного устройства, при котором входящие в состав государства федеральные единицы субъекты федерации имеют собственные конституции, законодательные, исполнительные и судебные органы. Данная форма государственного устройства является также следствием добровольного объединения нескольких ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство. Основываясь на этом определении федеративного государственного устройства и учитывая всю его неоднородность в различных странах, можно, тем не менее, выделить наиболее общие черты, характерные для большинства из них:. Компетенция между федерацией и ее субъектами разграничивается союзной федеральной конституцией;. Всего федеративных государств — двадцать два. В Европе — это ФРГ, РФ, Австрия, Бельгия, Швейцария и Югославия; в Азии — это Индия, Малайзия, ОАЭ и Пакистан; в Америке — это США, Канада, Мексика, Аргентина, Бразилия и Венесуэла; в Океании — это Австралия и Папуа-Новая Гвинея. Федеративными являются и некоторые страны Африки: Коморские острова, Нигерия, Эфиопия. Необходимо отметить, что Канада и Швейцария официально называются конфедерациями, но фактически являются федеративными государствами. Официальное же название дань традиции. Федерации можно классифицировать в зависимости от того, какое значение в них играет национальный фактор. Так одни федерации построены по национальному признаку, другие — на национально-территориальной основе, третьи на чисто территориальном принципе. Конфедерация — форма госyдаpственного yстpойства, при которой госyдаpства, обpазyющие конфедеpацию, полностью сохраняют свою независимость, имеют собственные органы госyдаpственной власти и yпpавления, они создают специальные объединенные органы для координации действий в определенных целях военные, внешнеполитические. Опыт истории североамериканской, швейцарской и др. Большая часть конфедераций была образованна на основе соответствующих договоров. В отличие от федерации, где попытка сецессии рассматривалась как мятеж, выход же из состава конфедерации означает расторжение договорной связи с союзом. То есть никакие решения союзной власти не имеют силы на территории государства, входящего в состав конфедерации, без их согласия. Это - вопросы войны и мира, внешней политики, формирование единой армии, общей системы коммуникаций, разрешение споров между субъектами конфедераций. Акты конфедеративной власти не содержат норм прямого действия и адресованы к органам власти субъектов конфедерации. Форма правления — это организация высших органов государственной власти, их структура, порядок образования, распределение компетенции и взаимоотношение с населением. Формы государственного правления подразделяются на монархические единоличные, наследственные и республиканские коллегиальные, выборные. МОНАРХИЯ - это такая форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется единолично и переходит, как правило, по наследству. Общими признаками республиканской формы правления являются:. Республиканская форма правления существовала в виде аристократической и демократической республик. Республиканская форма правления в окончательном виде сформировалась в Афинском государстве. По мере развития общественной жизни она видоизменялась, приобретала новые черты, все больше наполнялась демократическим содержанием. Политический режим означает совокупность приемов, методов, форм, способов осуществления политической государственной власти в обществе, характеризует степень политической свободы, правовое положение личности в обществе и определенный тип политической системы, существующей в стране. Режим - управление, совокупность средств и методов осуществления экономической и политической власти господствующего класса. В политическом режиме действительно проявляется функциональная сторона государственной власти и других институтов политической системы. Именно через политический режим государство оказывает воздействие на общество. Но и сам политический режим по отношению к формам функционирования государственной власти обладает самостоятельностью. С его помощью можно определить различные периоды жизнедеятельности основных институтов политической системы общества, развития или эрозии демократии, степень участия масс в формировании органов власти. Политический режим каждой страны не только влияет на политическое развитие общества, на его социально-классовую ситуацию, но и сам определяется прежде всего социальной сущностью соответствующего государства. В рабовладельческом обществе политический режим любого государства так или иначе был связан с делением людей на свободных и рабов, что определяло их статус в политической системе и отношения к ним со стороны государственной власти; при феодализме тот же статус вытекал из крепостнических, внешнеэкономических отношений; в условиях демократии политический режим обуславливается фактом признания равенства всех людей перед законом при одновременном признании из неравенства по отношению к собственности; в социалистическом обществе конституировалось формальное равенство всех его членов не только в политической, но и социально-экономической и духовной сферах. Самый сложный и многозначный по формам реализации тип политического режима - демократия. Уже семь столетий, начиная с г. Первоначально, с момента возникновения, демократия рассматривалась как прямое правление граждан в отличие от правления монарха или аристократов. Глядя на это, Аристотель не проводил различий между демократией и охлократией и отрицательно относился к первой. Такая оценка демократии повлияла на дальнейшую ее судьбу: Новый этап в развитии концепции демократии начинается с Великой Французской революции, когда демократия стала рассматриваться как направление общественной мысли, которое формирует цели социально-политического движения, отвергающего монархию и элитарность. Становление концепции демократии связано с потребностью обоснования нового характера отношений между правителями и подданными, вызванного появлением институтов гражданского общества, а также требований автономии и социального равенства индивидов. Демократия — это форма правления при посредстве народа, форма осуществления власти профессиональными политиками. В силу этого демократия понималась как институциональное мероприятие, важнейшими нормами которого признавались те, которые регулировали избирательное право, осуществление выборов, а также конкуренцию партий и элит. Антидемократический режим может устанавливаться как при монархической, так и при республиканской форме правления, однако, будучи отрицанием принципов парламентаризма, он не согласуется с парламентарной монархией и республикой. Приводя к сильной централизации государственной власти, авторитарный режим несоглашается с буржуазным федерализмом. Правовое государство - многомерное развивающееся явление. С течением времени оно приобретало все новые признаки, наполнялось новым содержанием. Непреходящей оставалась лишь идея о связанности правового государства с правом. Правовое государство - это такая форма организации и деятельности государственной власти, которая строится во взаимоотношениях с индивидами и их различными объединениями на основе норм права. При этом право играет приоритетную роль лишь в том случае, если оно выступает мерой свободы всех и каждого, если действующие законы реально служат интересам народа и государства, а их реализация является воплощением справедливости. В правовом государстве выделяют как минимум четыре основных признака. Строгое соблюдение прав и свобод человека. Социальная и юридическая защищенность личности. Кроме этого иногда выделяют также и другие признаки правового государства. Сосредоточение всех прерогатив государственно-властного регулирования в системе государственных институтов. Наличие развитого гражданского общества. Создание антимонополистических механизмов, препятствующих сосредоточению властных полномочий в каком-либо одном звене или институте. Установление в законе и проведение на деле суверенности государственной власти. Формирование обществом на основе норм избирательного права законодательных органов и контроль за формированием и выражением законодательной воли в законах. Соответствие внутреннего законодательства общепризнанным нормам и принципам международного права. Правовая защищенность всех субъектов социального общения от произвольных решениях кого бы то ни было. Возвышение суда как образца, модели и средства обеспечения правовой государственности. Соответствие законов праву и правовая организация системы государственной власти. Единство прав и обязанностей граждан. Признаки правового государства отражают основные его черты, которые обязательно должны в нем присутствовать. Государство обязано защищать человека, а человек соответственно обязан защищать свое государство. Авиация и космонавтика Административное право Арбитражный процесс 23 Архитектура Астрология 4 Астрономия Банковское дело Безопасность жизнедеятельности Биографии Биология Биология и химия Биржевое дело 68 Ботаника и сельское хоз-во Бухгалтерский учет и аудит Валютные отношения 50 Ветеринария 50 Военная кафедра ГДЗ 2 География Геодезия 30 Геология Геополитика 43 Государство и право Гражданское право и процесс Делопроизводство 19 Деньги и кредит ЕГЭ Естествознание 96 Журналистика ЗНО 54 Зоология 34 Издательское дело и полиграфия Инвестиции Иностранный язык Информатика Информатика, программирование Исторические личности История История техники Кибернетика 64 Коммуникации и связь Компьютерные науки 60 Косметология 17 Краеведение и этнография Краткое содержание произведений Криминалистика Криминология 48 Криптология 3 Кулинария Культура и искусство Культурология Литература: Плохо Средне Хорошо Отлично. Банк рефератов содержит более тысяч рефератов , курсовых и дипломных работ, шпаргалок и докладов по различным дисциплинам: А также изложения, сочинения по литературе, отчеты по практике, топики по английскому. Политология как наука 10 Название: Политология как наука 10 Раздел: Рефераты по политологии Тип: Политология как наука 1. Классифицировать наиболее используемые категории политологии можно и по следующим основаниям: Вторая группа функций политологии носит прикладной характер: Это своего рода теория политических технологий и политического анализа; формулирование оценок познавательной полезности результатов этих исследований; 2 интегрирующая функция, которая состоит в создании возможности использования достижений других дисциплин. Третья группа функций - реализуемые за пределами науки: Политология в системе общественных наук. Политическая система общества и ее основные институты. Политическая система как иерархия и взаимосвязь политических институтов. Различают внутренние и внешние функции государства. Конфедеративная Унитарное государство характеризуется следующими признаками: Основываясь на этом определении федеративного государственного устройства и учитывая всю его неоднородность в различных странах, можно, тем не менее, выделить наиболее общие черты, характерные для большинства из них: Формы правления в государствах. Общими признаками республиканской формы правления являются: Антидемократические режимы — характеризуются следующими признаками: Политические партии в политической системе общества. Сделай паузу, студент, вот повеселись: Абитуриент, мечтавший стать врачом, не сдал вступительные экзамены и ближайший год будет мечтать стать генералом. Кстати, анекдот взят с chatanekdotov. Где скачать еще рефератов? Кто еще хочет зарабатывать от рублей в день "Чистых Денег"? Станете ли вы заказывать работу за деньги, если не найдете ее в Интернете?
Политология как наука располагает своим понятийным категориальным аппаратом. Основной категорией является политика. Она определяет суть таких понятий, как политическая жизнь, политические отношения, политический механизм, политические действия, политические решения и пр. Различные национальные политические школы и их представители по - разному характеризуют политику. Их подходы опосредованы как индивидуальными научными интересами, так и политическими пристрастиями. Первым свой взгляд на политику сформулировал еще Аристотель, который считал, что политика - это форма коллективного существования человека, то есть своеобразная форма общения. Категориями являются наиболее общие понятия, отражающие существенные характерные черты и связи явлений. Государство, общество, власть, личность, свобода и некоторые другие слова относятся к категориям. А более конкретные термины, такие как политический режим, форма власти или монархия, относятся к понятиям. У них более узкий, зато и более точный объем содержания. Между категориями и понятиями есть еще одно существенное различие. Категории универсальны и общечеловечны. Свобода, как говорится, и в Африке свобода. Личность во всех культурах трактуется практически одинаково. Но те понятия, которыми оперируют американские политологи, иногда совершенно непонятны индийским или российским людям. Таким образом, коммуникативный подход рассматривал политику как сферу взаимодействия. Директивный силовой подход к политике как к сфере властных отношений был характерен для М. Функциональный подход рассматривал власть как область управленческого воздействия. Для американской или французской политологической школы характерен функциональный подход, который дает возможность объяснять политику через деятельность правительства. По этой причине политика характеризуется как деятельность государства или его организаций , имеющего власть над людьми, населяющими данную территорию, и направленную на реализацию общих проблем граждан. Марксизм и те национальные политические школы, которые стояли на его платформе СССР и страны мирового социалистического содружества , в своем анализе опирались на существующие в обществе властные отношения и объясняли политику через интересы и борьбу классов. Политологи этого направления характеризуют политику как сферу классовой борьбы за государственную власть. Категории политологии представляют собой основные, наиболее общие фундаментальные понятия, отражающие существенные стороны предмета науки. Стержневой категорией политологии является категория "политическая власть". Власть политическая - способность и возможность принимать и приводить в исполнение политические решения, оказывающие воздействие на поведение и действия субъектов политики. Своеобразие политологии заключается в том, что все социальные явления и процессы она рассматривает относительно политической власти. Без власти не может быть политики, поскольку именно власть выступает средством её реализации. Кроме того, политология оперирует такими основными категориями, как политика и её виды внешняя, внутренняя, социальная, военная и др. Говоря о категориях политологии, важно помнить следующее: И всякий, оперирующий её категориями, должен иметь в виду именно данное содержание, знать его. В противном случае будет трудно достичь взаимопонимания людей, исследующих или изучающих политическую сферу общества. Перейти к загрузке файла. Главная Политология Политология, как наука об управлении государством.
Ротару обычная история слушать
В судебнике хаммурапи насчитывалось статей
Капуста не растет что делать
Обновить драйвер physx для windows 7
Причины и условия совершения краж и профилактика